PROCEDIMIENTO PARA DONACIONES A TRAVES DE LA UNIDAD DE DONACIONES DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO (UDOPP) [Documento de Procedimiento actualizado a Marzo de 2009] La UDOPP fue creada por Decreto No 183/007 de 14 de mayo de 2007 y funciona en la órbita de la División Cooperación Internacional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Funciona en la órbita del Departamento de Cooperación Internacional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Es el área que articula, coordina, centraliza y evalúa las donaciones recibidas desde el exterior. Canaliza el procedimiento de la donación, desde el contacto con el donante hasta la efectiva recepción por parte del beneficiario. Elabora y envía un informe final al donante. “La UDOPP surge como una unidad especializada en materia de donaciones dentro del Estado en respuesta a la existencia de múltiples iniciativas aisladas y desarticuladas; siendo el entorno propicio para la realización de los valores y principios de solidaridad”. Condiciones de aceptación de la donación: Tiene que tratarse de una necesidad real para el receptor. La donación no podrá partir del extranjero hasta tanto no estén cubiertos y distribuidos todos los gastos asociados a la misma, así como las responsabilidades de cada parte. Se aceptará la donación en caso que las mercaderías sean trasladadas al país bajo la modalidad de flete internacional pre-pago y seguro cubierto. En caso que el beneficiario no pueda costear el flete interno, se consultará con el donante la posibilidad de que éste se haga cargo del mismo. Previo al envío de los bienes, el beneficiario debe contar con la Resolución del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que autoriza la exoneración o inmunidad tributaria. Una vez obtenida ésta, la UDOPP Torre Ejecutiva / Plaza Independencia 710 / 7º Piso Tel: (598 2) 150 int. 3418 – 3421 / Fax: (598 2) 915 0832 E-mail: [email protected] 1 dará el visto bueno para el embarque de los bienes, a los efectos de evitar costos y demoras innecesarios. La lista detallada de los bienes a enviar debe ser exacta y precisa, y debe incluir un estimativo financiero de las mercaderías con carácter de donación. (El listado sólo puede ser modificado en menos). Operativa de funcionamiento: La U.D.O.P.P. tomará conocimiento - a través de distintos canales de las propuestas de donación en negociación entre el donante en el exterior y el receptor en el territorio nacional, o de propuestas de donación del exterior sin receptor definido. Requisitos para la tramitación: a) Para las donaciones dirigidas al Estado, los Organismos del Art. 220 de la Constitución y los Gobiernos Departamentales, lo siguiente: i. carta de la entidad donante, indicando el listado detallado y exacto de los bienes donados, así como el peso y el valor estimado de los mismos. ii. carta de aceptación de la donación por parte del beneficiario iii. la Resolución del MEF por parte del beneficiario iv. con la documentación anterior, la UDOPP dará el visto bueno para el embarque de los bienes. b) Para las donaciones dirigidas a las instituciones de derecho privado, se deberá presentar: i. documentación que acredite la representación invocada por los firmantes de la solicitud. ii. personería jurídica de la Institución y constancia de inscripción en Dirección General Impositiva (DGI). iii. copia certificada del estatuto social carta de la entidad donante, indicando el listado detallado y exacto de los bienes donados, así como el peso y el valor estimado de los mismos. iv. carta de aceptación de la donación por parte del beneficiario la Resolución del MEF por parte del beneficiario con la documentación anterior, la UDOPP dará el visto bueno para el embarque de los bienes v. c) Para el caso de Instituciones de Enseñanza y Culturales deberán agregar además de lo indicado en el punto b), la inscripción correspondiente en el Registro del Ministerio de Educación y Cultura. Torre Ejecutiva / Plaza Independencia 710 / 7º Piso Tel: (598 2) 150 int. 3418 – 3421 / Fax: (598 2) 915 0832 E-mail: [email protected] 2 Se requiere la actuación preceptiva de una firma de Despachantes de Aduana en la tramitación. La Asociación de Despachantes de Aduana ha ofrecido su colaboración con costo cero en la mecánica de las donaciones, tratando de minimizar los costos asociados que le corresponderán a las Instituciones intervinientes. Bienes excluidos en la tramitación de la donación a través de la UDOPP y sus excepciones: Los siguientes bienes no podrán ser tramitados en donación a través de la UDOPP: Armas, municiones y afines Juguetes Alimentos Automóviles, motos y vehículos en general, usados Equipamiento y material médico (salvo si son donados al MSP) Medicamentos, vacunas, etc (salvo si son donados al MSP) Maquinaria e insumos agropecuarios para uso agrícola - ganadero (salvo si son donados al MGAP) Ropa y zapatos (salvo si son donados a un organismo público) En el caso de equipamiento informático y electrónico, se tramitará la donación sujeta a la evaluación del beneficiario sobre la utilidad de la misma) Nota: Pueden surgir otras categorías de bienes que sean incorporados a esta lista de bienes excluidos La U.D.O.P.P. realizará un seguimiento y evaluación del buen uso y permanencia en destino de los bienes donados. Solicitará al beneficiario un informe del impacto y aprovechamiento de los bienes recibidos. DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DE CONTACTO: [email protected] Torre Ejecutiva / Plaza Independencia 710 / 7º Piso Tel: (598 2) 150 int. 3418 – 3421 / Fax: (598 2) 915 0832 E-mail: [email protected] 3