diferencias entre reglas de operación fsie vigentes y

DIFERENCIAS ENTRE REGLAS DE OPERACIÓN FSIE VIGENTES Y NUEVAS REGLAS
REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES
Aprob: 4 dic 2002
ESTABLECEN
PROPUESTA DE NUEVAS REGLAS DE OPERACIÓN
Marzo de 2012
PROPONEN
DEFINICIONES
Se eliminan algunas definiciones de las Reglas de Operación
vigentes y con el fin de dar mayor claridad en los conceptos que se
manejan en la operación y administración del Fondo, se agregan
las siguientes:
Aportante; Aportación
Complementaria; Apoyos; Convenio de Asignación de Recursos;
Convocatorias; Demandas del Sector; Etapa; Evaluadores
Acreditados; Fiduciario; Gastos de Operación del Fondo; Gastos de
Administración del Fondo; Gasto Corriente del Proyecto; Gasto de
Inversión del Proyecto; Grupo de Análisis de Pertinencia;
Modalidades; PECITI; Plan General del Proyecto; Prepropuesta;
Propuesta por Demanda Libre; Propuesta por Demanda orientada;
Proyecto; RENIECYT; RCEA; Responsable Administrativo del
Proyecto; Responsable Técnico del Proyecto; Secretario
Administrativo y Secretario Técnico del Fondo; SINECYT.
MODALIDADES DEL FONDO
Se remiten al contrato de fideicomiso.
Con el objeto de precisar los tipos de apoyos que el Fondo puede
otorgar, en consonancia con lo establecido en la Ley de Ciencia y
Tecnología (LCyT) se identifican las siguientes modalidades:
Investigación Científica Básica; Investigación Científica Aplicada;
Desarrollo Tecnológico e Innovación; Formación de Recursos
Humanos Especializados; Creación y Consolidación de Programas
de Posgrado que atiendan las Prioridades Específicas; Creación y/o
Consolidación de Grupos y Redes de Investigación e Innovación;
Creación y Fortalecimiento de Infraestructura Científica y
Tecnológica y Difusión y Divulgación.
PATRIMONIO
Con el fin de precisar y agilizar la operación y administración de los
Fondos y evitar cuestionamientos a dicha operación y
administración, de conformidad a lo establecido en la LCyT que
determina que los mismos se constituirán y operarán en el marco
de ésta y la bases específicas que señala, se incluyó el presente
numeral que establece que el patrimonio del Fondo está sujeto a lo
Se remite al convenio de colaboración y al contrato del
dispuesto en la LCyT y a las reglas de operación, y no le serán
fideicomiso
aplicables para el ejercicio de los recursos la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, ni la Ley de Obras
Publicas y Servicios relacionados con la misma; sin embargo,
deberán considerarse los principios de eficacia, eficiencia,
imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones
para el Fondo. Esto se hace extensivo a los Sujetos de Apoyo.
Página 1 de DIFERENCIAS ENTRE ROP VIGENTES Y NUEVAS REGLAS FSIE (JUNTA DE GOBIERNO)
DIFERENCIAS ENTRE REGLAS DE OPERACIÓN FSIE VIGENTES Y NUEVAS REGLAS
REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES
Aprob: 4 dic 2002
ESTABLECEN
PROPUESTAS QUE PODRÁN
RECIBIR APOYO
GASTOS
COMITÉ
TÉCNICO
ADMINISTRACIÓN
Y
PROPUESTA DE NUEVAS REGLAS DE OPERACIÓN
Marzo de 2012
PROPONEN
No se contempla.
Con la intención de simplificar el modelo de Reglas de Operación y
de acuerdo al modo en que operan los Fondos se incluye en el
modelo de Reglas de Operación que las propuestas que podrán
recibir apoyo son aquellas que cumplan los requisitos y
documentación que se establezcan en las convocatorias.
No se contempla.
Con la finalidad de transparentar y eficientar el ejercicio de los
recursos del Fondo, se agrega este numeral para precisar que se
debe contemplar en el ejercicio de los recursos que conforman el
patrimonio del fideicomiso, la posibilidad de realizar gastos de
operación y administración del Fondo, señalando de modo
enunciativo y no limitativo los conceptos que comprenden los
mismos.
Con el objeto de hacer congruentes los instrumentos operativos
del Fondo (contrato de fideicomiso y Reglas de operación), la
integración del CTA se remite al Contrato de Fideicomiso, y las
Reglas de Operación precisan su funcionamiento. Además, en el
ánimo de agilizar la operación de los Fondos se preveé que el
DE La Integración y Funcionamiento del Comité Técnico y de Secretario Técnico o cualquier miembro del CTA puedan convocar
Administración lo remite al Contrato de Fideicomiso
a sesión, agregándose también la posibilidad de convocar por
medios electrónicos y contemplándose la posibilidad de sesionar de
manera no presencial, sino a través de medios remotos de
comunicación. Se contempla la figura de Secretario Administrativo
y Secretario Técnico Suplente, especificandose que entrarán en
funciones solamente en caso de ausencia definitiva del titular.
Se incluye el apartado de convocatoria, para dar certeza de los
elementos generales que la componen y los requisitos mínimos
que debe contener.
CONVOCATORIA
No se contempla
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Con la finalidad de de dar certeza y eficacia al ejercicio de los
recursos del fondo, además de que se señala que los requisitos
para la presentación de las propuestas son los que se establecen
Señala que los requisitos para la presentación de las en la convocatoria, se expresa que las propuestas deberán
propuestas son los que se establecen en la convocatoria.
responder a las necesidades del sector y mostrar que tienen
potencial para generar valor y resolver una problemática
especifica, exepto en el caso de ciencia básica en que tal condición
no es necesaria.
Página 2 de DIFERENCIAS ENTRE ROP VIGENTES Y NUEVAS REGLAS FSIE (JUNTA DE GOBIERNO)
DIFERENCIAS ENTRE REGLAS DE OPERACIÓN FSIE VIGENTES Y NUEVAS REGLAS
REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES
Aprob: 4 dic 2002
ESTABLECEN
PROPUESTA DE NUEVAS REGLAS DE OPERACIÓN
Marzo de 2012
PROPONEN
INSTANCIAS DE EVALUACIÓN
De acuerdo con la necesidad de agilizar el proceso de evaluación y
selección de los proyectos, se agrega a las Reglas de Operación
Se describe con detalle como se deberá conformar las
propuestas la posibilidad de crear un Grupo de Análisis de
Comisión de Evaluación, su funcionamiento y sus funciones
Pertinencia que analice y evalúe el grado en que las prepropuestas
principales.
o propuestas respondan a las demandas del sector y a los criterios
administrativos establecidos en la Convocatoria.
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
Se hace más flexible la conformación de la Comisión de
Evaluación, de acuerdo al tipo de convocatoria, se menciona la
posibilidad de que se auxilie de evaluadores inscritos en el RCEA y
Las facultades y funcionamiento de la Comisión de Evaluación
se resalta la importancia de llevar a cabo evaluaciones
las remite al Contrato de Fideicomiso.
transparentes y equitativas, basadas en la calidad de la propuesta.
Se señalan más ampliamente las facultades de la Comisión de
Evaluación y se establece su funcionamiento.
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
EJERCICIO DE LOS RECURSOS
SEGUIMIENTO Y FINIQUITO
Con el objeto de precisar el modo en que opera el Fondo y agilizar
la entrega de los recursos a los sujetos de apoyo, se establecen los
Establece actividades específicas para la formalización y elementos mínimos que deberá contener el Convenio de
entrega de los recursos y se especifican los rubros Asignación de Recursos; se fijan plazos para la firma de los
restringidos, para los que se requiere aprobación del Comité Convenios; y se elimina la lista de recursos restringidos, indicando
Técnico para financiarlos
que el CTyA puede autorizar elejercicio de rubros extraordinarios,
mediante petición expresa del Responsable Técnico y a través del
Secretario Técnico.
Con la intención de simplicar la normatividad aplicable a los
Fondos, agilizar el ejercicio de los recursos y el seguimiento de los
Proyectos y garantizar la adecuada ejecución de los Proyectos, en
No se contempla
las Reglas de Operación se establece claramente la forma en que
se deberán ejercer los recursos y lo relacionado a la transferencia
de recursos entre las diferentes rubros y la vigencia de los
proyectos.
Se especifican en forma general y no se menciona el finiquito.
Con la finalidad de precisar y estructurar de una mejor forma las
Reglas de Operación y agilizar la ejecución de los proyectos, lo
correspondiente al seguimiento y finiquito de los proyectos se
especifica más ampliamente, se separan en dos numerales y se
agrega el numeral de "Prórrogas de los proyectos".
Página 3 de DIFERENCIAS ENTRE ROP VIGENTES Y NUEVAS REGLAS FSIE (JUNTA DE GOBIERNO)
DIFERENCIAS ENTRE REGLAS DE OPERACIÓN FSIE VIGENTES Y NUEVAS REGLAS
REGLAS DE OPERACIÓN VIGENTES
Aprob: 4 dic 2002
ESTABLECEN
PROPUESTA DE NUEVAS REGLAS DE OPERACIÓN
Marzo de 2012
PROPONEN
Establece de manera específica los supuestos y
SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DE
procedimientos para suspender y cancelar los proyectos, así
LOS
APOYOS,
TERMINACIÓN
como para dar por rescindido o terminado de manera
ANTICIPADA Y SANCIONES
anticipada el Convenio de Asignación de Recursos.
Con el objeto de simplificar el modelo de reglas de operación, los
supuestos y procedimientos para suspender y cancelar los
Proyectos, así como dar por rescindido o terminado de manera
anticipada los convenios de asignación de recursos,se describen
brevemente, remitiéndose estos conceptos al Convenio de
Asignación de Recursos.
DERECHOS
INTELECTUAL
De acuerdo con la forma en que ha operado el Fondo y con el fin
de precisar el tratamiento que debe darse a los derechos de
propiedad intelectual que generan los proyectos, se agrega lo
correspondiente a la reserva de los mismos en caso de interés
general o beneficio estratégico por parte del Gobierno Mexicano;
así mismo, con la intención de salvaguardar la confidencialidad que
se debe dar a la información que se maneja en los Fondos, se
agrega a las Reglas de Operación la firma de un Convenio o Carta
de Confidencialidad que deberán firmar todas las personas que
participan en el proceso de evaluación.
DE
PROPIEDAD
CONTROL
Y
VIGILANCIA;
RENDICIÓN DE CUENTAS
No se contemplan
No se contemplan.
Con la intención de transparentar la operación y administración del
Fondo, en términos de lo que establece la LCyT, se agregan los
apartados de Control y Vilgilancia del Fideicomiso y el de Rendición
de Cuentas.
Página 4 de DIFERENCIAS ENTRE ROP VIGENTES Y NUEVAS REGLAS FSIE (JUNTA DE GOBIERNO)