gestion social integral - Contraloría General de Risaralda

GESTION SOCIAL
INTEGRAL
Tomado de:
“La gestión Social integral en el contexto de la gestión pública
participativa, nociones y conceptos” Medina Gallego, Carlos –
Universidad Nacional de Colombia
GESTION
“La gestión es una categoría amplia de múltiples usos, cuya
característica básica es la de referirse a acciones puntuales.
Digamos inicialmente que la gestión tiene que ver con el proceso
mediante el cual se despliega un conjunto de acciones y de
recursos con el propósito de alcanzar los objetivos de una
organización. Acciones, recursos, objetivos y logros constituyen
la base esencial de los procesos de gestión, que están precedidos
por una razón social o institucional”
Carlos Medina Gallego
GESTION
“La gestión entonces sería el conjunto de acciones y de recursos
que posibilitan la interacción de un grupo o institución
determinada con su entorno físico, institucional, público y
privado con el propósito de alcanzar unos objetivos o metas que
transforman o modifican sustancialmente una situación
particular”
Carlos Medina Gallego
Social
“Lo social es una categoría más trajinada y por lo tanto más
compleja. El punto de partida para la comprensión de los social
tiene que ser la “sociedad” entendida en su forma más genérica
como el conjunto de personas que comparten fines,
preocupaciones y costumbres y que interactúan entre sí
constituyendo una comunidad y, en su forma extensa, como el
conjunto de habitantes y su entorno interrelacionados con un
proyecto común que les da identidad y pertinencia”
Carlos Medina Gallego
Social
“Lo social convoca dos aspectos fundamentales y
complementarios: primero, unas formas de organización de las
personas que las definen como sujetos sociales y, segundo, unas
formas relacionales, interactuantes que le dan a la categoría una
connotación dinámica. Lo social se constituiría entonces como
una multiplicidad de formas organizativas e interactuantes cuyas
acciones se entrecruzan dándole a la sociedad su mayor
complejidad”
Carlos Medina Gallego
Integralidad
“Supone la existencia de partes diversas de un sistema en
posibilidad de operar bajo un mismo proposito, el de la parte en
relación con el todo. Donde el todo identifica el propósito final
de la parte. Es el funcionamiento coordinado del sistema social
en el proyecto de la construcción del bienestar general”
Carlos Medina Gallego
Integralidad
“La calidad de vida se construye si cada sector cumple con la parte que le
corresponde. La salud por ejemplo no depende de la salud, depende de la
vivienda, del agua, de los servicios públicos, de la alimentación, de la cultura,
de la educación, del deporte, del medio ambiente, de la economía, de la
política… si queremos que la salud funciones bien todo lo demás debe
funcionar bien, pero si todo lo demás funciona bien lo que funciona bien no
es la salud, es la calidad de vida”… “Lo integral debe entenderse, entonces,
como la forma en que operan e interactúan las partes de un sistema de
manera que se haga sustentable, es decir, que se reproduzca armónica,
equilibrada y naturalmente sus condiciones de existencia. En este caso es
claro me refiero al sistema social.”
Carlos Medina Gallego
Dos acepciones diferentes de la GSI
“La primera hace énfasis en el conjunto de acciones emprendidas desde la
administración pública y(o) la institucionalidad interactuante que se formula
como propósito hacer más efectiva la acción g gubernamental e institucional,
la ejecución de la política publica, en el mejoramiento de la calidad de vida de
la población, con algún nivel de participación comunitaria”
“la segunda, coloca el énfasis en la acción protagónica y autónoma de la
comunidad en las relaciones con el Estado y la institucionalidad en general,
en la búsqueda de hacer efectivos los derechos fundamentales de los
individuos y las colectividades que propician el mejoramiento significativo de
las condiciones de vida social; se construye desde una concepción de
organización social y empoderamiento político de las comunidades como
sujetos de derechos, que son a la vez sujeto social y sujeto político.”
Carlos Medina Gallego
Aspectos Inherentes a la GSI
“La unidad y la organización de la gente para reaccionar contra todo lo que le
impida crecer a las personas como sujetos de derecho que deciden que es lo
mejor para ellos.
Asumirse en condición de sujeto social y político constructor y
transformador de realidades sociales dentro de un esquema de interacciones
complejas en la que no pierden su autonomía.
Redefinición del concepto de participación en la practica, donde ya no se
conforman con ser sujetos receptores de política, sino generadores de la
misma y ejecutores de acciones de materialización especifica, en esto se
altera el concepto de representación; las comunidades dejan la
representación para representarse, esto es para poner el cuerpo en las causas
que reivindican”
Carlos Medina Gallego
“ Así la practica de gestión social integral se constituye en lucha - proceso por
reivindicaciones y transformaciones inmediatas en un contexto de bienestar
integral y de acumulación estratégica de calidad de vida. Lo que esta de por
medio en estos procesos son las formas del ejercicio del Poder Ciudadano y
Comunitario, el enunciado que guía la gestión social integral seria nosotros
somos poder, pero poder es ser capaz de decir (esto es de formular política
pública) y de hacer lo decidido (esto es de ser actor transformador).”
”
Carlos Medina Gallego
“La gestión social integral sólo es posible allí donde existan procesos de
organización de comunidades participativas con capacidad de decisión y
ejecución, y estas se dan donde surgen nuevas formas de liderazgo, donde las
comunidades son menos dependientes y mas dueñas de su propio destino,
más constructoras legitimas de poder para el ejercicio y la obtención de los
derechos fundamentales.”
Carlos Medina Gallego
“Algunos de los propósitos u objetivos de la gestión social integral, como
objetivos de los liderazgos comunitarios: primero tratar de integrar las
complejidades de las reivindicaciones populares; segundo preservar la vida y
la dignidad de las personas y las comunidades como sujetos legítimos de
derecho; tercero replantear y fortalecer las relaciones Estado-individuo,
Estado-comunidad, individuo-comunidad, comunidad-comunidad, con el fin
de construir una relación compleja e interactuante que se explicita en Estado
- individuo - comunidad - institucionalidad - empresa - territorio - convivencia
- bienestar general.”.
Carlos Medina Gallego
““En gran medida se podría afirmar que dada la mecánica del modelo
capitalista neoliberal con la multitud de efectos negativos proviene de sus
propias dinámicas pobreza, desempleo, incremento de la desigualdad,
provisión reducida de servicios públicos, como salud y educación…. La
creación de las condiciones de bienestar va quedando cada vez más en manos
de las propias comunidades.””.
Carlos Medina Gallego
“Frente a esta situación de creciente negación y degradación de derechos, el
reto fundamental para las comunidades y sus formas particulares de
organización consiste en fomentar y fortalecer una nueva cultura de la
participación política y una nueva forma de existir institucionalmente,
soportada sobre los valores de la justicia social, la libertad individual y
colectiva, la solidaridad, la cooperación social y la ayuda mutua en procesos
que arrancan empoderamientos personales y sociales, hacia procesos de
autogobierno, autorregulación social y autogestión de bienestar, que
permitan la emersión de nuevas formas de existencia social, en el marco de
nuevos referentes de acción institucional e institucionalidad, soportados
sobre la gestión social de la comunidad.”
Carlos Medina Gallego
ACCION COMUNAL
Helmer Tadeo Cardona Gaviria
L. Ideológica
L. Expresión
D. Petición
D elegir y ser elegido
D Participar
D desarrollo
E social de Derecho
D Libre Asociación
D Pedir cuentas
NATURALEZA Y OBJETIVOS
“…La junta de acción comunal es una
organización cívica, social y comunitaria
de gestión social, sin ánimo de lucro, de
naturaleza solidaria, con personería
jurídica y patrimonio propio, integrada
voluntariamente por los residentes de un
lugar que aúnan esfuerzos y recursos para
procurar un desarrollo integral, sostenible
y sustentable con fundamento en el
ejercicio de la democracia participativa”...
Art 8