PROYECTO DE ACUERDO No. 212 de 2006 “ POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN EN MEDELLÍN EL PROGRAMA DE EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD Y/O CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.” EL CONCEJO DE MEDELLÍN En uso de sus facultades constitucionales y legales y en especial las conferidas por la Constitución Política, 13, 47, 54,68, ley 115 de 1994, la Ley 313, la Ley 136 de 1994, la Ley 324 de 1996, la ley 361 de 1997 y su Decreto Reglamentario 2082 de 1994. ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Establézcase al interior de la Secretaria de Bienestar Social, el “PROGRAMA DE EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD Y/O CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.” Con el propósito de mejorar la calidad de vida, de la población con discapacidad y/o con necesidades educativas especiales del municipio de Medellín. ARTÍCULO SEGUNDO: El programa de Equinoterapia, Contará con el diseño y ejecución de un modelo pedagógico especial, para las personas en discapacidad y/o con necesidades de educación especial, y deberá contar con algunos componentes que se identifican a continuación: A. Brindar a la población discapacitada y/o con necesidades educativas especiales, las terapias alternativas necesarias, como medio especializado de terapia física, pedagógica y terapéutica que proporcione seguridad, contención psicoafectiva y bienestar a los participantes, como mecanismo de integración familiar y social. B. Elaborar diagnósticos, seguimiento y evaluación a cada uno de los beneficiarios del programa, con el propósito de establecer, tiempos y proceso de mejoramiento del participante del programa. C. Implementar procesos de sensibilización y formación a los padres y/o familiares de los beneficiarios del programa, con el objeto que conozcan las bondades de las terapias alternativas, como estrategia de manejo ante las potencialidades y dificultades de sus hijos y/o familiares. D. Diseñar estrategias que permitan ampliar el circulo social, educativo y recreativo de una población con oportunidades limitadas. ARTÍCULO TERCERO: Las personas con discapacidad y/o con necesidades educativas especiales residentes en el Municipio de Medellín, podrán acceder a este programa de manera gratuita, con el propósito de garantizar su incorporación a todos los servicios básicos de educación, rehabilitación y promoción social, profesional, laboral, deportiva, recreativa y cultural, facilitando su integración conforme al principio constitucional de derecho a la igualdad. ARTÍCULO CUARTO: Promover a través de la Secretaría de Bienestar social, la Secretaria de Salud, el INDER y demás dependencias de la administración Municipal. Actividades, programas y proyectos con personas naturales o jurídicas para el diseño, desarrollo y ejecución de este programa, para la atención de personas con discapacidad y/o con necesidades educativas especiales. ARTÍCULO QUINTO: Facúltese al señor Alcalde para que en término no mayor de 90 días, reglamente el funcionamiento del presente acuerdo y realizar los traslados presupuestales que fuesen necesarios para la implementación del programa de “EQUINOTERAPIA PARA LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD Y/O CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.” Del Municipio de Medellín. ARTÍCULO SEXTO: El presente Acuerdo entra en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial. JUAN DAVID ARTEAGA FLÓREZ Concejal de Medellín EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El presente Proyecto de Acuerdo, tiene por finalidad desarrollar programas y acciones como la Equinoterapia, con el propósito de mejorar la situación de las personas con discapacidades y/o necesidad educativa especial, en diferentes ámbitos de su desarrollo integral, que permita a este sector de la población un acceso directo al contexto social. Dado que según la Constitución Política de Colombia, consagra la obligación especial del Estado de procurar la educación y todo tipo de servicios públicos a las personas con dichas limitaciones físicas o mentales o con capacidad excepcional, según lo consagrado en el artículo 68 y 13. Es así, como la Equinoterapia ofrece una alternativa terapéutica más específica, en ella se pretende que el movimiento y la relación con el animal tengan sobre el alumno una influencia terapéutica individualizada. El tratamiento se fundamenta exclusivamente en los movimientos del caballo, la guía del experto y la respuesta del alumno, desarrollándose la actividad con la participación de técnicos de fisioterapia, quienes evalúan la respuesta del paciente a los movimientos de caballo, modificando posturas y adaptando el paso del caballo a las necesidades terapéuticas del alumno. En la Equinoterapia actual se incorporan además las habilidades propias del profesional que dirige la actividad enriqueciendo las posibilidades del tratamiento con nuevos ejercicios aprovechando las condiciones especiales que ofrece el caballo y el medio ambiente donde se desarrolla la actividad. Durante una sección de Equinoterapia el alumno puede recibir: Estimulación vestibular: a partir del movimiento del caballo. Estimulación propioceptiva: a punto de partida de la presión que recibe en sus caderas, miembros inferiores en contacto con el animal. Táctil: Al contacto con el pelo del animal. Motora: Por los ajustes motores que debe realizar para mantener la postura y el equilibrio en respuesta a los movimientos del animal. Durante el contacto del alumno con el caballo este le transmite calor que ayuda a relajar los músculos del paciente. Es así como algunas causas de discapacidad y/o necesidad educativa especial, pueden solucionarse con su empleo como: Lesiones estáticas del sistema nervioso central. Otras discapacidades de causa neurológica como la hemiparesia o paraparesia traumática. Distrofias musculares Mielomeningocele Poliomielitis Síndromes congénitos entre ellos el síndrome de Down. Autismo Los retrasos del desarrollo Déficit sensoriales Afecciones reumatológicas como la artritis juvenil en el período ínter crisis. Afecciones ortopédicas discapacitantes como malformaciones congénitas, amputaciones de miembros inferiores, escoliosis severas no operadas. Enfermedad respiratoria crónica del tipo Asma bronquial o el fibroquístico. Hiperactividad, trastornos de atención y de conducta. Los trastornos del aprendizaje entre ellos el Retraso Mental. Cuadros psiquiátricos y psicológicos como fobias, disturbios sensoriales, adicciones, estrés. Inadaptación social La Equinoterapia es un tratamiento alternativo, que complementa otros tratamientos. No debe considerarse como una opción aislada sino como parte de un conjunto de acciones terapéuticas dirigidas a neutralizar la discapacidad, aumentando el desarrollo de los potenciales residuales y generando nuevas capacidades. Por todos estos motivos se hace necesario presentar a su consideración este proyecto de acuerdo a fin de solucionar en parte la desigualdad social que sufre la población con discapacidad de nuestro Municipio. JUAN DAVID ARTEAGA FLÓREZ Concejal de Medellín