El actuar ha sido lento al comparar los procesos de U

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LATERCERA Miércoles 15 de abril de 2015
Temas de hoy
Una universidad en crisis
Ignacio Irarrázaval
Paulina Salazar
Ex presidente del Consejo Nacional de Educación
retomado sus funciones como académico de la Universidad Católica. FOTO: ARCHIVO
El Ministerio de Educación (Mineduc) acaba de formular dos cargos
contra la U. Arcis tras el cierre de la
investigación preliminar que se abrió
en enero a la casa de estudios, debido a denuncias presentadas por trabajadores y estudiantes. Las dos imputaciones del Mineduc son causales para nombrar un administrador
provisional en el plantel y pese a que
el ministro de Educación, Nicolás
Eyzaguirre, destacó la semana pasado que “hemos concluido en tiempo
muy rápido” el ex presidente del Consejo Nacional de Educación (Cned), Ignacio Irarrázabal, estima que ha sido
“un proceso lento”.
La U. de Arcis tiene problema financieros y administrativos, ¿le parece necesario nombrar a un Administrador Provisional (AP)?
No conozco en detalle el caso de la
Universidad Arcis más allá de la información que ha salido a través de la
prensa. Pero ciertamente desde abril
del 2014 sabemos, por las mismas declaraciones del ex rector Leal, que
ellos tenían imposiciones impagas
por tres meses, el vicerrector de Finanzas fue despedido, habían salido
siete directivos y el mismo ex secretario general denunciaba irregularidades y desorden financiero y sueldos
impagos. Obviamente; estos antecedentes, en caso de comprobarse efectivamente, dan pie a invocar la Ley
20.800 sobre Administrador Provisional que establece precisamente entre
otras causales el “riesgo serio de no garantizar la viabilidad administrativa
o financiera de la institución”.
Ud. ha dicho que el plantel se encuentra en un estado de “desgobierno”. ¿Cómo califica el actuar del
Mineduc en esta materia?
Estimo que el actuar ha sido lento al
comparar los procesos de U. del Mar
vs. U. Arcis. En el caso de la U. del Mar
hubo un hecho público que detonó el
proceso, esto fue la renuncia pública
del rector Raúl Urrutia, quién denunció públicamente el desgobierno
de esa universidad. Eso ocurrió el 30
de mayo de 2012, a partir de esa fecha
el Mineduc debió hacer una investigación, formular cargos y llegar a solicitar la cancelación de la personalidad jurídica y revocar el reconocimiento oficial de la institución al
Consejo Nacional de Educación el 29
de octubre de ese mismo año, es decir cinco meses después.
En el caso de Arcis, tal como lo señalé previamente hubo un hecho público a finales de abril de 2014 que
daba claras indicaciones de desgobierno e inviabilidad administrativa.
En ese caso, el Mineduc inició rápidamente un proceso de investigación
para llegar a formular cargos a mediados de febrero de 2015. Es decir 10
meses después. Más aún, después
de la investigación sobre la cual desconozco los detalles, se llega a la
conclusión de solicitar la revocación
del reconocimiento oficial solamente de la Escuela de Música. Aparentemente, no hubo antecedentes su-
ficientes como para solicitar otras
medidas más drásticas.
En esa lógica, ¿se justifica, según usted, el nombramiento de un Administrador Provisional?
Con los antecedentes que dispongo,
a partir de los reportajes que ha realizado CIPER y otros medios de comunicación, estimo que si estos se comprueban a través de la investigación
formal del Mineduc, hay concurrencia de varios de los factores que invoca la ley para designar un Administrador Provisional.
¿Usted cree que el gobierno tiene los
antecedentes adecuados para proceder con el AP?
Me imagino que el Mineduc tiene los
antecedentes suficientes. Porque si no
los tiene significa que no tiene la capacidad suficiente para investigar.
Cuando se procedió al cierre de la U.
del Mar, el ex ministro Harald Beyer fue destituido, ¿entre esa situación y la de la U. Arcis hay alguna diferencia, a su juicio?
Aquí hay todo un trabajo institucional, pero ciertamente, creo que ha habido lentitud. Se tomó casi el doble del
tiempo en llegar a formalizar los cargos de la U. Arcis, pero sólo para solicitar la revocación del reconocimiento de la Escuela de Música. Por
la prensa nos hemos enterado el sábado pasado que el Mineduc ha terminado una segunda investigación y
que está a la espera de los descargos
de la U. Arcis, para llegar a formular
nuevamente otros cargos que presumiblemente sean más drásticos o
comprensivos en esta oportunidad.
Es decir, se perdieron 10 meses en una
investigación inicial para solicitar el
cierre de la Escuela de Música y después llegar a la conclusión de que
había que hacer otra investigación
adicional.
Usted ha apuntado a “cómplices pasivos”, ¿a qué se refiere con eso?
Entre 2012 y 2014 hubo dos comisiones parlamentarias para “investigar
a fondo” el sistema de educación superior; su funcionamiento, financiamiento y otros. Me imagino que eso
generó una gran expertise temática
en los parlamentarios que participaron en esas comisiones. Sin embargo, no he visto a los parlamentarios
que lideraron y participaron en esas
comisiones movilizarse con la misma
urgencia en el caso de la Arcis.
¿Son los parlamentarios, a su juicio,
los cómplices pasivos de los perjuicios que viven los alumnos?
Ha habido un doble discursos y en ese
sentido hay una disparidad política.
Hubo parlamentarios que rasgaron
vestiduras y ¿dónde están ahora? Los
que otras veces mostraron mucho
ahínco, por qué no lo mostraron
ahora. Ha habido pasividad y falta de
entusiasmo y ahínco para investigar
estos temas y no puedo creer que no
hayan antecedentes.
¿Usted cree que ya se debió haber
nombrado un AP?
Creo que los antecedentes que hay, si
son comprobados formalmente, deberían dar pie a solicitar la designación del Administrador Provisional.b
CAPACIDAD DE INVESTIGAR
DOBLE DISCURSO
NOMBRAR ADM. PROVISIONAL
ESCUELA DE MUSICA
DESORDEN EN U. ARCIS
“Me imagino que el
Mineduc tiene los
antecedentes, si no,significa
que no tiene la capacidad de
investigar”
“Hay una disparidad
política porque hubo
parlamentarios que
rasgaron vestiduras antes y
¿dónde están ahora?”.
“Con los antecedentes que
dispongo por los medios y se
comprueban, creo que si hay
concurrencia de varios de los
factores que invocan a un AP”.
“Se perdieron 10 meses en una
investigación inicial para pedir
el cierre de Música y llegaron a
la conclusión que había que
hacer otra adicional”.
“En el caso de Arcis hubo un
hecho público a finales de
abril de 2014 que daba claras
indicaciones de desgobierno e
inviabilidad administrativa”.
“El actuar ha sido lento al
comparar los procesos de
U. del Mar vs. U. Arcis”
R El hoy académico de la U.
Católica señala que el Mineduc
perdió “10 meses” entre dos
investigaciones realizadas.
R Además, dice que “hay doble
discurso de parte de los
parlamentarios y falta de
entusiasmo por investigar”.
RR El ex presidente del Cned, Ignacio Irarrázaval, dejó el organismo la semana pasada y ha