ESTADO DE LA POBREZA HUMANA Y SOCIAL EN EL CONURBANO BONAERENSE Agustín Salvia Observatorio de la Deuda Social Argentina Universidad Católica Argentina EL ENFOQUE DE LA POBREZA HUMANA AMPLÍA EL HORIZONTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EL ENFOQUE DE LA POBREZA HUMANA Y SOCIAL CENTRA SU INTERÉS EN LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES DE DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL. EL FLORECIMIENTO HUMANO Y SOCIAL NO SE LOGRA SÓLO CON INGRESOS ECONÓMICOS SINO CON EL EFECTIVO EJERCICIO Y DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES Y SOCIALES LOS INDICADORES DE POBREZA HUMANA SURGEN DE LAS NORMAS Y LOS INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y SOCIALES CONSAGRADOS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE OPORTUNIDADES SOCIALES ES UNA DIMENSION FUNDAMENTAL DE LA POBREZA SOCIAL ¿Qué cambios registraron los indicadores de pobreza humana y social en el CONURBANO BONAERENSE durante el período de crecimiento económico? ¿Cómo se distribuyen actualmente las privaciones de pobreza humana y social en las distintas ZONAS METROPOLIANAS del Conurbano Bonaerense? ¿Cómo se distribuyen actualmente las privaciones de pobreza humana y social en los distintos ESPACIOS SOCIOECONÓMICO-RESIDENCIALES del Conurbano Bonaerense? DÉFICIT DE EMPLEO Con déficit 43% Sin déficit 57% INGRESOS INSUFICIENTES Con déficit 59% Sin déficit 41% 2004 2004 TOTAL PAÍS :Con Déficit: 22% Con déficit 24% Con déficit 40% Sin déficit 76% 2008 Sin déficit 60% TOTAL PAÍS Con Déficit: 37% 2008 2008: DEFICIT DE EMPLEO E INGRESOS INSUFICIENTES POR ZONA METROPOLITANA 75 Déficit de empleo Recursos insuficientes 60 52 45 36 30 24 34 24 23 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: DEFICIT DE EMPLEO E INGRESOS INSUFICIENTES POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Déficit de empleo Recursos insuficientes 68 60 48 45 40 30 30 22 20 15 0 Villas / ase ntam ie ntos Barrios de clase s populare s Barrios de clase m edia DÉFICIT DE VIVIENDA, TENENCIA IRREGULAR SERVICIOS Y SANEAMIENTO Con déficit 39% Con déficit 13% Sin déficit 61% Con déficit 54% Sin déficit 87% Con déficit 16% Sin déficit 61% 2004 Con déficit 50% Sin déficit 84% 2008 Sin déficit 46% 2004 2004 Con déficit 39% DÉFICIT DE HABITABILIDAD 2008 Sin déficit 50% 2008 2008: DÉFICIT HABITACIONAL, PROBLEMAS DE HABITABILIDAD Y TENENCIA IRREGULAR POR ZONA METROPOLITANA 100 80 65 60 40 20 52 47 39 40 28 24 12 13 0 Zona NORTE Zona SUR Problemas del entorno habitacional Problemas de habitabilidad Zona OESTE Tenencia irregular 2008: DÉFICIT HABITACIONAL, PROBLEMAS DE HABITABILIDAD Y TENENCIA IRREGULAR POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 100 80 67 60 58 56 41 34 40 20 32 8 7 Barrios de clas es populares Barrios de clase me dia 0 Villas / ase ntam ie ntos Problemas del entorno habitacional Tenencia irregular Problemas de habitabilidad EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE HACINAMIENTO SEVERO Con déficit 12% Con déficit 29% Sin déficit 71% Sin déficit 88% 2004 2004 Con déficit 10% Con déficit 18% Sin déficit 82% Sin déficit 90% 2008 2008 2008: EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE Y HACINAMIENTO SEVERO POR ZONA METROPOLITANA 50 Equipamiento insuficiente Hacinamiento 40 30 30 20 15 12 11 10 11 8 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE Y HACINAMIENTO SEVERO POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Equipamiento insuf ic iente 44 Hacinamiento 40 30 27 22 20 14 10 10 5 0 Villas / ase ntam ientos Barrios de clas es populares Barrios de clas e m e dia NO ASISTENCIA ESCOLAR (entre 15 y 18 años) Con déficit 23% SIN COBERTURA DE SALUD Con déficit 46% Sin déficit 77% Sin déficit 54% 2004 2004 Con déficit 26% Con déficit 43% Sin déficit 74% 2008 Sin déficit 57% 2007 2008: NO ASISTENCIA ESCOLAR Y NO TENER COBERTURA DE SALUD POR ZONA METROPOLITANA 75 No as istencia es colar Sin seguro de s alud 60 51 45 30 40 24 39 25 28 15 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: NO ASISTENCIA ESCOLAR Y NO TENER COBERTURA DE SALUD POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO No asis tencia escolar 70 75 Sin s eguro de salud 60 45 54 41 31 30 24 21 15 0 Villas / ase ntam ientos Barrios de clas es populares Barrios de clas e m e dia SENSACIÓN DE INSEGURIDAD HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA Con déficit 26% Sin déficit 32% Con déficit 68% Sin déficit 74% 2004 2004 Con déficit 22% Sin déficit 29% Con déficit 71% Sin déficit 78% 2008 2008 2008: SENSACIÓN DE INSEGURIDAD Y HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ZONA METROPOLITANA 100 Probable víctima de delito Haber sufrido un hecho de delincuencia 81 80 65 65 60 40 24 20 18 23 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: SENSACIÓN DE INSEGURIDAD Y HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 73 75 73 65 60 45 30 20 23 20 15 Probable víctima de delito Haber sufrido un hecho de delincuencia 0 Villas / ase ntam ientos Barrios de clas es populares Barrios de clas e m e dia 2008: SENSACIÓN DE INSEGURIDAD POR ZONA METROPOLITANA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 88 82 80 81 81 73 65 57 60 48 44 40 20 Villas / asentamientos Barrios de c lase media Barrios de clases populares 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA POR ZONA METROPOLITANA Y ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 50 Villas / asentamientos Barrios de c lases populares Barrios de c lase media 40 28 30 25 21 23 24 22 18 20 14 13 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Con déficit 47% NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO Con déficit 23% Sin déficit 53% Sin déficit 77% 2004 2004 Con déficit 21% Con déficit 34% Sin déficit 66% Sin déficit 79% 2008 2008 2008: RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Y NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO POR ZONA METROPOLITANA 50 45 Riesgo de malestar psicológico No poder pensar proy ectos a futuro 40 34 30 23 20 22 24 16 10 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE 2008: RIESGO DE MALESTAR PSICOLÓGICO Y NO PODER PENSAR PROYECTOS A FUTURO POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 75 Riesgo de malestar psicológico 63 No poder pensar proyectos a futuro 60 45 35 28 30 17 28 18 15 0 Villas / ase ntam ie ntos Barrios de clase s populare s Barrios de clase m edia DESCONFIANZA EN EL DESCONFIANZA EN EL DESCONFIANZA EN LA GOBIERNO NACIONAL JUSTICIA CONGRESO Confianza Confianza Confianza 8% 9% 17% Desconfianza Desconfianza Desconfianza 83% 91% 92% 2004 2004 2004 Confianza Confianza 20% 19% Confianza 35% 65% Desconfianza Desconfianza Desconfianza 80% 2008 81% 2008 2008 2008: DESCONFIANZA EN EL CONGRESO, EL GOBIERNO NACIONAL Y LA JUSTICIA POR ZONA METROPOLITANA 100 80 89 73 69 87 82 81 74 62 54 60 40 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE Confianza en el Congreso Confianza en el Gobierno Nacional Confiaza en la Justicia 2008: DESCONFIANZA EN EL CONGRESO, EL GOBIERNO NACIONAL Y LA JUSTICIA POR ESTRATO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 86 84 80 74 80 60 83 78 66 69 Barrios de clas es populares Barrios de clase me dia 49 40 20 0 Villas / ase ntam ie ntos Confianza en el Congreso Confianza en el Gobierno Nacional Confianza en la Justicia DESCONFIANZA EN DESCONFIANZA EN ORGANIZACIONES DE LA PARTIDOS POLÍTICOS CARIDAD Confianza Desconfianza 43% Confianza 11% 3% 57% Desconfianza Confianza Desconfianza 89% 97% 2004 2004 10% Confianza Desconfianza 63% Desconfianza Confianza Desconfianza 90% 95% 2008 2004 Confianza 5% 37% DESCONFIANZA EN GRUPOS PIQUETEROS 2008 2008 2008: DESCONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA CARIDAD, LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LOS GRUPOS PIQUETEROS POR ZONA METROPOLITANA 100 93 93 98 94 94 81 80 60 46 41 40 24 20 0 Zona NORTE Zona SUR Zona OESTE Desconfianza en organizac iones de la caridad Desconfianza en los partidos políticos Desconfianza en los movimientos piqueteros 2008: DESCONFIANZA EN LAS ORGANIZACIONES DE LA CARIDAD, LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LOS GRUPOS PIQUETEROS POR ESPACIO RESIDENCIAL SOCIOEDUCATIVO 100 97 92 95 95 91 79 80 60 43 40 36 34 20 0 Villas / ase ntam ie ntos Barrios de clas es populares Barrios de clase me dia Desc onfianza en organizaciones de la caridad Desc onfianza en los partidos políticos Desc onfianza en los movimientos piqueteros RECOMENDACIONES DE POLITICA PÚBLICA ATACAR LAS CAUSAS ESTRUCTURALES DE LA POBREZA HUMANA A TRAVÉS DE UNA INVERSIÓN SOCIAL COMPENSATORIA Y ATENDER LA PROBLEMÁTICA DE LOS GRUPOS MÁS VULNERABLES POLÍTICAS PLANIFICADAS E INTEGRALES A TRAVÉS DE ACCIONES TERRITORIALES COORDINADAS Y/O CENTRALIZADAS (NACIONALES, PROVINCIALES, MUNICIPALES Y PRIVADAS/COMUNITARIAS) POLÍTICAS INTEGRALES QUE INTERVENGAN CON PLANES DE DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL, EDUCACIÓN, SALUD, PROMOCIÓN SOCIAL, VIVIENDA, HÁBITAT, ETC. EN LOS BARRIOS VULNERABLES ATENCIÓN ESPECIAL E INTEGRAL A LA NIÑEZ Y A LOS JÓVENES, CREANDO MEJORES CONDICIONES DE CRIANZA, SOCIALIZACIÓN Y EDUCACIÓN A NIVEL LOCAL Y SISTEMAS UNIVERSALES DE INCLUSIÓN.