MODULO: HERRAMIENTAS PARA GESTIONAR 1RA UNIDAD : GESTION SOCIAL TEMA 3: FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO El modelo que se presenta a continuación, tiene su acento en la toma de decisiones dirigidas por los valores y en el fuerte proceso creativo de prever el futuro organizacional ideal. Este modelo implica nueve fases secuenciales, las mismas que contienen algunos componentes que se distinguen de los enfoques comúnmente utilizados en el planeamiento estratégico y que recogemos, en la medida que le da una secuencia integral y holística al proceso de la planeación. a) Planeación para Planear: El primer paso en la planeación para planear, consiste en asegurar el compromiso organizacional, principalmente del que dirige la organización frente al proceso mismo de la planeación. Este compromiso incluye invertir tiempo, esfuerzo pero principalmente identificar la importancia de este proceso. Este proceso incluirá la selección cuidadosa del equipo de planeación, prepararlos para este proceso y el establecimiento de los métodos necesarios para mantener informados a los demás miembros de la organización sobre el proceso. b) Monitoreo del Entorno y Consideraciones para su Aplicación: El modelo implica fases discretas y continuas; el monitoreo del entorno y las consideraciones para su aplicación, implican procesos continuos, es decir, por un lado las organizaciones deben tomar conciencia de lo que sucede en su entorno y que pueden afectarlas, identificando cuatro entornos: el microentorno, el industrial, el competitivo y el entorno interno de la organización y de otro lado, aunque la implementación es el paso final del modelo de planeamiento estratégico, la aplicación debe tomar lugar de manera continua en todo el proceso, buscando generar involucramiento en este proceso . c) Búsqueda de Valores: Se trata de la combinación de conocimientos, valores, intuiciones, aspiraciones genuinas de los que integran la organización, las mismas que son compartidas por el conjunto de los que la integran, construyendo de esta manera una identidad que determina la dirección de la organización. Ellos se mantendrán indistintamente de loa cambios organizacionales que puedan existir en el tiempo. d) Formulación de la Visión y Misión: En muy común observar que previo a la formulación de los planes estratégicos, se hable de la Visión y Misión de la organización, desarrollarla se constituye una tarea difícil pero que establece una base segura para la toma de decisiones en la organización. La visión debe reflejar el ¿para qué? de la energía de una organización, expresa la filosofía de la organización, ya que teniéndola puede influenciar la evolución de su actividad y orientar su propio desarrollo. Desarrollar la visión es principalmente una cuestión de ampliación de los horizontes mentales, de repensar todo lo que se sabe sobre su actividad, revisar su propia identidad, es rescatar y/o desechar conocimientos antiguos e incorporar nuevos, por lo tanto no es algo que se haga periódicamente pero si de responsabilidad permanente de los que integran una organización. Un ejemplo: “...aspiramos a una sociedad que desde el desarrollo de la capacidad y el ejercicio del Protagonismo organizado de niñ@s, adolescentes, jóvenes y adultos valorice la DIFERENCIA, DIGNIDAD e IDENTIDAD personal y social a fin de lograr una humanidad que se renueva permanentemente en la búsqueda de la justicia, la paz y la solidaridad”. La misión concreta este espíritu, su razón de ser. Es decir, la contribución que la organización se propone hacer con la sociedad en el largo plazo. Esta a su vez es útil porque exige y ayuda a la organización a analizar la necesidad hacia la cuál se orienta y explica la modalidad que ha concebido para satisfacerla. Ejemplo:”..es la promoción del desarrollo de la persona humana, a través de un nuevo sistema educativo en el cual las capacidades individuales se vean fortalecidas, gracias a una formación integral y permanente. Esta formación debe estar fundada en una cultura de valores y de respeto por la identidad individual y colectiva”. e) Diseño de Estrategias Al interior de una organización, la creación de un marco estratégico refuerza su institucionalidad, ya que crea condiciones que posibilitan encontrar o crear varios caminos y opciones donde, aparentemente solo hay desorden. Asimismo, el diseño de estrategias debe definir claramente “qué pretende hacer” y “qué hace” la organización. Esto describe los aspectos centrales del proceso básico que se propone desarrollar y de cómo se piensa hacerlo. Esto hace que las estrategias por un lado enfatizan sobre aspectos conceptuales, es decir sobre un marco racional de análisis y de otro, se interesan por el desarrollo de paquetes instrumentales, lo que quiere decir un patrón de respuestas de la organización a su contexto o realidad. Esta definición y elección de los grandes rumbos (estrategias) y su proceso, evidencia el enfoque de la organización y sobre los cambios y los medios necesarios que debe utilizar. Estas a su vez, se constituyen en unidades de planificación de menor jerarquía y que están relacionados a ámbitos o áreas en donde se pretende operar cambios positivos y a su vez garantizar la puesta en marcha del plan estratégico. f) Auditoría del Desempeño: Un vez que se ha previsto el futuro de la organización, se requiere el estudio de las fortalezas y las debilidades internas y de las oportunidades y amenazas que pueden tener un efecto positivo o negativo en la organización y en sus esfuerzos para lograr el futuro deseado. Es decir, el análisis FODA debe ser considerado en esta auditoría, toda vez que examinará el desempeño reciente de la organización, incluyendo en este análisis cualquier dato que pueda ayudar a la organización a comprender mejor sus capacidades actuales para hacer su trabajo. g) Análisis de Brechas: Esta fase implica identificar las brechas entre el desempeño actual de la organización y el desempeño que se requiere alcanzar para el éxito de la misma. Es decir, constituye una evaluación de la realidad, una comparación de la información generada durante la auditoría del desempeño con cualquier otra que se requiera para ejecutar el plan estratégico de la organización. Este análisis representa un proceso activo para examinar la magnitud del salto que se debe dar desde la situación actual hasta la deseada. h) Integración de los Planes de Acción: La organización requiere después del análisis de brechas, desarrollar planes detallados en términos operativos con base en el plan general de la organización, los mismos que deben reflejar la estrategia general. Estos planes operativos específicos para cada elemento organizacional, deben integrarlos en forma holística. i) Planeación de Contingencias: Toda organización está sujeta a un conjunto específico de contingencias que se debe planear. Este planear implica identificar las amenazas y las oportunidades internas y externas más importantes, desarrollar puntos de partida a fin de iniciar acciones para cada contingencia y acordar cuáles pasos se darán para cada uno de estos puntos de partida. Esta fase se sustenta en el supuesto de que la capacidad de pronosticar factores significativos que afectarán a la organización son limitados, claro está que el FODA puede proporcionar una ayuda importante para identificar las áreas claves en la planeación de las contingencias. j) Implementación: La implementación del plan estratégico implica la iniciación concurrente de varios planes operativos diseñados en el nivel funcional. En esta parte, todos los que integran la organización deben estar informados de que el plan estratégico se está poniendo en marcha y debe acordar el apoyo para esta parte del proceso, propiciando que la organización integre el plan estratégico dentro de sus decisiones cotidianas.