Derechos mejor protegidos

LA VANGUARDIA
DOMINGO, 4 FEBRERO 2007
FALTA REGULAR
LAS SANCIONES
“El gran defecto de la nueva ley de
mejora de la protección de los
consumidores es que deja dos años
para que el Estado y las
comunidades autónomas regulen
las normas sancionadoras
que operarán en caso de
incumplimiento, lo que puede
dificultar su aplicación”, denuncia
Antonio Bergua, del departamento
jurídico de la OCUC.
dinero 13
~
5,1
ÍNDICE CONFIANZA
El índice de confianza del
consumidor del Instituto de Crédito
Oficial aumentó en enero 5,1
puntos, hasta situarse en 90,6
puntos, debido a la contención de
los tipos de interés y del precio del
petróleo, así como por la
moderación de la inflación, según
explicó el presidente del instituto.
ECONOMÍA DOMÉSTICA
Derechos mejor protegidos
La nueva ley de defensa de los consumidores pone coto a múltiples prácticas abusivas
Mayte Rius
Algunas de las consecuencias prácticas
Se acabaron las sorpresas en la factura del restaurante porque los precios que había visto en la carta no incluían IVA. Se acabó que el billete de
avión de 10 euros acabe costando 40
porque el precio no incluía las tasas.
Se acabó pagar una hora de parking
cuando se ha estado diez minutos.
Se acabó financiar al promotor la
cancelación de su hipoteca para no
perder el piso que le gusta. La nueva ley de Mejora de la Protección de
los Consumidores y Usuarios pone
coto a estas y otras cláusulas abusivas que, a pesar de no ser legales,
se habían convertido en práctica habitual de muchas empresas.
a nueva ley que acaba de
entrar en vigor no incorpora derechos nuevos para los consumidores, pero sí una mayor protección para cosas de uso cotidiano”,
afirma Enrique García, de la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU). Y explica que afecta
sobre todo a la contratación de servicios de suministro porque prohíbe de forma expresa prácticas abusivas que venían realizando las
compañías que los prestan.
L
ÁLEX GARCIA
REUTERS / ARCHIVO
COBRO POR MINUTOS EN LOS APARCAMIENTOS. La ley prohíbe el redondeo al alza tanto en el tiempo como en el precio. Los aparcamientos privados
tienen cinco meses para adaptar sus tarifas. Los de concesión pública, ocho.
MÁS TRANSPARENCIA EN TELEFONÍA. Las operadoras tendrán que cobrar por segundos de llamada, no podrán penalizar por darse de baja, deberán publicitar el precio total de sus servicios, con impuestos incluidos.
Precio total. Una de las premisas
que establece la ley es que las empresas deben informar tanto en
sus contratos como en su publicidad del precio total a pagar, incluidos los impuestos. “A partir de
ahora ya no te podrán dar la carta
de un restaurante con un leyenda
abajo de IVA no incluido; ni se podrá anunciar una oferta de acceso
a internet de 19 euros que acaba
costando mucho más por tasas e
impuestos”, indica Rubén Sánchez, portavoz de Facua. Antonio
Bergua, del departamento jurídico de la Organización de Consumidores y Usuarios de Catalunya
(OCUC), asegura que la exigencia
de ofrecer siempre el precio total
ya ha comenzado a notarse en la
venta de billetes aéreos por internet. “Ahora informan del precio
con impuestos del vuelo desde el
primer momento, no cuando uno
está acabando de tramitar la reserva del billete, como ocurría”, dice.
Fuera redondeos. En materia de
precios, la nueva ley también prohíbe los redondeos y obliga a facturar únicamente el servicio prestado. Como consecuencia de ello,
las operadoras de telefonía tendrán que facturar por segundos y
las empresas de aparcamiento por
minutos. “Técnicamente, con esta
ley el consumidor pagará únicamente por el servicio recibido y se
acabará con el abuso que suponía
que por estar cinco minutos en un
aparcamiento tuvieras que pagar
toda la hora; pero mucho nos tememos que estos servicios acabarán
resultando más caros”, dice Bergua. Sus augurios tienen una base:
las operadoras de telefonía que ya
han presentado las tarifas que aplicarán en marzo (cuando vence la
moratoria que les concedía la nue-
INMA SAINZ DE BARANDA / ARCHIVO
AGUSTÍ ENSESA / ARCHIVO
PRECIOS CON IVA EN LOS RESTAURANTES. Las cartas de los restaurantes
deberán ofrecer el precio total, con impuestos incluidos, lo mismo que la publicidad sobre tarifas de billetes aéreos.
MENOS ABUSOS EN LA COMPRA Y ALQUILER DE VIVIENDA. Sólo podrán
pactarse convenios de arbitraje tras surgir el conflicto. El comprador no pagará nunca la plusvalía ni ningún otro gasto que corresponda al vendedor.
va ley) han incrementado hasta un
25% el coste del establecimiento de
llamada, y algunas han amenazado
con cobrar a los clientes que quieran darse de baja como consecuencia de esta subida, lo que ha generado tres denuncias en la última semana por parte de Facua. “Las empresas están cometiendo un abuso de
ley y además hay sospechas de actuación concertada”, coincide García, de la OCU.
Los aparcamientos, por su parte,
tienen cinco meses (8 si son de un
centro comercial o de concesión administrativa) para adaptar sus tarifas, pero los que han comenzado a
fragmentar los precios han aprovechado para aplicar subidas que hacen que el usuario que aparca menos de una hora pague menos que
antes pero que la hora completa acabe saliendo mucho más cara.
Atención personal y gratuita.
Otro de los aspectos que clarifica la
ley es que todos los servicios de atención al cliente han de ser gratuitos y
con atención personal y directa, con
lo que no sirve ofrecer un mero contesador automático para recoger las
quejas de los usuarios. Por otra parte, las compañías también están
obligadas a dar las mismas facilidades para darse de baja de sus servicios que las que ofrecen para contratarlos, y no pueden cobrar al usuario indemnizaciones por la baja salvo que estén justificadas. Esto afecta especialmente a las operadoras
de telefonía e internet, que exigen
periodos de permanencia y, si el
usuario se va antes, le cobran por
los incentivos que haya recibido, como por ejemplo no haber pagado
cuota de alta o haber disfrutado de
un terminal bonificado. “En la publicidad de descuentos para nuevos
clientes deberán concretar cuánto
te estás ahorrando para saber qué indemnización te pueden exigir si te
das de baja”, dicen desde Facua.
Límites al arbitraje. Entre las prácticas que la nueva ley acota por abusivas figuran también determinados tipos de arbitraje. “La ley establece que sólo podrá pactarse la sumisión a una jurisdicción arbitral
una vez surgido el conflicto o controversia entre las partes, y no con
carácter previo como ocurre con los
contratos de garantía de alquiler
que algunas empresas están comercializando”, explica Enrique García, de la OCU. Y agrega que, con la
nueva ley, estos contratos resultan
“ilegales, porque incluyen una
claúsula abusiva”. No comparten esta interpretación los representantes
de la Corte de Arbitraje, que comercializa la Garantía de Alquiler, un
contrato por el que arrendador e inquilino se someten a sus laudos arbitrales en caso de conflicto. “La Corte de Arbitraje es un organismo de
arbitraje institucional, no privado,
y por tanto su actividad se ve reforzada por la ley de mejora de la pro-
tección del consumidor, que sólo excluye al arbitraje privado”, indica
su portavoz. Pero no es éste el criterio del Instituto Nacional de Consumo: “Estas entidades no son una institución pública, no dependen de
ninguna administración ni las ha
creado de forma específica ninguna
ley, de modo que sí están afectadas
por la nueva ley, que deja bien claro
que no se puede imponer de principio un arbitraje, sólo se puede contratar cuando surja el conflicto”.
Otras cláusulas que la ley declara
abusivas son aquellas que obligan al
comprador de una vivienda a pagar
las conexiones a los suministros generales –agua, gas, alcantarillado,
etc.–, que deberán estar incluidos
en el precio, y las que exigen que el
comprador se subrogue la hipoteca
del promotor o corra con los gastos
de cancelación de la misma. “Todas
estas prácticas ya estaban prohibidas, pero ahora será más fácil perseguirlas”, indican desde la OCU.