1 AGENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Objeto de la Seguridad. La seguridad industrial tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o desecho de los productos industriales. Las actividades de prevención y protección tendrán como finalidad limitar las causas que originen los riesgos, así como establecer los controles que permitan detectar o contribuir a evitar aquellas circunstancias que pudieran dar lugar a la aparición de riesgos y mitigar las consecuencias de posibles accidentes. Tendrán la consideración de riesgos relacionados con la seguridad industrial, los que puedan producir lesiones o daño a personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, y en particular los incendios, explosiones y otros hechos susceptibles de producir quemaduras, intoxicaciones, envenenamiento o asfixia, electrocución, riesgos de contaminación producida por instalaciones industriales, perturbaciones electromagnéticas o acústicas y radiación, así como cualquier otro que pudiera preverse en la normativa internacional aplicable sobre seguridad. Las actividades relacionadas con la seguridad e higiene en el trabajo se regirán por lo dispuesto en su normativa específica. La Administración. La Administración tiene la tarea de velar por la seguridad de las personas, los bienes y el medioambiente. Esto lo hace exigiendo que las diversas instalaciones cumplan con unos requisitos de seguridad que se especifican en los diferentes reglamentos de seguridad industrial desarrollados por el Ministerio correspondiente. La Administración de Industria vela por el cumplimiento de las disposiciones y requisitos de seguridad por sí mismas, contando con los medios y requisitos reglamentariamente exigidos, o a través de Organismos de Control, el cumplimiento de las disposiciones y requisitos de seguridad, de oficio o a instancia de parte interesada en caso de riesgo significativo para las personas, animales, bienes o medio ambiente. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. La Ley de Industria (Ley 21/1992) tiene por objeto establecer las bases de ordenación del sector industrial, así como los criterios de coordinación entre las Administraciones Públicas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149.1.1.a y 13.a de la Constitución Española. En el artículo 12.5 indica que los Reglamentos de Seguridad Industrial de ámbito estatal serán aprobados por el Gobierno de la Nación, sin perjuicio de que las Comunidades Autónomas, con competencia legislativa sobre industria, puedan introducir requisitos adicionales sobre las mismas materias cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio es el Ministerio encargado de elaborar y aprobar los Reglamentos de Seguridad Industrial de obligado cumplimiento para los usuarios de determinadas instalaciones. Normativa de referencia: RD. 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de infraestructura y calidad industrial (BOE Nº32 del 06/02/1996). www.min.es 1 ENAC. La Entidad Nacional de Acreditación es una organización auspiciada y tutelada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología que se constituye con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Industria 21/1992 y al Real Decreto 2200/95 por el que se aprueba el Reglamento para la Infraestructura de la Calidad y Seguridad Industrial. ENAC es una entidad privada, independiente y sin ánimo de lucro que coordina y dirige en el ámbito nacional un Sistema de Acreditación. La organización y procedimientos de actuación de ENAC se ajustan en todo momento a los criterios y normas establecidos por la Unión Europea (EN45003 y EN45010), así como a las guías y criterios de acreditación que se apliquen internacionalmente. ENAC acredita organismos que realizan actividades de evaluación de la conformidad, sea cual sea el sector en que se desarrolle su actividad, su tamaño, su carácter público o privado, o su pertenencia a asociaciones o empresas, universidades u organizaciones de investigación. • Laboratorios de Ensayo. • Laboratorios de Calibración. • Entidades de Inspección. • Entidades de Certificación de Producto, Sistemas de Calidad, de Sistemas de Gestión Medioambiental, de Personas. • Verificadores Medioambientales. www.enac.es AENOR • AENOR es una entidad dedicada al desarrollo de la normalización y la certificación (N+C) en todos los sectores industriales y de servicios. Tiene como propósito contribuir a mejorar la calidad y la competitividad de las empresas, así como proteger el medio ambiente. • Fue designada para llevar a cabo estas actividades por la Orden del Ministerio de Industria y Energía, de 26 de febrero de 1986, de acuerdo con el Real Decreto 1614/1985 y reconocida como organismo de normalización y para actuar como entidad de certificación por el Real Decreto 2200/1995, en desarrollo de la Ley 21/1992, de Industria. • Su presencia en los foros internacionales, europeos y americanos garantiza la participación de nuestro país en el desarrollo de la normalización y el reconocimiento internacional de la certificación de AENOR. www.aenor.es Organismos de Control Autorizados (OCA). • Los Organismos de Control Autorizados, controlan el cumplimiento de las condiciones de seguridad de diseños, productos, equipos, procesos e instalaciones industriales mediante la evaluación de su conformidad con los requisitos establecidos en los respectivos Reglamentos, emitiendo según los casos el protocolo, acta, informe o certificado correspondiente. • Los Organismos de Control son Entidades públicas o privadas, con personalidad jurídica, que disponen de los medios materiales y humanos, así como de la solvencia técnica y financiera e imparcialidad necesarias para realizar su cometido, y cumplen con las disposiciones técnicas que se dictan con carácter estatal a fin de su reconocimiento en el ámbito de la Comunidad Europea. • La autorización de los Organismos de Control Autorizados corresponde a la Administración competente en materia de Industria del territorio donde los Organismos inicien su actividad o radiquen sus instalaciones, previa acreditación de la Entidad Nacional de Acreditación. 2