ÍNDICE INTRODUCCIÓN Capítulo 1. LA POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL CONSUMIDOR Introducción 1. La PAC asegura la producción de alimentos 2. Evolución de la PAC para adaptarse a las demandas de los consumidores 3. La PAC facilita que los precios de los alimentos sean razonables Capítulo 2. LA PRODUCCIÓN AGRARIA SOSTENIBLE 1. Sistemas de producción de productos agroalimentarios 1.1. Producción integrada 1.2. Producción ecológica 1.3. Producción convencional 2. Productos agroalimentarios de calidad 3. La seguridad en nuestra cadena alimentaria 4. Buen uso de los productos fitosanitarios 5. Asegurando el bienestar animal Capítulo 3. LO QUE DEBEMOS MIRAR AL COMPRAR 1. El origen de los alimentos 2. Las tres “R” y la moderación en el consumo 3. Símbolo internacional del reciclaje 4. Ecoetiquetado 5. Certificación sustentable 6. Información de algunos productos agroalimentarios 7. Sabías que… 8. Lo que podemos hacer Capítulo 4. EL CONSUMO RESPONSABLE DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS 1. Valorar el producto antes de comprar 2. Lo que compramos influye en el cuidado del medioambiente 3. Algunos principios y valores del consumidor responsable 3.1. Piensa más… consume menos 3.2. Valores del consumo responsable 4. Conoce y consume los productos agroalimentarios de temporada 5. Otros consejos útiles ÍNDICE ANEXOS I. ACRÓNIMOS II. NORMATIVA III. GLOSARIO IV. BIBLIOGRAFÍA V. WEBGRAFÍA INTRODUCCIÓN Actualmente nos estamos enfrentando a una crisis ambiental producida por el ser humano en la que las formas y actividades que llevamos a cabo para producir alimentos están impactando negativamente en el equilibrio ecológico planetario a niveles significativos. Entre las causas que generan el deterioro ambiental están el desmedido aumento de la población, el avance tecnológico que incrementa nuestra capacidad de destrucción, y sobre todo nuestros hábitos de consumo, que se inscriben en un modelo de desarrollo basado en la idea de que la economía debe crecer de forma sostenida, incluso por encima del nivel poblacional. Actualmente sabemos que con recursos naturales limitados no es posible crecer de forma infinita. Frente a esta realidad, cuando en el año 2010 se consultó a los europeos sobre las Reformas de la PAC (Política Agrícola Comunitaria), contestaron que querían que la política agraria de la Unión Europea ayudase a los agricultores no sólo a producir alimentos sino también a conservar los recursos y paisajes naturales, a mejorar el bienestar de los animales y a mantener la viabilidad de las comunidades rurales entre otras cosas. correspondencia entre la PAC (Política Agrícola Común), el productor y el consumidor. INTRODUCCIÓN En esta guía pretendemos dar respuesta a la triangulación y Productor Consumo responsable Consumidor PAC En el Capítulo 1 se expone la PAC (Política Agrícola Común) desde una perspectiva generalista y global en concordancia con los productos agroalimentarios y el consumidor. El Capítulo segundo titulado “La producción agraria sostenible” expone los diferentes sistemas de producción agroalimentaria así como la consecución de la calidad de los mismos y los elementos perturbadores para la alimentación como son el uso de los productos químicos (fitosanitarios) y el cuidado y transporte de los animales entre otros. El Capítulo 3 nos da información sobre los productos alimentarios: su origen, reciclaje, etiquetado, embalaje de los productos así como unas breves recomendaciones y pautas para el consumidor. En el de los productos alimenticios y pautas para el consumidor. Al relacionar estos tres indicadores (Productor-PAC-Consumidor) pretendemos con esta guía concienciar al consumidor en la decisión de realizar sus compras para conseguir un consumo responsable y sostenible. INTRODUCCIÓN siguiente y último Capítulo se habla sobre el consumo responsable Capítulo 1. LA POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL CONSUMIDOR INTRODUCCIÓN La Política Agrícola Común (PAC) es una de las políticas más importantes y uno de los elementos esenciales del sistema institucional de la Unión Europea (UE). La PAC es la política más antigua que comenzó a desarrollarse en la década de los 60 y se considera una de las más importantes de comunitario, del que tradicionalmente ha venido absorbiendo las 2/3 partes, si bien en los últimos años ha ido disminuyendo a medida que se han ido desarrollando otras políticas comunes (en 2013, último año de las actuales perspectivas financieras 20072013, las ayudas directas y de mercado representarán el 32% y el desarrollo rural el 7,3%). Otros factores que demuestran su interés son el gran número de personas a las que afecta y la extensión del territorio donde se aplica directamente, así como su valor simbólico y la cesión de soberanía efectuada por los Estados miembros en favor de las instituciones europeas. La Política Agrícola Común (PAC) está compuesta por una serie de normas y mecanismos que regulan la producción, el comercio y el tratamiento de los productos agrícolas en la Unión Europea con el fin de: Capítulo 1 ‐ La Política de la Unión Europea para el Sector Agrario la Unión Europea. La razón no es sólo su peso en el presupuesto Incrementar la productividad agraria, fomentando el progreso técnico, asegurando el desarrollo racional de la producción agrícola y ganadera, así como el empleo óptimo de los factores de producción, en particular, de la mano de obra. Garantizar un nivel de vida equitativo a la población agrícola, en especial, mediante el aumento de la renta Estabilizar los mercados. Garantizar la seguridad de los abastecimientos. Asegurar al consumidor suministros a precios razonables. Capítulo 1 ‐ La Política de la Unión Europea para el Sector Agrario individual de los que trabajan en la agricultura. 1. LA PAC ASEGURA LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS La PAC contribuye y emplea el dinero de los contribuyentes para compensar la producción agrícola, la conservación de la naturaleza y del medio ambiente, así como a la ocupación y ordenación del territorio y, en definitiva, al desarrollo rural, para que el sector agrario siga siendo protegido como tradicionalmente y probablemente lo van a seguir haciendo en el futuro. La Unión Europea expresa esta prioridad de la política agraria a través de la PAC, que surgió ante los problemas de competencia común. La forma elegida por las Instituciones comunitarias para asegurar la circulación de los productos agrarios en condiciones de libre competencia fue suprimir las distintas políticas agrarias nacionales, sustituyéndolas por una Política Agrícola Común. 2. EVOLUCIÓN DE LA PAC PARA ADAPTARSE A LAS DEMANDAS DE LOS CONSUMIDORES El sector agrario ha sido, sin duda, una de las prioridades políticas europeas, desde el primer momento la agricultura ha constituido un elemento fundamental de la Comunidad Europea, si bien los planteamientos iniciales han ido evolucionando a lo largo de los años hacia conceptos como el desarrollo rural, la seguridad alimentaria y la competitividad. En 1972 se introdujeron en la PAC diversas medidas en el ámbito estructural destinadas a modernizar la agricultura europea. Capítulo 1 ‐ La Política de la Unión Europea para el Sector Agrario para la libre circulación de productos agrarios en el nuevo mercado La reforma de 1992, que supuso un profundo cambio de la PAC, se basó en la reducción de los precios agrícolas para aumentar la competitividad de los productos en el mercado interior y mundial, la compensación por medio de ayudas directas de la pérdida de ingresos experimentada por los agricultores, así como en diversas medidas relacionadas con los mecanismos de mercado y la protección del medio ambiente. La Agenda 2000 supuso una nueva reforma de la Política Agrícola Común, que profundizó en los aspectos de la anterior reforma de productos agrícolas y compensando sólo parcialmente esta bajada por medio de ayudas directas, no ligadas a la producción (ayudas por superficie cultivada y por cabeza de ganado). Entre otras, la reforma contemplaba medidas para la mejora de la competitividad de los productos agrícolas en los mercados nacionales y mundiales; el fomento de un nivel de vida equitativo y digno para los agricultores; la creación de puestos de trabajo alternativos y otras fuentes de ingresos para los agricultores; la elaboración de una nueva política de desarrollo rural, que se convierte en el segundo pilar de la PAC; la integración de un mayor número de consideraciones medioambientales y estructurales en la PAC y la mejora de la calidad y la seguridad de los alimentos. Capítulo 1 ‐ La Política de la Unión Europea para el Sector Agrario 1992, reduciendo aún más los precios interiores para diversos 3. LA PAC FACILITA QUE LOS PRECIOS DE LOS ALIMENTOS SEAN RAZONABLES La Política Agrícola Común tiene como objetivo garantizar precios razonables a los consumidores europeos y una retribución equitativa a los agricultores, especialmente gracias a la organización común de los mercados agrarios y el respeto de los siguientes principios: la unicidad de los precios, la solidaridad financiera y la preferencia comunitaria. Europea (el gasto agrario representa en torno al 45% del presupuesto comunitario). En su elaboración, está sujeta al procedimiento decisorio que exige la mayoría cualificada en el Consejo y la consulta al Parlamento Europeo. Capítulo 1 ‐ La Política de la Unión Europea para el Sector Agrario La PAC constituye una de las políticas más importantes de la Unión Capítulo 2. LA PRODUCCIÓN AGRARIA SOSTENIBLE 1. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS Sea cual sea la forma de producción agraria las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) aplicarán los conocimientos disponibles para lograr la sostenibilidad ambiental, económica y social de la producción y de los procesos posteriores a la producción en la explotación agrícola, al objeto de obtener alimentos y productos agrícolas alimentarios inocuos y sanos. Estas buenas prácticas agrícolas incluyen todas las acciones involucradas en la producción, procesado y transporte de productos alimentarios de origen agrícola, orientadas a asegurar la protección de la higiene y salud más seguros, higiénicamente aceptables y económicamente factibles. 1.1. PRODUCCIÓN INTEGRADA Este sistema de producción agraria utiliza al máximo los recursos y los mecanismos de producción naturales mediante la introducción de tecnologías respetuosas con el medio. Asegura una producción de alta calidad, la eliminación o reducción de restos contaminantes y garantiza a largo plazo una agricultura sostenible así como la protección de los recursos naturales. Implica que el consumidor Capítulo 2: La producción agraria sostenible humanas y del medio ambiente, mediante métodos ecológicamente pueda adquirir un producto de calidad certificada y que el productor emplee técnicas de cultivo más respetuosas con el medio y surge para un mercado cada vez más exigente que busca una reducción de productos químicos. La producción integrada es por tanto un tipo de producción intermedia entre la convencional y la ecológica. Permite el uso de productos químicos, naturales o sintéticos, de forma equilibrada lo más respetuosos posibles con el medio ambiente, limitando los tratamientos de control fitosanitarios. La fertilización química se emplea sólo en las cantidades necesarias y en los períodos adecuados para los cultivos, de tal forma que sólo se pueden emplear ciertas cantidades de fertilizantes por hectárea que se fijan para cada cultivo y para cada nutriente. Además, aplica técnicas de conservación del suelo y utiliza especies agrícolas adaptadas a la 1.2. PRODUCCIÓN ECOLÓGICA La producción ecológica constituye un método diferenciado de producción de alimentos que permite ofrecer a los consumidores productos sanos y de máxima calidad, respetando el medio y conservando la fertilidad de la tierra. Para ello emplea prácticas que fomentan el equilibrio natural, hace un uso óptimo de los recursos naturales, excluye el empleo de productos químicos (fertilizantes y fitosanitarios) y procura un desarrollo agrario sostenible. Para ello Capítulo 2: La producción agraria sostenible zona. usa técnicas de rotación de cultivos, empleo de fertilizantes verdes, control biológico, etc. Esta producción persigue la obtención de alimentos basados en métodos respetuosos con el medio y a su vez compatibles con la obtención de una rentabilidad razonable para los productores. Las normas que regulan este sistema de producción vienen establecidas en el Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007 sobre producción y etiquetaje de productos ecológicos y en 1.3. PRODUCCIÓN CONVENCIONAL La producción convencional se basa en criterios agro bioquímicos, en la investigación genética y en las estructuras de la agroindustria, dando prioridad a las cantidades de producción en detrimento de la calidad de los productos. El énfasis productivista de la agronomía convencional no permite ver aquellas medidas sostenibles más Capítulo 2: La producción agraria sostenible los reglamentos que lo complementaron y modificaron. amplias ni la mayor producción por unidad de superficie, como sí lo hace la producción ecológica y en menor medida la producción integral. 2. PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS DE CALIDAD Las Denominaciones de Origen Protegida y las Indicaciones Geográficas Protegidas son las dos figuras de protección para el reconocimiento de una calidad diferenciada de los productos tanto agrícolas como alimenticios. En el Reglamento (CE) 510/2006 del Consejo, de 20 de marzo del 2006, sobre protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, se definen estas dos figuras como: Nombre de una extensión, de un lugar determinado o, en casos excepcionales, de un país. b) Indicación Geográfica Protegida (IGP): Nombre de una región, lugar determinado o excepcionalmente, de un país. La diferencia fundamental entre ambas es que en una IGP no es obligatorio que las fases de producción, Capítulo 2: La producción agraria sostenible a) Denominación de Origen Protegida (DOP): transformación y elaboración se realicen en la zona geográfica amparada. Basta con que tenga lugar una de las tres etapas. c) La Especialidad Tradicional Garantiza (ETG) permite el registro y certificación de productos alimenticios con características específicas derivadas de su composición o 3. LA SEGURIDAD EN NUESTRA CADENA ALIMENTARIA La trazabilidad es una herramienta que permite realizar el seguimiento de todos los elementos que intervienen en la elaboración de un producto (materias primas, aditivos, envases, etc.) y de todas las fases por las que pasa (recolección, producción, elaboración, almacenado, distribución, etc.). El beneficio más inmediato de la trazabilidad radica en poder conocer todo lo que sucede a lo largo de la cadena alimentaria para eliminar rápidamente un producto inseguro –o que tiene Capítulo 2: La producción agraria sostenible de su modo de elaboración tradicional. probabilidad de serlo– antes de llegar al eslabón siguiente –en este caso la almazara o molino de aceite– o bien al consumidor; aparte, nos debe permitir averiguar el origen del problema que ha motivado la retirada del producto. 4. BUEN USO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS La Ley de Sanidad Vegetal define la Buena Práctica Fitosanitaria (BPF) como el uso de los productos fitosanitarios y demás medios de defensa fitosanitaria bajo las condiciones de uso autorizados. En otras palabras, las buenas prácticas fitosanitarias son el conjunto de acciones que la hora de llevar a cabo de forma adecuada la protección de los cultivos, unas directrices que ayudarán a controlar las plagas y enfermedades, respetar el medio y proteger la salud tanto del agricultor como de los consumidores. Los productos fitosanitarios se concibieron para ser usados en la protección de los cultivos, pero pueden tener efectos nocivos sobre la salud de las personas y animales. Capítulo 2: La producción agraria sostenible el agricultor debe seguir a 5. ASEGURANDO EL BIENESTAR ANIMAL Con la entrada en vigor de la PAC los agricultores y ganaderos se enfrentaron a un gran reto en cuanto a la salud pública, zoosanidad, fitosanidad, medio ambiente y bienestar animal. El bienestar animales en de los todo proceso de producción, desde el nacimiento, la cría y la reproducción hasta el transporte y el sacrificio se está imponiendo debido a los grandes beneficios que reporta, tanto económicos, como sanitarios y de calidad Algunos factores que influyen de forma decisiva en el bienestar animal son la alimentación, las condiciones de luz y ventilación, el espacio destinado a cada animal, las prácticas específicas de cada especie, los métodos de carga y descarga, las condiciones de los medios de transporte, etc. Todos estos factores, además de producir estrés en el animal, pueden favorecer la transmisión de enfermedades y afectar al estado sanitario del ganado. La mentalidad del consumidor ha cambiado y la sensación de que el producto que consume ya no es como antes: la carne, los huevos, la leche… ya no tienen el mismo sabor y, al parecer, ya no Capítulo 2: La producción agraria sostenible alimentaria. son tan seguros como se pensaba. Empiezan a cobrar importancia aspectos que hasta ahora no se habían tenido en cuenta: la La primera manifestación de esta circunstancia la observamos en el etiquetado de los huevos, que hace referencia al sistema de cría mediante un código que aparece en su superficie y que informa al consumidor del sistema de producción. Capítulo 2: La producción agraria sostenible seguridad alimentaria y la calidad de los productos. Capítulo 3. LO QUE DEBEMOS MIRAR AL COMPRAR 1. EL ORIGEN DE LOS ALIMENTOS El consumidor demanda alimentos sanos, seguros, de calidad y a un buen precio, y además busca también el fortalecimiento de las economías domésticas, especialmente el de las economías locales. Desde el punto de vista ambiental, el preferir productos elaborados cerca del lugar donde nos encontramos ahorra mucha de la energía que se requeriría para la transportación y conservación de dichos productos, y con ello se evita la Además los productos de importación pueden dañar la economía local o nacional al competir deslealmente, pues en algunos casos están subsidiados o fueron elaborados a menor costo de producción debido a los bajos estándares de calidad y a regulaciones sociales y ambientales muy laxas. 2. LAS TRES “R” Y LA MODERACIÓN EN EL CONSUMO Reducir, reutilizar y reciclar, son conceptos que desde un punto de vista teórico invitan al consumidor a procurar la moderación en el consumo. Pero desde un punto de vista práctico las tres “R’s” pueden aplicarse cotidianamente en nuestros hogares o centros de Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar generación de contaminantes. trabajo, sobre todo al considerar que cerca del 30% de los residuos que generamos a nivel doméstico lo constituyen los envases y embalaje de los productos que compramos. Por esto es importante que aprovechemos a su máxima expresión todos y cada uno de los productos consumidos, de tal forma que no que obtengamos incluso importantes ahorros económicos. Por ejemplo, el caso de muchos productos cuyos empaques o envases llegan a representar hasta una tercera parte de su precio total, resultando inútiles y convirtiéndose en basura que finalmente tiraremos. Para evitar la generación de residuos y el desperdicio de materiales, el responsable debe siguientes medidas: consumidor tomar las Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar sólo evitemos el derroche y la contaminación de la naturaleza, sino 1) Llevar al centro comercial o mercado sus propias bolsas o cajas para transportar la mercancía adquirida. 2) Preferir productos a granel o aquellos que eviten embalajes o envases innecesarios. 3) Seleccionar los productos que utilicen sistemas de depósito reembolso contra entrega del envase o embalaje vació. 4) Preferir envases o empaques biodegradables o reciclables. 5) Cerciorarse que los productos que se adquieren sean susceptibles de reutilizarse o reciclarse una vez que concluya su vida útil. Miremos los plásticos porque tienen que tener marcado el símbolo internacional del reciclaje y dentro de éste el número de código según el tipo de plástico de que se trate. De todos los plásticos el más difícil de reciclar es el Cloruro de Polivinilo (PVC), debido a que no existe un mercado competitivo de este material reciclado. Además que de su combustión se desprenden sustancias muy tóxicas llamadas dioxinas y furanos, que Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar 3. SÍMBOLO INTERNACIONAL DEL RECICLAJE pueden producir cáncer poniendo en riesgo la salud humana y animal. En el caso de envases o embalaje de Poliestireno (PS) también conocido como caucho blanco o unicel, debe verificarse que no hayan sido producidos con Clorofluorocarbonos (CFCs), que son gases que dañan la capa de ozono que nos protege de los rayos nocivos del sol. 4. ECOETIQUETADO Este concepto se refiere a la información que en materia ambiental se relaciona con los productos o servicios que están al alcance del consumidor. La ecoetiqueta puede consistir en un sello voluntario avalado por un organismo oficial normativo o de certificación que Las ecoetiquetas, o etiquetas ecológicas, se encuentran en productos y servicios respetuosos con el medio ambiente. Los consumidores, con su decisión de adquirirlos, influyen en el mercado para que se guíe por criterios más ecológicos. A pesar de que la mayoría de los consumidores no están familiarizados con estas etiquetas, no es necesario ser un especialista para distinguir información y publicidad. a) Ecoetiquetas oficiales: Certificadas por un organismo público o de prestigio reconocido, que acredita el cumplimiento de los criterios ecológicos. Por lo general, se Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar garantiza la baja incidencia ambiental de los productos y servicios. aplican a todo el ciclo de vida del producto: uso de recursos y energía, emisiones contaminantes, eliminación de residuos y efecto sobre los ecosistemas. b) Privadas y auto-declaraciones: El segundo grupo lo constituyen las ecoetiquetas no oficiales, designadas por entidades privadas nacionales e internacionales, basándose en la normativa ecológica. Los logotipos de este grupo son también diversos: c) Auto declaraciones ambientales: Para controlar la publicidad de los productos ecológicos, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) ha desarrollado la norma ISO 14.021. Puedes consultar más información en la Red Global de Ejemplos de ecoetiquetas: Símbolos de Productos y Servicios La Flor Europea http://ec.europa.eu/ecat/ Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar Ecoetiquetado (GEN) en www.globalecolabelling.net El Ángel Azul (Alemania) www.blauer-engel.de Cisne nórdico www.svanen.se AENOR MA (España) Símbolos de Alimentación Ecológica Agricultura Ecológica (UE) http://ec.europa.eu/agriculture/organic/home_es Agricultura Ecológica (Regiones de España) www.alimentacion.es www.magrama.gob.es/es/alimentacion/temas/laagricultura-ecologica/default.aspx Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar www.aenor.es AB (Francia) www.agencebio.com Bio-Siegel (Alemania) www.biosiegel.de Eko (Holanda) www.skal.nl Bio Agri Cert (Italia) Otros símbolos oficiales ECOCERT (Alimentación, Productos, Cosmética) www.ecocert.com CosmeBIO (Cosmética) www.cosmebio.org Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar www.bioagricert.org 5. CERTIFICACIÓN SUSTENTABLE Además de las ecoetiquetas existen certificados que abarcan todo el proceso de producción y que pueden garantizar tanto ecológica como socialmente un producto o servicio. El consumidor responsable debe dar preferencia a los productos y servicios que estén avalados por este tipo de certificados. Ejemplos de certificados de sustentabilidad: Certificado de Bosque Sustentable de Pesca Responsable (www.fsc.org). Certificado Algunos certificados de productos orgánicos: www.naturland.net, www.ifoam.org, www.bioagricert.org, www.lacon-institut.com, www.ocia.org, etc. 6. INFORMACIÓN DE ALGUNOS AGROALIMENTARIOS Es bueno saber que la producción de alimentos que se ha traducido en la adopción de medidas y métodos tecnológicos, que si bien incrementan la productividad del campo, también PRODUCTOS Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar (www.msc.org). han provocado el deterioro de los ecosistemas, la pérdida de calidad en los productos generados, la masiva utilización de agroquímicos, etc. Por lo tanto mira bien, como consumidor, si lo que compras se ha desarrollado con plantas alteradas genéticamente (Organismos Genética-mente Modificados -OGM’s- también llamados transgénicos), con las cuales se busca mejorar la productividad a partir de conferirles características que provienen de otras especies que les pueden dar mayor resistencia a plagas, enfermedades y al clima, mejorar su color, acelerar o retardar su madurez, modificar sus sabores, incrementar o disminuir su tamaño, entre otras modificaciones genéticas. No obstante que esto parecería una buena idea en principio, aún no se tiene suficiente información para entender los impactos que podrían tener los transgénicos en la 7. SABÍAS QUE... La agricultura es la actividad humana que mayor cantidad de agua dulce consume. Los fertilizantes químicos fueron inventados a raíz de la primera guerra mundial, a fin de darle uso a los sobrantes de compuestos nitrogenados producidos para la elaboración de explosivos. Los pesticidas utilizados para el combate de las plagas en los cultivos fueron inventados después de la segunda Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar salud y el medio ambiente. guerra mundial aprovechando los compuestos organofosforados que se utilizaban en armas químicas. La lluvia traslada los fertilizantes hacia los ríos, lagos y lagunas en donde provocan la proliferación de algas y con ello la eutrofización o muerte del cuerpo de agua por falta de oxígeno. Los pesticidas son arrastrados por el agua hasta llegar a los océanos en donde contaminan el ambiente marino y se 8. LO QUE PODEMOS HACER Compra productos orgánicos certificados, es decir, aquellos que te garantizan que han sido producidos sin la utilización de agroquímicos o transgénicos y con medidas de protección ambiental y social. No adquieras productos que no sean de temporada. Las frutas y verduras que se comercializan fuera de temporada generalmente fueron obtenidas utilizando una mayor Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar acumulan en los animales y plantas. cantidad de agroquímicos y agua o requieren de uso de refrigeración para conservarlas. Exige a productores, comercializadores y autoridades que etiqueten los productos transgénicos, para que seas tú quien decida si los adquiere o no. También exige que informen sobre los productos que reciben radiaciones gamma para alargar su durabilidad. Demanda a los distribuidores de frutas y verduras que utilicen cajas de madera certificada de bosque sustentable para empacar sus productos, ya que la mayoría de la madera utilizada para este fin proviene de la tala ilegal de los bosques. En todo caso que se ocupen cajas de cartón o de plástico reciclado. No adquieras envases, embalajes o productos de plástico que no exhiban su código de clasificación. Exige a los fabricantes contar con programas de gestión para los envases y embalajes así como para los residuos que se generen como resultado del final de la vida útil de los productos. Dar un uso adicional a los residuos antes de desecharlos es la alternativa previa al reciclaje. Al desechar tus residuos no mezcles los materiales que pueden reciclarse con materia orgánica. Entrégalos preferentemente limpios y en bolsas separadas. Capítulo 3: Lo que debemos mirar al comprar Capítulo 4. EL CONSUMO RESPONSABLE DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS El consumo consciente y responsable tiene tres aspectos básicos interrelacionados. El complejo entramado de relaciones comerciales tiene consecuencias económicas, sociales y ecológicas por lo que estos tres conceptos, estarán siempre presentes a la hora de pensar en un consumo responsable. Combinaremos el consumo ético y 1. VALORAR EL PRODUCTO ANTES DE COMPRAR Cuando consumimos, es habitual coger las opciones que se nos presentan como más fáciles: baratas, accesibles, de moda… El consumo responsable intenta que aquello que potenciamos con nuestro consumo, no sea contradictorio con lo que queremos potenciar a nivel social. Preguntémonos… Si realmente tenemos necesidad o deseo de aquello que vamos a consumir. De cuántas maneras se puede satisfacer ésta necesidad o deseo. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios crítico, el consumo solidario y el consumo ecológico. ¿Conozco el origen y el proceso que ha vivido el producto? ¿A quién quiero que vayan a parar los ingresos de mi compra (pequeño comercio, cadena multinacional)? Vemos que practicar un consumo responsable no se trata simplemente de una elección entre marcas ni sólo de consumir verde, sino de un replanteamiento de toda la manera de consumir, del estilo de vida. A veces, el consumo responsable nos llevará a escoger opciones que no son las más accesibles al mercado o que no son las más baratas, pero también llegaremos a la conclusión de muchas ventajas; a la larga, gastaremos menos dinero. 2. LO QUE COMPRAMOS INFLUYE EN EL CUIDADO DEL MEDIOAMBIENTE El consumo ecológico tiene en cuenta el impacto medioambiental en todas sus vertientes; toda la cadena que lleva al producto del campo a la mesa o a casa: desde la producción, al transporte y distribución. Apuesta por la agricultura ecológica y el uso de energías limpias y renovables. El desarrollo de la producción agroecológica de alimentos sólo es viable desde el compromiso de redes de consumidores que Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios que el hecho de dejar de comprar muchas cosas, nos aporta aseguren un volumen de compra y unos precios justos a los productores. Los términos del intercambio deben tender al equilibrio entre calidad, cantidad y variedad de los alimentos producidos y unos precios que garanticen la viabilidad de la explotación agrícola, incluyendo una retribución justa para los agricultores. 3. ALGUNOS PRINCIPIOS Y VALORES DEL CONSUMIDOR RESPONSABLE Un consumidor responsable no es el que adquiere los productos que reúnen los mejores requisitos sociales o ambientales, sino aquel que opta por no consumir. Por ello, el consumo responsable atiende a criterios de sustentabilidad para que en su ejercicio realicemos el menor impacto negativo posible. De cualquier manera al ir de compras siempre pregúntate a ti mismo si lo que estás por adquirir realmente es necesario para cubrir una necesidad básica, o si se trata de un gusto o placer que se justifica en tu escala de valores para ser feliz como individuo. 3.2. VALORES DEL CONSUMO RESPONSABLE Los consumidores responsables debemos considerar tres valores al hacer la selección de los productos alimentarios. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios 3.1. PIENSA MÁS… CONSUME MENOS a) Valor Económico. El costo económico de los productos disponibles puede resultar en graves distorsiones de los mercados que perjudican a los consumidores y en ocasiones a los propios productores. Por ello, la valoración económica que realice el consumidor responsable debe consistir en pagar sólo el precio justo, rechazando aquellos que se excedan en su costo real de producción. b) Valor Social. El respeto a los derechos humanos y laborales de las personas; el respeto a los animales, entre otros, son comunidad o nación. c) Valor Ecológico. El impacto ambiental que genera un producto agroalimentario, durante y después de su producción debe ser tomado en cuenta por el consumidor responsable. ello es Para necesario que estemos informados sobre el origen, la naturaleza material y el fin último del producto. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios valores sociales que determinan el desarrollo de una 4. CONOCE Y CONSUME LOS PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS DE TEMPORADA Dale preferencia a los alimentos y productos elaborados en la localidad, son más baratos y requieren menos gasto de combustibles para su transporte y refrigeración. Evita consumir alimentos "transgénicos" ya que dependen fuertemente del uso de agroquímicos. Consume más frutas, verduras y legumbres de Consumir alimentos de temporada es siempre una idea sana, más económica y beneficiosa para el medio ambiente. Los alimentos de temporada se cultivan en suelos ricos, con las condiciones climáticas adecuadas y completando su calendario natural. Ofrecen el mejor aporte nutricional, ya que en el momento de su recolección mantienen intactas todas sus propiedades (mejores cualidades organolépticas: olor, sabor, textura, etc.). También los alimentos de temporada suelen ser los más económicos. Las cosechas (en frutas y verduras) y el ciclo de reproducción de los animales (en pescados y carnes) permiten que, durante un período concreto del año, la disponibilidad en las tiendas de estos productos sea mayor. Por lo que al aumentar oferta, el precio disminuye. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios temporada. Además al producir y consumir alimentos de temporada se contribuye a respetar el medio ambiente. Al respetar el ciclo natural y la zona de producción de los alimentos, se evita la implantación de monocultivos intensivos que agotan la tierra. Al consumir productos de temporada Consume alimentos frescos y naturales de temporada se facilita provengan de la actividad agrícola local. De esta manera se evitan los impactos ambientales derivados del transporte de largas distancias y de la producción agrícola intensiva. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios que éstos Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios CUADRO DE FRUTAS Y VERDURAS DE TEMPORADA 5. OTROS CONSEJOS ÚTILES Siembra tus propios productos de hortaliza en tu hogar. Para ello sólo requieres de unas cuantas macetas o un pequeño jardín y un poco de tiempo. Al ir de compras no utilices bolsas de plástico nuevas para las frutas y verduras, recuerda llevar tus propias bolsas o una cesta. Separa los desperdicios que generas en orgánicos, disponen de punto limpio. Prefiere los envases retornables en lugar de desechables. Elije siempre que puedas envases de vidrio en lugar de plástico, tetrapack o aluminio. Cuando vayas de compras lleva bolsas y/o cestas en lugar de utilizar bolsas desechables, estas se elaboran con derivados del petróleo, no son biodegradables y cuando se reciclan requieren de altas cantidades de energía. Elige productos con el símbolo internacional del reciclaje que consiste en tres flechas que forman un triángulo o un círculo, lo que indica que dicho envase o producto es reciclable o ha sido reciclado. Capítulo 4: El consumo responsable de productos agroalimentarios inorgánicos y sanitarios. Consulta en tu localidad si ANEXOS ANEXOS AENOR Asociación Española de Normalización y Certificación BPA Buenas Prácticas Agrícolas BPF Buena Práctica Fitosanitaria CFCs Clrofluorocarbonos DOP Denominación de Origen Protegida ECOCE Ecología y Compromiso Empresarial ESP Equivalente de Subvención a la Producción ETG Especialidad Tradicional Garantizada FEOGA Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola GEN Red Global de Ecoetiquetado IGP Indicación Geográfica Protegida IOS International Organization for Standardization ISO Organización Internacional para la Estandarización OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCM’s Organizaciones Comunes de Mercados OGM’s Organismos Genéticamente Modificados OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización No Gubernamental PAC Política Agrícola Común PS Poliestireno RSU Residuos Sólidos Urbanos PVC Cloruro de Polivinilo SEO Separación de Origen SIGRE Sistema Integrado de Gestión y Recogida de Envases UE Unión Europea ANEXOS ANEXO I. ACRÓNIMOS ANEXO II. NORMATIVA a) DIRECTIVAS Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 sobre el uso sustentable de los plaguicidas. b) LEYES Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales. Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal. c) ÓRDENES Orden APA/326/2007 de 9 de febrero que establece cuáles son las obligaciones de los titulares de explotaciones agrícolas y forestales en materia de registro de información sobre el uso de productos fitosanitarios. d) REALES DECRETOS R.D. 1808/1991 de 13 de diciembre por el que se regulan las menciones o marcas que permiten identificar el lote al que pertenece un producto alimenticio. R.D. 2163/1994 de 4 de noviembre por la que se implanta el sistema armonizado comunitario de autorización para ANEXOS comercializar y utilizar productos fitosanitarios. R.D. 1334/1999 de 31 de julio, por el que se aprueba la norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. R.D. 1201/2002 de 20 de noviembre que establece las normas de producción que deben cumplir los operadores que se acojan a la producción integrada. e) REGLAMENTOS Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de enero, por el que se establecen los principios y requisitos generales de legislación alimentaria (trazabilidad). Reglamento (CE) 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril relativo a la higiene de los productos alimenticios. Reglamento (CE) 510/2006 del Consejo, de 20 de marzo de 2006 sobre protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de ANEXOS 2007 sobre producción y etiquetaje de productos ecológicos. ANEXO III. GLOSARIO BIODEGRADABLE. Son productos que ayudan a la conservación del planeta y la eliminación de residuos mediante su proceso de descomposición natural total o parcial una vez acabado su ciclo de uso. BONO DE CARBONO. Un bono de carbono es el premio económico que reciben las compañías que adhieren al programa bonos de carbono. El programa se basa en lograr reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (que se miden por tonelada de CO2 equivalente). ECO-FRIENDLY. Acciones amigables con el medio ambiente. Son productos, bienes o servicios concebidos para infligir un mínimo o ningún daño en el medio ambiente. ETIQUETADO DE ALIMENTOS. Información sobre el producto al consumidor, que permite realizar la elección al comprar. FITOSANITARIOS. Sustancias destinadas a prevenir, repeler o controlar plagas de origen animal o vegetal durante la producción, almacenamiento, transporte y elaboración de productos agrícolas y sus derivados. ORGÁNICO. Son productos orgánicos los producidos naturales sin aditivos sintéticos, agroquímicos ni conservantes. Este sistema de producción preserva y en algunos casos ayuda a recuperar el medio RECICLADO/RECICLABLE. Los productos reciclados son los que se fabrican con cierto porcentaje de materiales reciclados o con partes ANEXOS ambiente y la biodiversidad o elementos que todavía pueden ser usados de productos que ya han finalizado su vida útil. Los productos reciclables son los que se fabrican para ser reciclados en un futuro una vez desechados. SUSTENTABILIDAD. La sustentabilidad proviene de desarrollo sostenible o sustentable, que se manifiesta como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Éste término surge como consecuencia del Informe Brundtland. El desarrollo sostenible requiere entender que la inacción traerá consecuencias; se deben cambiar las estructuras institucionales y fomentar las conductas individuales en relación a los objetivos anteriormente descritos. Implica un cambio muy importante en cuanto a la idea de sustentabilidad, principalmente ecológica, y a un marco que da también énfasis al contexto económico y social del desarrollo. Llevar a cabo dos tipos de restricciones. TRAZABILIDAD. Es el conjunto de procedimientos establecidos que permite conocer el historial, ubicación y trayectoria de un producto a lo largo de toda la cadena de suministro y localizar en cualquier punto de dicha cadena, tanto información intrínseca del producto como procedencia, almacenamiento, tratamientos transporte, aplicados, distribución y procesos, localización del ANEXOS producto. ANEXO IV. BIBLIOGRAFÍA Agencia Española de Seguridad Agroalimentaria y Nutrición (2009). Guía para la aplicación del sistema de trazabilidad en la empresa agroalimentaria. Madrid. Agencia Española de Seguridad Agroalimentaria y Nutrición (2010). La seguridad alimentaria en la Unión Europea: Bases para la confianza. Madrid. Altieri, M. y Nicholls, Clara I. (2000). Agroecología. Teoría y práctica para una agricultura sustentable. México. ANFFE (2009). Guía práctica de la fertilización racional de los cultivos de España. Madrid: Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. CIATA (1998). Boletín informativo de Tecnología Agroalimentaria. Asturias. Colmenares, F. (1996). Etología, psicología comparada y comportamiento animal. Madrid: Ed. Síntesis. Díaz, A. (2008). Buenas prácticas agrícolas. Guía para pequeños y medianos agroempresarios. Miami: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). Ministerio de Medio Ambiente. Medio Rural y Marino (2008). Madrid. ANEXOS Buenas prácticas agrícolas en la aplicación de fitosanitarios. ANEXO V. WEBGRAFÍA Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (www.aesan.msc.es) Agricultura Marketing Resource Center (www.agmrc.org) Asociación Española de Agricultura de Conservación de Suelos Vivos (www.agriculturadeconservacion.org) Centro de Investigaciones Agrarias de Mabegondo (www.ciam.es) Consejería de Agricultura y Agua, Región de Murcia (www.carm.es) Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras (www.cmati.xunta.es) Consellería de Medio Rural e do Mar da Xunta de Galicia (www.medioruralemar.xunta.es) Consello Regulador de Agricultura Ecolóxica de Galicia (www.craega.es) Gobierno de Aragón (www.aragon.es) Gobierno de Extremadura. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía Instituto Galego de Consumo (www.igc.xunta.es) Instituto Nacional de Consumo (www.comsumo-inc.es) ANEXOS (www.extremabiente.es) Instituto Nacional de Estadísticas (www.ine.es) Legislación de la Unión Europea (www.europa.eu) Libro Blanco de la Agricultura y Desarrollo Rural (www.libroblanco-coagricultura.com) Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (www.magrama.gob.es). Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente; Alimentación.es: www.alimentacion.es Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (www.fao.org) Portal temático de información técnica agrícola Infoagro (www.infoagro.com). Portal temático para industria, comercio, distribución y economía hortícola Horticom (www.horticom.com). Red Global de Ecoetiquetado (GEN) Este material no expresa necesariamente la visión de la Comisión. Junio 2012. ANEXOS (www.globalecolabelling.net).