Informe completo

DIAGNOSTICO SOCIOFAMILIAR PARA LA ATENCION DE LOS Y LAS
ADOLESCENTES EN LOS CAI´s FEBRERO 2011
La Constitución ecuatoriana en su Art. 44 reconoce la importancia de la familia, el Estado y la
sociedad de promover de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, ñiños y adolecsentes.
Asi tambien el ejercicio pleno de sus derechos; “se atenderá al principio de su interés superior y sus
derechos prevaleciendo sobre las demás personas”.
El Código de la Niñez y Adolescencia (CNA) señala que la familia es el espacio natural y
fundamental para el desarrollo integral de la niña, niño y adolescente. Corresponde prioritariamente a
la madre y al padre, la responsabilidad compartida del respeto, protección y cuidado de hijas e hijos
y la exigibilidad de sus derechos. Las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho a permanecer en
una familia para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad.
El artículo 102 del CNA establece el deber de madres y padres de respetar, proteger y desarrollar
los derechos y las garantías de sus hijos e hijas para este efecto están obligados a proveer lo
adecuado para atender sus demandas para el ejercicio pleno de sus derechos ademsas establecer
vinculos afectivos que ayuden al proceso de inclusión social
Sobre las causas que impulsan a que los adolescentes infrinjan la ley penal , hay muchas
explicaciones, sin embargo todas coinciden en señalar que entre los factores que contribuyen a que el
adolescente ingrese a dicha situación están prioritariamente las condiciones de precariedad y pobreza
en que viven; limitando sus oportunidades educativas y de trabajo. Otro factor central es el medio
familiar, las estadisticas señalan que entre el 70% y 80% provienen de familias desintegradas,
generalmente ocasionada por el abandono del padre; sin embargo, las características de la estructura
familiar, por sí misma no constituye una variable determinante de la conducta delictiva como si lo es
el tipo de crianza que se les da, especialmente lo referido al trato (indiferencia, castigo, privación
afectiva, etc.) que genera sentimientos de inferioridad, baja autoestima, resentimientos, abandono del
hogar .
Cuando hablamos del desarrollo social del individuo, sobre todo en las primeras etapas de vida, nos
referimos esencialmente a los vínculos que se desarrollan con las personas más importantes de su
entorno y depende en gran medida de estos vínculos, como será su comportamiento futuro,
básicamente si la persona mostrará una conducta prosocial o antisocial. Estos vínculos significativos
se encuentran principalmente, aunque no exclusivamente, en el entorno familiar.
Otro aspecto importante de nuestra investigación previa de los adolescentes ingresados en los Cai´s,
consistió en la elaboración de una línea de base con las familias de los/las adolescentes infractores(as)
que comprenden nuestra población objetivo cuyo propósito es crear instrumentos y herramientas
que fortalzcan el vínculo afectivo y significativo de los/las adolescentes.
Entre los datos más relevantes de la línea de base con familias podemos mencionar: la presencia de
accidentes o enfermedades graves y de conductas de riesgo en algún miembro del entorno familiar, el
bajo ingreso económico ,nivel educativo de instrucción y ocupación.
En la gran mayoría de familias, se han identificado factores de riesgo entre los cuales se destacan:
Consumo abusivo de alcohol, consumo de droga distorsión de la realidad, alteraciones de la conducta
con desinhibición y facilitación de actos de violencia, situaciones de conflicto familiar prolongados,
falta de comunicación real y congruente, problemas de conducta, abuso sexual, mala comunicación.
Estos datos nos permiten identificar situaciones de violencia, resentimiento social, baja estima en el
proceso de evolución de la familia así como algunos estresores familiares que puedan haber afectado
a la socialización del a adolescentes, así mismo una mejor comprensión de estas situaciones nos sirve
para ayudar a desarrollar alternativas de reacción y de solución a procesos adecuados en el presente.
La situación de los/las adolescentes en conflicto con la ley penal, casi siempre se originan en su
entorno familiar y comunitario, por tanto es imperativo medir y evaluar si la familia de la o el
adolescente puede ser un actor positivo. Además hay adolescentes que no tienen familia que fueron
abandonados o que abandonaron a sus familias entonces es importante pensar en grupos de
referencia que puedan brindarles modelos sociales para un buen desarrollo y bienestar.
La privación de la libertad de una de las personas del grupo familiar es vivida como evento de
conmoción. Este hecho es generador de sufrimientos en los adolescentes infractores y sus familias,
desintegración de los vínculos familiares, abandono estigmatización social, violencia, abuso,
desvalorización inseguridad desengaño ,ausencia del ser querido, impacto en la economía domestica
daño emocional en los hijos. Segn el diagnóstico familiar emitido por las trabajadoras sociales de los
once Centros, existentes en el país, afirma que la mayor parte de la familias son hogares
desorganizados, en situación económica precaria, inestabilidad laboral instrucción incompleta.
Partiendo de que no existe una familia ideal o perfecta, sino familias funcionales o disfuncionales
(según sea su capacidad o dificultad para enfrentar crisis y adaptarse a los cambios); consideramos
que cualquier familia puede atravesar por momentos o etapas que pueden ser calificadas de
disfuncionales, entonces desde una perspectiva sistémica, la “salud” de una familia es entendida
como un estado de equilibrio dinámico, una cierta capacidad para adaptarse y superar dificultades
más que como un estado de conservación. Por lo tanto, una familia funcional es un sistema
semiabierto y permeable (lo que implica un intercambio permanente de información con el medio),
con fronteras claras y no difusas.
Por ello la Dirección Nacional de Centros de Adolescentes Infractores en base al Modelo de
Atención y cumpliendo con uno de los componentes, Vínculos Afectivos y Significativos, promueve
políticas de desarrollo y protección integral para el adolescente y la familia.
La ley reconoce y protege a la familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo
integral del niño, niña y adolescente.
Es importante capacitar e involucrar a los padres en los planes y sueños de vida de los/las
adolescentes infractores, mejorar la comunicación y autoestima estableciendo herramientas efectivas
para tratar con sus hijos/as. Esta capacitación debe proporcionar información y estrategias que les
ayuden a comprender y a reaccionar adecuadamente ante la conducta y desarrollo propios de la
adolescencia de sus hijos (entrenamiento en habilidades para mejorar la comunicación, en base a
acuerdos que faciliten establecer las normas familiares, y de integración social , las mismas que
aportan a superar las condiciones de conflicto con la ley penal a nivel familiar.).
No debemos olvidar que modificar las pautas de educación en la familia es una tarea difícil y que
toma tiempo por lo que la intervención, como hemos señalado, es un proceso ya que cada ser
humano es distinto y tiene su propia historia de vida, es asi que con este documento se podrá iniciar
cambios de vida, a corto plazo con la figura del operador de reinserción sociofamiliar y su capacidad
de actuación es importante de tomar en cuenta en todo programa de intervención.
Diagnóstico Situacional
Encuesta aplicada a los 11 Centros de Adolescentes Infractores
Periodo: Enero - Febrero 2011
Centro
CIUDAD
CAI Varones
Esmeraldas
CAI Varones
Guayaquil
CAI Mujeres
Guayaquil
CAI Varones
CAI Varones
N° de Adolescentes
200
296
15
23
25
27
40
44
100
146
20
28
70
76
15
19
40
45
30
40
59
Machala
Ibarra
CAI Varones
Quito
CAI Mujeres
Conocoto
CAI Varones
Ambato
CAI Mixto
Riobamba
CAI Varones
Cuenca
CAI Mixto
N° de Familias
Encuestadas
50
Loja
605
803 personas
TOTAL
Objetivo de Desarrollo
•
Conocer la situación actual de las familias de los/las adolescentes ingresados en los CAI”S,
con el propósito de desarrollar aptitudes y actitudes fortaleciendo sus capacidades
emocionales, entregando herramientas para generar iniciativas de organización productiva,
grupos de autoterapia, orientación laboral y jurídica además conocer los tipos y niveles de
funcionamiento familiar, y su relación con las respuestas ante situaciones de crisis.
Analisis Familiar
En la familia, los dos factores que con más frecuencia se asocian al desarrollo de violencia es tener
familiares directos que sean violentos y que abusen de sustancias estupefacientes .
Un entorno familiar disruptivo potencia las predisposiciones congénitas que algunos individuos
tienen frente a la violencia y por sí mismo produce individuos que perciben a la violencia como un
recurso para hacer valer derechos dentro de la familia.
En el 80% de las familias, se han identificado factores de riesgo. Estos datos nos permiten identificar
situaciones de violencia, resentimiento social, baja estima en el proceso de evolución de la familia así
como algunos estresores familiares que puedan haber afectado a la socialización del adolescentes, así
mismo una mejor comprensión de estas situaciones nos sirve para ayudar a formular alternativas de
reacción y de solución a procesos adecuados en el presente, aunque sean situaciones previas que
ayuden a dar inicio a un proceso de desarrollo con la intervención a la familia.
Información Socio-Ambiente- Afectivo
Número
Adolescentes
Centros
Tipos de Hogar
Tipos de Familia
Funcional
Nuclear
Disfuncional
Monoparental
Ampliada
Ensamblada
87
Cai
Ambato
32 %
68%
48.%
20%
20%
12%
58
Cai Cuenca
50.%
50%
20 %
50%
20%
10%
88
Cai
Esmeraldas
50%
50%
30%
40%
35%
5%
39
Cai Ibarra
40%
60%
20%
50%
20%
10%
309
Cai
Guayaquil
Varones
70%
30%
20%
50%
20%
10%
15
Cai
Guayaquil
Mujeres
40.%
60%
20%
50%
20%
10%
42
Cai Loja
50 %
50%
50 %
30%
10%
10%
45
Cai Quito
Mujeres
30%
70%
50%
10%
10%
30%
89
Cai Quito
Varones
75. %
25%
60%
20%
10%
10%
31
Cai
Riobamba
50 %
50%
40%
40%
10%
10%
48
Cai
Machala
50%
50%
30%
10%
40%
20%
Número de familias encuestadas: 605
La mayor parte de las familias de los/las adolescentes en conflicto con la ley penal pertenecen a un
hogar disfuncional en un 60%,segun su tipo de familia un 30% pertenece a una familia nuclear otro
30% a una familia monoparental, 20 % a un familia ampliada y el 20% restante a una familia
ensamblada
Análisis de Involucrados
La implementación del programa de vínculos afectivos y significativos en los Centros de
Adolescentes Infractores busca generar cohesión social, desarrollo integral de la familia lo cual
involucra un consenso amplio de todos los actores estratégicos de una sociedad.
Además la capacitación y creación de herramientas que ayuden a los funcionarios( Trabajadores
Sociales Psicólogos) de los Centros mejorando el acompañamiento adolescentes -familia.
Recuperra el sentido del adolescente como parte de un grupo miembro de la sociedad y el rol dentro
del grupo familiar o a futuro
A continuación se presenta los diagnósticos socio-familiares de los Centros:
Ubicación:
Provincia: Tungurahua
Ciudad: Ambato
Sector: Barrio El Corazón de Jesús Sector el Pisque
Ocupación
Centro de
Adolescente
Infractores de
Ambato
Agricultores
Comerciantes informales
Quehaceres domésticos
Obreros
Artesanos
Fuente
Ingresos
$100
$50
de
Instrucción
Primaria
50% Incompleta
50%
Observaciones
Existe
disfuncionalidad
familiar debido a la
insatisfacción de sus
necesidades básicas
por los bajos ingresos
económicos
En el caso de los padres que se dedican a la agricultura, la producción es mas para autoconsumo y
escasamente para su expendio, realizan estas actividades en condiciones de peones, mas no de
propietarios y se limita a un ingreso diario y por cosecha.
Ubicación
Provincia:Chimborazo
Ciudad: Riobamba
Sector: Av. Circunvalación Tenis Club
Centro de
Adolescente
Infractores de
Riobamba
Ocupación
Fuente
Ingreso
Agricultores
Comerciantes
informales
Quehaceres
domésticos
$100
$ 50
de
Instrucción Observaciones
50% Primaria
50% Completa
Intervenir
Talleres
Ocupacionales
con
Una de las alternativas es brindar talleres ocupacionales capacitarlos profesionalmente en diversa
áreas y charlas de motivación a través de Terapistas Vivenciales ya que proviene de hogares
desorganizados debido a esto presentan un alto índice de carencia afectiva
Ubicación
Provincia:Pichincha
Ciudad: Quito
Sector: Av. Isacc Alberniz No 300 y Lizarzaburo
Ocupación
•
•
Centro de
Adolescente
Infractores
Virgilio
Guerrero
Quito
•
•
•
Agricultores
Comerciantes
informales
Quehaceres
Domésticos
Obreros
Artesanos
Fuente de Ingreso
Instrucción Observaciones
$100-260 20% Primaria
$261-400 70% Incompleta
$401 o más 10%
Existe un alto índice
de
maltrato
intrafamiliar
Los padres de los adolescentes son jóvenes adultos de 31 a 40 años con familias constituidas de tres
a 4 hijos padres que priorizan el trabajo a la recreación familiar o en su defecto recreación personal
que por lo general terminan en ingesta de alcohol derivándose en un maltrato intrafamiliar
Ubicación
Provincia: Esmeraldas
Ciudad: Esmeraldas
Sector: Av. Parada 9 Barrio Nuevo México
Ocupación
Centro
de
Adolescente
Infractores
de Esmeraldas
•
•
•
•
•
Albañilería
Pesca
Agricultura
Comerciantes
informales
Quehaceres
Domésticos
Fuente de Ingreso
Monto
Porcentaje
Instrucción Observaciones
Primaria
Hogares en extrema
Incompleta pobreza
y
Analfabetos preparación
académica nula
$100-260
100%
Dada la situación en la cual se debate la mayoría de los hogares de los adolescentes internos en el
plantel de los que por una u otra razón o por infracciones e ley es conveniente que se los capacite en
actividades técnicas como panadería, gasfitería, carpintería, cerrajería, artesanía, actividades avícolas
y porcinas.
Ubicación
Provincia: Guayas
Ciudad: Guayaquil
Sector: Abel Castillo y Calicuchima
Ocupación
Centro de
Adolescente
Infractores
Guayaquil
Varones
•
•
•
•
•
•
•
•
Albañiles
Pintores
Agricultores
Ebanistas
Comerciantes
informales
Quehaceres
Domésticos
Costureras
Estilistas
Fuente de Ingreso
Monto
Porcentaje
$300-350
$200-300
$100-200
Instrucción Observaciones
Primaria
40% Incompleta
50%
10%
Hogares en extrema
pobreza
y
preparación
académica nula
Todas estas actividades laborales que realizan las familias son eventuales por lo que los porcentajes
de desempleados varía a lo largo de los meses.
Ubicación
Provincia: Esmeraldas
Ciudad: Esmeraldas
Sector: Av. Parada 9 Barrio Nuevo México
Ocupación
Centro de
Adolescente
Infractores
Loja
•
•
•
•
Estilistas
Comerciantes
informales
Quehaceres
Domésticos
Pescadores
Fuente de Ingreso
Instrucción Observaciones
Secundaria
Incompleta
$150-200 15%
$201-500 23%
$501 o más 62%
Hogares con familia
extendida
.
Preparación
académica nula
En este centro existe un grupo de familias muy colaboradoras e interesados por la recuperación de
las adolescentes y su reinserción
Ubicación
Provincia:Pichincha
Ciudad: Quito
Sector: Mideros s/n Sector la Moya
Ocupación
Centro de
Adolescente
Infractoras
Femenino
Quito
•
•
•
•
•
•
Fuente
Ingreso
Albañileria
Jornaleros
Quehaceres
Domésticos
Comerciantes
Informales
Mecánicos
Choféres
$300
$200
de
Instrucción Observaciones
50%
50% Primaria
Completa
Intervenir
con
Talleres
Ocupacionales
La mayor parte de la
familia se dedica a la
venta de droga
Tanto el padre como, la madre laboran sin mayor relación de dependencia, tienen trabajos
ocasionales y bajos ingresos, el nivel formativo y educativo de los padres de las adolescentes es bajo
han tenido pocas oportunidades para estudiar ,en mayor desventaja se encuentran las madres
tenemos un mayor índice de analfabetismo
Estas pocas oportunidades, el bajo nivel socio-económico familiar ,la ausencia de valores ético
morales, los modelos identificatorios inadecuados y hasta el fenómeno migratorio presentado en los
últimos tiempos , hace que la población se encuentre en una situación de mayor vulnerabilidad.
Ubicación
Provincia:Azuay
Ciudad: Cuenca
Sector: Ernesto López y Av.de las Américas
Ocupación
Centro de
Adolescente
Infractores de
Cuenca
Fuente
Ingreso
de
Instrucción Observaciones
Agricultores
$100
30%
Intervenir
con
Comerciantes
$200
50% Primaria
Talleres
informales
$300
44% Completa
Ocupacionales
• Quehaceres
$400
17%
Domésticos
$500
6%
• Costureras
• Albañilería
• Estibador
La familia de los adolescentes pertenece a hogares de familias extendidas con cargas familiares e 2
miembros, este grupo es muy colaborador y esta interesado por buscar e instruirse en talleres
ocupacionales.
Ubicación
Provincia: Imbabura
Ciudad: Ibarra
•
•
Sector: Huertos Familiares Azaya Calle 13 de Abril y el Oro
Ocupación
Centro
de
Adolescente
Infractores de
Ibarra
•
•
•
•
•
•
•
Agricultores
Esquivadores
Comerciantes
informales
Quehaceres
Domésticos
Taxistas
Lavanderas
Fuente
Ingreso
$200
$300
de
Instrucción Observaciones
50%
50% Primaria
Incompleta
Intervenir
Talleres
Ocupacionales
con
Existe un 35% de las familias que acceden al Bono de Desarrollo Humano, muchos padres han
heredado conocimientos laborales convirtiéndose en su actividad principal
Ubicación
Provincia:Guayas
Ciudad: Guayaquil
Sector: Km 6 ½ vía ala Costa
Ocupación
Centro de
Adolescentes
Infractoras
Guayaquil
Mujeres
•
•
•
Quehaceres
Domésticos
Comerciantes
Informales
Estilistas
Fuente
Ingreso
$300
$400
de
Instrucción Observaciones
50% Primaria
50% Completa
Intervenir
con
Talleres
Ocupacionales
La mayor parte de la
familia se dedica a la
venta de droga
Las familias de las adolescentes presentan un alto índice de disfuncionalidad, además las familias se
dedican a la venta de droga .
Programas y proyectos para los adolescentes en conflicto con la ley penal y sus familias
•
•
•
•
•
Guarderias para los hijos de las/los adolescentes CDI Programa de Desarrolo Infantil
Acceso a los Bonos (Bono de Desarrollo Humano, IEPS,Credito de Desarrollo Humano,
Programa Niños Libres.
Protección Especial Niños y Niñas y adolescentes son atendidos cuando se encuentran en
situación de riesgo, maltarato abuso y explotación sexual y laboral,trato y tráfico, migración
padres privados de la libertad en base a la restitución de derechos
Programa de Apoyo Escolar 6 a 12
Programa Apoyo de 3 a 5 años
•
•
•
•
•
•
Microcréditos Productivos
Programa Alimentate Ecuador
Bachillerato acelerado
Programa de Inserción Laboral
Programa de emprendiemientos productivos fomentando la economía popular y solidaria
Programa para jóvenes en riesgo
Conclusiones:
•
Este documento logro recopilar datos reales que afirman que la mayor parte de familias vive
en una situación de riesgo, en continua pobreza y limitada de los recursos básicos, situación
que ha obligado a cometer actos delictivos incluso convirtiéndose en mafias familiares.
•
En la gran mayoría de familias, se han identificado factores de riesgo entre los cuales se
destacan: Consumo abusivo de alcohol, alteraciones de la conducta con desinhibición y
facilitación de actos de violencia, situaciones de conflicto familiar prolongados, falta de
comunicación real y congruente, problemas de conducta,abuso sexual,mala comunicación.
•
La mayor parte de las familias de los/las adolescentes en confluicto con la ley penal
pertenecen a un hogar disfuncional en un 60%,segun su tipo de familia un 30% pertenece a
una familia nuclear otro 30% a una familia monoparental, 20 % a un familia ampliada y el
20% restante a una familia ensamblada
Recomendaciones:
•
Para impulsar el fortalecimiento de las familias es necesario capacitar y motivar a los/las
funcionarias, trabajadores/as sociales, psicólogos, y coordinadores en su preparación en el
tema familia, como parte del apoyo integral de inserción, fortaleciendo estrategias y
metodologías especificas en base a la realidad y riesgo de cada adolescente, generando
procesos de acompañamiento a el, ella y su entorno familiar en la propuestas de su plan de
vida, y reorganización.
La capacidad de amar es resultado del desarrollo afectivo que ha tenido el ser humano
durante sus primeros años de su vida, mediante un proceso continuo y secuencial que pasa
por la infancia, adolescencia y se posterga hasta la madurez y vejez.
Malena Estrella
Fecha de Elaboración: 07-06-11