funciones de los servicios de higiene y seguridad en el

FUNCIONES DE LOS SERVICIOS DE
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Y DE MEDICINA DEL TRABAJO
Marco resolutivo
• Los Servicios de Higiene y Seguridad en el
Trabajo y de Medicina del Trabajo deberán
funcionar en forma coordinada, colaborativa y
complementaria.
• Las funciones listadas en el Anexo I serán
llevadas a cabo en forma conjunta entre ambos
Servicios y las funciones incluidas en los Anexos
II y III corresponden a las que deben realizar
cada uno de los Servicios en forma autónoma.
• Los empleadores darán cumplimiento, en cada uno de
sus establecimientos, a las normas establecidas por la
presente Resolución.
• El empleador debe garantizar los recursos suficientes y
necesarios para el efectivo cumplimiento de las
funciones de Los Servicios. Asimismo arbitrará los
medios para la permanente capacitación de sus
integrantes, como así también la incorporación de
herramientas que permitan el adecuado
funcionamiento de los mismos.
• Los Servicios son responsables de realizar el análisis
de riesgos por puesto de trabajo y el mapa de riesgos
por establecimiento y en función de ello recomendar
tanto las medidas correctivas y preventivas a
realizarse, como proponer los elementos de
protección personal necesarios, siendo el empleador
el responsable de la ejecución de las
recomendaciones de Los Servicios.
• La SRT constituirá un Registro Único de Legajos de
Salud que se integrará con la información
correspondiente de Los Servicios.
ANEXO I
FUNCIONES CONJUNTAS
DE AMBOS SERVICIOS
• Asesorar en la definición de la política del
establecimiento en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Identificar y realizar el mapa de riesgos por puesto de
trabajo que incluye el análisis de riesgo de accidentes y
de agentes capaces de producir enfermedades
profesionales y en función de ello proponer tanto las
medidas correctivas y preventivas a realizarse, como los
elementos de protección personal necesarios según la
legislación vigente.
• Controlar el cumplimiento de la normativa en Salud
y Seguridad en el Trabajo, proponiendo las medidas
preventivas adecuadas, identificando y evaluando
los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar
de trabajo.
• Controlar y registrar incumplimientos de las
acciones que realiza la ART por establecimiento.
• Visitar y relevar los puestos de trabajo, como
mínimo mensualmente, según lo ameriten los
riesgos propios de la actividad, el tamaño de la
empresa y la inclusión en los Planes de Focalización
de la SRT, para lo cual tendrán acceso a todas la
áreas del establecimiento.
• Identificar y registrar los riesgos presentes en las
instalaciones edilicias y de servicios tales como
sanitarias, agua, gas, eléctricas, iluminación, calefacción,
aire acondicionado y otros. Asimismo, cuando sean
proporcionados por el empleador, supervisar las
condiciones de vestuarios, sanitarios, cocina, comedores
y alojamiento.
• Identificar y analizar los factores de riesgo del ambiente
del trabajo que puedan afectar la salud de los
trabajadores.
• Gestionar e implementar, según lo establecido en el
Anexo I de la Resolución MTEySS N° 295/03, el Programa
de Ergonomía Integrado gestionando su desarrollo
sostenido en el tiempo.
• Conocer los procesos productivos, incluidas las materias
primas, los insumos, los productos intermedios y finales;
en función de ello elaborar procedimientos de trabajo
seguro para cada una de las tareas.
• Controlar y verificar, cuando la alimentación sea provista
por el empleador, que la misma esté supervisada por un
profesional habilitado para tal fin, teniendo en cuenta
que la dieta sea equilibrada y acorde a la actividad y el
ambiente en el que se desarrolla el trabajo.
• Evaluar los resultados de los análisis de agua para uso
humano.
• Elaborar estadísticas de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales, ausentismo, entre otras
relacionadas con las tareas.
• Analizar y evaluar las alternativas de readaptación del
puesto de trabajo o cambio de tarea.
• Participar en el diseño de puestos especiales de
trabajo.
• Confeccionar conjuntamente:
– La Nómina del Personal Expuesto a Agentes de
Riesgo de Enfermedades Profesionales o lo que
oportunamente establezca la S.R.T.
– El Relevamiento General de Riesgos Laborales.
– El Plan de Regularización de los incumplimientos.
– El Mapa de Riesgos.
Esta documentación deberá estar firmada por los
responsables de ambos servicios.
• Elaborar y ejecutar un Programa Anual de
Capacitación en Higiene y Seguridad y Medicina del
Trabajo, con el asesoramiento y asistencia técnica de
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo, que sea
suscripto por los niveles jerárquicos del
establecimiento.
• Realizar informes periódicos para mantener
informadas y asesorar a las autoridades del
establecimiento y a los trabajadores.
• Promover la conformación del Comité Mixto de
Higiene y Seguridad en el Trabajo y la
implementación de un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Participar en la confección o elaborar programas de
promoción de la salud, calidad de vida laboral y
educación en hábitos saludables.
ANEXO II
FUNCIONES DEL SERVICIO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• Elaborar un Programa de Higiene y Seguridad en
el Trabajo como parte del Programa Anual de
Prevención de Riesgos Laborales.
• Confeccionar un Manual de Procedimientos del
Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
• Disponer y mantener actualizados los planos del
establecimiento referentes a riesgos, evacuación
y vías de escape.
• Elaborar el Plan de Contingencias con asignación de
roles y realizar periódicamente simulacros dejando
registro de los mismos.
• Efectuar o verificar la ejecución anual o cuando se
efectuaran cambios en el establecimiento, según
corresponda, de los estudios, mediciones, cálculos,
análisis y toma de muestras necesarias para
determinar la presencia de contaminantes químicos,
físicos, biológicos o factores ergonómicos
desfavorables en el ambiente de trabajo, evaluar los
resultados y recomendar las mejoras necesarias, si
correspondiera.
• Registrar todas las mediciones y evaluaciones de
los contaminantes que se lleven a cabo en el
establecimiento.
• Participar en la elaboración de los estudios y
proyectos del establecimiento.
• Especificar las características, condiciones de
uso y conservación de los elementos de
protección personal con la colaboración del
Servicio de Medicina del Trabajo.
• Elaborar y ejecutar un Plan de Capacitación anual
que contenga como mínimo:
– Uso adecuado de elementos de protección
personal.
– Plan de evacuación ante emergencias.
– Riesgo de incendio y uso de extintores.
– Riesgo eléctrico.
– Autocontrol preventivo.
– Manejo defensivo y normas viales.
– Otros que considere el responsable del Servicio.
• Promover y difundir la Seguridad en todo el
establecimiento mediante carteles, medios
electrónicos, normas generales de seguridad,
advertencias, señalética, boletines y otros que el
responsable del Servicio considere apropiados.
• Efectuar la investigación de accidentes mediante el
método del “Árbol de Causas” u otro método similar,
de la totalidad de los accidentes de trabajo
acontecidos, con la participación de la supervisión y
con la colaboración del Servicio de Medicina del
Trabajo.
En todos los casos se indicarán las causas que dieron
origen al accidente, enfermedad profesional y/o a las
manifestaciones tempranas; y a su vez se establecerán
las medidas correctivas y preventivas que deberán
implementarse a los fines de evitar su recurrencia. La
documentación resultante contendrá la firma y
aclaración de Los Servicios en el ámbito de su
competencia.
El resultado de las investigaciones deberá ser firmada
por el empleador o por quien él designe para tal
función a los efectos de tomar conocimiento de
manera fehaciente de las mismas.
• Capacitar en la inducción al trabajador que ingresa
por primera vez a un puesto de trabajo.
• Definir los requerimientos de seguridad y
capacitación que debe tener el personal tercerizado
o contratado.
• Coordinar las acciones de prevención en caso de
trabajo simultáneo de varios contratistas, en caso
que los hubiera.
• Funciones de los Técnicos y Auxiliares en Higiene y
Seguridad:
– Asistir y colaborar con el Responsable del Servicio en sus
tareas habituales.
– Actuar en tareas de capacitación en materia de Higiene y
Seguridad.
– Realizar tareas administrativas de mantenimiento de la
documentación y registros de actividades.
– Colaborar en la selección y control visual de los elementos
y equipos para protección personal y colectiva, de lucha
contra incendios y de Seguridad e Higiene en general.
– Colaborar en la investigación de accidentes.
– Mantener informado al Responsable del Servicio
sobre todas las novedades relacionadas con las
funciones específicas del área.
– Supervisar el cumplimiento de las normas de Higiene
y Seguridad en el establecimiento facilitando la
implementación de las medidas preventivas que
correspondan.
• Documentar con fecha y hora todas las
recomendaciones y acciones efectuadas. La
documentación generada en consecuencia debe ser
conservada adecuadamente en el establecimiento.
La misma debe ser suscripta por el responsable del
Servicio y debe estar disponible para la autoridad
competente ante su requerimiento.
• El empleador, o quien el designe para tal función,
deberá firmar las recomendaciones realizadas por el
Servicio de Higiene y Seguridad a los efectos de
tomar conocimiento de manera fehaciente de las
mismas.
ANEXO III
FUNCIONES DEL SERVICIO DE
MEDICINA DEL TRABAJO
• Elaborar un Programa de Medicina del Trabajo
como parte del Programa Anual de Prevención
de Riesgos Laborales.
• Confeccionar un Manual de Procedimientos
Médicos.
• Realizar visitas en forma periódica con el
objetivo de tomar conocimiento de los puestos
de trabajo.
• Elaborar un Procedimiento de Vigilancia Médica.
• Ejecutar acciones de asistencia y seguimiento al
trabajador con enfermedad inculpable,
accidentado y/o con enfermedad profesional.
• Realizar estudios de ausentismo por morbilidad,
para orientación del programa preventivo
correspondiente.
• Monitorear la salud de los trabajadores
pertenecientes a grupos de riesgo.
• Ejecutar acciones de educación sanitaria,
socorrismo y vacunación.
• Confeccionar un “Registro de Enfermedades
Profesionales y Accidentes de Trabajo”.
• Verificar que los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales hayan sido denunciadas
en tiempo y forma a la Aseguradora de Riesgos del
Trabajo.
• Realizar la investigación de las enfermedades
profesionales y las manifestaciones tempranas de
origen ocupacional con la colaboración del Servicio
de Higiene y Seguridad en el Trabajo, como así
también definirá las medidas correctivas y
preventivas que correspondan.
El resultado de las investigaciones deberá ser firmada
por el empleador, o en quien él delegue esta función,
a los efectos de tomar conocimiento de manera
fehaciente de las mismas.
• Supervisar la atención médica de enfermedades
inculpables otorgada por prestadores externos.
• Realizar, en el ámbito del establecimiento, cuando
sea posible y apropiado, las siguientes acciones de
Atención Primaria de la Salud, entre otras:
– Evacuar todas las consultas médicas de los trabajadores
que lo soliciten y dejar constancia de ello en la
correspondiente Historia Clínica.
– Brindar los primeros auxilios en caso de enfermedad o
accidente de trabajo.
– Comunicar a todo el personal la orientación del Servicio
Médico hacia una atención integral de la Salud.
• Supervisar la atención médica brindada por la ART,
en los casos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
• Analizar y evaluar, junto con el Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, las alternativas de
readaptación del puesto de trabajo o cambio de
tarea.
• Implementar y mantener actualizado un Legajo de
Salud de cada uno de los trabajadores que deberá
incluir la Historia Clínica.
• Elaborar y ejecutar un Plan de Capacitación
anual que contenga como mínimo:
– Conceptos de ergonomía.
– HIV/SIDA y otras enfermedades de transmisión
sexual.
– Drogas de abuso.
– Vida saludable
– Efectos del tabaco sobre la salud.
– Primeros auxilios y Reanimación Cardio
Pulmonar.
– Prevención cardiovascular.
– Otros que el responsable del Servicio considere
necesarios.
• El personal de enfermería será colaborador del
médico y tendrá, como mínimo, las siguientes
funciones:
 Preventivas:
– Realizar recorridas periódicas a los puestos de trabajo
del establecimiento.
– Participar y colaborar en la elaboración del plan de
emergencias.
– Colaborar en tareas de promoción de la salud y
educación sanitaria.
– Manejar responsablemente los residuos
patogénicos/patológicos según la normativa vigente.
 Asistenciales:
– Asistir al médico en sus tareas habituales.
– Proporcionar cuidados y procedimientos de
enfermería.
– Colaborar y participar de los exámenes médicos en
salud.
– Actuar en primeros auxilios y cumplimentar
prescripciones del médico.
– Acompañar al trabajador enfermo o accidentado en
caso de ser trasladado, cuando la condición del
paciente y las circunstancias lo requieran.
 Administrativas:
– Registrar las prestaciones otorgadas en un Libro de
Enfermería e informar al responsable del Servicio las
novedades.
– Colaborar en la organización de la realización de los
exámenes médicos en salud.
– Controlar el stock de medicamentos, botiquines y
equipamiento médico.
– Controlar la renovación, mantenimiento y calibración
de los equipos que se utilicen en el Servicio.
– Colaborar en la confección y actualización de los
procedimientos de enfermería.
– Colaborar en tareas administrativas y de
mantenimiento de la documentación médica.
RESOLUCION 463/93:
ANEXO III – CLAUSULA 5 – PUNTO 1 (OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR)
• Elaborar y presentar con carácter de declaración jurada, al
momento de la suscripción de la Solicitud de Afiliación y junto
al Anexo aludido precedentemente, el Programa Anual de
Prevención de Riesgos Laborales, a través del cual fijarán las
políticas de la empresa en materia de salud y seguridad en el
trabajo a los efectos de ajustar su conducta a lo establecido
en la normativa vigente y con la finalidad de disminuir todo
riesgo que pueda afectar la vida y la salud de los trabajadores
como consecuencia de las tareas desarrolladas. Dicho
programa deberá ser presentado y actualizado anualmente
ante la A.R.T.----VOLVER