Durante generaciones America Central a sido un lugar de

FORO
Los desafíos de la migración al contrato
social en Centroamérica
Lunes 20 de agosto - Universidad Landívar
Estimados,
Durante generaciones América Central ha sido un lugar
de migraciones internas y externas, y este hecho no
parece deber cambiar en las próximas décadas. Sin
embargo, las migraciones no afectan a la región de la
misma manera. De hecho, en ciertos países y
comunidades el fenómeno tiene un gran impacto,
mientras que en otros pasa casi inadvertido.
América
Central
se
caracteriza
tanto
por
los
movimientos migratorios intrarregionales como por la
emigración hacia el extranjero, especialmente hacia
Estados Unidos. Esta última tiene una larga historia,
cuyo efecto acumulativo contabiliza, al menos, dos
millones de salvadoreños y 1,5 millón de guatemaltecos
emigrantes, residentes en Estados Unidos, sin contar
aquellos que se instalaron en Canadá. En su condición
de puente geográfico hacia América del Norte, la región
es lugar de paso para emigrantes extra regionales que
buscan seguir al norte. América Central se ha
convertido así en una encrucijada donde confluyen
múltiples corrientes migratorias.
Esta compleja realidad tiene varias repercusiones. En
primer lugar, las migraciones son un factor unificador
en la región, lo cual plantea la necesidad de elaborar
estrategias de alcance regional para abordar los temas
que surgen de esta tendencia. Segundo, y en contraste
con lo anterior, consciente o no la región se ve
tensionada por las migraciones, especialmente las
intrarregionales (por ejemplo los nicaragüenses que
emigran a Costa Rica). En consecuencia, desde los años
90 se sentaron las bases para la coordinación y la
cooperación regional sobre migraciones o contrabando
de personas.
Es un hecho que la migración se debe sobre todo a
factores socioeconómicos. El migrante busca una vida
mejor y un trabajo, antes que todo. Eso es
particularmente cierto con las migraciones hacia
Estados Unidos.
Una de las consecuencias de las migraciones hacia el
norte
ha
sido
y
seguirá
siendo
la
creciente
interdependencia entre Centro y Norteamérica. Una de
las
características
predominantes
de
esa
interdependencia son las remesas de dinero, las cuales
aumentan año con año y aportan, cuando no sostienen,
a las economías de gran parte de la región,
principalmente El Salvador, Honduras y Guatemala.
Pero estas solo ponen en relieve uno de los muchos
nexos políticos, económicos y culturales existentes
entre Centro y Norteamérica. En respuesta a este
fenómeno, existe la posibilidad de que la opinión
pública estadounidense reaccione con una actitud antiinmigrante, lo cual podría llevar a la adopción de
medidas aun más restrictivas, como ocurrió a mitad de
los años 90. Como resultado, se reforzaron los
movimientos en favor de la protección de los migrantes
en Estados Unidos, y el tema del voto y de la doble
nacionalidad se volvió muy presente en el debate
publico, como lo hemos visto con México, que obtuvo
esos derechos hace mas de diez años. Si un gran
número
de
inmigrantes
adquieren
la
doble
nacionalidad, y por ende el derecho a voto, estos
podrían aprovechar su peso político para influenciar las
leyes y políticas migratorias. Paralelamente, los
centroamericanos que viven al extranjero están
exigiendo mayores derechos políticos en sus países de
origen, incluyendo el derecho a la doble nacionalidad y
a votar en las elecciones.
El tema del foro de hoy atañe varios aspectos del
contrato social, es decir las relaciones entre los
ciudadanos mismos, así como la relación entre
gobernados y gobernantes. Que grado de globalización
estamos preparados a aceptar, sabiendo que las
migraciones son una forma de apertura de las
fronteras?
Que tipo de medidas puede tomar un país para
proteger a los migrantes, victimas de los polleros, por
ejemplo
en
la
frontera
México-guatemalteca,
garantizando al mismo tiempo el respeto de los
acuerdos bilaterales que en esencia prohíben los
pasajes clandestinos?
La migración es sinónimo de esperanza para muchos,
pero
también
tiene
costos
sociales
como
la
desintegración familiar, la fuga del capital humano, la
violación de los derechos humanos y el tráfico humano.
De la formación del contrato social, depende también
la cuestión de la definición, número y naturaleza de la
inmigración que un Estado decide dejar entrar en su
territorio, lo que se define como inmigración legal
aceptada por el país.
Es un tema de carácter a la vez individual y colectivo,
privado y publico. Acerca de las remesas por ejemplo,
escuché sobre un proyecto muy interesante en
Pachalum/Quiché, donde las remesas se invierten en
programas de desarrollo comunitario, mejorando la
educación y fomentando la agricultura, la ganadería y
el turismo.
Los fenómenos migratorios son producto de la historia,
y
cada
región
del
mundo
tiene
sus
propias
características.
En un contexto histórico, político, social, religioso y
cultural muy distinto, los países europeos, siendo más
bien países de inmigración, están muy implicados en
esta problemática. Guatemala es sobre todo un país de
emigración. Lo cierto, es que es solamente con la
cooperación entre todos, que sea a nivel internacional
o al interior de un territorio nacional, que se podrán
quizás enfrentar los retos cada vez mas complejos que
nos esperan en el futuro. Es únicamente a través del
dialogo entre países que acogen a los migrantes y los
países de origen de estas personas que se podrán
atenuar las tensiones.
Pero no voy a extenderme y les agradezco su atención,
Muchas gracias