supremacía constitucional y control de constitucionalidad de las leyes

SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL
Y CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
DE LAS LEYES
Lic. Juan Francisco Flores Juárez
JFFJ – El Amparo
1. Tribunal Constitucional: Existen dos jurisdicciones:
1.1. Criterio negativo (Rafael de Mendizabal)
1.2. Criterio Positivo:
-Luis Favoreau
-Colombo Campbell
-Mauro Capelleti
2. Conclusión: El criterio más ampliamente difundido es el
que reconoce la existencia de dos
jurisdicciones.
3. Fundamento histórico de la misma:
3.1. Surgimiento del Estado Federal:
-Suiza 1874
-Alemania 1919
-Austria 1920
3.2. Inclusión en los parlamentos europeos de
representantes de partidos socialistas.
-
Material o substancial: Organización del
Estado.
-
Formal: Escritura y rigidez
4.
Origen: Edward Coke
Proceso Bonham (1610)
Proceso Day vrs. Sarage (1616)
5. Aporte norteamericano:
Alexander Hamilton:
“…Porque es una regla de conducta que están
obligados a observar todos aquellos a quien se
dirige…”
“…si cierto número de sociedades políticas entran en
otra sociedad política mayor, las leyes que ésta
promulgue conforme a los poderes que le
encomiende su constitución deben ser supremos para
esas sociedades y para sus miembros…”
William Paterson:
“…En pocas palabras, señores, la Constitución, es la
cúspide del sistema político alrededor se mueven los
cuerpos legislativos, ejecutivo y judicial. Cualquiera
que sea la situación en otros países, en este no cabe
la menor duda de que cualquier acto legislativo
incompatible
con
la
constitución
resulta
absolutamente nulo…”
Marshall:
“…En esta alternativa no hay término medio, o la
Constitución es una ley soberana, que no puede ser
modificada por medios ordinarios o está en el
mismo nivel que los actos administrativos
ordinarios y, al igual que éstos, puede ser
modificada cuando le plazca a la legislatura. Si la
primera parte de la alternativa es cierta, entonces
un acto legislativo contrario a la constitución no es
una ley; si la última parte es cierta, entonces las
constituciones escritas no son sino intentos
absurdos por parte del pueblo de limitar un poder
por naturaleza ilimitable…”
6.Guatemala: Principio de Supremacía
Constitucional. Artículos 44-175-204
La Supremacía Constitucional y las
reclamaciones
entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno.
-Enfoques en relación al punto:
7.Teoría
Teoría Dualista:
Dualista Ambos derechos son
esencialmente iguales; su diferencia radica en
tres aspectos:
- En relación a sus fuentes:
fuentes Que en el caso de
Derecho Internacional son la costumbre
internacional y los tratados internacionales. El
Derecho tiene por fuente la costumbre interna
y las leyes, decretos y reglamentos.
- En relación a los sistemas:
sistemas El Derecho Internacional
regula relaciones entre los estados, mientras que el
Derecho Interno entre individuos y entre estos y los
órganos del Estado.
- En relación a la substancia:
substancia El Derecho Internacional
regula relaciones entre estados iguales y por tal razón es
mas débil que el interno. Para que las normas del
Derecho Internacional afecten a los individuos debe
producirse
la llamada
“recepción
del
Derecho
Internacional”
7.1. Teoría Monista:
Monista
El Derecho Internacional y el Interno son
elementos que configuran una sola concepción.
Según esto el derecho internacional es adoptado
automáticamente por el derecho interno en base
al precepto “Pacta sun servanda”
-
El monismo como primacía del derecho
interno: el derecho interno es el principio y
fin del Derecho internacional.
-
El monismo como primacía del Derecho
Internacional: Posición que sostiene que el
Derecho Interno deriva del internacional al
que se encuentra sujeto.
7.2. Tesis eclécticas o integradoras:
integradoras
Conclusión:
Conclusión: Las conclusiones son irreales,
pues la practica positiva no
conforma ninguna de las dos
tesis. A ello contribuyen las
siguientes razones:
a. Variación del concepto clásico de soberanía;
b. Fortalecimiento
de
la
comunidad
internacional y posibilidad de internación de
las naciones unidas en conflictos internos;
c. Debilitamiento y crisis del Estado;
d. Internacionalización de muchos contenidos
del Derecho Constitucional;
e. El impacto que sobre el derecho interno ha
producido la integración económica.
8. Tratamiento constitucional de la jerarquía de los
tratados dentro de cada ordenamiento jurídico.
jurídico
a. Sistema que coloca en un mismo plano a los
tratados y a las leyes internas: Austria, Bélgica,
Italia, Inglaterra, Estados Unidos.
b. Sistema que establece la inferioridad del
tratado respecto a la ley: Constitución de
Francia de 1,958, Constitución de Costa Rica,
Alemania Federal.
c. Sistema que establece a los tratados con
rango constitucional: Constitución del Perú
1979, Constitución de Brasil 1988.
d. Sistemas que da a los tratados rango
supraconstitucional:
Constitución
de
supraconstitucional:
Holanda
(1953-reformada
en
1966);
Constitución de Colombia (1991).
9. En que posición se ubica la Constitución
Guatemalteca?
1.
2.
Debido Proceso Constitucional:
Constitucional:
Se produce ante una infracción
valórica, formal o sustancial,
de preceptos constitucional,
impone la aplicación
imperativa del principio de
supremacía constitucional.
Origen:
Origen: Se le atribuye a Kelsen
Se consideran también
pioneros a Eduardo Couture y
a Héctor Fix Zamudio
3.
Acepciones sinónimas: Justicia
Constitucional y Derecho Procesal
Constitucional (Sagües y Peyrand)
También se le llama “Defensa de la
Constitución”, “Control Constitucional”,
“Judicial Review”, “Revisión Judicial”,
“Jurisdicción Constitucional”.
4.
Naturaleza jurídica: Nestor Pedro Sagües:
Derecho Híbrido
Procesal - Constitucional
García Belaúnde: Puramente instrumental.
Fix-Zamudio
Derecho Procesal
Constitucional
Derecho Constitucional
Procesal
Juan Montero Aroca
Derecho Jurisdiccional Constitucional
5. Jurisdicción: Potestad dimanante de la soberanía
del Estado, ejercida exclusivamente por jueces y
tribunales independientes, de realizar el derecho
en el caso concreto, juzgando de modo
irrevocable y promoviendo la ejecución de lo
juzgado. (Montero Aroca-Chacón Corado)
Justicia Constitucional
Jurisdicción Constitucional de la Libertad
Jurisdicción Constitucional Orgánica
Jurisdicción Constitucional Transnacional
9. Control de constitucionalidad de las
leyes:
Control Político:
Arto. 183 inciso h)
Control Jurisdiccional:
- Sistema Difuso
- Sistema Concentrado
Sistema Difuso
Sistema Concentrado
No existe Tribunal
concentrado
Existe un Tribunal
concentrado
Se produce la
inaplicación de la norma
objetada
Se expulsa a la norma
del ordenamiento jurídico
Efectos:
Efectos:
Interpartes
Ex tunc
Erga Omnes
Ex nuc
Guatemala:
El Sistema Mixto
Artículos 266 y 267 Constitucionales
1. Primer Tribunal (Sala) Constitucional
guatemalteco:
- Constitución de 1965
2. El actual Tribunal Constitucional:
- Constitución de 1985
artículos 268, 269, 270, 271 y 272
constitucionales
JFFJ – El Amparo
-