ORDRE 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria d`Educació

Num. 7881 / 26.09.2016
26757
Conselleria d’Educació,
Investigació, Cultura i Esport
ORDRE 56/2016, de 21 de setembre, de la Conselleria
d’Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual
s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de
subvencions destinades a les federacions esportives per a
l’adquisició de material immobilitzat. [2016/7350]
Conselleria de Educación,
Investigación, Cultura y Deporte
ORDEN 56/2016, de 21 de septiembre, de la Consellería
de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la
que se establecen las bases reguladoras para la concesión
de subvenciones destinadas a las federaciones deportivas
para la adquisición de material inmovilizado. [2016/7350]
ÍNDEX
ÍNDICE
Preàmbul
Article 1. Objecte
Article 2. Entitats beneficiàries
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment
Article 4. Finalitat de les subvencions
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació
Article 6. Comissió tècnica d’avaluació i barem aplicable
Article 7. Resolució de concessió
Article 8. Publicitat de les subvencions
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries
Article 10. Modificació de la resolució de concessió
Article 11. Compatibilitat de les subvencions
Article 12. Procediment de pagament
Article 13. Justificació de la subvenció
Article 14. Pla de control
Article 15. Despeses excloses de finançament a càrrec de la subvenció concedida
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió
Article 17. Reintegrament i/o revocació de les subvencions
Disposició addicional única. Incidència pressupostària
Disposició final primera. Normativa aplicable
Disposició final segona. Delegació i desenvolupament
Disposició final tercera. Entrada en vigor
Preámbulo
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Entidades beneficiarias
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable
Artículo 7. Resolución de concesión
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones
Artículo 12. Procedimiento de pago
Artículo 13. Justificación de la subvención
Artículo 14. Plan de control
Artículo 15. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión
Artículo 17. Reintegro y/o revocación de las subvenciones
Disposición adicional única. Incidencia presupuestaria
Disposición final primera. Normativa aplicable
Disposición final segunda. Delegación y desarrollo
Disposición final tercera. Entrada en vigor
PREÀMBUL
PREÁMBULO
L’article 49.1.28 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d’1 de juliol, estableix la
competència exclusiva de la Generalitat en matèria d’esports.
D’altra banda, l’article 6 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què
s’organitza l’Administració de la Generalitat, atribueix a la Conselleria
d’Educació, Investigació, Cultura i Esport la competència en matèria
d’esport.
L’article 17 de la Llei 2/2011, de la Generalitat, de 22 de març, de
l’Esport i l’Activitat Física de la Comunitat Valenciana, estableix la
inclusió dels esportistes d’elit de la Comunitat Valenciana en programes
de tecnificació esportiva i plans especials de preparació en coordinació
amb les federacions esportives. En el seguiment d’aquests programes i
plans esportius es fa necessària l’adquisició d’equipament esportiu per
a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen.
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por
la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su artículo 49.1.28 establece la
competencia exclusiva de la Generalitat en materia de deportes.
Por su parte, el artículo 6 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del
president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en
que se organiza la administración de la Generalitat, atribuye a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, la competencia
en materia de deporte.
La Ley 2/2011, de la Generalitat, de 22 de marzo, del Deporte y la
Actividad Física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo
17 la inclusión de los deportistas de élite de la Comunitat Valenciana en
programas de tecnificación deportiva y planes especiales de preparación
en coordinación con las federaciones deportivas. En el seguimiento de
estos programas y planes deportivos se hace necesaria la adquisición de
equipamiento deportivo para mejorar el rendimiento de los deportistas
que participan en estos.
Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases no
precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos
del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell,
ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las
entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios,
por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.
De conformidad con el artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de
febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por resolución de 30 de agosto de 2016,
del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de
Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de
subvención objeto de estas bases.
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28
de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la
Les ajudes que s’atorguen a l’empara d’aquestes bases no necessiten
notificació a la Comunitat Europea perquè no reuneixen els requisits de
l’article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons el
que disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, atés que
aquestes no comporten cap avantatge econòmic ja que les entitats a què
van adreçades les subvencions no exerceixen activitats econòmiques
en què s’oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha
possibilitat de falsejament de la competència.
De conformitat amb l’article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer,
de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i
de Subvencions, per la Resolució de 30 d’agost de 2016, del conseller
d’Educació, Investigació, Cultura i Esport, s’aprova el Pla Estratègic
de Subvencions 2016-2019, de la Conselleria d’Educació, Investigació,
Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d’aquestes
bases.
Per això, en virtut de les facultats que em confereix l’article 28 de
la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l’article 160.2 de la Llei
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1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública del Sector
Públic Instrumental i de Subvencions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, com també el Decret 155/2015, de 18 de
setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esports, i vistos
els informes preceptius, el resultat del tràmit d’audiència i d’acord amb
el Consell Jurídic Consultiu,
Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del
Sector Público Instrumental y de Subvenciones, la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones, así como el Decreto 155/2015,
de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento
orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación,
Cultura y Deportes, y vistos los informes preceptivos, el resultado del
trámite de audiencia y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,
ORDENE
ORDENO
Article 1. Objecte
Aquesta ordre té com a objecte establir les bases reguladores per a
la concessió de subvencions a les federacions esportives per a l’adquisició de material immobilitzat per a la utilització d’aquest en els plans
d’especialització esportiva o els programes de tecnificació esportiva.
Artículo 1. Objeto
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras
para la concesión de subvenciones a las federaciones deportivas para la
adquisición de material inmovilizado para su utilización en los planes
de especialización deportiva o los programas de tecnificación deportiva.
Article 2. Entitats beneficiàries
Les entitats beneficiàries seran les federacions esportives, els requisits exigibles de les quals seran: que desenvolupen un pla d’especialització esportiva o programa de tecnificació esportiva dins de l’àmbit
competencial de la Generalitat i que puguen obtindre la condició de
beneficiàries per no hi concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals s’indiquen en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions.
Artículo 2. Entidades beneficiarias
Las entidades beneficiarias serán las federaciones deportivas, cuyos
requisitos exigibles serán que desarrollen un plan de especialización
deportiva o programa de tecnificación deportiva dentro del ámbito competencial de la Generalitat, y que puedan obtener la condición de beneficiarias por no concurrir ninguna de las circunstancias que lo impiden,
las cuales se detallan en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment
1. El procediment s’iniciarà d’ofici, per convocatòria pública mitjançant una resolució dictada per la persona titular de la direcció general
amb competència en matèria d’esport, en la qual es farà menció expressa a aquesta ordre i es faran públiques les línies de crèdit i l’import
global màxim destinat a la concessió d’aquestes ajudes, d’acord amb
el que establisca la corresponent Llei de Pressupostos de la Generalitat.
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento
1. El procedimiento se iniciará de oficio, por convocatoria pública
mediante resolución dictada por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, en la que se hará mención
expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito
y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas, de
acuerdo con lo que establezca la correspondiente Ley de Presupuestos
de la Generalitat.
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención,
correspondiendo su instrucción y ordenación al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones en materia de tecnificación y especialización deportiva, adscrito a la dirección general
con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en
régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una
prelación entre las mismas.
2. Les ajudes que es concedisquen tindran el caràcter de subvenció,
i correspon la instrucció i ordenació d’aquestes al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions en matèria de tecnificació i especialització esportiva, adscrit a la direcció general amb competència en matèria d’esport. La seua concessió es tramitarà en règim
de concurrència competitiva, que es farà mitjançant la comparació de
les sol·licituds presentades, amb l’objecte d’establir una prelació entre
aquestes.
Article 4. Finalitat de les subvencions
1. Les subvencions adreçades a les federacions esportives objecte
d’aquesta convocatòria tindran com a finalitat ajudar en l’adquisició de
material immobilitzat de caràcter esportiu o un altre, perquè siga utilitzat en els plans d’especialització esportiva o programes de tecnificació
esportiva, per a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen.
2. La subvenció no superarà, en cap cas, el 85 % del cost total de
l’adquisició, i el 15 % restant serà aportació de la federació.
Article 5. Sol·licituds i termini de presentació
1. Les sol·licituds de subvenció hauran d’ajustar-se al model inclòs
en cada convocatòria anual, en la qual s’expressarà la quantitat que se
sol·licita. Les sol·licituds hauran d’adjuntar la documentació que determine aquesta convocatòria i que, com a mínim, acredite els requisits per
a ser entitat beneficiària. Així mateix, ha d’estar signada per la persona
que en el moment de presentar-la tinga la representació de la federació
esportiva, i adjuntar el document que ho acredite, llevat que l’acreditació conste en la direcció general amb competències en matèria d’esport.
2. A més de la informació i documentació que es determine en la
convocatòria anual, l’òrgan instructor podrà, en qualsevol moment de
la tramitació de l’expedient, demanar qualsevol altra que considere
necessària per al millor coneixement i comprensió de l’aplicació de la
subvenció.
3. Les sol·licituds, juntament amb la documentació corresponent,
s’han de presentar preferentment en el registre de la conselleria compe-
Artículo 4. Finalidad de las subvenciones
1. Las subvenciones dirigidas a las federaciones deportivas objeto
de esta convocatoria, tendrán como finalidad ayudar en la adquisición
de material inmovilizado de carácter deportivo u otro, para su utilización en los planes de especialización deportiva o programas de tecnificación deportiva, para mejorar el rendimiento de los deportistas que
participan en los mismos.
2. La subvención no superará, en ningún caso, el 85 % del coste
total de la adquisición, siendo el 15 % restante aportación de la federación.
Artículo 5. Solicitudes y plazo de presentación
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual, en la que se expresará la cantidad que se
solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación
que determine dicha convocatoria y que, como mínimo, acreditará los
requisitos para ser entidad beneficiaria. Asimismo, se firmará por la
persona que en el momento de presentarla ostente la representación de
la federación deportiva, adjuntando documento que lo acredite, salvo
que la acreditación conste en la dirección general con competencias en
materia de deporte.
2. Además de la información y documentación que se determine en
la convocatoria anual, el órgano instructor podrá, en cualquier momento
de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que considere
necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación
de la subvención.
3. Las solicitudes, junto con la documentación correspondiente, se
presentarán preferentemente en el registro de la conselleria competente
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tent en matèria d’esport, i en les seccions territorials d’Esports d’Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què fa referència la
legislació sobre el procediment administratiu comú.
En cas de tramesa per correu certificat, la presentació de la documentació en l’oficina de correus corresponent haurà d’efectuar-se en
sobre obert, a fi que en la capçalera del primer full de la documentació
presentada es facen constar clarament el nom de l’oficina, la data i el
lloc de l’admissió.
Així mateix, aquest procediment estarà publicat en la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es) i es podrà fer la presentació
telemàtica de les sol·licituds, per a això s’ha d’accedir al catàleg de
procediments administratius de la Generalitat.
4. El termini per a la presentació de sol·licituds s’establirà en la
convocatòria.
5. Quan la sol·licitud no posseïsca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l’entitat interessada perquè ho esmene en el termini de 10 dies, amb indicació que, si no ho fa
així, es considerarà que desisteix de la seua petició amb resolució prèvia
dictada a aquest efecte.
6. Es procedirà de conformitat amb el que preveu la legislació sobre
el procediment administratiu comú.
en materia de deporte, y en las Secciones Territoriales de Deportes de
Alicante, Castellón y Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se
refiere la legislación sobre el procedimiento administrativo común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en
sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de la
documentación presentada se hagan constar claramente el nombre de la
oficina, fecha y lugar de la admisión.
Asimismo, este procedimiento estará publicado en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es) y podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, para ello se accederá al catálogo de
procedimientos administrativos de la Generalitat.
4. El plazo para la presentación de solicitudes se establecerá en la
convocatoria.
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que lo subsane en el plazo de 10 días, con indicación de
que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa
resolución dictada al efecto.
6. Se procederá de conformidad con lo previsto en la legislación
sobre el procedimiento administrativo común.
Article 6. Comissió tècnica d’avaluació i barem aplicable
1. Es constituirà una comissió tècnica d’avaluació formada per cinc
membres, designats per la persona titular de la direcció general amb
competència en matèria d’esport, encarregada de l’estudi i valoració
de les sol·licituds presentades. Aquesta comissió estarà composta per
la persona que ocupe la direcció del servei amb competències en la
tramitació d’aquestes subvencions, que la presidirà, i quatre tècnics o
tècniques de la direcció general amb competències en esport i de les
direccions territorials d’Esport, una de les quals actuarà com a secretari
o secretària de la comissió.
El règim jurídic de la comissió serà l’establit en la legislació de
règim jurídic del sector públic.
2. La valoració de les sol·licituds s’efectuarà atenent els criteris
següents:
a) Fins a 20 punts: necessitat de l’adquisició per tractar-se de material específic esportiu o de control de l’entrenament, a més justificació
més punts.
b) Fins a 20 punts: pressupost proporcionat del material que no
supere el 50 % del pressupost total de despeses previstes del pla d’especialització esportiva o programa de tecnificació a què es vincula, com
més percentatge menys punts.
c) Fins a 20 punts: no haver obtingut aquesta subvenció durant les
dues últimes convocatòries es valorarà positivament.
d) Fins a 20 punts: aprofitament de la subvenció de la convocatòria
anterior. Es valorarà positivament haver adquirit i justificat la totalitat
del material per al qual es va concedir.
e) Fins a 20 punts: l’ús del material subvencionat en un centre de
tecnificació de la Comunitat Valenciana es valorarà positivament.
3. Aquelles sol·licituds que prevegen material divers i/o diverses
unitats d’un mateix material es valoraran per separat i, si escau, segons
el pressupost per unitat del mateix material. El material a subvencionar
podrà ser tot el sol·licitat o part, i, en aquest cas, es podrà especificar el
nombre d’unitats.
4. Finalitzada la valoració s’establirà un ordre de prelació entre les
sol·licituds presentades de major a menor puntuació i seran adjudicatàries només aquelles que hagen obtingut més valoració fins a l’esgotament
del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte. Si es produeix un
empat entre les entitats sol·licitants que complisquen els requisits, es
valorarà, per al desempat, el criteri de l’apartat e i, si persisteix l’empat,
el criteri c.
5. No es concedirà subvenció a una convocatòria si no ha justificat
correctament la subvenció de l’any anterior, dins del termini i en la
forma escaient, i tampoc es concedirà si no compleix el que estableix
l’article 9.2 d’aquesta ordre.
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por
cinco miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y
valoración de las solicitudes presentadas. Esta comisión estará compuesta por la persona que ocupe la jefatura del servicio con competencias en la tramitación de estas subvenciones, que la presidirá, y cuatro
técnicos o técnicas de la dirección general con competencias en deporte
y de las direcciones territoriales de deporte, una de las cuales actuará
como secretario o secretaria de la comisión.
El régimen jurídico de la Comisión será el establecido en la legislación de régimen jurídico del sector público.
2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los
siguientes criterios:
a) Hasta 20 puntos: Necesidad de la adquisición por tratarse de
material específico deportivo o de control del entrenamiento, a mayor
justificación más puntos.
b) Hasta 20 puntos: Presupuesto proporcionado del material que
no supere el 50 % del presupuesto total de gastos previstos del plan de
especialización deportiva o programa de tecnificación al que se vincula,
a mayor porcentaje menos puntos.
c) Hasta 20 puntos: No haber obtenido esta subvención durante las
dos últimas convocatorias se valorará positivamente.
d) Hasta 20 puntos: Aprovechamiento de la subvención de la convocatoria anterior, se valorará positivamente haber adquirido y justificado
la totalidad del material para el que se concedió.
e) Hasta 20 puntos: El uso del material subvencionado en un centro
de tecnificación de la Comunitat Valenciana se valorará positivamente.
3. Aquellas solicitudes que contemplen material diverso y/o varias
unidades de un mismo material, se valorarán por separado y, en su caso,
según el presupuesto por unidad del mismo material. El material a subvencionar podrá ser todo el solicitado o parte, pudiendo, en este caso,
especificar el número de unidades.
4. Finalizada la valoración se establecerá un orden de prelación
entre las solicitudes presentadas de mayor a menor puntuación y se
adjudicará solo aquellas que hayan obtenido mayor valoración hasta el
agotamiento del crédito presupuestario consignado a tal efecto. En el
caso de producirse empate entre las entidades solicitantes que reúnan
los requisitos se valorará, para su desempate, el criterio del apartado e y
si persistiera el empate, el criterio c.
5. No se concederá subvención en una convocatoria en el caso de no
haber justificado correctamente la subvención del año anterior, en tiempo y forma, ni se concederá si no cumple lo establecido en el artículo
9.2 de la presente orden.
Article 7. Resolució de concessió
1. Una vegada formalitzats els actes d’instrucció corresponents, la
comissió tècnica d’avaluació elevarà, a través de l’òrgan instructor, la
proposta de concessió o denegació a la persona titular de la direcció
Artículo 7. Resolución de concesión
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes,
la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la persona titular de la
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general amb competència en matèria d’esport, que resoldrà motivadament sobre l’ajuda i en determinarà la quantia.
2. La persona titular de la direcció general amb competències
en matèria d’esport resoldrà la concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos comptador des de
la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana o des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, segons el que s’establisca en la convocatòria. No obstant això,
les sol·licituds sobre les quals no es dicte una resolució expressa en
aquest termini, es podran entendre desestimades o denegades, sense
perjudici de l’obligació legal de resoldre establida en la legislació sobre
el procediment administratiu. La direcció general amb competència en
matèria d’esport notificarà a les entitats interessades la resolució de
concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix
termini de sis mesos.
dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá
motivadamente sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.
2. La persona titular de la dirección general con competencias en
materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde
la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana o desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, según se establezca en la convocatoria. No obstante, las solicitudes
sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo, podrán
entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación
legal de resolver establecida en la legislación sobre el procedimiento
administrativo. La dirección general con competencia en materia de
deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión
o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de
seis meses.
Article 8. Publicitat de les subvencions
1. De conformitat amb l’article 18.2 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport, remetrà a la Base de Dades Nacionals de
Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de
concessió dictades basant-se en aquesta ordre, en els termes establits en
l’article 20 de l’esmentada Llei General de Subvencions.
2. L’extracte de cada convocatòria anual es publicarà en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacionals de Subvencions.
3. Les subvencions que es concedisquen es publicaran, com a
mínim, en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria
d’esport, amb indicació de l’import, l’objectiu o la finalitat i les entitats
beneficiàries.
4. De conformitat amb l’article 3.2 de la Llei 2/2015, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana,
les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros hauran de donar l’adequada publicitat a aquesta, amb indicació, almenys, de l’entitat pública
concedent, l’import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió
es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones, la Conselleria de Educación,
Investigación, Cultura y Deporte remitirá a la Base de Datos Nacional
de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos
establecidos en el artículo 20 de la citada Ley General de Subvenciones.
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán, como mínimo, en la página web de la conselleria con competencia en materia de
deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades
beneficiarias.
4. De conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat
Valenciana, las entidades beneficiarias que perciban en cada convocatoria una subvención total por importe superior a 10.000 euros, deberán
dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad
pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado.
Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries
Sense perjudici del que disposa l’article 14 de la Llei 38/2003, de
17 de novembre, General de Subvencions, són, a més, obligacions de
l’entitat beneficiària:
1. Mantindre’s en la situació que legitima la seua concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.
2. Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l’ajuda.
3. Sotmetre’s a les actuacions de control financer que corresponen
a la Intervenció General, en relació amb les subvencions i les ajudes
concedides.
4. Comunicar a la direcció general amb competències en matèria
d’esport l’obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a
la mateixa finalitat, procedents d’altres administracions o ens públics o
privats. Aquesta comunicació haurà d’efectuar-se tan prompte com es
conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones, son además obligaciones
de la entidad beneficiaria:
1. Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir
la finalidad de la subvención concedida.
2. Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas
concedidas.
4. Comunicar a la dirección general con competencias en materia
de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos
para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes
públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto
como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de
los fondos percibidos.
5. Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de
no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana,
para que obtenga directamente los datos necesarios.
6. Disponer de los libros contables para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que
puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
8. Hacer constar expresamente en la información o documentación
propia de los planes de especialización deportiva o programas de tecnificación la colaboración de la Generalitat.
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 17 de la presente orden.
5. Acreditar que està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, només en el cas de no
haver atorgat autorització expressa a l’Administració valenciana perquè
obtinga directament les dades necessàries.
6. Disposar dels llibres comptables per a garantir l’adequat exercici
de les facultats de comprovació i control.
7. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
percebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre que puguen ser
objecte de les actuacions de comprovació i control.
8. Fer constar expressament en la informació o documentació pròpia
dels plans d’especialització esportiva o programes de tecnificació la
col·laboració de la Generalitat.
9. Reintegrar els fons percebuts en els casos previstos en l’article
17 d’aquesta ordre.
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Article 10. Modificació de la resolució de concessió
1. Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats,
podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
2. L’import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal
quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions,
ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l’activitat subvencionada.
3. Si augmenta la dotació pressupostària de la línia pressupostària,
es distribuirà l’augment entre les entitats sol·licitants, sense obrir nou
termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en aquestes
bases i d’acord amb el que disposa l’article 58.2 del Reglament General
de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
4. Així mateix, si es produeixen renúncies o revocacions, la convocatòria podrà establir la possibilitat de prorratejar l’import desafectat
entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els
criteris de valoració establits en les bases i el límit del 85 % del cost de
l’adquisició.
5. L’import de la subvenció es veurà minorat si supera el 85 % del
cost total de l’adquisició.
6. Podrà ser motiu de minoració de la subvenció no haver justificat
la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció
general amb competències en matèria d’esport, o no ajustar-se als conceptes subvencionables.
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Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de
subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes
públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución
de concesión.
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá
ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad
subvencionada.
3. En el supuesto de que aumentara la dotación presupuestaria de la
línea presupuestaria se distribuiría el aumento entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios
establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 58.2 del Reglamento General de Subvenciones, aprobado por
el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
4. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la
convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo
del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas,
respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las
bases y el límite del 85 % del coste de la adquisición.
5. El importe de la subvención se verá minorado si supera el 85 %
del coste total de la adquisición.
6. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la
dirección general con competencias en materia de deporte, o no ajustarse a los conceptos subvencionables.
Article 11. Compatibilitat de les subvencions
Les subvencions que s’atorguen a l’empara d’aquestes bases reguladores seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o
recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, sense perjudici del que disposa l’article 10.2.
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases
reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 10.2.
Article 12. Procediment de pagament
El lliurament de les subvencions es produirà una vegada realitzada
l’adquisició del material, amb la justificació prèvia del total de la despesa efectuada.
Artículo 12. Procedimiento de pago
El libramiento de las subvenciones se producirá una vez realizada
la adquisición del material, previa justificación del total del gasto efectuado.
Article 13. Justificació de la subvenció
1. La conselleria amb competència en matèria d’esport pagarà la
subvenció després de la presentació del compte justificatiu corresponent
que ha de contindre la documentació següent:
a) Memòria sobre l’adaptació i els beneficis esportius del material
subvencionat en relació amb el pla d’especialització o programa de tecnificació esportiva a què es vincule.
b) Memòria econòmica justificativa del cost de l’adquisició del
material subvencionat, que haurà de contindre:
– Llista classificada de les despeses de l’adquisició del material,
amb indicació del creditor i del document, el seu import, la data d’emissió i la data de pagament.
– Les factures originals, amb còpia, que seran tornades una vegada
comprovades i segellades.
– Detall d’altres ingressos i subvencions.
2. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de
complir els requisits establits en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de
novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.
3. La convocatòria anual podrà establir com a annexos models dels
documents per a la justificació establits en aquesta base.
Artículo 13. Justificación de la subvención:
1. La conselleria con competencia en materia de deporte, abonará la
subvención previa presentación de la cuenta justificativa correspondiente que contendrá la siguiente documentación:
a) Memoria sobre la adaptación y beneficios deportivos del material
subvencionado en relación con el plan de especialización o programa de
tecnificación deportiva al que se vincule.
b) Memoria económica justificativa del coste de la adquisición del
material subvencionado, que deberá contener:
– Relación clasificada de los gastos de la adquisición del material,
con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
– Las facturas originales, con copia, que serán devueltas una vez
comprobadas y selladas.
– Detalle de otros ingresos y subvenciones.
2. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán
cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de
30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se
regulan las obligaciones de facturación.
3. La convocatoria anual podrá establecer como anexos a la misma,
modelos de los documentos para la justificación establecidos en la presente base.
4. El plazo de presentación de las justificaciones requeridas finalizará el 30 de octubre del año de la convocatoria. En el caso de ser inhábil
pasaría al primer día hábil siguiente. Excepcionalmente, la convocatoria podrá establecer otro plazo, debidamente motivado. Todo ello sin
perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento
General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de
21 de julio.
4. El termini de presentació de les justificacions requerides finalitzarà el 30 d’octubre de l’any de la convocatòria. Si és inhàbil, passarà
al primer dia hàbil següent. Excepcionalment, la convocatòria podrà
establir un altre termini, degudament motivat. Tot això sense perjudici
de la possibilitat establida en l’article 70 del Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
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Article 14. Pla de control
La documentació justificativa permetrà comprovar la realització de
l’activitat subvencionada, no obstant això, la direcció general amb competència en matèria d’esports ha d’adoptar les mesures que considere
oportunes per a l’adequat control de la seua execució.
Artículo 14. Plan de control
La documentación justificativa permitirá comprobar la realización
de la actividad subvencionada, no obstante, la dirección general con
competencia en materia de deportes adoptará las medidas que considere
oportunas para el adecuado control de su ejecución.
Article 15. Despeses excloses de finançament a càrrec de la subvenció
concedida
1. Sense perjudici del que disposa l’article 31 de la Llei 38/2003, de
17 de novembre, General de Subvencions, queden a més excloses de la
possibilitat de justificació les despeses ocasionades per l’adquisició de
béns destinats a la venda.
2. Respecte de l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA):
a) Si la federació esportiva només realitza operacions declarades
exemptes en virtut del que disposa l’article 20.1.13 de la Llei 37/1992,
de 28 de desembre, de l’Impost sobre el Valor Afegit, es podrà justificar
íntegrament a càrrec de la subvenció concedida l’IVA suportat.
Artículo 15. Gastos excluidos de financiación con cargo a la subvención concedida
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, quedan además excluidos de la posibilidad de su justificación los gastos ocasionados por la
adquisición de bienes destinados a la venta.
2. Respecto del impuesto sobre el valor añadido (IVA):
a) Si la federación deportiva solo realiza operaciones declaradas
exentas en virtud de lo dispuesto en el artículo 20.1.13º de la Ley
37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, se
podrá justificar íntegramente con cargo a la subvención concedida el
IVA soportado.
b) Si la federación deportiva realiza también operaciones no declaradas exentas, solo podrá justificar con cargo a la subvención concedida
el IVA soportado no deducible derivado de esas operaciones, por aplicación del porcentaje de prorrata que le sea de aplicación.
b) Si la federació esportiva realitza també operacions no declarades
exemptes, només podrà justificar a càrrec de la subvenció concedida
l’IVA suportat no deduïble derivat d’aqueixes operacions, per aplicació
del percentatge de prorrata que se li aplique.
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió
Són causes de nul·litat i d’anul·labilitat de la resolució de concessió
de la subvenció les previstes en l’article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, General de Subvencions, i és aplicable en aquests casos les
previsions establides en l’article esmentat.
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, resultando de
aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido
artículo.
Article 17. Reintegrament i/o revocació de les subvencions
1. Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si escau, la revocació de la subvenció, en els casos següents:
a) Incompliment de l’obligació de justificació.
b) Obtindre la subvenció sense posseir les condicions requerides.
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser
concedida.
d) Incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.
e) I tots els casos que estableixen l’article 37 de la Llei 38/2003,
de 17 de novembre, General de Subvencions i l’article 172 de la Llei
1/2015, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.
2. Els casos de reintegrament s’estableixen sense perjudici dels
casos en què s’haja d’iniciar un procediment sancionador d’acord amb
el que estableix l’article 67 de la Llei General de Subvencions.
Artículo 17. Reintegro y/o revocación de las subvenciones
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia
del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en
su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue
concedida.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades
beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.
e) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el
artículo 172 de la Ley 1/2015, de Hacienda Pública, del Sector Público
Instrumental y de Subvenciones.
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos
en que se deba iniciar un procedimiento sancionador de acuerdo con lo
establecido en el artículo 67 de la Ley General de Subvenciones.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Incidència pressupostària
Aquesta ordre no comporta increment de la despesa, per tant la seua
aprovació no ocasiona cap incidència pressupostària.
Única. Incidencia presupuestaria
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Normativa aplicable
Aquesta ordre es dicta en desplegament del que disposa la Llei
1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública del Sector
Públic Instrumental i de Subvencions, en els preceptes bàsics de la Llei
38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reglament
que la desplega, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
Primera. Normativa aplicable
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en la ley
1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en los preceptos básicos
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del
Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de
21 de julio.
Segona. Delegació i desenvolupament
Es delega la persona titular de la direcció general amb competència
en matèria d’esport per a la facultat de convocar, concedir o denegar
aquestes ajudes, i se l’autoritza per a adoptar les mesures oportunes
Segunda. Delegación y desarrollo
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para
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per al compliment i aplicació d’aquesta ordre i per a resoldre totes les
incidències que es plantegen en la seua interpretació i execució.
el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las
incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Tercera. Entrada en vigor
Aquesta ordre entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 21 de setembre de 2016
El conseller d’Educació, Investigació, Cultura i Esport
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ
Valencia, 21 de septiembre de 2016
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ