Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella PRIMER BLOQUE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 1. Introducción a la siniestralidad laboral. 2. 3. 4. 5. Administración de riesgos. Técnicas de seguridad. Ciencias auxiliares de la seguridad. Marco jurídico de la prevención de riesgos laborales. Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 1.Introducción a la siniestralidad laboral. 1 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • Las personas por lo general, desarrollan su trabajo en determinadas condiciones ambientales, junto a máquinas, instalaciones, otros compañeros, etc. dando lugar así a procesos productivos más o menos complejos. • Cuando estos procesos deterioran la salud o la integridad física, estamos en presencia de lo que se denomina siniestralidad LABORAL. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 125 Millones de siniestros se producen al año. 220.000 de estos siniestros tienen consecuencias fatales. Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT) TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 2 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • Las consecuencias de la siniestralidad LABORAL son de diferente carácter: Humana. Económica. Y Social. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • Evolución histórica de la siniestralidad LABORAL: 1. 2. 3. 4. “Era de la herramienta” “Era de la máquina” “Taylorismo” “Era post-industrial” TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 3 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la herramienta”.Periodo anterior a la revolución industrial. • “Era de la máquina”.Periodo que sigue a la revolución industrial. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Taylorismo”.Etapa de expansión de la ideas de F.W.Taylor y su Organización del trabajo. • “Era post-industrial”.Periodo de implantación de las nuevas tecnologías. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 4 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la herramienta”.• Código de Hammurabi (Babilonia, S.XX a. de C.), en el que se advertían escritas en piedra a la entrada de las ciudades determinadas normas a seguir por los propietarios de animales en los que porteaban cántaros y enseres, ante el peligro de que estos provocasen daños para las personas, roturas de cántaros, etc. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 5 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la herramienta”.• La Biblia recoge alegorías al mundo del trabajo, advirtiendo de sus peligros. Su libro Deuteronomio y su Libro de los Libros aluden a los peligros que encierra el terrado de una casa en construcción, o los del trabajo en plomo, respectivamente. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 6 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la herramienta”.• Numerosos autores médicos y literarios estudiaron la influencia de determinados trabajos respecto a ciertas enfermedades, Galeno, Plinio, Agrícola, Hipócrates, etc., destacando Bernardino Ramazzini con su Las enfermedades de los artesanos en el que describía las enfermedades corresponidentes a 42 profesiones allá por el año 1700. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 7 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la herramienta”.• Las Leyes de Indias, dictadas por los españoles para el gobierno de sus territorios de Ultramar, y recopiladas y puestas en vigor por el Rey Carlos II en el año 1680, en las que se prohibían determinados trabajos, por el peligro de la actividad, o por el estado de los indios (embarazo, corta edad, etc.). TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 8 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la máquina”.- • La revolución industrial a partir de los finales del S.XVIII marca una nueva etapa histórica. Tres factores marcan un cambio radical en el modelo de producción: 1. la intervención de la máquina de vapor por Watt. 2. el liberalismo económico. 3. y la supresión de los gremios artesanales. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 9 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la máquina”.- • La revolución industrial no se desarrolló por igual en todos los países. Primero fue Inglaterra y Francia, le siguieron países como Alemania o Bélgica. A España llegó con al menos ochenta años de retraso con respecto a Europa. • TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la máquina”.- • Características comunes fueron: 1. Un aumento ilimitado de las horas de trabajo. 2. La generalización de la jornada de trabajo nocturno. 3. La explotación del trabajo de mujeres y niños. 4. El pésimo estado de salubridad y seguridad de los trabajadores. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 10 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era de la máquina”.- • Testimonios históricos importantes fueron: 1. La literatura de Charles Dickens. 2. Los manifiestos políticos de Marx y Engels. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era taylorista”.- • Taylor era un norteamericano ingeniero y economista que desarrolló una serie de modelos de productividad en empresas que plasmó en su publicación (en 1911) Principios de organización científica, la cual marca una nueva forma de división del trabajo en tareas parciales, y estas en operaciones elementales. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 11 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era taylorista”.- • Taylor estimaba que al hombre lo motivaban intereses económicos por lo que era partidario de la retribución “a la prima”. Pero la fragmentación del trabajo implicaba la reducción del mismo a un conjunto de movimientos simples y repetitivos con el consiguiente aumento de la siniestralidad. • TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era taylorista”.- • El freno al Taylorismo comienza a partir de la creación en 1919 de la Organización Internacional del Trabajo ya que esta agencia internacional comienza a adoptar Convenios para limitar o prohibir determinadas tareas desencadenantes de fatiga y otras lesiones. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 12 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era post-industrial”.- • La electrónica, la informatización, la biotecnología, la energía nuclear, la óptica, la robótica,… son tecnologías que vienen transformando la producción y generando nuevos riesgos. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • “Era post-industrial”.- • La nueva era viene marcada por unas nuevas patologías laborales, a enfermedades relacionadas con el comportamiento y la personalidad de los trabajadores. • Las enfermedades actuales derivadas del trabajo tienen un marcado carácter psicosomático. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 13 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • LOS DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO: 1. 2. 3. 4. Accidentes de Trabajo. Enfermedades profesionales. Incidentes. Accidentes. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 1. Accidentes de Trabajo. • Cuando el trabajo provoca lesiones en la persona del trabajador y son visibles a simple vista por su violencia y rapidez. • El concepto de accidente de trabajo viene establecido perfectamente en el Art.115 de la Ley General de la Seguridad Social (1994). TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 14 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Art.115 de la Ley General de la Seguridad Social (1994). • Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Art.115 de la Ley General de la Seguridad Social (1994). • Es importante destacar que si el accidente no es laboral (no entra en los supuestos de este Art.115), NO DARÁ DERECHO A PROTECCIÓN ESPECIAL ALGUNA. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 15 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 2. Enfermedades profesionales. • Cuando las lesiones provocadas no se conocen hasta transcurrido un período más o menos largo de tiempo (incluso jubilado ya el trabajador) por haberse desarrollado de manera lenta y gradual. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 2. Enfermedades profesionales. • El concepto se establece también en la LGSS, en este caso en el Art.116: La contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 16 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 2. Enfermedades profesionales. Contraída a consecuencia del trabajo ejecutado. + Verse recogida entre las que relaciona la lista del Cuadro (1978). TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 2. Enfermedades profesionales (EP). 1. 2. 3. Que sea declarada EP por haberse contraído como consecuencia del trabajo y encajar en el Cuadro, aunque la actividad no este reflejada en el mismo. Que aunque probamos relación directa enfermedadtrabajo, esta no este en el Cuadro, entonces será ACCIDENTE. Que no se pueda demostrar nexo entre enfermedadtrabajo, no dando derecho a protección alguna. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 17 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 3. Incidente o accidente en blanco. • Este tipo de siniestros no causan lesiones, todo lo más “sobresaltos”, pero dejan secuelas materiales como averías, defectos en la producción, etc., que de no subsanarse, pueden volver a repetirse con resultado más grave. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 4. Accidentes mayores. • Este concepto tiene su origen en la tragedia de la ciudad italiana de Seveso, para lo cual se dictó una Directiva comunitaria que fue transpuesta a la normativa nacional a través del R.D. de 1988 sobre Prevención de accidentes mayores en determinadas actividades industriales. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 18 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella 4. Accidentes mayores. El R.D. de 1988 sobre Prevención de accidentes mayores en determinadas actividades industriales define en su Art.2.2c) este tipo de accidentes: emisión, fuga, vertido, incendio, explosión, como consecuencia de un desarrollo incontrolado de una actividad industrial, que suponga una situación de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, (…) en el que esten implicadas una o varias sustancias peligrosas… TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • EL TRIÁNGULO JURÍDICO DEL AT Y LA EP PREVISIÓN PREVENCIÓN PROTECCIÓN TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 19 Seguridad del Trabajo a bordo Por Francisco Piniella Porsi siocurren, ocurren,las las leyes leyesestablecen establecenun un sistema sistemade de aseguramiento aseguramiento • EL TRIÁNGULO JURÍDICO DEL AT Y LA EP PREVISIÓN PREVENCIÓN PROTECCIÓN TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • EL TRIÁNGULO JURÍDICO DEL AT Y LA EP PREVISIÓN Para Paracuando cuando ocurren, ocurren,recoge recogeuna una serie seriede deprivilegios privilegios destinados destinadosaa protegerlo protegerlo PREVENCIÓN PROTECCIÓN TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 20 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • EL TRIÁNGULO JURÍDICO DEL AT Y LA EP Para Paraque queno no ocurran, ocurran,establece establece un unconjunto conjuntode de obligaciones obligacionesyy derechos derechos PREVISIÓN PREVENCIÓN PROTECCIÓN TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Previsión • Se trata del sistema de aseguramiento que en España toma forma a través de la Seguridad Social, por cotizaciones de empresarios y trabajadores, para la cobertura de futuros sucesos. • Son las llamadas “Primas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”. • Los empresarios pueden optar por dos modelos: INSS o Mutuas. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 21 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Previsión • Las primas pueden ser diferentes según el tipo de actividad (peligrosidad) y pueden variar en función de la eficacia de la prevención empleada: aumentando o reduciendo el pago de las mismas. • Los criterios de asignación de porcentajes de primas a cada actividad gravan más la peligrosidad de estas que la frecuencia de sus siniestros. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Protección • La protección frente a A y EP es importante en el ordenamiento español: • Por el PRINCIPIO DE AUTOMATICIDAD DE PRESTACIONES los derechos se mantienen para los trabajadores incluso si el empresario no hubiese cumplido sus obligaciones ante la S.S. • Para tener derecho a las prestaciones no se exige periodo previo de cotización. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 22 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Prevención • Es el conjunto de normas y reglas técnicas que tienen como objetivo evitar la siniestralidad laboral. • Son normas de mínimos que pueden mejorarse a través de los Convenios Colectivos y practicas empresariales. • Las normas no pueden cubrir todos los aspectos posibles de riesgos en los distintos sectores productivos. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella LOS COSTES DE LA siniestralidad LABORAL Costes para el lesionado. Costes para la empresa. Costes para la sociedad. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 23 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Costes para el lesionado. • El lesionado o fallecido y su entorno familiar sufren un coste humano y económico tras el siniestro, de difícil cálculo. Al dolor y sufrimiento físico y psíquico, se une por lo general, la pérdida de capacidad para el trabajo, ya sea transitoria o definitiva (invalidez), y una disminución de ingresos en corto espacio de tiempo. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Costes para la empresa. • El accidente provoca un deterioro del clima laboral: desmotivación de los compañeros, tensiones por juicios y condenas. • Costes visibles o directos: indemnizaciones, salarios, primas de seguros, etc. • Costes invisibles o indirectos: paralización de la producción, reparación, formación del sustituto, incumplimiento de pedidos, etc. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 24 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella Costes para la sociedad. • Son numerosos: tratamiento de las lesiones, pensiones para los siniestrados (o en su caso viud@ y/o hij@s), los gastos de investigación, etc. • El mayor es la pérdida de recursos humanos: educación y formación. TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella COSTES EN LA UNIÓN EUROPEA Anualmente • 10 millones de trabajadores son víctimas cada año de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. • 8.000 muertes. • 27.000 millones € TEMA 1 – INTRODUCCIÓN A LA siniestralidad LABORAL 25 Seguridad del Trabajo a bordo Francisco Piniella • Próximo tema: Tema 2 “Administración de riesgos” 26