Tema 7. - derechoadministrativoyempleopublico

Tema 7.-Recursos administrativos
7.1.-Recurso de alzada
a) El recurso administrativo de alzada tiene por objeto la impugnación de actos
administrativos(resoluciones) que no agoten la vía administrativa
b) El plazo para la interposición del recurso de alzada difiere según se actúe contra una
resolución expresa o presunta:
· Contra las resoluciones expresas, el plazo de interposición es de un mes, a contar
desde la fecha en que se hubiera recibido la notificación del acto a impugnar.
· Contra los actos presuntos, el plazo de interposición que establece la Ley es de tres
meses, a contar tanto para el solicitante como para otros posibles interesados, a partir
del momento en que de acuerdo con la normativa específica del procedimiento se
produzcan los efectos del silencio.
Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución devendrá firme
a todos los efectos.
c) En cuanto a su presentación: El recurso podrá dirigirse tanto al órgano que dictó el
acto como a su superior jerárquico.
d) El órgano competente para resolver el recurso : Es el superior jerárquico del que
dictó el acto impugnado.
e) El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de tres meses.
Transcurrido este plazo sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el
recurso, salvo en el supuesto previsto en el artículo 43.3b) LRJPAC ,esto es, cuando el
recurso se haya interpuesto precisamente contra la propia desestimación por silencio
administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo.
En tal caso, se entenderá estimado el recurso interpuesto si llegado ese plazo de 3 meses
el órgano administrativo competente no dictare resolución expresa sobre el mismo.
La resolución del recurso de alzada pone fin a la vía administrativa y contra dicha
resolución no cabe otro recurso, salvo el de revisión, esto significa que no cabrá
interponer otro recurso de alzada adicional pero también, que contra la resolución del
recurso de alzada no cabrá interponer el recurso potestivo de reposición, pero sí el
extraordinario de revisión el cual sólo se puede interponer en una serie de supuestos
tasados por la Ley, debiendo el particular dirigirse a la vía contencioso-administrativa si
desea proseguir sus acciones.
7.2.-Recurso potestativo de reposición
a) Este recurso se carácteriza principalmente tener un carácter potestativo, por lo que,
el particular puede optar por interponerlo, o bien acudir directamente a la vía
contencioso-administrativa. Ahora bien, si el interesado interpone un recurso
potestativo de reposición no podrá interponer el contencioso-administrativo hasta que
se produzca la resolución expresa o presunta del recurso de resposición.
b) El recurso potestativo de reposición tiene por objeto la impugnación de actos
administrativos que pongan fin a la vía administrativa.
c) El plazo para la interposición del recurso de reposición difiere según se actúe contra
una resolución expresa o presunta:
· Contra las resoluciones expresas, el plazo de interposición es de un mes, a contar
desde la fecha en que se hubiera recibido la notificación del acto a impugnar.
· Contra los actos presuntos, el plazo de interposición que establece la Ley es de tres
meses, a contar tanto para el solicitante como para otros posibles interesados, a partir
del momento en que de acuerdo con la normativa específica del procedimiento se
produzcan los efectos del silencio.
Transcurridos dichos plazos, únicamente podrá interponerse recurso contencioso
administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de
revisión.
d) En cuanto a su presentación: El recurso se dirige al órgano que dictó el acto
administrativo.
e) El órgano competente para resolver el recurso: Es el órgano que dictó el acto
administrativo impugnado.
f) El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recursoserá de un mes.
Transcurrido dicho plazo sin que el interesadohaya recibido la notificación de la resolución del
recurso, se producirán los efectos del silencio administrativo(el acto presunto) que en este
supuesto siempre tiene carácter negativo, o, por decirlo de otra forma, se producirá la
desestimación presunta del recurso, a los efectos de que el interesado pueda interponer -si lo
estima conveniente- el recurso contencioso-administrativo ante los juzgados y tribunales del
ordenjurisdiccional contencioso-administrativo
Contra la resolución de un recurso de reposición no podrá interponerse de nuevo dicho
recurso.
7.3.-Recurso extraordinario de revisión
a) Objeto del recurso: De acuerdo con el art. 118 LRJPAC, son susceptibles de recurso de
revisión los actos que agoten la vía administrativa, cuando concurra alguna de las
circunstancias siguientes:
1.ª Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios
documentos incorporados al expediente.
2.ª Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que,
aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida.
3.ª Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios
declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución.
4.ª Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho,
violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en
virtud de sentencia judicial firme.
b) Plazo para la interposición del recurso extraordinario de revisión. Hay que distinguir
dos casos:
·Recurso fundado en error de hecho: Si el recurso se funda en la causa primera del art.
118 LPC, se interpondrá dentro del plazo de cuatro años siguientes a la fecha de la
notificación de la resolución impugnada.
·Recurso fundado en otras causas: Si el recurso se funda en cualquiera de las otras
causas previstas en el artículo 118 LPC, el plazo será de tres meses, a contar desde el
conocimiento de los documentos o desde que la sentencia judicial quedó firme.
c) En cuanto a su presentación: El recurso se presenta ante el mismo órgano administrativo que
dictó el acto administrativo.
d) El órgano competente para resolver el recurso: Es el mismo órgano que dictó el acto
administrativo impugnado.
e) Resolución del recurso: El órgano competente para la resolución del recurso podrá
acordar motivadamente la inadmisión a trámite, sin necesidad de recabar dictamen del
Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma, cuando el mismo no
se funde en alguno de los motivos legales tasados o en el supuesto de que se hubiesen
desestimadoen cuanto al fondo del asunto otros recursos sustancialmente iguales.
El órgano al que corresponde conocer del recurso extraordinario de revisión debe
pronunciarse no sólo sobre la procedencia del recurso, sino también, en su caso, sobre el
fondo de la cuestión resuelta por el acto recurrido.
Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposición del recurso sin que recaiga
resolución, se entenderá desestimado, quedando abierta la vía jurisdiccional
contencioso-administrativa