Los expertos consideran que el apoyo político es indispensable

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Panorama
ACTUALIDAD PROFESIONAL
Intervención de José Martínez Olmos.
Celebrada en Madrid la LX Reunión Anual de la AESGP
Los expertos consideran que
el apoyo político es indispensable
para el futuro de las EFP
EUGENIA GARRIDO
FOTOGRAFÍAS: LUIS DOMINGO
Una mayor implicación de los gobiernos en el impulso del mercado de las
EFP, un mayor esfuerzo de la industria
para incrementar la utilización de las
«marcas paraguas», una participación
más activa de los farmacéuticos para
lograr un auténtico desarrollo del autocuidado responsable y una publicidad orientada a la educación del consumidor sobre los usos y beneficios de
estos productos fueron las principales
demandas puestas sobre la mesa por
los expertos, tanto nacionales como
internacionales, participantes en la LX
Reunión Anual de la AESGP. Solicitudes que fueron aplaudidas por los
numerosos asistentes al encuentro. Ante la pregunta «¿Qué es lo más importante para el futuro del autocuidado?»,
más de la mitad (61,2%) respondió
que lo fundamental es el apoyo políti-
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co, seguido de la educación sanitaria
obligatoria en las escuelas (17,1%), el
apoyo de los profesionales de la salud
(12,4%) y una mayor innovación farmacéutica (6,2%).
Durante el acto de inauguración,
el presidente de la AESGP y vicepresidente de la Asociación para el
Autocuidado de la Salud (ANEFP),
Albert Esteve, fue el primero en defender esta reclamación, señalando
que «una mayor implicación de los
Estados miembros en la promoción
de las EFP redundaría en importantes beneficios para los sistemas nacionales de salud». «Si el autocuidado de la salud aumenta, podríamos
reducir el coste de la atención primaria y, en consecuencia, el gasto
del conjunto del sistema sanitario
público, liberando recursos para el
tratamiento de enfermedades realmente graves», afirmó. Esteve apoyó
esta afirmación con la presentación
de los resultados de un estudio que
indican que un incremento del 5%
en la cuota de mercado de las EFP,
acompañado de una reducción
equiparable en la cuota de los medicamentos con receta para síntomas
menores, permitiría a los sistemas
públicos de salud europeos ahorrar
16.000 millones de euros. La estimación de ahorro del presidente de
la AESGP, sin embargo, va más allá,
pues considera que ese cambio del
5% en la situación actual del gasto
farmacéutico es una estimación
conservadora, ya que sólo refleja un
tercio del valor potencial del autocuidado en los países europeos donde este sector está más desarrollado.
VOL 23 NÚM 7 JULIO-AGOSTO 2004
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Los representantes de la industria española y europea del autocuidado de la salud cruzaron
sus opiniones con los responsables de la Administración española y comunitaria.
Con el lema
«Autocuidado de la
salud en una Europa
ampliada: más
beneficios para más
personas», la Asociación
Europea de la Industria
del Autocuidado de la
Salud (AESGP) celebró
Mensaje recibido
en Madrid (2-4 de
junio) su LX Reunión
Anual. Representantes
de la industria
farmacéutica,
la Administración
sanitaria, el Parlamento
y la Comisión de
la Unión Europea,
la docencia
y las asociaciones
de consumidores
expusieron sus puntos
de vista sobre los
avances logrados en el
ámbito de las EFP y los
retos a los que se
enfrentará el sector en
los próximos años.
El director general de Farmacia, José
Martínez Olmos, recogió estos planteamientos afirmando que «el nuevo
Gobierno tendrá una especial sensibilidad hacia el desarrollo de las EFP»
dentro de sus planes para la mejora
del sistema sanitario. A su juicio, la
mejora de la calidad de la asistencia
pasa por fomentar el autocuidado responsable. Así, Martínez Olmos, que
vinculó el impulso de las EFP con
una mejora de la calidad y no al control del gasto sanitario, apostó por fomentar el valor del autocuidado eficaz a través de la información y reconoció el papel central de las
autoridades sanitarias en esta materia.
A esta declaración de intenciones
se sumó la del subsecretario de Sanidad y Consumo, Fernando Puig
de la Bellacasa, quien afirmó que el
mercado de la EFP «debe pasar por
la minimización de los riesgos para
el ciudadano». «La automedicación
no siempre es responsable, por lo
que corresponde a las autoridades
sanitarias garantizar la calidad, la seguridad y la eficacia de los fármacos
sin receta, así como asegurarnos de
«
que el consumidor recibe la información adecuada», apuntó. Desde
esta perspectiva, para lograr un auténtico desarrollo del autocuidado
responsable, el subsecretario de Sanidad mostró su apuesta por la participación activa de los farmacéuticos. «La intervención de un profesional sanitario cualificado debe
marcar la diferencia entre la automedicación y el autocuidado responsable», explicó, e insistió en que
«el papel del farmacéutico va más
allá del consejo y la supervisión».
Esta idea fue también defendida
por el presidente de la Asociación
Nacional Italiana de la Industria del
Autocuidado (ANIFA), Angelo Zanibelli, quien señaló que los elementos clave para comunicar eficazmente el valor de las EFP son las
campañas de información, las marcas, el etiquetado y la publicidad.
Estos elementos están regulados por
la legislación comunitaria, aunque
existen diferencias relevantes entre los
distintos Estados miembros. Por este
motivo, Zanibelli defendió la armonización de las normas relativas a las
EFP dentro de la UE e insistió en
que «las instituciones europeas debe-
El nuevo Gobierno tendrá una especial
sensibilidad hacia el desarrollo
de las EFP
»
JOSÉ MARTÍNEZ OLMOS
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rían comprometerse más en el apoyo
al autocuidado de la salud, dado que
cumple con las exigencias comunitarias de una mayor implicación del
ciudadano en el cuidado de su salud».
Respecto a las medidas a adoptar
por los responsables de la política
sanitaria, el director general de Boots Healthcare International, Paul
Stoneham, criticó el modelo de distribución de productos farmacéuticos que actualmente tienen países
como España o Italia, que, en su
opinión, «no favorecen la concienciación del consumidor ni la investigación». Para Stoneham, en Europa
hay actualmente demasiadas barreras, como el entorno legislativo, los
intereses creados dentro de la industria farmacéutica y «la visión que
tienen los profesionales sanitarios
respecto al autocuidado de la salud».
La industria
Para los expertos reunidos en torno
a este encuentro, el hecho de que el
coste de la atención sanitaria esté
muy por encima de los recursos disponibles en todas las regiones, hace
que las EFP formen parte de la solución a este problema. Sin embargo, no es menos evidente, como
matizó el presidente de la División
de Fármacos de Consumo y Productos Nutricionales de Johnson &
Johnson, Brian Perkins, que la acción no debe corresponder sólo a
los gobiernos. «Son las autoridades
las que tienen que dar los pasos más
importantes, pero la industria no
puede quedarse quieta, tiene que
actuar y dialogar para defender un
cambio en la situación actual del
mercado de las EFP».
En este sentido, entre las recomendaciones para una política del
autocuidado de la salud eficaz y como uno de los retos de sector de las
EFP de cara al futuro, tanto Albert
Esteve como el director general de
la AESGP, Hubertus Cranz, destacaron la adopción de mecanismos
de autorización más eficientes y el
cambio del estatuto de los medicamentos con receta a fármacos sin
receta, y todo ello a través de procesos más transparentes. Para Perkins,
la mayor notoriedad de los medicamentos sin receta «provoca más
concienciación entre los consumidores, lo que los hace más responsables sobre su propia salud».
Las «marcas paraguas» también
fueron presentadas como otra de las
herramientas útiles para lograr una
automedicación responsable. Éstas
Información y confianza
L
os representantes del sector del autocuidado de la salud
pidieron a los países de la UE que no pusieran obstáculos
a la adopción de la nueva legislación comunitaria sobre el
sector farmacéutico, y que su trascripción de la normativa europea sea lo más fiel posible al espíritu del nuevo código. Albert Esteve abordó los que, a su juicio, son algunos de los aspectos más positivos de esta normativa: el proceso centralizado de aprobación a través de la Agencia Europea del
Medicamento, con validez para todo el territorio de la UE, así
como los incentivos para el cambio de estatuto de un medicamento con receta a EFP. Sin embargo, también mostró su
disconformidad con algunos puntos: calificó de insuficiente el
período de un año de protección de datos y propuso seguir
el modelo estadounidense, cuyo período de exclusividad es
de 3 años, y demandó una redefinición del concepto de autocuidado que permita incluir el tratamiento de determinadas enfermedades crónicas y no sólo a dolencias menores.
Ante este panorama, en el que, según Esteve, a pesar de
las críticas, la situación del mercado e las EFP es «mejor
que nunca», el comisario europeo de Empresa e Innova-
«
ción, Erkki Liikanen,
aseguró que «el objetivo de la nueva legislación europea para
el sector farmacéutico es dotar de la mayor importancia posible a las EFP». Sin
embargo, Liikanen
De izda. a dcha., Erkki Liikanen,
reconoció que el auFernando Puig y Albert Esteve.
tocuidado de la salud
sólo tendrá éxito «si se obtiene la confianza de los consumidores y de los profesionales sanitarios». Para el comisario
europeo, esa confianza depende de la información, que actualmente está en manos casi exclusivamente de la industria farmacéutica. Así, reconoció que uno de los propósitos
de la UE de cara al futuro será estudiar la cuestión de la información en relación con las EFP y, especialmente, la publicidad a través de Internet, para la que se necesita «una
solución creíble y eficaz». ■
»
El objetivo de la nueva legislación europea para el sector farmacéutico
es dotar de la mayor importancia posible a las EFP
ERKKI LIIKANEN
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fueron defendidas por Cranz por su
utilidad para crear confianza y seguridad en los pacientes, postura a la
que se sumó el vicepresidente ejecutivo de la División de Productos
de Consumo de Bayer Healthcare
en Europa, Humberto Filippi. Para
ambos ponentes, son instrumentos
necesarios para transmitir al consumidor el valor real del autocuidado
de la salud, en tanto que «aportan
más calidad, orientación y confianza
a los productos gracias a la identificación que se produce».
Por este motivo, Filippi lamentó
que la situación en Europa no haya
mejorado en los últimos años, pues
la utilización de las «marcas paraguas»
es algo que no es posible en todos los
países de la UE. Y ello a pesar de
que, según explicó Albert Esteve, «la
legislación europea no pone limitaciones al uso de la misma marca,
siempre y cuando no se genere confusión ni riesgo para el consumidor».
«Incluso hay una directriz europea
que autoriza que los medicamentos
con receta que pasen a EFP conserven la misma marca», añadió. Por este motivo, el presidente de la AESGP
reclamó que esta posibilidad sea
igualmente válida en toda la UE.
Publicidad
Durante el encuentro también se
puso de manifiesto la importancia
de la publicidad como herramienta
para garantizar una correcta información de los consumidores ante el
autocuidado de la salud. El vicepresidente de Productos Farmacéuticos
y Salud Personal de Procter &
Gamble, Han van Zoonen, recordó
que «un autocuidado eficaz requiere
«
Participantes en el panel «Cómo alcanzar las prioridades del autocuidado para los próximos 40 años».
un consumidor más concienciado y
mejor informado, y en esa necesidad de información desempeñan un
papel clave los profesionales de la salud y la industria, a través de la publicidad».
Para el vicepresidente de Asuntos
Legales y Científicos de la Asociación de Productos Sanitarios de
Consumo (CHPA), el estadounidense Douglas Bierer, «la publicidad de
las EFP debe servir para educar al
consumidor sobre los usos y beneficios de los productos, su selección
adecuada y sus mecanismos de acción». Opinión compartida por la
mayor parte de los expertos reunidos
en torno al panel de discusión «Cómo alcanzar las prioridades del autocuidado para los próximos 40 años»,
que coincidieron en señalar que la
publicidad es una parte de la información que ha de ser correcta, justa,
honesta, certera y equilibrada, pero
que no engloba toda la información
que ha de tener el paciente para el
autocuidado de su salud. En este sentido, como indicó Bierer, «debe ser
sólo un componente más de unos
La publicidad debe servir para
educar al consumidor sobre los usos
y beneficios de los productos
DOUGLAS BIERER
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»
planes de comunicación generales».
Un componente que, según explicó
Bierer, «difiere del empleado para
otros productos de consumo por
cuanto debe informar claramente sobre el uso correcto y ser objetivo».
Por ello, este experto defendió el papel de los organismos de autocontrol
de la publicidad en el sector farmacéutico y puso como ejemplo el caso
de Estados Unidos, donde existen
hasta cuatro niveles de control integrados por la propia industria, medios de comunicación, asociaciones
de consumidores y la Comisión Federal de Comercio.
Respecto a la comunicación, también la mayoría de los asistentes demandó que los prospectos de los
fármacos fueran más fácilmente
comprensibles para el consumidor.
Asimismo, apuntaron que no es sólo
importante conocer la indicación
del medicamento, sino también las
demás opciones farmacológicas. En
este sentido, algunos de los expertos
pidieron que el médico informe al
paciente sobre los fármacos EFP.
Al final, la reunión se clausuró con
cierto sabor a optimismo. Según el
subsecretario de Sanidad, «el sector
de las EFP en España seguirá creciendo y se acercará a la media europea».
Para Puig de la Bellacasa, el crecimiento obedecerá principalmente a
la tendencia de los ciudadanos españoles «a querer saber más sobre su salud y sobre cómo cuidarla». ■
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