CONTENIDO Introducción Resumen Ejecutivo ............................................................................................................................................. 1 1.- Importancia de la producción de carne de porcino en México ......................................................................... 4 2.- Tendencias históricas de la porcicultura en México ........................................................................................ 5 2.1.- Producción ................................................................................................................................................. 6 2.2.- Inventarios productivos ............................................................................................................................... 7 2.3.- Valor de la producción ................................................................................................................................ 8 2.4.- Estacionalidad de la producción.................................................................................................................. 10 3.- Características de la producción porcina en México ....................................................................................... 11 3.1.- Sistemas productivos.................................................................................................................................. 11 3.2.- Tamaño de explotaciones porcinas ............................................................................................................. 14 3.3.- Regionalización de la producción ................................................................................................................ 15 3.4.- Movilización de ganado .............................................................................................................................. 17 3.5.- Infraestructura de Sacrificio ........................................................................................................................ 18 3.6.- Insumos alimenticios .................................................................................................................................. 20 3.7.- Campañas sanitarias .................................................................................................................................. 21 3.8.- Costos de producción ................................................................................................................................. 23 4.- Consumo de carne de porcino ....................................................................................................................... 26 4.1.- Consumo Nacional Aparente [CNA] ............................................................................................................ 27 4.2.- Consumo directo ........................................................................................................................................ 29 4.3.- Industrialización y consumo industrial......................................................................................................... 30 5.- Contexto internacional ................................................................................................................................... 31 5.1.- Producción mundial .................................................................................................................................... 31 5.2.- Demanda mundial ...................................................................................................................................... 33 5.3.- Comercialización internacional.................................................................................................................... 34 6.- Comercio exterior y balanza comercial de México .......................................................................................... 38 6.1.- Esquema arancelario .................................................................................................................................. 38 6.2.- Intercambio comercial ................................................................................................................................ 40 7.- Precios .......................................................................................................................................................... 46 8.- Expectativas 1998 ......................................................................................................................................... 52 8.1.- Producción nacional ................................................................................................................................... 52 8.2.- Importaciones............................................................................................................................................. 53 8.3.- Exportaciones............................................................................................................................................. 54 8.4.- Balanza 1998.............................................................................................................................................. 55 Anexo estadístico SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 Introducción La producción de carne de porcino guarda una gran relevancia dentro de la ganadería mexicana, al representar aproximadamente una cuarta parte de la carne que se producen en el país y ubicarse como una de las carnes más demandada en el medio rural, en donde la producción de traspatio se ha mantenido como fuente de abastecimiento de carne para esa población. Este documento tiene por objeto presentar la información oficial disponible en torno a la porcicultura mexicana y plantea un breve análisis de los principales factores que intervienen a lo largo de la cadena producción∼consumo. Los temas que se atienden están referidos al estudio de su evolución, su participación en el consumo de carnes en México y los efectos de sustitución que han tenido otras carnes sobre ésta; la relación que guarda esta rama productiva con el sector agrícola como principal demandante de granos forrajeros; la evolución de los inventarios productivos, los niveles de producción y su valor, así como los sistemas productivos, su evolución y las tendencias de concentración. De igual forma, se establece un breve análisis de las características del consumo, dando énfasis a la composición del Consumo Nacional Aparente, así como a la demanda industrial y los aspectos relacionados con el consumo directo. Con objeto de ubicar a la porcicultura mexicana en el contexto internacional y con base en ello establecer el potencial de desarrollo, se presenta breves comentarios sobre la producción y comercialización mundial y se plantea el esquema arancelario y comercial vigente para el intercambio comercial de México con el mundo, así como la evolución reciente de éste. Como punto fundamental del estudio se considera la evaluación del desarrollo de los precios, como factor determinante de la capacidad de expansión en el pasado reciente y la orientación del consumo hacia otros productos cárnicos de menor precio. Por último y como objetivo central del documento, se presentan los pronósticos de producción, importaciones y exportaciones en México para el año 1998, considerando para ello la situación del mercado nacional e internacional de carnes. SITUACIÓN ACTUAL Y 1 PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 1 Resumen Ejecutivo En los últimos años la producción de carne de porcino ha jugado un papel fundamental dentro del abasto de carnes en México y si bien es cierto que su participación en el consumo ha disminuido en forma significativa en los últimos 15 años, también lo es que mantienen una posición importante en el gusto del consumidor. Esta rama de la producción ganadera ha enfrentado problemas relacionados con el encarecimiento de los insumos, los cambios en los hábitos de consumo de la población y las campañas de descrédito, que han conllevado al crecimiento de la demanda por carnes blancas y su sustitución en la elaboración de carnes frías y embutidos. De 1990 a 1997, el volumen ofertado por la planta porcícola nacional creció a una tasa anual de 3.1% para ubicarse en este último año en 939,245 ton, con lo cual se establece como el tercer cárnico en importancia en México, aportando casi una cuarta parte al consumo doméstico de carnes. La relevancia de la porcicultura no sólo radica en su cooperación a la producción de alimentos de calidad, sino en la generación económica, absorbiendo una tercera parte del valor bruto de la producción de carnes en nuestro país y generando una gran cantidad de empleos directos e indirectos en granjas y en los procesos industriales ulteriores que abarcan el sacrificio, el despiece y la industrialización en carnes frías, entre otros. De igual forma, la porcicultura se ubica como la principal actividad ganadera demandante de granos forrajeros, con aproximadamente 3.7 millones de toneladas, en sí el 29% de la demanda pecuaria en el año 1997, así como 708,600 ton de pastas oleaginosas. En México coexisten tres grandes estratos de producción, el Tecnificado, el Semitecnificado y el de Traspatio, dentro de los cuales, el primero ha cobrado relevancia al incrementar paulatinamente su participación en el mercado doméstico, misma que es del 50%. El Semitecnificado ha decreciendo ante las presiones económicas y la falta de competitividad, de ahí que solamente aporte el 20% de la producción, con una tendencia clara hacia su desaparición, en tanto que el Traspatio, se ha mantenido gracias a su concurrencia a mercados locales difícilmente cubiertos por algunos de los estratos anteriores, aportando el 30% de la producción nacional. Uno de los factores que continúa siendo un lastre en la cadena producción∼consumo es la falta de integración vertical, dando origen a la generación de valores agregados innecesarios por la participación de intermediarios, transportistas y comerciales. Por otra parte, la creciente apertura comercial en los años 90’s, influyó en la sustitución de parte de la producción nacional por productos porcinos importados. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 1 A lo anterior se suma la indiscriminada importación de sucedáneos, como las pastas de carne de pollo y los trozos de pavo, gracias a las cuales la industria empacadora ha podido expandirse ha un ritmo superior al 6% anual. Para esto, ha aprovechado el amplio margen de utilidades sustentado en una materia prima muy barata, situación que no siempre se reflejan en el precio al consumidor y que compiten, con productos de mejor calidad nutricional. Si bien existen salvaguardas y cupos al amparo de las cuales se busca otorgar un periodo para la modernización del sector porcino del país, también lo es que los aranceles aplicados a las importaciones realizadas fuera de estos mecanismos no proporcionan una protección efectiva. Las importaciones de productos porcinos no muestran una tendencia estable a lo largo de los últimos 8 años, debido principalmente a los cambios de paridad sufridos a finales de 1994, así como otros cambios económicos que influyeron sobre el poder adquisitivo de la población y en las posibilidades de inversión. El cúmulo de productos cárnicos porcinos importados, considerando en ellos el equivalente en carne en canal de los animales para abasto, alcanzó en 1990 las 179,675 ton y para 1994 creció hasta las 265,900 ton. En el periodo posterior, las importaciones caen y se recuperan para ubicarse en 196,000 ton durante 1997. La participación de las importaciones en el Consumo Nacional Aparente de carne de porcino fluctuó entre el 15 y el 23%, siendo para 1997 del 17.6%. Las exportaciones de carne de cerdo han mantenido una expansión constante en la presente década, pasando de 658 ton en 1990 a 22,840 en 1997, teniendo como destino principal el mercado japonés. La disponibilidad per cápita de carne en canal de porcino se ha ubicado en un promedio de 12 kg por habitante al año. Los precios corrientes de este cárnico han mantenido una escalada permanente, al igual que el resto de los productos cárnicos, aunque en el caso de los porcinos su desarrollo ha sido mayor, perdiendo competitividad con respecto a las carnes de bovino y en mayor medida con la de pollo. El crecimiento de los precios del ganado porcino para abasto ha sido la consecuencia directa del incremento en los costos de producción, principalmente en materia de alimentación, obteniéndose un desarrollo similar de los índices de precios de alimentos balanceados y de ganado para abasto. Un dato que llama la atención es la reducción en el diferencial de precios entre el ganado porcino a pie de granja y en rastro, así como en rastro y carne en canal, lo cual es el resultado directo de una disminución en la intermediación en el proceso comercial, como efecto de la integración vertical de parte de la planta productiva. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 2 En el corto plazo, las tendencias en el mercado mundial de carne de porcino se han visto trastocadas por la crisis financiera del Sudeste Asiático, viéndose reducida la demanda por ésta y otras carnes, lo que influye en un fenómeno de sobreoferta y de reducción pronunciada de los precios, principalmente en el mercado norteamericano. Bajo esta situación, los porcicultores norteamericanos han tenido que buscar mercados alternos para colocar su producto en lo que ajustan sus niveles de producción, incurriendo en un aumento del flujo comercial hacia México, tanto con ganado para abasto como con carnes. El pronóstico de producción de carne de porcino en México se ubica en las 960, 850 ton, lo que implica un crecimiento del 2.3%, expectativa sustentada en la programación de engordas dada a finales del año 1997, con lo cual se asegura un incremento de la oferta durante el primer semestre de 1998. Una previsible reducción del ritmo de expansión hacia la segunda mitad del año se señala como efecto de las importaciones, las que tendrán un mayor impacto en el estrato de productores Semitecnificados. Esta situación previsiblemente permitirá a las compañías Tecnificadas y altamente integradas, aumentar su participación en el mercado, avanzando aun más en el fenómeno de concentración de la producción. Para el caso de la producción de Traspatio, se estima no se verá afectada por estos cambios, por el nicho de mercado que atiende. El pronóstico de las importaciones se ubican en un total de 245,850 ton, lo que implicará un crecimiento de 25% con respecto a 1997, sin que se pronostique el agotamiento de las salvaguardas negociadas en el TLCAN, en tanto que las exportaciones podrán ubicarse en las 32,000 ton, en sí 40% superior a lo vendido al exterior en 1997. En suma, esta información permite establecer un pronóstico 1998 de Consumo Nacional Aparente de carne de porcino de 1,155,200 ton, 3.8% superior a 1997 y una disponibilidad per cápita de 12.1 kg/año, 2.2% mayor a la del año precedente. Estimación de la Balanza de carne de porcino en 1998 toneladas Inventario inicial 70,500 Producción nacional 960,850 Importaciones 245,850 Exportaciones 32,000 Inventario final 90,000 Balanza 1,155,200 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 3 1.- Importancia de la producción de carne de porcino en México El porcino doméstico no existía en América y son los españoles lo que la introducen en los terrenos conquistados. Es importante señalar que la carne de esta especie era consumida por parte de algunas etnias de América, como producto de la cacería del jabalí. En la época de la Conquista, el porcino fue la principal fuente de abasto de carne para los conquistadores, los cuales los alimentaban con el maíz que los indígenas pagaban como tributo. Posteriormente se permitió a la población indígena disponer de algunos animales que dieron origen a la producción para autoabastecimiento, bajo un esquema de pastoreo, que actualmente también se le conoce como Traspatio. De 1940-1950, la porcicultura fue la segunda fuente de abastecimiento de carne en México, aportando cerca del 20% de la producción de carnes del país (67,000 toneladas). En los años 70’s, la porcicultura experimentó un cambio sustancial hacia la modernización, con el surgimiento de granjas altamente tecnificadas, lo que se tradujo en un aumento significativo en los niveles de productividad. Esta situación, en conjunto con el crecimiento en la demanda de carne de porcino, conllevó a que la porcicultura ocupara el primer lugar dentro de la oferta de carnes en México, al aportar hasta el 49% de las carnes producidas en los años 1983 y 1984 (Anexo 1). Producción de carnes en México 1970-1997 Bovino Porcino Aves 2000 1500 1000 1995 1990 1985 1980 1975 0 1970 500 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 4 La porcicultura tecnificada de la década de los 70’s se estableció inicialmente en el estado de Sonora y posteriormente en Sinaloa, adaptando esquemas productivos de los EUA. Si bien esto fue punto fundamental para la escalada de la porcicultura, tan bien lo es que implicó la dependencia por material genético y de insumos para la alimentación del exterior. En el primer tercio de la década de los 80´s la actividad mantuvo un crecimiento sostenido, sustentado en parte en el apoyo que el Gobierno Federal aplicaba a los productores a través del sorgo; sin embargo, en 1984 este apoyo se retiró, trayendo como consecuencia una significativa elevación de los costos de producción, lo cual en combinación con la contracción del poder adquisitivo de la población, indujo a una reducción drástica de la demanda por la carne de cerdo y por consecuencia, la porcicultura se vio inmersa en una depresión que prácticamente se sostuvo hasta finales de la década pasada. En este periodo de crisis experimentado por la porcicultura, sufrió drásticos ajustes en su estructura económica, destacando la conformación de empresas y megaproyectos, cuyo desarrollo se fundamentó en la integración horizontal y vertical, obteniendo óptimos resultados productivos, así como adecuados niveles de eficiencia en industrialización y comercialización, lo cual permitió que se reiniciara el crecimiento de la producción. Parte de esta actividad pecuaria actualmente se destaca por la gran tecnificación y productividad alcanzada en un amplio sector, así como por ser la que mayores volúmenes de granos forrajeros y pastas oleaginosas demanda en México. Independientemente de que la porcicultura en la actualidad aporta solamente una cuarta parte de las carnes producidas en el país, mantiene un papel preponderante en el mercado de cárnicos, principalmente por su consumo a través de platillos regionales y por el consumo de la industria de carnes frías y embutidos. 2.- Tendencias históricas de la porcicultura en México La producción porcina en México se reporta como carne en canal, debiéndose establecer que el concepto canal incluye lo que propiamente es la canal (hueso y carne), la cubierta grasa, la piel y la cabeza, así como las manos y patas. Esta descripción es similar a la empleada por algunos países europeos y asiáticos, pero diferente a la utilizada en EUA, en donde la canal porcina se encuentra desprovista de las manos, patas y parte de la cabeza. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 5 2.1.- Producción La producción de carne de porcino en el periodo de 1990-1997, presentó un crecimiento del 24%, alcanzando en ese último año 939,245 ton, con una TMCA de 3.1%. Este incremento obedeció a dos causas fundamentales, la productividad alcanzada y la posibilidad de utilizar infraestructura que se encontraba ociosa o subutilizada, lo que redujo los niveles de inversión y demanda por recursos financieros, situación que se vio complementada por la combinación de bajos costos de producción y adecuados precios de la carne de porcino (Anexo 2). Producción de carne de porcino en México 1000 757.4 811.9 819.8 821.6 91 92 93 872.9 921.6 910.3 95 96 939.2 750 500 250 0 90 94 97* Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, SAGAR. 97*, Preliminar. El cambio de la paridad de la moneda en diciembre de 1994, el incremento de las tasas financieras y el encarecimiento de los granos forrajeros y otros insumos para la producción, trastocaron el ritmo de expansión de la actividad que se reflejó en una contracción del 0.8% en los volúmenes producidos en 1996. En paralelo, la afectación del poder adquisitivo de la población se vio reflejado en una menor demanda por ésta carne y su reorientación por otras de menor precio o bien por otros alimentos como el huevo o algunos de origen vegetal. En la segunda mitad de 1996, las autoridades mexicanas aplicaron apoyos a fin de dar una rentabilidad positiva a la porcicultura, evitando con ello el retiro de la producción de un importante sector de porcicultores, lo que favoreció que se repoblara parte del pie de SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 6 cría que había sido enviado al abasto. Esto en combinación con la recuperación de la economía experimentada en 1997, con un adecuado mercado para la carne de porcino, se tradujo en el crecimiento de la producción que comparada con el año de 1996, fue 3.2% superior. 2.2.- Inventarios productivos (población porcina) Los inventarios de ganado porcino en el periodo de 1990-1997 presentaron un incremento del 1.3%, para ubicarse en este último año en 15.4 millones de cabezas. Al inicio del periodo se observa una contracción del número de animales en explotación que alcanza su menor nivel en 1992 con 13.8 millones de cabezas, como resultado de la eliminación de ganado de baja productividad y el retiro de la producción de algunos porcicultores Semitecnificados. En los años 1993 y 1994 el censo porcícola muestra una importante recuperación para ser de 16.3 millones de cabezas, reflejándose en ello las expectativas de un mercado atractivo, con adecuados precios para el porcicultor y condiciones económicas favorables para este sector. A partir de 1995 el inventario se contrae como efecto del cambio en las condiciones macroeconómicas del país (cambio en la paridad de la moneda, incremento de los precios de los insumos alimenticios y de las tasas de interés), así como de la reducción de la demanda por la contracción del poder adquisitivo de la población. La menor tasa de crecimiento de los inventarios con respecto a la producción se debe al incremento de la productividad en el ámbito nacional, que se refleja en una mayor disponibilidad de porcinos para abasto. Población porcina en México 20 15.2 15 14.0 13.8 1991 1992 16.1 16.3 15.9 15.4 15.4 1993 1994 1995 1996 1997* 10 5 0 1990 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 7 1997*, Preliminar. Lo anterior es resultado de la mejoría en la productividad, basada en: elevación de los porcentajes de fertilidad, menor mortandad tanto en pie de cría como en la engorda y del mayor número de cerdos producidos por vientre al año y en gran medida a la disminución de los periodos de engorda. El desarrollo de los sistemas productivos en la porcicultura se ha traducido en la integración de núcleos productivos, pasando de diferentes esquemas como: el acopio de cerdos en diferentes lugares, con bajos o nulos sistemas sanitarios y la engordados en granjas inapropiadas, a explotaciones de ciclo completo con tecnología de punta y producción en tres sitios (pie de cría, cría y engorda). Este nuevo esquema, se ha visto complementado con la mejora en los rubros de alimentación y sanitaria en cada uno de los sitios. De igual forma, a fin de producir sus propios reemplazos de pie de cría de calidad genética, los productores han establecido granjas núcleo, las que se abastecen a su vez de progenitores importados de Estados Unidos de América (EUA), Canadá, Bélgica, Dinamarca y otros países de Europa. En paralelo, se han establecido empresas productoras de píe de cría que manejan líneas genéticas inglesas, canadienses o norteamericanas, las cuales ofertan pie de cría para producción de animales terminales para engorda. Asimismo, existen compañías que han creado líneas “sintéticas”, tanto de machos como de hembras, obtenidas de diferentes razas, consideradas como terminales, explotando a través de ello la productividad que genera el vigor híbrido. 2.3.- Valor de la producción La valorización de la producción porcícola se determina en dos niveles, en el nivel de producción primaria, en la que se considera el precio corriente del ganado para abasto y el de la producción de carne en canal, sobre la cual también se aplican precios corrientes. En el periodo 1990-1997 el valor de la producción de ganado porcino para abasto se incrementó con una TMCA del 19.8%, al pasar de los 4,115.5 millones de pesos a 14,702.3 millones. Por su parte, el valor de la producción de la carne en canal mostró una TMCA de 19.3%, al evolucionar de los 4,977.9 a 17,075.5 millones de pesos en el mismo periodo. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 8 Valor de la producción de ganado para abasto y carne en canal de porcino (miles de millones de pesos corrientes) Canal Pie 20.0 17.5 15.0 12.5 10.0 7.5 5.0 2.5 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997* 1997*, estimado. Fuente: SAGAR. El crecimiento del valor de la producción de carne de porcino en canal es el segundo en importancia, ubicándose por detrás del crecimiento en carne de pollo, diferenciándose el origen del crecimiento entre ambos productos, ya que mientras en la carne de pollo se debió en mayor medida al incremento en la producción, en la de porcino se fundamentó en la evolución de los precios del producto. Composición del valor de la producción de carne en canal en México 1997 Porcino 29.5% Ovino/caprino 2.6% Bovino 39.3% Pollo 28.6% Fuente: SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 9 La participación de la producción la carne de cerdo en el valor total de las carnes producidas en México se ha mantenido en un promedio del 26.4%, determinándose su más baja intervención en el año 1994 con 24% y la mayor en 1997, con el 29.5%. 2.4.- Estacionalidad de la producción La porcicultura, aunque en menor medida que en otras especies ganaderas, presenta estacionalidad motivada principalmente por efectos del mercado, en donde la demanda por el producto se vincula con los diferentes niveles del poder adquisitivo de la población y los hábitos de consumo de carne de porcino en temporada de fiestas, principalmente de fin de año, en donde se pagan los precios más altos al productor. La variación de la demanda a lo largo de año es el resultado de la modificación del poder adquisitivo y los hábitos de consumo promovido por costumbres y tradiciones. Resalta la disminución de la demanda en el primer bimestre como consecuencia de los gastos de las fiestas del mes de diciembre, lo cual se acentúa en el segundo bimestre por la restricción del consumo de carnes durante la Cuaresma (por lo menos una vez a la semana durante un periodo de mes y medio que culmina con la Semana Santa). Este fenómeno también afecta la demanda de otras carnes, principalmente rojas como la de bovino. En los últimos años esta disminución de la demanda durante la Cuaresma no ha afectado en gran medida al consumo de carne de pollo, al tolerarse por parte de las autoridades eclesiásticas su consumo por el encarecimiento de los pescados y mariscos Estacionalidad de la producción porcina (Diferencia de la producción mensual promedio 1990-1996 con respecto a media anual) Media mensual = 100 120 115 110 105 100 95 90 85 dic nov oct sep ago jul jun may abr mar feb ene 80 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 10 La demanda industrial también presenta una estacionalidad semejante, motivada por factores similares a los de la carne fresca y por la disminución en la elaboración de algunas carnes frías y embutidos en épocas de vacaciones, tanto en Semana Santa, en el primer semestre del año, como en las escolares al inicio del segundo semestre. La oferta y la demanda tienen un comportamiento estacional, con elevaciones pronunciadas en la segunda mitad del año, en la cual se acumula el 54% de la producción anual. Los precios se comportan en forma similar al nivel de la oferta, ya que independientemente de que ésta se incrementa, no rebasa en términos generales a la demanda. 3.- Características de la producción porcina en México La porcicultura nacional cuenta con diferentes sistemas de producción, asociados principalmente a rangos tecnológicos, adaptados a las áreas geográficas en donde se desarrollan. La adopción de tecnología está vinculada en gran medida a los niveles de integración vertical y horizontal, lo cual en términos generales es un binomio inseparable y con base en lo cual se logran niveles de productividad y rentabilidad que favorecen su permanencia en el mercado interno, competir con productos de importación e inclusive su concurrencia a mercados del exterior. 3.1.- Sistemas productivos Existe una gran variedad de sistemas productivos que se diferencian entre sí por el nivel de tecnología aplicada, el grado de integración vertical y horizontal y los mercados que atienden, los cuales de acuerdo a sus principales características se agrupan en tres diferentes categorías, siendo el Tecnificado o Integrado, el Semitecnificado o Semi~integrado y el de Traspatio o de Autoabastecimiento. Mientras los dos primeros tienen una distribución geográfica definida, el último se practica en todos los estados del país. Esta distribución se ve influida por las diferentes mentalidades de los productores como la de tipo progresista en el Norte del país, así como la capacidad económica de inversión, en donde también es superior en los estados SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 11 del Centro y Norte de México, aunque en los últimos años se observa un desarrollo sustantivo de empresas tecnificadas e integradas en la región sudeste del país. Tecnificado En este sistema se utilizan las tecnologías de punta, equivalente a la empleada en las naciones más desarrolladas en porcicultura, con adaptaciones a las condiciones climatológicas de la zona de producción en el país. El grado de integración vertical y horizontal es prácticamente total, iniciando con la explotación de progenitores y de sus propias líneas terminales, con lo cual aseguran la calidad de los animales que se destinan a la engorda, así como la estandarización de los animales enviados al abasto. En materia de alimentación, disponen de fábricas de alimentos balanceados, sistemas automatizados de formulación de raciones de acuerdo a cada etapa de la producción y a la calidad genética de los animales e inclusive de acuerdo a la disponibilidad de insumos. Lo anterior permite abaratar este concepto del costo de producción y se obtienen los mejores niveles de conversión alimento/carne, disminuyendo con ello el gasto en alimentación, el cual representa la mayor proporción de las erogaciones en el proceso de producción. En este nivel de integración se cuenta inclusive con plantas procesadoras de oleaginosas, cuyos productos, pastas y aceite, se consumen íntegramente en las raciones de los animales. Uno de los aspectos de mayor atención en este esquema productivo es el sanitario, basado en medidas de bioseguridad, con importantes adelantos en el control de las principales enfermedades de los porcinos, como lo es la Fiebre Porcina Clásica y la Enfermedad de Aujeszky. Prueba de lo anterior es la coincidencia entre los estados en donde es preponderante el sistema Tecnificado y aquellos que se encuentran libres de estas enfermedades. La tendencia de la producción hacia la integración tanto horizontal como vertical es cada vez mayor y se ubican en este contexto las empresas porcícolas y los megaproyectos instalados en zonas no tradicionales productoras de cerdos. Al nivel de transformación industrial, organizaciones de porcicultores o grandes empresas porcícolas cuentan con rastros, principalmente de Tipo Inspección Federal (TIF), que ofertan carne en canal. Asimismo, se observa una tendencia hacia la mayor integración vertical, con la incorporación de obradores o salas de corte, mantequeras, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 12 etc., con lo que el productor Tecnificado oferta a los diferentes sectores consumidores el producto que demandan, reteniendo el valor agregado que esto genera. Los mercados que abastecen este tipo de explotaciones son las principales zonas urbanas del país, ya sea a través de carnicerías o de cadenas de supermercados. De igual forma, este sistema productivo tiene una posición importante en el abasto de la industria de carnes frías y embutidos. En pocas ocasiones el productor concurre a los mercados finales; sin embargo, los que así lo hacen, obtienen mayores beneficios económicos al reducir el intermediarismo. La participación del estrato Tecnificado en la producción se ha incrementado en los últimos años, principalmente por el retiro de productores Semitecnificados, cuyos mercados han sido atendidos por éstos. Se estima que la participación de ésta producción en el mercado doméstico es aproximadamente del 50%. Su ubicación geográfica, aunque es preponderante en el Noroeste del país, en los estados de Sonora y Sinaloa, también se localizan en entidades como México, Nuevo León, Querétaro, Puebla, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán, así como la Comarca Lagunera, conformada por Municipios de los estados de Durango y Coahuila. Semitecnificado En este sistema se utilizan diversos grados de tecnificación aplicados al esquema tradicional de producción, de ahí que los parámetros productivos se ubiquen en un amplio rango de variación; sin embargo, generalmente su productividad es reducida. Lo anterior se evidencia al observa que a pesar de contar, en muchas ocasiones, con pie de cría similar al del sistema Tecnificado, la infraestructura y las medidas zoosanitarias no son adecuadas, a lo cual se suma el empleo de alimentos balanceados comerciales, que no siempre cubren las necesidades nutricionales de los porcinos en sus diferentes etapas de producción, aumentando con ello los costos de producción. La industrialización de los porcinos obtenidos en este tipo de sistema normalmente se realiza en rastros municipales y/o privados y los mercados que atiende son básicamente regionales y locales, pequeños centros urbanos y en pocas ocasiones tienen acceso a las grandes ciudades. Se observa una tendencia a la baja en cuanto a su participación en el mercado doméstico la cual se ubica en el 20%, ya que los porcicultores Semitecnificados son los SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 13 que en mayor medida se han visto afectados por los cambios económicos, siendo desplazados por la producción proveniente de las granjas Tecnificadas. Con la ampliación de los canales modernos de distribución y su mayor cobertura territorial, cada vez es y será menor la participación de los productores semitecnificados, los que tienen como alternativas su incorporación a esquemas de contratos de engorda con compañías Tecnificadas, que les asegurará su permanencia en la producción. Otra opción, es su modernización y agrupación con otros productores semitecnificados, a fin de alcanzar economías de escala que hagan rentable su integración vertical y horizontal. La cobertura geográfica de este sistema es nacional, aunque su mayor significado en abasto se presenta en el Centro y Sur del país. Traspatio, rural o de autoabastecimiento Este sistema se practica en todo el territorio nacional y su mayor relevancia radica en ser una fuente de abasto de carne en zonas en donde los canales comerciales formales no operan, de ahí que los niveles de producción y precios no se vean trastocados por las variaciones registradas en los grandes centros de consumo. Se estima que esta porcicultura aporta el 30% de la producción nacional. Sin bien la calidad genética de los animales es baja, traduciéndose en malos rendimientos productivos; su rusticidad y adaptación al medio en que se explotan, les permite no solo sobrevivir, sino de producir carne aunque en largos periodos de engorda, aprovechando los mínimos nutrientes que contiene el alimento que se les proporciona o que el que obtienen del pastoreo. El manejo zoosanitario es prácticamente nulo y se les considera como un riesgo para la salud humana por su participación en la cadena teniasis/cisticercosis, situación que dio origen a la puesta en marcha de campañas para el control de estas enfermedades. Los productores de Traspatio consideran a sus animales como una fuente extra de ingresos, destinándose el producto al abasto de mercados micro - regionales o bien al autoabastecimiento de negocios de comida o para fiestas. Normalmente el sacrificio se realiza en mataderos o in-situ. 3.2.- Tamaño de explotaciones porcinas SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 14 La información del Censo Agrícola - Ganadero levantado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en 1991, indica que en el país existían 1’963,000 unidades de producción porcina, de las cuales el 99% contaban con una población porcina menor a 20 cabezas y el 1% restante dispone de más de 20 porcinos en explotación; asimismo, que las explotaciones con menos de 20 cabezas contaban con el 52% de la población porcina del país, en tanto que las que disponían de más de 20 porcinos, conjuntaron el 48% del inventario. Estos datos permiten observar la concentración y al mismo tiempo, la existencia de un importante número de explotaciones que por sus dimensiones pueden definirse como Rurales o de Traspatio. En cuanto al régimen de tenencia de la tierra, el 49% de las explotaciones se ubicaban en terrenos ejidales y disponían del 37% del inventario porcino nacional, el 17% en propiedades privadas y contaban con el 43% del inventario, en tanto que el 3% correspondía a régimen mixto, con un 2% de la población y el 31% de las explotaciones se situaban en zonas suburbanas y en viviendas, con el 18% del inventario porcino del país. 3.3.- Regionalización de la producción La porcicultura en México, independientemente de ser practicada en todo el país, muestra una gran concentración hacia pocas entidades, en las cuales, la operación de grandes grupos de productores y empresas les permite ofertar grandes volúmenes de carne para el abasto interno e inclusive para la exportación, de tal forma que el 71% de la producción nacional es generada en 6 entidades del país, que son: Jalisco, Sonora, Guanajuato, Puebla, Yucatán y Michoacán (Anexo 3). SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 15 Principales entidades productoras de carne de porcino en 1997 Yucatán 7.7% Michoacán 6.0% Resto del país 29.3% Puebla 7.9% Guanajuato 11.1% Jalisco 19.8% Sonora 18.2% Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria/SAGAR. Existe una estrecha relación entre los estados con mayor producción y con mayor población porcícola, con excepción de Chiapas y Veracruz, en donde los sistemas predominantes son el Semitecnificado y el Traspatio, con reducidos niveles de productividad. Los cinco estados que cuentan con la mayor población porcina son: Jalisco, Sonora, Chiapas, Veracruz y Yucatán, que en conjunto aportan el 46% del total nacional. Principales entidades productoras de carne de porcino en 1997 Estado Jalisco Sonora Guanajuato Puebla Yucatán Michoacán Subtotal Resto del país Total nacional Producción (ton) 185,696 171,075 104,140 74,407 72,002 56,675 663,995 275,255 939,245 Inventario (miles de cabezas) 2,425 1,279 890 1,115 382 898 6,989 8,416 15,405 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria/SAGAR Debido a la posibilidad de desarrollo porcícola en cualquier región del país, se han establecido granjas de tipo empresarial en entidades donde tradicionalmente no se practicaba este tipo de producción, siendo uno de los factores importantes para su establecimiento el sanitario, como ha sucedido en Yucatán, Puebla, Veracruz y Querétaro y recientemente Tamaulipas, Nuevo León, Quintana Roo e Hidalgo. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 16 Distribución de la producción porcina en México en 1997 Fuente: SAGAR. 3.4.- Movilización de ganado De acuerdo con la información disponible de movilización de ganado porcino en México, durante 1996 ascendió a 7.9 millones de cabezas, con un incremento de 7.6% con respecto a lo movilizado en 1995. De este total, el 54% se trasladó de un estado a otro y el resto se movilizó dentro de la misma entidad. El 93.2% de los porcinos se movilizó para sacrificio, el 3.4% para engorda, el 1.3% correspondió a pie de cría y el 2.1% con otros fines como la exportación y la investigación. La ubicación de los rastros y principales mercados de la carne de porcino, generan que en los municipios del estado de México colindantes con el Distrito Federal, se reciban anualmente 2.3 millones de cabezas para ser sacrificados, en sí el 53% de los porcinos que se trasladaron de una entidad a otra para ser faenados. Situación similar se presenta en Jalisco y Veracruz, en donde el tamaño del mercado genera una importante demanda de cerdo en pie, siendo de 141,588 y 169,491 porcinos para cada una de estas entidades, debiendo anotar que en Jalisco existe una importante reexpedición de animales o carnes a entidades vecinas. En el caso de Guanajuato, la recepción de 136,763 porcinos se debe a su importante capacidad instalada en rastros y de empresas empacadoras de carnes frías. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 17 Movilización de ganado porcino por principal origen y destino Fuente: Comisión Nacional de Sanidad Agropecuaria, SAGAR. Las entidades que generan la mayor cantidad de movilización son Jalisco con 1.6 millones de animales, Sonora con 597,000, Guanajuato con 580,900 y Michoacán con 566,700 cabezas, que en conjunto representaron en 1996 el 78 % de la movilización interestatal. Otra entidad que tiene una participación importante en la movilización de porcinos para abasto es Yucatán, con 291,837 animales, radicando su importancia en ser el principal proveedor de animales al Sudeste del país. La movilización de ganado en los últimos años se ha visto modificada por las estrictas medidas de control zoosanitario impuestas por las Campañas de erradicación de la Fiebre Porcina Clásica y Enfermedad de Aujeszky. Dentro de la movilización se observa la reexpedición de animales movilizados de una entidad hacia otra, a una tercera, en donde el mercado puede ofrecer mejores precios. En esta situación se ubican entidades que a pesar de enviar importantes volúmenes de porcinos hacia otras entidades, también adquieren animales producidos en otras localidades, como son el caso de Jalisco y Guanajuato. Esta situación también obedece a acuerdos comerciales establecidos por agentes intermediarios o comercializadores, a la integración económica de ciertas regiones de una entidad con otra vecina o bien por la cercanía de los centros de sacrificio en entidades aledañas. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 18 3.5.- Infraestructura de sacrificio En México el sacrificio de ganado porcino se realiza en diferentes tipos de establecimientos, que van desde los de más alta calidad tecnológica y con elevados controles higiénicos, hasta el sacrificio in-situ, practicado principalmente en zonas rurales, donde no se dispone de rastros o mataderos. La creación de plantas de sacrificio TIF data del año 1947, con el objetivo de contar con infraestructura que permitiera continuar exportando carne a los EUA, después del brote de Fiebre Aftosa en México. En la actualidad este tipo de plantas son las únicas habilitadas para la exportación, previa acreditación del país importador. En lo que respecta a los rastros TIF para porcinos, actualmente se registran un total de 33, ubicados en las siguientes entidades: Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Durango, México, Michoacán, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas, con una capacidad instalada de sacrificio de 21,950 cabezas por turno de 8 horas, en si para 6.8 millones de cabezas al año. Ubicación de rastros TIF para ganado porcino en 1997 Fuente: Dirección General de Salud Animal, SAGAR. Durante 1996, la elevación de los precios de los granos forrajeros y el encarecimiento de las tasas financieras, así como la baja en los precios del cerdo pagados al productor, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 19 conllevó a que los porcicultores operaran con pérdidas económicas y, por tanto, solicitaran la aplicación de recursos a fin de solventar esta problemática. A fin de atender esta solicitud, además de ocupar en mayor medida la capacidad instalada en rastros TIF, la SAGAR, a través de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA), estableció un programa de soporte temporal a los porcicultores, canalizando los recursos a aquellos porcicultores que concurrieran al procesamiento de su ganado en este tipo de rastros. Lo anterior favoreció a que el sacrificio en establecimientos TIF ascendiera a 4 millones de cabezas. El sacrificio de cerdos en rastros TIF en 1997 fue de 3.7 millones de cabezas, lo que representó la utilización del 59% de la capacidad instalada en TIF en el ámbito nacional (Anexo 5). Por otra parte existen los denominados Rastros Municipales, cuya administración depende de las autoridades locales y se encuentran prácticamente en todo el territorio nacional, con excepción del Distrito Federal, en donde como resultado de los acuerdos sostenidos entre las autoridades los rastros fueron transformados en bodegas frigoríficas para evitar la contaminación ambiental y la sobrecarga de los servicios de agua potable. Se desconoce el número exacto de estos y su capacidad. En general, este tipo de establecimientos no cuenta con equipos adecuados para el sacrificio del ganado y las condiciones de higiene son deficientes. Para 1997 el sacrificio estimado en rastros Municipales fue de 4 millones de cabezas, manteniendo su nivel de sacrificio con respecto al promedio de años anteriores, aunque en 1996 su grado de utilización disminuyó sensiblemente como consecuencia directa de la reorientación del sacrificio hacia rastros TIF y el retorno al sacrificio in-situ, como consecuencia de las restricciones de movilización (Anexo 5). Por último, se ubica el sacrificio realizado en mataderos o in-situ, práctica muy extendida en nuestro país por la falta de infraestructura en el medio rural. No se dispone de información que permita cuantificar el volumen de ganado sacrificado bajo esta modalidad; sin embargo, se estima que en 1997 fue de 4.3 millones de cabezas, lo que representa el 36% del sacrificio de porcinos a nivel nacional (Anexo 5). 3.6.- Insumos alimenticios SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 20 La porcicultura, principalmente la desarrollada bajo los sistemas Tecnificado y Semitecnificado, demandan una importante cantidad de insumos alimenticios de buena calidad nutricional, a fin de poder obtener los mejores niveles de conversión alimenticia. Para el caso de la porcicultura de Traspatio, es costumbre el proporcionar alguna cantidad de grano, esencialmente maíz, dependiendo del precio y disponibilidad de éste insumo. La producción porcina en México se constituye como la actividad ganadera que demanda los mayores volúmenes de granos forrajeros, ya sea sorgo o maíz, y en cuanto a consumo de pastas de oleaginosas, ocupa el tercer lugar. Para 1997 los requerimientos estimados de granos forrajeros para la porcicultura ascienden a 3.7 millones de toneladas y 708.6 miles de toneladas de pastas de oleaginosas, que representan el 29% y el 25% respectivamente, del total de la demanda del sector pecuario (Anexo 4). Demanda de granos forrajeros y pastas de oleaginosas por la porcicultura 4,000 3,000 2,000 1,000 Granos Pastas 0 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: SAGAR Ante los elevados precios que han alcanzado las pastas de oleaginosas y la evolución de los sistemas de alimentación, cada vez es más extendido el empleo de la soya integral (molido y cocción mediante inyección de vapor de agua, sin la extracción del aceite, el cual queda incorporado), principalmente por las compañías integradas que manejan sus plantas de alimentos balanceados. En México se cuenta con aproximadamente 360 plantas de alimentos balanceados, de las cuales dos terceras partes corresponden a plantas de productores integrados y el 33% restante a plantas comerciales. La capacidad instalada es de 20 millones de ton al SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 21 año, con un grado de utilización en 1997 del 74%. De su producción anual, aproximadamente el 22% corresponde a alimentos balanceados y concentrados para porcinos. En la producción de carne de porcino la alimentación, tanto de los cerdos en desarrollo como de los pies de cría, desempeña un papel fundamental en materia de costos donde representa del 75 al 80% de éstos, de ahí la importancia que representa la adquisición de estos insumos con una adecuada calidad y a bajos precios. 3.7.- Campañas sanitarias La sanidad de los inventarios es uno de los factores productivos que en mayor medida ha avanzado en los últimos años, no solo por el significado económico que tienen las enfermedades por concepto de tratamientos preventivos como curativos, sino por las pérdidas en productividad, mortalidad y decomisos a nivel de rastro, así como por las restricciones en la movilización y por ende en la comercialización de los productos . Ante el reto de la apertura comercial creciente, el avance en la eliminación de las principales enfermedades del cerdo conllevaron a que autoridades y productores establecieran medidas de combate a éstas que en México son la Fiebre Porcina Clásica y la Enfermedad de Aujeszky. Las acciones de estas campañas quedan establecidas a través de Normas Oficiales Mexicanas de carácter obligatorio, en las que se definen los esquemas de muestreo, las principales acciones preventivas en granja, medidas de bioseguridad y los controles en la movilización de zonas con diferentes condiciones de prevalencia que son: Libre, Erradicación y Control. Los avances que se han tenido son importantes y para el año de 1997 la situación fue de 12 estados libres de Fiebre Porcina Clásica, 10 en fase de erradicación y 10 en control. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 22 Distribución geográfica de la Fiebre Porcina Clásica en 1997 Fuente: SAGAR. Por lo que respecta a la Campaña de Aujeszky, los avances no son tan adecuados, ya que la Campaña se inició después de la de Fiebre Porcina Clásica. Distribución geográfica de la Enfermedad de Aujeszky en 1996 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 23 Los estados de Baja California, Baja California Sur y Chihuahua se encuentran declarados como libres, en tanto que Sinaloa, Quintana Roo, Yucatán y Campeche se encuentran en erradicación. Los estados de Sonora, Tamaulipas, Nayarit y Chiapas, se ubican como entidades de baja prevalencia y el resto del país se encuentra en control. 3.8.- Costos de producción La producción de carne de porcino, de acuerdo al sistema de producción, enfrenta y resiente en diferente medida los cambios en la economía nacional. Del análisis efectuado sobre los costos de producción, se determina que las erogaciones por concepto de alimentación es el rubro que mayor significado tiene, llegando a representar el 75% de estos. La participación en cada uno de los sistemas de producción es variable y está ligado a la integración alcanzada en la elaboración de sus alimentos balanceados o la adquisición de alimentos comerciales, normalmente de mayor precio. Otro factor que se relaciona directamente con la participación de la alimentación en los costos, son los niveles de consumo o conversión alimenticia, determinados por el número de kilogramos de alimento que consume un animal para producir un kilogramo de carne. Con base en esto, sé establecer que en el sistema Tecnificado los costos de alimentación representan alrededor del 62% del total, en tanto que en el Semitecnificado es el 75% de las erogaciones totales. El segundo objeto de gasto en importancia es el destinado a medicamentos y biológicos (vacunas y bacterinas), con participaciones del 6.6% en el Semitecnificado y 8.7% en el Tecnificado. La mayor injerencia en el sistema Tecnificado está relacionada en forma directa a las estrictas medidas sanitarias y de bioseguridad aplicadas en las granjas, lo que se traduce en menores pérdidas por enfermedad o muerte. El gasto destinado a sueldos y salarios tiene una gran variación en cada sistema y está ligado al nivel de manejo de los animales y la población porcina que atiende cada trabajador. En el Tecnificado su peso es del 1.4% y en el Semitecnificado representa el 3.9%. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 24 Otro rubro de gasto importante es el financiamiento bajo dos connotaciones, una referida directamente al gasto proveniente de créditos contratados y otra, que considera el costo del dinero. Para el sistema Tecnificado el mayor peso se refiere a pagos de créditos y representan el 19% de los costos totales, en tanto que en la semitecnificación los costos financieros no tienen una participación relevante y son del 3.8%, ya que su acceso al crédito es bajo y no se mantienen inventarios de alimento que generen costos financieros. Conformación porcentual de los costos de producción de carne de porcino por sistema productivo 100 Otros Financiamiento Tecnificado Semitec. Otros 7.7 9.0 Financiamiento 19.1 3.8 Salarios 1.4 3.7 Medicamentos 8.3 6.6 Alimentación 63.5 76.8 80 Salarios Medicamentos 60 Alimentación 40 Tec. Semitec. Fuente: SAGAR. El análisis de la información histórica de la rentabilidad de la producción porcina indica que los máximos márgenes siempre se han dado al nivel de la producción Tecnificada (Anexos 16 y 17). En el lapso 1994 - 1997 se han presentado niveles de rentabilidad negativa que han cubierto diferentes periodos dependiendo del sistema productivo de que se trate, de tal forma que en el Tecnificado el periodo determinado se dio de abril de 1995 a julio de 1996 y en el caso del Semitecnificado la etapa ocupó de octubre de 1994 hasta enero de 1997. Lo anterior se ha traducido en el retiro de la actividad de productores Semitecnificados y el incremento de la participación del sector Tecnificado en la producción nacional, ya sea a través del incremento en la capacidad instalada propia o bien mediante el manejo de aparcerías con productores Semitecnificados, los que han recibido apoyo para la modernización de sus instalaciones y la incorporación de tecnologías en forma concertada. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 25 Evolución de la Relación Beneficio - Costo en la rentabilidad de la producción porcina en México Tecnificado Semitecnificado 1.6 1.4 Rentabilidad negativa 1.2 1.0 0.8 0.6 Fuente: SAGAR. La reducción de los precios en los principales insumos alimenticios y de las tasas financieras, así como el incremento de la cotización del ganado porcino para abasto a niveles récord, conllevó a que en 1997 se obtuvieran niveles de rentabilidad elevados, que en promedio fueron del 30% en el sistema tecnificado y 18% en el Semitecnificado. Para el caso de la producción Rural, la estimación de costos de producción no es representativa debido a la variedad de parámetros que en él se encuentran y la dificultad para establecerlos como sería el caso de: dotación de alimento, aplicación de mano de obra o medidas de bioseguridad. De igual forma, el cálculo de niveles de rentabilidad se imposibilita por los precios a los que se podría cotizar el producto en canales comerciales informales. 4.- Consumo de carne de porcino El consumo de carne de porcino en México, se da a través de dos grandes grupos de productos, la carne fresca y los productos elaborados, ya sean carnes frías o embutidos. Como resultado de las crisis económicas dadas en México desde la década de los 80’s, se deterioró el poder adquisitivo de la población, teniendo un reflejo directo en los niveles de demanda por carne de porcino, la cual fue sustituida por otros productos cárnicos de menor precio e inclusive por alimentos de origen agrícola. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 26 Relación de precios porcinos Canal / Rastro 1991 - 1997 2.00 porcino/bovino 1.80 porcino/pollo 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados de SECOFI, con datos de encuesta directa. Este cambio en la utilización de la carne de porcino se dio tanto en la carne fresca, como en los embutidos y carnes frías, con lo cual se sigue la tendencia mundial por incorporar cada vez en mayor proporción carnes de ave, traduciéndose en el abaratamiento de los costos de producción y la oferta de productos con bajo contenido graso. El cambio en las preferencias del consumidor por productos “ligth” o de bajo contenido en grasas, no solo se dio en las carnes preparadas, sino que también afectó el consumo de carnes frescas. Evolución de la composición de la producción de carnes en México 120 Pollo 100 Ovino y Caprino 80 % 60 Porcino 40 20 Bovino 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 27 Fuente: SAGAR La participación de la carne de porcino en el contexto de las carnes producidas en México disminuyó del 28.2 al 24.8% en el periodo 1990-1997, manteniéndose como el tercer cárnico más consumido en el país. El consumo de carne de porcino en México se considera también a la piel y a la manteca, cuya oferta ha mantenido un comportamiento similar al de la carne propiamente dicho. 4.1.- Consumo Nacional Aparente (CNA) El CNA de carne de porcino ha presentado variaciones en los últimos 6 años, como resultado de los cambios en los niveles de la producción nacional y de las importaciones. Dentro de este Consumo, otros productos porcinos han representado un papel importante dentro del componente de importaciones, tales como pieles y grasas, existiendo para éstas últimas cuotas de importación determinadas anualmente y cuyo destino es la industria mantequera nacional y la Franja Fronteriza norte del país. A partir de 1988 se experimenta la eliminación del requisito de permiso previo para la importación de la mayor proporción de productos porcícola, incluyendo a la carne, lo que induce los procesos de importación y, por tanto, una mayor injerencia de éstas mercancías en el CNA. Composición porcentual del Consumo Nacional Aparente de carne y productos porcinos Año Producción nacional Importaciones 1990 80.8 19.2 1991 79.4 20.6 1992 78.5 21.5 1993 79.4 20.6 1994 76.6 23.4 1995 84.6 15.4 1996 83.3 16.7 1997 82.4 17.6 Fuente: Elaborado por la SAGAR, con información de SECOFI y de SAGAR. Nota: Para determinar la producción nacional disponible se restaron a la producción interna los volúmenes exportados. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 28 De 1990 a 1994 las importaciones aumentaron su participación en el CNA en 22%, pasando del 19.2% al 23.4%. Con el cambio en la paridad de la moneda en diciembre de 1994, el nivel de las importaciones decrece y por tanto, su participación disminuye para ubicarse en el 17.6% en 1997 (Anexo 11). Las importaciones de productos porcícolas han cubierto principalmente el consumo de pieles y grasas, así como la demanda por cortes específicos como piernas, lomos y espaldillas, por parte de la industria de carnes frías y embutidos. Evolución del Consumo Nacional Aparente de productos porcinos Producción nacional Importaciones 1,200 1,000 800 600 400 200 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Nota: Para efectos del CNA, al volumen de producción nacional se le restaron las exportaciones. Fuente: Elaborado por la SAGAR, con información de SECOFI y de SAGAR. El CNA de productos porcinos se ha incrementado con una TMCA de 2.5% en los últimos 8 años, debido a la mayor disponibilidad de productos de origen mexicano, la cual creció al 3.1%. Por su parte, las exportaciones, aunque de bajo impacto en el CNA, crecieron a una tasa anual del 72%. Con base en el CNA y el censo de población en México, se determina que la disponibilidad per cápita de carne de porcino se mantuvo alrededor de un promedio de 12 kg por habitante al año, ubicándose la mayor disponibilidad en 1994 con 12.7 kg (Anexo 11). Evolución de la disponibilidad de carnes con base en el Consumo Nacional Aparente SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 29 Bovino Porcino Ave 20 Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 18 16 14 12 10 Bovino 12.7 14.8 15.7 14.1 15.7 14.1 15.1 15.7 Porcino 11.5 12.3 12.2 11.8 12.7 11.9 11.7 11.9 Ave 10.0 11.6 12.4 14.1 15.0 16.3 16.2 18.3 8 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Elaborado por la SAGAR, con información de SECOFI, INEGI y SAGAR. 4.2.- Consumo directo En cuanto al consumo directo (no industrial) se encuentran las carnes frescas, principalmente lomos, piernas y espinazo, que son ofertadas a través de carnicerías y mercados públicos, puestos móviles (tianguis) y en supermercados, estos últimos puntos de venta han cobrado un papel preponderante en cuanto a los volúmenes de carne desplazados a través de ellos. Este consumo también incluye la carne destinada a la preparación de platillos típicos para su venta directa, dentro de los cuales se encuentran los cueros destinados a la producción de chicharrón y el uso integral de la canal de porcino para la preparación de las “carnitas”, que abarca la cabeza, la manteca y las vísceras. Se estima que este grupo de productos absorbe el 75% de la producción nacional de carne de porcino. Dentro de la cadena de comercialización de estos productos, el Obrador representa un papel fundamental, ya que es el punto de transformación encargado del despiece de las canales provenientes de los rastros, comercializando hacia los diferentes agentes las partes obtenidas. En la producción proveniente del sistema Rural o de Traspatio, no participan los Obradores, ya que un solo agente, el propio productor o el tablajero, es el encargado de realizar la labor de despiece o de la preparación de los platillos típicos. 4.3.- Industrialización y consumo industrial SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 30 La carne de porcino es la que en mayor medida se destina a la industrialización, ya sea para la elaboración de carnes frías y embutidos o bien para la preparación de mantecas. En el consumo industrial de productos porcícolas se ubica a la grasa, misma que en una gran parte es destinada a las industrias de embutidos y mantequera, representando el 10% del volumen de la producción de carne de cerdo en canal. La industria de carnes frías y embutidos, demanda cortes específicos destinados a la elaboración de jamones, productos picados (salame y chorizos) y productos emulsificados (salchichas, mortadelas y pasteles). El consumo de carne por parte de este sector industrial se estima en el 15% de la producción total nacional de la carne de porcino. El uso industrial de la carne de porcino se ha visto afectado por la incorporación creciente de carne de aves, ya sea de pollo o de pavo, las cuales son utilizadas por la industria empacadora por su menor costo, así como por las preferencias de la población consumidora, misma que demanda cada vez más carnes frías o embutidos con bajo contenido en grasa. La incorporación de la carne de pavo (sustitución de carne de porcino) y de las pastas de carne de ave (sustitución de carnes de res y cerdo), ha permitido que la industria empacadora incremente en forma significativa sus niveles de producción, mismos que en el lapso 19901995 crecieron con una TMCA de 6.3% para alcanzar 401,000 ton. Evolución de la producción de carnes frías y embutidos 500 295 400 401 411 387 365 328 300 200 100 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Fuente: Consejo Nacional de Empacadores de Carnes Frías y Embutidos. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 31 La participación estimada de la carne de porcino en el consumo de carnes por la industria empacadora ha disminuido, pasando del 70% en 1990 a solamente el 43% en 1997. Por su parte, la de carne de ave pasó del 5% al 47% en el mismo lapso (con base en información del Consejo Nacional de Empacadores de Carnes Frías y Embutidos y de cupos de importación de trozos de pavo y pastas de carne de ave por la industria empacadora, SECOFI). 5.- Contexto internacional 5.1.- Producción mundial La carne de porcino es la que en mayor medida se produce en el mundo, aportando el 45% de las carnes producidas, con un total de 80.4 millones de toneladas. En el lapso 1990-1997 esta rama de la producción creció con una TMCA de 2.9%, superior a la registrada para el total de carnes que fue de 2.2% y a la de bovino que se ubicó en 1%, pero menor a la de carne de pollo y de pavo, mismas que experimentaron TMCA de 4.9% y 3.7%, respectivamente. En 1997 se produjeron 80.4 millones de toneladas de carne de porcino, 1.6% superior a la de 1996 y para 1998 se pronostica obtener 82.5 millones de toneladas, superior en 2.6% a la de 1997, debido a que se prevé un mayor número de cerdos sacrificados con respecto al año anterior. Evolución de la producción de carne de porcino en el Mundo 1990-1998 millones de toneledas 90 85 80 75 70 65 60 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998* */ Pronóstico. Fuente: Elaborado de acuerdo con información del Economic Research Service, USDA. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 32 China es el principal país productor mundial y a pesar de ser un país tecnológicamente atrasado en este rubro, ya que el 80% de su producción es de Traspatio para autoabatecimiento, su contribución al total mundial es de 53%. En orden de importancia, le siguen EUA, Alemania, Francia y España que conjuntan el 19.6%, observándose una importante concentración de la producción en estas naciones, las que suman una participación en 1997 del 72.5% de la producción mundial. Principales países productores de carne de porcino en 1997 China 53.0% España 2.8% EUA 9.6% Francia 2.8% Alemania 4.4% Otros 27.4% Fuente: Economic Research Service, USDA. México ocupa la posición número 18, aportando el 1% del volumen producido mundialmente y se constituye como el segundo productor latinoamericano, después de Brasil. Oferta y consumo mundial de carne de porcino 1990 -1997 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 1990 1991 Oferta 1/ 1992 1993 Consumo 1994 1995 1996 1997 Inventario final 1/ Inventario inicial más Producción. Fuente: Elaborado de acuerdo con información del Economic Research Service, USDA. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 33 La oferta y el consumo de carne de cerdo se han comportado de manera similar, mostrando una clara tendencia ascendente, en el período 1990-1997 se observó una TMCA de 2.9 y 3.0% respectivamente. Debido a que este producto es altamente perecedero, los inventarios mundiales de carne se mantienen en niveles bajos, representando alrededor del 1.8% tanto de la oferta mundial como del consumo promedio anual en el periodo 1990-1997. 5.2.- Demanda mundial El consumo mundial de carne de porcino en el período 1990-1997 fue en promedio de 72 millones de toneladas anuales. China, que es el principal productor, también es el consumidor más importante, con un promedio anual de 31.9 millones de toneladas, Estados Unidos es el segundo consumidor con un volumen de 7.7 millones de toneladas; otros países que destacan son Alemania, Rusia, Francia, Italia, España y Japón. Al igual que en la producción, el consumo se muestra altamente concentrado en pocas naciones, ya que estas 8 naciones consumen el 75.5% de la oferta mundial. Para 1998 el pronóstico de consumo mundial es al alza y se estima que será de 82.4 millones de toneladas, superior en 3.1% respecto al consumo de 1997. Dicho incremento obedecerá particularmente al crecimiento de la demanda en Europa, por la sustitución de carne de res por las de porcino y otras, debido a los temores que provocó la Encefalitis Espongiforme (Enfermedad de las Vacas Locas). A ello se suma el reciente escándalo de triangulación de carne de res del Reino Unido vía comercializadores belgas que ha provocado gran escepticismo en otros países europeos. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 34 Estructura mundial del consumo mundial de carne de porcino promedio 1990-1997 Otros países 24.5% Rusia 3.8% Japón 2.9% Francia 2.9% Italia 2.6% Alemania 5.4% EUA 10.7% China 44.2% España 2.8% Fuente: Elaborado con base en información del Economic Research Service, USDA. En los últimos años de observa una sustitución de carnes rojas por blancas, principalmente en países desarrollados, debido a que los consumidores ven a la carne de porcino como un producto poco saludable, alto en calorías, colesterol y grasa. Ante estas circunstancias, los porcicultores se han preocupado por producir carne de cerdo magra, con menores contenidos de grasa, resultado de aplicaciones genéticas y mejores técnicas de alimentación, lo que está permitiendo contrarrestar la tendencia antes mencionada. 5.3.- Comercialización internacional En el ámbito mundial, el monto promedio de los flujos comerciales de carne de porcino en el periodo 1990-1997 fue de 5.1 millones de toneladas (exportaciones), que representaron el 7% de la producción promedio de ese periodo. En este lapso se determina un crecimiento pronunciado hasta el año 1996 y en 1997, los problemas de índole sanitaria que se presentaron con el brote de Fiebre Aftosa en porcinos en Taiwan conllevó a la suspención de las importaciones que realizaba el Japón de ese país, las cuales ascendían a 400,000 ton anuales en promedio. En paralelo, los brotes de Fiebre Porcina Clásica en Holanda y otras naciones europeas, trastocaron el mercado intracomunitario de animales para abasto y carnes. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 35 El resultado de estos problemas repercutió en forma inmediata en aumentos de precio en el mercado mundial de este producto. Este suceso tuvo implicaciones para México, pues representó la posibilidad de ampliar las exportaciones hacia Japón, sustentada la posición de México en la existencia de zonas libres de Fiebre Porcina Clásica y el mecanismo de certificación de granjas libres de esta enfermedad y de Aujeszky, así como en la existencia de una importante capacidad de sacrificio y procesamiento bajo el sistema Tipo Inspección Federal. Este cambio en el mercado mundial se vio afectado negativamente por los problemas bursátiles dados en países del Sudeste Asiático en el último bimestre de 1997, que se tradujeron en devaluación de las monedas de esas naciones y la disminución de los niveles de demanda, con la consecuente reducción en los flujos de carnes en el mercado internacional, principalmente los destinados al Japón. Evolución del mercado mundial de carne de porcino 1990-1998 Importaciones Exportaciones 6 6 5 5 4 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998* */ Pronóstico. Fuente: Elaborado con base en información del Economic Research Service, USDA. La TMCA experimentada por el flujo comercial en el periodo en análisis fue de 2.8%, similar al 2.9% en que creció la producción. Importaciones Alemania ha sido el mayor importador de carne de porcino, con un monto promedio de 893,900 ton en los últimos ocho años, que representan el 18.8% del total mundial. El SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 36 segundo lugar lo ocupa Japón con una participación de 14.8% y un monto promedio de 701,250 ton, Italia se sitúa en tercer lugar con un promedio de 619,000 ton importadas y una participación de 13%. Con menor importancia se ubican Inglaterra (10%), Francia (9%), Estados Unidos y Rusia (7% cada uno). En conjunto dichos países concentran el 79.6% del total de las importaciones mundiales de carne de porcino. En esta carne al igual que en otros productos, se observa un importante volumen de intercambio comercial intracomunitario entre los países miembros de la Unión Europea, de ahí que exista una fuerte participación de estas naciones tanto al nivel de importaciones como de exportaciones. Estructura de las importaciones mundiales de carne de porcino promedio 1990-1997 EUA 7.0% Otros países 20.4% Francia 9.0% Alemania 18.8% Inglaterra 10.0% Rusia 7.0% Italia 13.0% Japón 14.8% Fuente: Elaborado con base en información del Economic Research Service, USDA. Durante 1997 no solo se observa una disminución en las importaciones del Japón del orden del -22%, sino que se determinan reducciones importantes en las compras efectuadas por Alemania, Italia e Inglaterra, que en promedio son de -8%. Para el año de 1998 se estima que la recuperación económica de los países del Sudeste Asiático y el control de la enfermedad presentada en la Unión Europea, inducirán a que las importaciones aumenten en 6.2% respecto al 1997, ubicándose alrededor de 5.3 millones de toneladas, monto similar al importado durante 1996. Exportaciones SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 37 El principal abastecedor del mercado mundial es Dinamarca, país que muestra una orientación neta al proceso de exportación, ya que destina aproximadamente tres cuartas partes de su producción al mercado exterior. Sus exportaciones en promedio en los últimos ocho años fueron de 1.1 millones de toneladas, que representan el 22%, el segundo exportador mundial es Holanda, con una participación del 20%; le siguen Bélgica/Luxemburgo (10%); Francia (8%); Taiwan y Canadá (6% cada uno) y Estados Unidos (5%) La suma de estos países es del 77% de las exportaciones promedio anual del período 1990-1997. Estructura de las exportaciones mundiales de carne de porcino promedio 1990-1996 Otros países 25% Taiwan 6% Dinamarca 23% EUA 5% Francia 9% Bélgica/Lux 11% Holanda 21% Fuente: Elaborado con base en información del Economic Research Service, USDA. Las exportaciones durante 1997 acumularon los 5.5 millones de toneladas, que significó un retroceso de 7.5% con respecto al año precedente, motivado por la disminución de la concurrencia al exterior de carnes producidas en: Holanda (-31%) y Taiwan (-82%), así como otras naciones principalmente de la Unión Europea. La disminución pronunciada del abasto por parte de estos países, motivó el crecimiento en las ventas de otras naciones, donde destacan: Dinamarca (9%), Estados Unidos (12%), Bélgica/Luxemburgo (9%), Francia (8%) y Canadá (6%). Las exportaciones para el año de 1998 se estima alcanzarán 5.5 millones de toneladas, manteniéndose el nivel de exportación registrado en 1997. 6.- Comercio exterior y balanza comercial de México 6.1.- Esquema arancelario SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 38 Hasta finales de la década de los 80’s, el intercambio comercial de productos porcinos se encontraba regulado mediante permisos previos de importación, principalmente de grasas animales y pieles, cuyo objetivo era complementar la oferta interna, sin trastocar a la producción nacional. En el segundo semestre de 1988, el Gobierno Federal establece la eliminación de permisos previos y de los aranceles para la importación de casi todos los productos de la ganadería, con excepción de las grasas crudas (tocino y panceta) y procesadas (manteca), con la finalidad de favorecer el ingreso de productos baratos, todo esto en el marco de las medidas de combate a la inflación. Para el caso de ganado tanto para pie de cría como para abasto, también se encontraba exento del requisito de permiso previo de importación. En los años subsecuentes a la aplicación de esta medida, las organizaciones de porcicultores y los agentes industriales involucrados en la cadena porcícola, realizaron gestiones ante las autoridades comerciales, obteniendo la aplicación de aranceles del 10 al 20% para los cárnicos y ganado para abasto, en tanto que el pie de cría continuó con arancel cero y para las grasas, se establecían cupos anuales de importación. En el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), se reconoció la sensibilidad del sector porcícola mexicano, así como estructuras de mercado diferentes entre México, EUA y Canadá, de ahí que se estableciera un periodo de desgravación a 10 años; así como salvaguardas para animales para abasto y carne en canal y en cortes, pudiendo tener acceso a ellas libremente cualquier agente comercial (Anexo 14) Adicionalmente, se estableció una salvaguarda para la importación de tocinos y grasas de cerdo, cuya asignación se da para consumo en la franja fronteriza del país y en apoyo a la industria mantequera. Los mecanismos empleados para su acceso han sido asignación directa y licitación pública. En el caso de las salvaguardas aplicadas al ganado porcino para abasto y a los cupos para carne de porcino, el arancel que las gravará es el mencionado en la siguiente tabla y que para el año de 1998 es de 10%, en tanto que los volúmenes que se ingresen fuera de estos mecanismos pagan un arancel del 20% (Anexo 15). Esquema de desgravación del Subsector Porcino en el TLCAN Producto Reproductores de raza pura Periodo Ya desgravado Arancel inicial (%) 0 Notas Liberado SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 39 Reproductores con pedigrí Ganado para engorda con peso inferior a 50 kg Ganado para abasto con peso mayor a 50 kg Carne en canal Cortes Tocinos y grasa Despojos y pieles Inmediato 10 años 10 20 Liberado Salvaguarda. 10 años 20 Salvaguarda. 10 años 10 años 10 años 10 años 20 20 282% 10 y 20% Salvaguarda. Salvaguarda. Cupo Liberado El arancel aplicado a las importaciones de tocinos y grasas realizadas al amparo del cupo negociado, es de cero porciento, en tanto que los ingresos de productos fuera de cupo deberán pagar el arancel en decremento que para el año 1998 es de 141%. Los montos de las salvaguardas y cupos negociados en el TLCAN (que consideran los destinados al abasto del consumo directo e industrial del interior del país, así como los de las franjas fronterizas que se encuentran en un periodo de transición hacia el esquema general de comercio exterior del resto del país), son diferentes y cubren distintos grupos de productos, siendo: Cupos y Salvaguardas del Subsector Porcino en el TLCAN Producto Ganado para engorda con peso inferior a 50 kg Ganado para abasto con peso mayor a 50 kg Carne en canales o medias canales, jamones, paletas, trozos y las demás, frescas o refrigeradas Carne en canales o medias canales, jamones, paletas, trozos y las demás, congeladas Jamones, panceta y demás carnes saladas o ahumadas Grasas porcinas y manteca EUA Salvaguarda de 46,900 cabezas con incremento anual del 3%. Salvaguarda de 324,300 cabezas con incremento anual del 3% Salvaguarda de 24,400 ton, con incremento anual de 3% Salvaguarda de 39,000 ton, con incremento anual de 3% Cupo de 5.100 ton, con incremento anual de 3% Cupo de 35.000 ton, con incremento anual de 3% Canadá Salvaguarda de 1,000 cabezas con incremento anual del 5% Salvaguarda de 6,000 ton, con incremento anual de 5% Cupo de 500 ton, con incremento anual de 5% Cupo de 1,000 ton, con incremento anual de 3% En 1996 por acuerdo entre productores y autoridades, se creó una fracción arancelaria específica para la importación de porcinos de desecho, con un peso superior a los 110 kg, la cual queda fuera de las salvaguardas y el arancel que se aplica en 1998 es de 10%, independientemente del país de origen. Por lo que respecta al régimen arancelario definido en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en cuanto a ganado para pie de cría el arancel aplicado es de SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 40 10% y en animales para engorda o para abasto, de 50%. El régimen comercial es liberado de permiso previo de importación. Las carnes frescas, refrigeradas o congeladas, las pieles de cerdo para consumo y las vísceras y los despojos, se gravan con un arancel del 50% y se dispone de sistema de salvaguarda. Para el caso del tocino y la manteca de cerdo, se cuenta con un cupo inicial de 2,100 ton con arancel cero a partir de 1995 y un arancel para el volumen excedente de 282%. En los acuerdos comerciales firmados por México con: Colombia, Venezuela, Bolivia, Costa Rica y Nicaragua, se establecen preferencias arancelarias de diferentes niveles y en pocos casos ésta es total, en tanto que con Chile, todos los animales y carnes de la especie porcina pagan arancel cero. En todos los casos, la importación se encuentra libre de permiso previo de importación y únicamente se requiere del cumplimiento de los requisitos de orden sanitario y zoosanitario. En materia de exportaciones, en todos los casos el arancel aplicable es igual a cero y no se requiere de permiso previo. 6.2.- Intercambio Comercial En los últimos ocho años, el flujo comercial de productos porcícolas ha variado debido a los cambios en las condiciones de régimen comercial y arancelario aplicado al intercambio comercial, influyendo en forma definitiva en el comportamiento y la composición de las importaciones y las exportaciones. En los años 1995 y 1996, el intercambio comercial se vio influido en mayor medida por el cambio en la paridad de la moneda, al encarecer el precio de los artículos importados y la disminución de la demanda, por la pérdida de poder adquisitivo, independientemente de la reducción de los aranceles concertados en el TLCAN y la OMC. Las importaciones de carnes de porcino tampoco se han incrementado, independientemente de que los aranceles vigentes a la fecha confieren una mínima protección, por el hecho de su substitución por otras carnes de menor precio. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 41 Importaciones Las importaciones de ganado y su carne no han mantenido una tendencia homogénea en los últimos ocho años por los factores antes mencionados. Las compras de pie de cría en el exterior han mantenido una tendencia errática y aunque pasan de las 18,500 cabezas en 1990 a 18,760 en 1997, la banda de fluctuación va de los 4,800 animales adquiridos en 1995 a los 32,400 importados en 1992. En 1997 las adecuadas expectativas tanto del mercado interno como externo, motivaron la repoblación del pie de cría y, por tanto, se registra un incremento de las importaciones en 268% con respecto al año 1996 (Anexo 6). Dentro de los factores que han condicionado las importaciones de pie de cría porcino, se encuentran las expectativas de la producción y la rentabilidad previsible, les dan cierta certeza a la inversión. De igual forma, se han visto influidas por el crecimiento de la producción de pie de cría de buena calidad productiva, ya sea a través de compañías o de organizaciones de productores. Importaciones de pie de cría de porcino 30.5 35 32.4 30 25 18.5 18.7 14.2 20 18.7 15 4.8 10 5.1 5 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. En las importaciones de ganado para engorda y/o abasto, también se observa un comportamiento inestable en el periodo 1990-1997, registrándose la importación en 1991 con 309,254 cabezas y la menor en 1995 con 3,405. Para 1997 las compras en el exterior fueron de 8,185 cabezas. En estas importaciones se observa el predominio del ganado para abasto, el cual representa prácticamente la totalidad de las importaciones (Anexo6). SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 42 Importaciones de ganado porcino para engorda y/o abasto 400 309.3 300 160.7 200 85.5 100 23.8 32.9 3.4 17.6 8.2 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. Los volúmenes de las adquisiciones en el mercado exterior de carnes frescas, refrigeradas o congeladas, muestran una tendencia al alza entre 1990 a 1994, año en que alcanzan el mayor monto con 79,722 ton, para caer en los dos años subsecuentes prácticamente en 60% y ser de 30,436 ton en 1996. Para el año 1997, se observa un crecimiento de la importaciones de estos cárnicos, las que totalizan 47,867 ton (Anexo 7). En el conjunto de estas carnes se observa el predominio de cortes congelados tales como espinazo, recorte y costillas, entre otros, los que representan el 40% de las importaciones, seguidas de estos mismos cortes pero refrigerados, con el 22%. El 19% restante lo representan los jamones, las paletas y sus trozos. Importaciones de carnes de porcino, frescas, refrigeradas o congeladas 100 79.7 80 58.1 60 40 49.7 48.1 47.9 33.2 29.4 30.4 1995 1996 20 0 1990 1991 1992 1993 1994 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 43 Las importaciones de carnes y despojos comestibles frescos o salados (no incluye vísceras), son las que han tenido los cambios menos pronunciados, pasando de 118,300 a 113,820 ton entre 1990 y 1997. Dos son los que absorbieron el 86% de las éstas importaciones en 1997, las pieles refrigeradas y los despojos comestibles (Anexo 8). Importaciones de carnes y despojos comestibles, frescos o salados 150 130.6 118.3 125 133.2 130.9 113.8 113.3 105.2 93.0 100 75 50 25 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. En cuanto a las importaciones de grasa de cerdo, manteca y tocino entreverado (panceta), muestran una evolución constante desde 1990 hasta 1995, pasando de 26,444 ton a 43,965 ton. En los dos años siguientes, se observa una disminución en los ingresos de estos productos, motivado por su encarecimiento y por la sustitución de estas grasas por las de origen vegetal. Para 1997 las importaciones fueron de 33,700 ton (Anexo 8). Importaciones de tocinos y grasas porcinas 50 43.9 40.9 41.6 40 33.7 26.4 26.2 28.1 30.1 30 20 10 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 44 Las importaciones de estos productos se realizan mediante arancel∼cupo, asignado a la industria mantequera registrada del interior del país y a la de la franja fronteriza. Los volúmenes otorgados han sido mayores a los negociados en el TLCAN, a fin de atender la demanda del mercado interno. Adicionalmente se determina la importación de carnes frías y otros productos procesados, como cueros cocidos, cuyos montos de ingreso al país han fluctuado entre las 2,000 y 3,000 ton, sin mostrar una tendencia definida (Anexo 9). Importaciones de productos porcinos elaborados 1990-1997 4 3.0 3.1 3.1 2.9 3 3.1 2 2.1 1.8 1.8 1995 1996 1 0 1990 1991 1992 1993 1994 1997 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. Exportaciones La planta productiva mexicana se ha enfocado principalmente al abasto del mercado interno y aunque las exportaciones de carne de porcino datan del año 1970, éstas fueron de baja consideración hasta 1994 y con destino principal al mercado japonés. En la presente década se observa un incremento de los volúmenes colocados en el mercado del exterior, pasando de 658 ton en 1990 a 22,840 en 1997, debido a los esfuerzos realizados por compañías porcícolas integradas para tener una mayor penetración en los mercados externos. Estos esfuerzos se vieron favorecidos en el último año por la salida del mercado mundial de Taiwan al enfrentar un severo problema zoosanitarios y la disminución en el flujo de carnes en el mercado de la Unión Europea por el mismo problema. El principal mercado que atienden las exportaciones mexicanas es el asiático, con productos de alta calidad y un atractivo precio (Anexo 10). SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 45 Exportaciones de carne de porcino 1997 22.8 14.2 1996 6.3 1995 1994 3.7 1993 3.7 1992 3.7 1991 0.7 1990 0.5 0 miles de toneladas 5 10 15 20 25 Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. En la composición de las exportaciones de carnes frescas, refrigeradas, congeladas o saladas, se observa una posición preponderante de los cortes, los que representaron el 97% en el año 1997. En segundo plano se ubican los tocinos con el 1.6% y en tercer lugar las piernas o jamones y espaldillas que aportaron el 1.4%. Composición de las exportaciones de carnes de porcino en 1997 Cortes 97.0% Tocinos 1.6% Piernas 1.4% Fuente: Sistema de Información Comercial México, SECOFI. La exportación de carnes y productos porcícolas ha estado en limitada principalmente por las condiciones impuestas por los mercados compradores, principalmente en materia zoosanitaria y de hecho el producto que se exporta procede de dos de las entidades que se encuentran libres de Fiebre Porcina Clásica, como son Sonora y Yucatán. En todos SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 46 los casos la carne de exportación es procesada en rastros y empacadoras TIF, a fin de garantizar la calidad higiénico sanitario del producto. El destino básico de las exportaciones mexicanas en 1997 fue el mercado del Japón que absorbió el 95%. El resto de las exportaciones se enviaron a países como Cuba con el 2%, Taiwan con el 1.5%, Canadá con el 1% y el varias naciones de Centroamérica y Europa con el 0.5%. Principales destinos de las exportaciones de productos porcinos 7.- Precios Los precios del ganado porcino y las carnes de esta especie, así como los subproductos, se determinan por la ley de la oferta y la demanda, así como por el impacto que tienen en ellos los precios de los insumos y los márgenes de comercialización impuestos por los agentes intermediarios y en los últimos años, por los precios de importación (indiferencia). El crecimiento de los precios en gran medida es el reflejo de los mayores costos de producción, por los fuertes aumentos en los precios de los insumos alimenticios y en las tasas de interés aplicadas al financiamiento de este sector y en el último año, por un mercado con buena demanda por el producto. Los precios de ganado porcino a pie de granja tuvieron un incremento de 203% en el periodo 1990-1997, observando su mayor aumento en el transcurso de 1996, cuando se SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 47 alcanzó una variación del 58%, al pasar de un precio promedio de $ 6.40/kg en 1995 a $ 10.10/kg en 1996. Situación similar se registra en el precio del ganado porcino para abasto en rastro, el cual tuvo un incremento del 203% en el periodo de 1990 a 1997, identificándose el mayor incremento de 1995 a 1996, con un 56.7%, al pasar de $ 6.53/kg en promedio en 1995 a $ 10.23/kg en 1996 (Anexo 12). En 1997, se registraron los mayores niveles de precio tanto del ganado para abasto como de la carne en canal de porcino, cuyo crecimiento se manifiesta hasta el mes de junio, en que se alcanza un nivel de $ 13.75/kg de cerdo en origen, $ 13.90/kg en rastro y de $ 19.20/kg de carne en canal. Lo anterior permitió a los porcicultores resarcir parte de las pérdidas o baja rentabilidad experimentada en 1996. A partir de julio de 1997, las fuerzas del mercado presionaron los precios de estos productos a la baja, reducción que se observa hasta los meses de octubre y noviembre, en donde la tendencia se revierte por el crecimiento de la demanda del mercado de fin de año. La relación de precios rastro/granja evolucionó a la baja entre 1992 y 1997, iniciándose un estrechamiento del diferencial a partir de 1995. Mientras que en 1992 se registró una relación promedio de 1.11, en 1997 éste se redujo a 1.07%. El diferencial de precios rastro/granja, corresponde a la merma por el transporte del ganado a los centros de sacrificio, a los costos de transportación y de la documentación sanitaria para la movilización, así como a la utilidad de los agentes comercializadores que intervienen en algunos casos. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 48 Relación de precios de ganado porcino para abasto Rastro/Granja 1991 - 1997 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados de SECOFI, con datos de encuesta directa. Un factor que también ha influido en la disminución del diferencial de precios rastro/granja, es el incremento de las operaciones realizadas a través de canales integrados verticalmente (mayores volúmenes manejados por empresas integradas o por la entrada en operación de este tipo de compañías), dando eficiencia con ello a la comercialización y la reducción de costos al no requerir de agentes intermediarios. Por su parte, los precios por kilogramo de la canal presentaron un aumento del 182% en el lapso de 1990 a 1997, registrándose de igual manera que en el cerdo para abasto el mayor incremento de 1995 a 1996 con una elevación del 61.3% (Anexo 13). El diferencial que arroja la relación del precio de la carne en canal y el del cerdo para abasto en rastro se ha reducido entre 1991 y 1997, al pasar de un promedio del 47% al 42%. Se estima que los cambios económicos experimentados en México a partir de 1994 y el nivel de integración de las explotaciones porcinas, así como la mayor participación en el mercado de empresas integradas ha permitido que el margen de maniobra entre ambos precios se reduzca y se mantenga a la baja, sin que esto implique una falta de rentabilidad para el productor. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 49 Relación de precios porcinos Canal / Pie Rastro 1991 - 1997 1.7 1.6 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1 1 0.9 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados de SECOFI, con datos de encuesta directa. El crecimiento de los precios de la carne de porcino tiene una clara expresión en la disminución de su participación en el mercado. Al comparar la relación de precios entre ganado en pie en rastro porcino/bovino, se observa que mientras en 1991 era de 0.9 (el precio de 1kg de porcino para abasto equivalía al precio de 900 gramos de ganado bovino para abasto), en 1997 esta relación es de 1.09, con una clara desventaja para la especie porcina. Este cambio se presenta a partir de 1994 y llega a ser altamente significativo en el segundo semestre de 1996. Un comportamiento análogo se aprecia en la relación de precios de carne en canal porcino/bovino, que en 1991 era de 0.83 y en 1997 llega a 1.06 y para el caso de la relación carne en canal porcino/pollo, se observa que desde antes de 1991 ésta era favorable a la de pollo, diferencial que se estrecha hacia el año 1994 y vuelve a incrementarse en 1997. Este indicador que en promedio en 1991 fue de 1.36, disminuye durante 1993 para mediar 1.05 y evoluciona a 1.58 en 1997. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 50 Relación de precios porcinos Canal / Rastro 1991 - 1997 2.00 porcino/bovino 1.80 porcino/pollo 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados de SECOFI, con datos de encuesta directa. El análisis del Indice Nacional de Precios al Productor (INPP) del porcino para abasto y la carne en canal, determina un comportamiento muy similar entre ambos. Hasta el año de 1993 fue menor el incremento en el INPP de la carne en canal que el de los animales para abasto, situación que se revierte en el año de 1994, en el cual el crecimiento del INPP de la carne en canal supera al del porcino en pie. Esta situación se atribuye a un mayor margen de comercialización por la menor presión del consumidor sobre los precios, al mejorar su poder adquisitivo. Al comparar la evolución de estos Indices con respecto al Indice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), se observa que durante 1991 y 1992 éste último creció en menor escala que los referentes al sector porcino. En los años 1993 y 1994, éstos índices se igualan y para 1995 los índices de los productos porcinos se expanden en menor medida, al verse presionados a la baja por las limitaciones de compra por parte del consumidor. El encarecimiento de los granos forrajeros durante el primer semestre de 1996 fue el detonante para la escalada del INPP del sector porcino, la cual supera en gran medida a la manifestada por el INPC, condición que se prolonga hasta mediados de 1997. Lo anterior se vio apoyado por la corrección de los niveles del poder adquisitivo y las posibilidades de adquirir la carne de porcino a mayores precios. En la segunda mitad de 1997 se observa un retroceso en los Indices tanto del ganado para abasto como de la carne en canal, por la reorientación de la demanda hacia otros cárnicos de menor precio. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 51 Evolución de los Indices Nacionales de Precios INPC Pie Canal 300 250 200 150 100 50 Ene-91 Ene-92 Ene-93 Ene-94 Ene-95 Ene-96 Ene-97 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, con datos del Banco de México, Indice Nacional de Precios Productor. Un fenómeno que llama la atención y que permite establecer que un importante sector consumidor demanda la carne de porcino independientemente de su cotización, es el hecho de que actualmente ésta es la de mayor precio y continúa siendo altamente demandada. La evolución de los INPP de la ganadería y del ganado para abasto de diferentes especies, es similar en el periodo enero de 1991 a diciembre de 1997, donde el crecimiento del INP de la ganadería fue de 142%, el ganado bovino 149%, el porcino en 148% y las aves para abasto 139%. Evolución del INPP de ganado para abasto 280 Bovino 240 Pollo Porcino 200 160 120 80 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, con datos del Banco de México, Indice Nacional de Precios Productor. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 52 Como se señaló, el factor que en mayor medida ha sopesado en el crecimiento de los precios del ganado porcino ha sido la elevación de los costos de producción imputados a la alimentación. Lo anterior se demuestra al comparar los INPP de alimentos balanceados para porcinos y ganado porcino para abasto, en donde a partir de 1995 el INPP del alimento evoluciona en forma más acelerada, lo que indica una reducción en los márgenes de utilidad de los porcicultores. Evolución de los Indices Nacionales de Precios al Productor de alimentos balanceados para porcinos y ganado para abasto Pie Alimento 300 250 200 150 100 50 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, con datos del Banco de México, Indice Nacional de Precios Productor. El incremento del INPP de los alimentos balanceados para porcinos se dio como consecuencia del crecimiento de los precios de los granos y las pastas de oleaginosas, tanto por el encarecimiento del mercado internacional, como por el cambio en la paridad de la moneda a finales de 1994. Cabe señalar que más del 90% de las pastas de oleaginosas que se utilizan son de importación (grano o pastas) y que gran parte del sector ganadero recurre al mercado internacional para adquirir granos forrajeros. 8.- Pronóstico 1998 La economía mexicana ha entrado en una fase de recuperación que permite establecer la mejoría en los niveles de salario y, por tanto, de poder adquisitivo de la población. De igual forma, la tasa de desempleo abierto se ha reducido, lo que también se traduce en SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 53 un incremento de la demanda, no solo de carne de porcino, sino de otros satisfactores alimenticios. A lo anterior se suma un mercado de granos forrajeros con precios accesibles y oferta adecuada, así como interesantes expectativas de producción nacional de estos insumos, lo que se reflejaría en la reducción de los costos de producción. Las estimaciones de un buen mercado para las carnes y el afianzamiento de inversiones en el corto y mediano plazo, se sustentan en los pronósticos revisados del crecimiento del Producto Interno Bruto en 1998 (en el orden de los 5 puntos porcentuales), la generación de aproximadamente 900,000 empleos, el deslizamiento gradual de la moneda y la previsible reducción de la inflación a niveles del orden de 16%. 8.1.- Producción nacional La mayor integración vertical del estrato tecnificado y su fortalecimiento mediante la incorporación de 30,000 vientres en 1997, permitió el crecimiento de la producción en ese año y contar con elementos para prever un mayor incremento de la oferta de animales para abasto durante 1998. El panorama del mercado interno es bueno y aunque los precios a los que se cotiza este producto tienden a la baja, se pronostica que en el corto plazo se retomarán niveles de utilidad adecuados. De igual forma, las expectativas de concurrencia al mercado externo han reactivado la producción en los estados que reúnen las condiciones para la exportación, expectativas que se mantienen. El pronóstico inicial de producción para 1998 es de 960,850 ton, lo que implica un crecimiento de 2.3% con respecto a la producción obtenida durante 1997. Este pronóstico plantea una reducción en el ritmo de expansión con respecto al experimentado en 1997, encontrándose sustentado en las posibilidades reales de crecimiento biológico de los porcinos y en las expectativas del mercado. 8.2.- Importaciones Los cambios registrados en el mercado internacional de la carne de porcino y la crisis financiera en los países del Sudeste Asiático, plantean un panorama incierto en cuanto a SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 54 la oferta disponible, determinándose que las devaluaciones y la previsible recesión que se experimentará en dichas naciones, conllevará a que sus importaciones se mantengan en niveles bajos, presionando a que el producto sé sobreoferte. Lo anterior tienen un reflejo claro en la contracción de los precios, principalmente en el mercado norteamericano, el cual ante una oferta sin colocación en los países del Sudeste Asiático, buscará otros destinos que cuenten con poder de compra, situación que se observará principalmente en el primer semestre de 1998, por la programación de engordas de porcinos para abasto. México se ubica como un destino importante para la colocación de esos excedentes, en virtud de disponer de cupos libres de arancel manejados bajo el mecanismo de salvaguarda en el marco del TLCAN, que para el año 1998 ascienden a 365,000 cabezas de porcinos para abasto y 71,360 toneladas de carnes frescas, refrigeradas o congeladas. Asimismo, existe el arancel∼cupo de importación de grasas de porcino que para 1998 es del orden de las 40,600 ton, en tanto que la importación de otros productos porcinos, como son carnes saladas, ahumadas o en salmuera, así como las pieles para consumo humano, se mantienen bajo el esquema de libre importación con el pago de los aranceles establecidos. Con estas condiciones, se determina que las importaciones de ganado para abasto serán de 90,000 cabezas, previéndose que los mayores volúmenes de ingresos se dará en el primer semestre de 1998, reduciéndose paulatinamente en la segunda mitad del año, una vez que el nivel de sobreoferta registrado en el mercado norteamericano se vaya eliminando. Para las carnes frescas, refrigeradas o congeladas, las importaciones también se pronostican hacia el alza con respecto a 1997, considerando que no rebasarán el monto de la salvaguarda negociada en el marco del TLCAN, de ahí que se prevea que serán de aproximadamente 65,000 ton. El conglomerado de carnes saladas, en salmuera y ahumadas, así como las pieles para consumo humano, continuará expandiéndose paulatinamente y con base en el desarrollo manifestado en los últimos años, se ubica el pronóstico de importación en 130,000 ton. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 55 Las importaciones de grasas de cerdo se pronostican en un nivel de 44,000 ton, con lo cual se cubrirá el cupo negociado y se atenderán las necesidades de la industria. La suma de estos volúmenes, considerando la equivalencia en carne en canal de los animales importados para abasto, arroja un total de 245,850 ton, lo que implica un crecimiento del 25% con respecto al volumen de las importaciones de 1997. 8.3.- Exportaciones No obstante las condiciones que imperan en el mercado internacional de la carnes de porcino, se plantea un panorama estable para las exportaciones mexicanas de este producto. Asimismo, se estima que los esfuerzos realizados para la apertura de nuevos mercados como el norteamericano y centroamericano, permitirán que las exportaciones con esos destinos se incrementen, aunque el volumen que representen sea de bajo significado. Con sustento en estas condiciones, se determina que las exportaciones mexicanas de productos porcinos se ubicarán en el orden de las 32,000 ton durante 1998, manteniéndose como principal destino el mercado japonés. Con este volumen el incremento con relación al año precedente sería de 40%, destinando al mercado del exterior el 3.3% de la producción doméstica. 8.4.- Balanza disponibilidad - consumo 1997 Con base en la información detallada en los tres puntos anteriores se establece un pronóstico de Balanza para el presente año del orden de 1’155,200 ton, la cual es superior en 3.8% a la registrada para el año de 1997, en donde el mayor incremento obedecerá a las importaciones y en menor escala al crecimiento de la producción interna. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 56 Estimación de la Balanza de carne de porcino en 1998 Inventario inicial Producción nacional Importaciones Exportaciones Inventario final Balanza toneladas 70,500 960,850 245,850 32,000 90,000 1,155,200 Fuente: SAGAR. La combinación de esta cifra de balanza con la proyección de la población humana en México, permite establecer una disponibilidad per cápita de 12.1 kg por persona al año, el cual es superior a la de 1997 en 2.2%. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 57 Anexo estadístico SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 58 Anexo 1 Evolución de la producción de carnes en México 1972 - 1997 (miles de toneladas) Bovino 1,600 Porcino Pollo 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 19 96 19 94 19 92 19 90 19 88 19 86 19 84 19 82 19 80 0 19 78 Pollo 215.5 229.2 248.1 269.2 288.8 310.5 335.7 366.7 399.2 426.3 449.9 468.6 489.9 588.6 672.6 672.9 627.4 611.0 750.4 857.9 898.5 1,040.0 1,126.0 1,283.9 1,264.4 1,441.9 19 76 Porcino 572.9 641.4 958.0 810.0 909.3 1,009.9 1,084.6 1,166.8 1,250.8 1,306.6 1,365.4 1,485.9 1,455.3 1,293.2 959.3 914.6 861.2 726.7 757.4 811.9 819.8 821.6 872.9 921.6 910.3 939.2 19 74 Bovino 625.0 663.5 700.0 762.9 791.3 823.7 868.0 951.9 1,065.1 1,163.5 1,200.5 1,030.2 962.8 979.6 1,247.9 1,272.6 1,217.3 1,162.8 1,113.9 1,188.7 1,247.2 1,256.5 1,364.7 1,412.3 1,329.9 1,340.1 19 72 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 TMCA 3.1 2.0 7.9 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 58 Anexo 2 Producción de carne de porcino en México 1990 - 1997 (toneladas) enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre Total 1990 53,007 46,453 63,535 55,683 50,057 67,742 82,891 54,158 44,930 78,610 67,025 100,259 764,350 1991 62,289 53,813 60,173 64,383 59,990 71,255 72,121 71,814 64,610 70,350 79,263 81,838 811,899 1992 61,881 54,545 58,613 57,298 61,903 75,146 71,152 69,660 73,547 69,346 64,289 102,402 819,782 1993 60,001 60,723 57,466 59,971 67,926 66,921 71,055 73,187 76,168 84,842 70,348 72,972 821,580 1994 64,151 60,288 62,020 66,565 71,649 70,362 70,919 85,052 79,615 79,238 79,019 84,029 872,907 1995 67,533 67,378 67,340 70,812 75,629 73,198 75,881 81,211 84,098 79,818 86,332 92,346 921,576 1996 70,117 70,309 72,121 67,891 75,177 77,722 76,398 79,975 79,120 78,374 80,522 82,564 910,290 1997 71,420 68,181 69,479 68,736 76,456 78,399 81,513 82,205 81,640 82,902 87,119 91,195 939,245 120,000 toneladas 100,000 80,000 60,000 40,000 Ene-90 Jul-90 Ene-91 Jul-91 Ene-92 Jul-92 Ene-93 Jul-93 Ene-94 Jul-94 Ene-95 Jul-95 Ene-96 Jul-96 Ene-97 Jul-97 Ene-98 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 59 Anexo 3 Producción estatal de carne de porcino 1990 - 1997 (toneladas) 1990 Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Total 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 4,492 6,343 1,134 3,000 6,740 1,887 14,783 11,686 2,552 9,016 95,376 20,511 17,047 143,290 32,424 58,696 1,346 4,346 13,936 23,672 46,644 4,089 5,700 5,836 22,640 110,191 10,039 3,534 15,423 34,684 17,270 9,024 3,718 4,969 1,061 2,800 6,802 2,200 32,980 15,326 2,613 6,395 99,278 20,802 13,572 155,491 25,404 61,624 1,337 5,530 9,890 29,363 61,156 9,612 5,189 6,086 23,235 111,033 10,665 5,556 11,878 35,766 20,215 10,353 4,418 4,503 1,169 3,554 4,762 2,048 15,270 11,820 1,917 7,482 102,238 21,079 14,768 159,562 24,683 62,159 1,660 5,151 15,069 36,145 60,748 9,267 8,391 5,917 20,119 119,000 8,893 4,030 14,455 32,278 27,410 9,817 4,855 4,477 1,033 3,967 3,988 2,214 13,822 10,729 1,229 5,484 104,800 21,397 16,106 163,161 25,016 61,517 1,918 6,207 13,914 36,539 60,762 9,433 8,439 6,275 17,988 114,736 9,898 6,176 12,757 36,369 27,749 8,625 5,119 4,072 920 4,202 3,260 2,315 14,073 8,735 1,860 4,264 108,600 22,179 17,335 155,349 26,000 61,802 1,901 5,451 15,782 29,775 61,733 9,283 6,596 5,981 10,687 149,223 9,229 7,917 12,446 39,547 59,576 7,695 4,475 3,997 688 4,703 3,359 2,337 13,050 4,946 1,688 3,931 104,500 21,555 16,058 184,239 27,739 54,200 3,118 6,117 16,255 29,131 62,721 9,419 7,161 6,061 11,707 173,412 9,379 5,900 8,272 42,716 70,524 8,218 4,441 3,459 620 4,007 4,265 2,080 14,129 3,662 2,417 3,989 101,580 21,470 17,011 184,060 25,515 54,742 1,897 4,945 15,903 29,395 63,982 8,535 6,624 5,804 12,223 172,773 8,495 7,350 7,164 38,091 71,624 8,038 4,533 3,437 788 3,363 4,204 2,124 13,423 3,650 3,548 4,269 104,140 23,920 17,801 185,696 25,700 56,675 1,864 4,567 17,416 30,270 74,407 9,032 7,250 6,058 12,968 171,075 7,818 6,490 6,863 45,923 72,002 7,971 757,351 811,899 819,782 821,580 872,907 921,576 910,290 939,245 Fuente: Centro de Estadística Agropecuaria, SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 60 Anexo 4 Estimación de la demanda de granos forrajeros y pastas oleaginosas para la porcicultura (toneladas) Porcicultura granos pastas Total de la ganadería granos pastas Participación porcentual granos pastas 1993 1994 1995 1996 1997 1998* 3,280,540.0 3,433,945.0 3,655,865.0 3,574,231.0 3,729,304.0 3,815,079.0 623,302.6 652,449.6 694,614.4 679,103.9 708,567.8 724,865.0 11,839,534.0 12,202,988.0 13,052,892.0 12,740,362.0 12,958,743.8 13,514,870.7 2,638,137.0 2,722,400.7 2,916,600.3 2,868,861.4 2,874,222.2 3,022,463.8 27.7 28.1 28.0 28.1 28.8 28.2 23.6 24.0 23.8 23.7 24.7 24.0 Promedio 3,581,494.0 680,483.9 12,718,231.7 2,840,447.6 28.2 24.0 Bov. leche 20% Porcinos 29% Bov. carne 10% Aves huevo 18% Aves carne 23% 1988*, estimación con base en el pronóstico de producción pecuaria en 1998. Fuente: Dirección General de Ganadería, SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 61 Anexo 5 Comportamiento del sacrificio de porcinos en México 1991 - 1996 TIF 1,278,104 1,608,953 2,209,637 2,430,026 2,941,293 4,004,441 3,680,806 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Volumen del sacrificio (cabezas) Municipal In situ 4,483,917 5,836,979 4,726,118 5,345,929 4,896,044 3,967,319 4,686,793 5,147,181 4,674,010 4,425,697 4,151,661 3,737,439 4,001,109 4,346,307 TIF Participación porcentual TIF Municipal In situ 11.0% 38.7% 50.3% 13.8% 40.5% 45.8% 20.0% 44.2% 35.8% 19.8% 38.2% 42.0% 24.4% 38.8% 36.8% 33.7% 34.9% 31.4% 30.6% 33.3% 36.1% Total 11,599,000 11,681,000 11,073,000 12,264,000 12,041,000 11,893,541 12,028,222 Municipal In situ 7,000,000 6,000,000 cabezas 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Nota: La serie de datos de sacrificio In situ es estimada. Fuente: Dirección General de Ganadería, con datos del Centro de Estadística Agropecuaria y de la Dirección General de Salu Animal de la SAGAR y del INEGI SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 62 Anexo 6 Importaciones mexicanas de animales de la especie porcina (número de animales) Fracción 01031001 01039101 01039199 01039201 01039202 01039299 Denominación Reproductores de raza pura Con pedigree o certificado de alto registro Los demás Con pedigree o certificado de alto registro De peso superior a 100 kg, excepto lo comprendido en la fracción 01039201 Los demás 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 15,800 200 100 2,500 0 30,029 155 424 300 0 31,960 14 5 454 0 13,789 21 0 389 0 16,436 177 0 2,113 0 2,076 1,082 0 1,641 0 3,613 1,156 0 328 0 18,040 0 0 720 0 23,700 308,830 85,465 17,648 160,685 3,405 32,875 8,185 Subtotal de pie de cría Subtotal para abasto 18,500 23,800 30,484 309,254 32,428 85,470 14,199 17,648 18,726 160,685 4,799 3,405 5,097 32,875 18,760 8,185 Total 42,300 339,738 117,898 31,847 179,411 8,204 37,972 26,945 Fuente: Sistema de Información Comercial-México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 63 Anexo8 Importaciones mexicanas de carnes de porcino saladas y subproductos comestibles (toneladas) Fracción 02063001 02063099 02064901 02064999 02101101 02101201 02101999 02109002 15010001 Denominación Pieles de cerdo enteras o en recortes, refrigeradas, excepto el cuero precocido en trozos Los demás Pieles de cerdo enteras o en recortes, refrigeradas, excepto el cuero Los demás Jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Tocinos entreverados de panza (panceta) y sus trozos Las demás Pieles de cerdo ahumadas Grasa de cerdo (incluida manteca de cerdo) y grasa de ave Total 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1,605.3 631.7 880.0 743.2 1,078.9 1,329.2 1,312.5 1,269.4 517.3 54,512.5 274.8 62,408.9 473.9 63,434.1 68.2 63,840.9 202.4 64,544.0 161.8 43,923.0 183.1 51,268.3 590.3 54,522.2 59,201.9 239.1 45,264.6 322.6 55,774.6 1,117.6 55,895.7 3,167.7 58,913.4 1,744.6 43,715.8 302.0 48,975.7 212.9 54,033.6 69.4 2,745.8 3,873.9 3,672.0 5,178.2 7,970.9 9,264.5 11,638.5 6,986.6 31.3 2,178.6 2,454.5 1,931.6 6,604.4 2,351.8 4,854.9 2,327.0 3,599.7 3,140.8 444.5 3,167.0 307.2 2,937.0 229.6 3,104.7 23,698.5 22,295.9 24,399.8 24,921.3 32,932.2 34,600.6 29,985.0 26,722.4 144,730.3 139,458.5 158,708.2 160,997.1 174,126.9 136,908.4 146,820.2 147,528.2 Fuente: Sistema de Información Comercial-México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 64 Anexo 9 Importaciones mexicanas de carnes y productos de porcino preparados y carnes frías (toneladas) Fracción 16024101 16024201 16024901 16024999 Denominación Jamones y trozos de jamón Paletas y trozos de paleta Cuero de cerdo cocido en trozos ("pellets") Los demás Total 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 945.6 127.5 236.7 1,258.9 38.3 319.1 1,227.2 47.6 521.2 734.2 1,028.0 284.7 1,227.2 47.6 521.2 734.3 1.0 284.7 513.1 17.1 600.8 831.6 0.7 411.3 1,663.9 1,521.0 1,345.0 822.9 1,345.0 822.9 639.8 852.0 2,973.7 3,137.3 3,141.0 2,869.8 3,141.0 1,842.9 1,770.8 2,095.6 Fuente: Sistema de Información Comercial-México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 65 Anexo 10 Exportaciones mexicanas de carnes de porcino fresca, refrigerada o congelada (toneladas) Fracción 020311 02031101 02031199 020312 020319 02031901 02031902 02031999 020321 02032101 020322 020329 02032901 02032902 02032999 020630 020649 020900 021011 021012 021019 Denominación En canales o medias canales Carnes de ganado porcino, sin deshuesar Los demás Jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Las demás Carne de ganado porcino, deshuesada Carne de ganado porcino, cortada en formas propias para el consumo final Los demás En canales o medias canales Carne de ganado porcino, sin deshuesar Jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Los demás Carne de ganado porcino, deshuesada Carne de ganado porcino, cortada en formas propias para el consumo final Los demás De la especie porcina, frescos y refrigerados Los demás Tocino sin partes magras y grasa de cerdo y ave sin fundir Jamones, paletas y sus trozos, sin deshuesar Tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos Los demás Total 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 30.1 0.0 0.0 0.0 3.6 18.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 8.5 0.0 11.0 114.2 0.0 0.2 0.0 311.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18.0 0.0 0.0 55.2 0.0 8.0 0.3 0.0 450.7 0.0 657.6 0.0 3,091.4 768.2 2,115.1 932.4 1,998.2 1,510.1 3,534.4 39.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 427.5 0.1 127.1 7.3 441.0 0.0 54.8 4.1 256.5 0.2 16.9 5.6 0.0 20.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 180.8 1.3 510.8 657.7 3,681.9 3,690.5 1997 0.0 0.7 0.0 1.1 0.0 380.3 0.0 0.0 160.7 12,914.8 216.3 21,812.7 270.8 0.0 33.0 84.4 0.0 22.9 22.8 0.0 24.7 82.2 4.1 199.5 179.5 1.3 396.6 128.2 2.5 897.2 162.2 6.9 286.4 26.3 3,678.4 6,318.1 14,184.2 22,836.5 Fuente: Sistema de Información Comercial-México, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 66 Anexo 11 Estimación del Consumo Nacional Aparente de carne de porcino en México y disponibilidad per cápita Producción nacional (ton) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 757,351.0 811,899.0 819,782.0 821,580.0 872,907.0 921,576.0 910,290.0 939,245.0 Exportaciones Importaciones C.N.A. (ton) (ton) (ton) 510.8 657.7 3,681.9 3,690.5 3,678.4 6,318.1 14,184.2 22,836.5 Población Habitantes 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 81,249,645 83,124,089 85,050,470 87,030,462 89,065,802 91,158,290 93,333,413 93,562,541 179,674.1 210,757.1 223,281.6 211,971.6 265,900.5 166,561.1 179,722.7 196,009.5 C.N.A. (ton) 936,514.3 1,021,998.4 1,039,381.7 1,029,861.1 1,135,129.1 1,081,819.0 1,075,828.5 1,112,418.0 Conformación porcentual Producción Exportaciones Importaciones nacional 80.87 79.44 78.87 79.78 76.90 85.19 84.61 84.43 -0.05 -0.06 -0.35 -0.36 -0.32 -0.58 -1.32 -2.05 19.19 20.62 21.48 20.58 23.42 15.40 16.71 17.62 Disponibilidad (kg/habitante/año) 936,514.3 1,021,998.4 1,039,381.7 1,029,861.1 1,135,129.1 1,081,819.0 1,075,828.5 1,112,418.0 11.5 12.3 12.2 11.8 12.7 11.9 11.5 11.9 Fuente: Dirección General de Ganadería, con información de SECOFI, INEGI y SAGAR SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 67 Anexo 12 Precios corrientes del ganado porcino para abasto (pesos por kilogramo) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio 1990 3.80 3.93 3.95 3.95 3.74 3.80 4.14 4.27 4.35 4.39 4.42 4.85 4.13 1991 4.85 5.02 4.86 4.92 4.75 4.93 5.04 5.02 5.06 5.08 4.45 4.43 4.87 1992 4.28 4.45 4.73 4.40 3.00 4.13 4.24 4.35 4.10 4.03 3.80 4.00 4.13 1993 3.90 4.39 4.29 4.44 4.27 4.50 3.95 4.36 4.47 4.36 4.18 4.22 4.28 1994 4.51 4.57 4.66 4.57 4.57 4.63 4.66 4.65 4.72 4.76 4.72 4.58 4.63 1995 4.70 5.81 5.88 5.87 5.84 5.83 6.35 6.60 6.48 6.59 8.07 9.29 6.44 1996 9.44 9.15 8.43 8.86 8.50 9.66 10.03 10.61 10.93 10.74 11.77 13.73 10.15 1997 12.60 12.30 11.82 12.00 12.51 13.91 13.56 13.55 13.15 11.25 11.34 12.25 12.52 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 68 Anexo 13 Precios corrientes de la carne de porcino en canal (pesos por kilogramo) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio 1990 5.70 5.70 5.70 5.70 5.75 5.85 6.00 6.20 7.15 6.85 6.64 6.51 6.15 1991 6.40 7.15 7.15 6.95 6.95 5.65 7.45 7.20 7.30 6.40 7.00 7.15 6.90 1992 6.98 6.80 6.60 6.73 6.50 6.55 6.25 6.80 6.35 6.10 6.45 6.75 6.57 1993 6.50 6.00 6.75 6.50 6.00 6.50 6.55 6.85 6.75 6.75 6.50 6.65 6.53 1994 7.89 7.38 7.61 8.30 8.33 8.32 8.41 8.34 8.42 8.35 8.51 8.58 8.20 1995 6.75 8.39 8.28 8.35 8.23 8.27 8.65 8.87 8.89 8.94 10.80 12.85 8.94 1996 13.63 13.21 12.53 12.48 12.13 13.42 14.50 14.70 15.51 15.60 17.21 20.29 14.60 1997 19.56 18.70 17.42 17.57 17.73 19.62 15.00 18.00 15.00 16.00 16.50 17.00 17.34 Fuente: Servicio Nacional de Información de Mercados, SECOFI. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 69 Anexo 14 Salvaguardas del Subsector Porcino en el TLCAN Producto Mecanismo EUA Inicial (1994) Actual (1998) Inicial (1994) Canadá Actual (1998) Ganado de menos de 50 kg Salvaguarda libre acceso* 46,900 cabezas 52,790 cabezas monto agregado Ganado de más de 50 kg Salvaguarda libre acceso * 324,300 cabezas 365,000 cabezas 1,000 cabezas 1,220 cabezas Carnes en canales o medias canales, jamones, paletas, trozos y las demás, frescas, refrigeradas o congeladas Salvaguarda libre acceso * 63,400 ton 71,360 ton 6,000 ton 7,290 ton Jamones, panceta y demás carnes saladas o ahumadas Salvaguarda libre acceso * 5.100 ton 5,740 ton 500 ton 610 ton Salvaguarda Asignación directa ** 35.000 ton 39,400 ton 1,000 ton 1,220 ton Grasas porcinas y manteca monto agregado Notas: Libre acceso * = Cualquier agente económico puede disfrutar de la reducción de arancel que confiere la Salvaguarda, sin necesidad de efectuar trámites para ello. El control del ejercicio se realiza por la SHCP y una vez que se rebase el monto, se aplicará el arancel definido. Asignación directa ** = Los interesados en disfrutar de la reducción arancelaria de la Salvaguarda, deberán presentar solicitud ante SECOFI y demostrar ser industrial, contar con instalaciones y que en sus procesos incluye a las grasas o bien, que es comerciante de la franja fronteriza y que en ella expenderá el producto. Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Diario Oficial de la Federación. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 70 Anexo 15 Esquema de desgravación del Subsector Porcino en el TLCAN Producto Periodo Arancel inicial (%) Arancel 1998 (%) Con salvaguarda Sin salvaguarda Reproductores de raza pura Ya desgravado 0 0 0 Reproductores con pedigree Inmediato 10 0 0 Ganado para engorda con peso inferior a 50 kg 10 años 20 10 20 Ganado para abasto con peso mayor a 50 kg 10 años 20 10 20 Carne en canal 10 años 20 10 20 Cortes 10 años 20 10 20 Tocinos y grasa 10 años 282 0 141 Despojos y pieles 10 años 10 / 20 5 / 10 10 /20 Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Diario Oficial de la Federación. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 71 Anexo 16 Estimación del costo de producción y de utilidades en Sistema Tecnificado (pesos/kilogramo) Ene-94 Feb-94 Mar-94 Abr-94 May-94 Jun-94 Jul-94 Ago-94 Sep-94 Oct-94 Nov-94 Dic-94 Ene-95 Feb-95 Mar-95 Abr-95 May-95 Jun-95 Jul-95 Ago-95 Sep-95 Oct-95 Nov-95 Dic-95 Ene-96 Feb-96 Mar-96 Abr-96 May-96 Jun-96 Jul-96 Ago-96 Sep-96 Oct-96 Nov-96 Dic-96 Ene-97 Feb-97 Mar-97 Abr-97 May-97 Jun-97 Jul-97 Ago-97 Sep-97 Oct-97 Nov-97 Dic-97 Alimento 1.81 1.80 1.80 1.80 1.81 1.81 1.81 1.81 1.81 1.81 1.81 1.84 2.84 2.74 2.72 3.06 3.06 3.26 3.36 3.76 3.87 3.80 4.66 4.93 5.42 5.56 5.51 5.87 5.94 5.94 5.45 5.95 5.76 5.32 5.26 6.26 5.26 5.85 5.21 5.29 6.15 6.03 5.97 4.91 5.07 6.18 6.03 5.30 Medicamentos 0.27 0.27 0.27 0.27 0.28 0.27 0.27 0.28 0.28 0.28 0.27 0.27 0.33 0.34 0.34 0.36 0.37 0.39 0.40 0.42 0.42 0.39 0.41 0.51 0.52 0.55 0.56 0.56 0.57 0.58 0.58 0.59 0.60 0.61 0.62 0.64 0.65 0.67 0.67 0.68 0.69 0.69 0.70 0.71 0.72 0.72 0.73 0.74 Salario 0.07 0.07 0.07 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.10 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 Costo Financiamento 0.94 0.94 0.95 0.97 0.98 0.98 0.97 0.97 0.97 0.97 0.97 0.99 1.56 1.62 1.85 1.84 1.74 1.70 2.12 2.10 2.11 2.19 2.37 2.38 2.88 2.87 2.89 2.85 2.83 2.86 2.68 2.65 2.64 2.68 2.72 2.67 2.72 2.69 2.72 2.71 2.70 2.72 2.59 2.58 2.57 2.59 2.66 2.63 Otros 0.40 0.40 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.46 0.46 0.51 0.53 0.53 0.53 0.53 0.53 0.53 0.53 0.53 0.54 0.55 0.56 0.56 0.57 0.57 0.58 0.58 0.58 0.59 0.59 0.60 0.60 0.64 0.65 0.65 0.66 0.66 0.66 0.66 0.67 0.67 0.67 0.68 0.68 Total 3.49 3.48 3.50 3.53 3.55 3.55 3.54 3.54 3.53 3.54 3.54 3.59 5.28 5.25 5.51 5.88 5.78 5.97 6.50 6.89 7.02 7.01 8.07 8.46 9.49 9.65 9.64 9.97 10.03 10.07 9.42 9.90 9.71 9.32 9.31 10.30 9.40 9.97 9.38 9.46 10.32 10.22 10.03 8.97 9.15 10.28 10.22 9.47 Precio Utilidad 4.29 4.57 4.25 4.12 4.24 4.54 4.56 4.49 4.44 4.20 3.87 4.17 5.25 5.31 5.37 5.25 5.26 5.37 5.87 6.06 5.98 6.15 7.69 8.70 9.68 9.15 8.63 8.94 8.61 9.59 10.35 10.61 10.92 10.74 11.77 13.73 12.60 12.30 11.82 12.00 12.51 13.91 13.56 13.55 13.15 11.25 11.34 12.31 0.80 1.08 0.75 0.60 0.69 0.98 1.02 0.95 0.91 0.66 0.34 0.58 -0.03 0.05 -0.14 -0.63 -0.52 -0.60 -0.63 -0.83 -1.04 -0.86 -0.38 0.24 0.19 -0.50 -1.01 -1.03 -1.42 -0.48 0.93 0.71 1.21 1.42 2.46 3.43 3.20 2.33 2.44 2.54 2.19 3.69 3.53 4.58 4.00 0.97 1.12 2.84 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y72 PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 –1998 72 Anexo 17 Estimación del costo de producción y de utilidades en Sistema Semitecnificado (pesos/kilogramo) Ene-94 Feb-94 Mar-94 Abr-94 May-94 Jun-94 Jul-94 Ago-94 Sep-94 Oct-94 Nov-94 Dic-94 Ene-95 Feb-95 Mar-95 Abr-95 May-95 Jun-95 Jul-95 Ago-95 Sep-95 Oct-95 Nov-95 Dic-95 Ene-96 Feb-96 Mar-96 Abr-96 May-96 Jun-96 Jul-96 Ago-96 Sep-96 Oct-96 Nov-96 Dic-96 Ene-97 Feb-97 Mar-97 Abr-97 May-97 Jun-97 Jul-97 Ago-97 Sep-97 Oct-97 Nov-97 Dic-97 Alimento 2.76 2.75 2.75 2.76 2.76 2.81 2.81 2.82 2.81 2.82 2.84 2.89 4.04 4.11 4.15 4.64 4.64 5.05 5.16 5.66 5.87 5.79 6.79 7.40 8.02 8.20 8.19 8.63 8.78 8.83 8.34 8.91 8.74 8.30 8.27 9.44 7.81 8.47 7.81 7.93 8.87 8.76 8.72 7.60 7.81 9.01 8.89 8.14 Medicamentos 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 0.33 0.34 0.34 0.36 0.37 0.39 0.40 0.41 0.41 0.39 0.41 0.50 0.51 0.55 0.56 0.56 0.56 0.57 0.58 0.59 0.60 0.61 0.62 0.63 0.65 0.66 0.67 0.68 0.68 0.69 0.70 0.70 0.71 0.72 0.72 0.73 Salario 0.23 0.23 0.23 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.27 0.27 0.27 0.29 0.29 0.29 0.29 0.29 0.31 0.31 0.31 0.34 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 0.38 Costo Financiamento 0.35 0.35 0.35 0.37 0.37 0.37 0.38 0.37 0.37 0.37 0.37 0.39 0.56 0.57 0.69 0.70 0.64 0.61 0.59 0.58 0.58 0.61 0.68 0.68 1.23 1.23 1.24 1.21 1.20 1.21 1.22 1.21 1.21 1.23 1.25 1.22 0.44 0.41 0.43 0.43 0.41 0.42 0.41 0.41 0.40 0.41 0.43 0.42 Otros 0.64 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.73 0.73 0.80 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.82 0.82 0.82 0.82 0.85 0.86 0.86 0.87 0.88 0.88 0.88 0.89 0.89 0.90 0.90 0.91 0.96 0.96 0.97 0.97 0.98 0.98 0.98 0.99 0.99 0.99 1.00 1.00 Total 4.25 4.25 4.25 4.29 4.31 4.36 4.36 4.36 4.36 4.37 4.39 4.45 5.93 6.02 6.26 6.80 6.74 7.15 7.26 7.75 7.99 7.92 9.01 9.75 10.99 11.21 11.23 11.65 11.80 11.87 11.40 11.97 11.82 11.41 11.42 12.58 10.24 10.90 10.26 10.38 11.32 11.23 11.19 10.08 10.30 11.51 11.42 10.67 Precio Utilidad 4.29 4.57 4.25 4.12 4.24 4.54 4.56 4.49 4.44 4.20 3.87 4.17 5.25 5.31 5.37 5.25 5.26 5.37 5.87 6.06 5.98 6.15 7.69 8.70 9.68 9.15 8.63 8.94 8.61 9.59 10.35 10.61 10.92 10.74 11.77 13.73 12.60 12.30 11.82 12.00 12.51 13.91 13.56 13.55 13.15 11.25 11.34 12.31 0.04 0.32 0.00 -0.17 -0.07 0.18 0.20 0.12 0.08 -0.17 -0.51 -0.28 -0.68 -0.72 -0.88 -1.55 -1.48 -1.78 -1.38 -1.69 -2.01 -1.77 -1.32 -1.05 -1.31 -2.06 -2.60 -2.71 -3.19 -2.28 -1.05 -1.36 -0.90 -0.67 0.35 1.15 2.36 1.40 1.56 1.62 1.19 2.68 2.37 3.47 2.85 -0.26 -0.08 1.64 Fuente: SAGAR. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE PORCINO EN MÉXICO 1990 -1998 73