MANEJO DE ENVASES: SITUACION MUNDIAL Evolución de la recolección anual a nivel mundial ( en % ) 32 Fuente: Crop Life International. Evolución de la recolección a nivel Regional ( en % ) RESUMEN DE NORMATIVA INTERNACIONALES y PROGRAMAS PROVINCIALES SOBRE LA GESTION DE ENVASES VACÍOS DE AGROQUIMÍCOS ANTECEDENTES INTERNACIONALES 2008 FAO / OMS, recomienda que los países deben clasificar los contenedores correctamente lavados y que han sido inspeccionados como “ no peligrosos “. Clasificación Internacional como Residuo No Peligroso -después del Triple Lavado ó Lavado a Presión • FAO, en su código de conducta para las BPAs, indica que aquellos bidones correctamente triple lavados (o lavados a presión) dejan de ser residuos peligrosos para pasar a ser residuos NO PELIGROSOS. • Fija además el límite de 1000 ppm por bajo del cual el material pasa a ser NO PELIGROSO. • Aquellos que no fueron triple lavados o lavados a presión continúan siendo residuo peligroso. Performance de las técnicas del lavado o Lavado a Presión Se han realizado Tests para demostrar la efectividad del triple lavado. Tabla – Cantidad de ingrediente activo remanente en cada uno de los pasos del triple lavado ANTECEDENTES EN ESTADOS UNIDOS - EPA - En 1990, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos ( USEPA) , evaluó los estudios realizados entre 1972 – 1990.Los resultados fueron reportados al Congreso de EU bajo el nombre “Container Study” en 1992. La EPA encontró que, independientemente de la formulación, el triple lavado o lavado a presión elimina el 99,9999% del residuo en envases plásticos de 1, 2, y 5 galones. Basado en este informe , los envases con el triple lavado ó lavado a presión fueron designados como material no peligroso. (FIFRA) Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Raticidas , otorga al EPA la autoridad de regular el almacenamiento y disposición de los agroquímicos y sus envases. (RCRA ) Ley de Conservación y Recuperación de Recursos regula el desecho de agroquímicos y sus envases . • Los productores que desechan los envases están exceptuados de las regulaciones del RCRA siempre que los envases de agroquímicos estén triple lavados y desechen estos envases de acuerdo a las instrucciones de la etiqueta. Code of Federal Regulations – Title 40 (CFR40) • Sección 261.7. Se especifica en la misma que para poder considerar un recipiente “vacío” que ha contenido residuos peligrosos listados en 261.31, o 261.33, los envases deben ser sometidos a un proceso de triple lavado o lavado a presión. Unión Europea • Relaciona la clasificación de residuos peligrosos con la concentración de las sustancias peligrosas dentro de los residuos. Directiva Marco de Residuos ( Waste Framework Directive –WsFD) Define un residuo peligroso como aquel que posee una o más de 15 propiedades enumeradas en el anexo III, Art 3 de la Directiva 2008/98/CE, Desde H1 como Sustancias explosivas, H 6 Toxicos, H3 inflamables, nocivas, etc. Propiedades de los residuos que los convierten en peligrosos Límite de concentración Muy tóxicas, con una H6 Tóxico Sustancias y preparados concentración (incluidos los preparados y sustancias muy tóxicos) total ≥ 0,1 que por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan entrañar riesgos graves, agudos o crónicos e incluso la muerte. H14 Ecotóxico Residuos que presentan o pueden presentar riesgos inmediatos o diferidos para uno o más compartimentos toxicidad aguda acuática y efectos de largo plazo a concentraciones ≥ 0.25%. La cooperativa de Falces, premiada por su labor de reciclaje de envases EUROPA PRESS. PAMPLONA •Ha recibido el galardón Sigfito por los 3.920 kilos de envases de productos fitosanitarios que ha recuperado Momento de la entrega del galardón.. DN.ES Actualizada 26/09/2013 a las 14:57 José Javier Esparza Abaurrea Cabildo Insular de La Gomera MEXICO Maratón de recolección de envases vacíos de agroquímicos en Huehuetán Más de una tonelada de envases de agroquímicos se recopilo en este municipio, por lo estas acciones se extenderán a otros lugares. Diario del Sur 12 de octubre de 2013 Modelo de Gestión -claves del éxito• • • • • • • • • Ley Federal Triple Lavado = No peligroso Productor hace el TL + entrega en Centro de Acopio Fiscalización Rigurosa Flete inverso Centros de Acopio Públicos/Privados/Mixtos Distribución Geográfica/ Cobertura de Centro de Acopio Alto cumplimiento de la ley en toda la cadena por parte de: – Productores – Cooperativas – Distribuidores – Operadores/Recicladores – Industria Estado operativo y facilitador del modelo de gestión REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE SALUD DECRETO SUPREMO Nº 148 DEPTO. ASESORIA JURÍDICA REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS APRUEBA REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS – DEC.Nº 148 SANTIAGO, 12 de junio de 2003 • Artículo 24 • Los envases de plaguicidas se considerarán residuos peligrosos a menos que sean sometidos al procedimiento de triple lavado y manejados conforme a un programa de eliminación. • • Se entenderá que un envase de plaguicida ha sido sometido al procedimiento de triple lavado, cuando dicho envase haya sido lavado con agua al menos tres veces en forma sucesiva utilizando no menos de un 10% del volumen del contenedor por cada lavado, o bien haya sido lavado mediante un método de efectividad equivalente, como por ejemplo el lavado a presión durante un minuto, y luego de todo lo cual, dicho envase haya sido inutilizado mediante punzonamiento , aplastamiento o cualquier otro método que lo destruya o inutilice. Además, el agua resultante del lavado deberá ser incorporada al estanque de aplicación del plaguicida como parte del agua de preparación o, en caso contrario, deberá ser manejada como un residuo peligroso. El Programa de Eliminación deberá ser aprobado por la Autoridad Sanitaria y sus contenidos mínimos serán los siguientes: • a) Capacitación de los generadores de envases de plaguicidas y definición de los procedimientos de triple lavado, • b) Diseño de los lugares de recepción y almacenamiento de envases una vez sometidos a triple lavado y definición del sistema de aceptación y registro, • c) Sistema de recolección y transporte de los envases hasta los lugares de recepción y almacenamiento y desde éstos hasta el sitio de eliminación, • d) Identificación de la instalación de eliminación y procedimiento a utilizar para disponer, tratar o reciclar los envases sometidos al triple lavado, • e) Identificación del uso que se dará al material recuperado, en caso que el procedimiento contemple el Decreto PRESIDENCIAL Nº 382 / MAY 2013 Paises de Europa que consideran a los envases como No Peligrosos Country Waste classification of decontaminated Belgium Non-hazardous Denmark Non-hazardous Estonia Non-hazardous Germany Non-hazardous Greece Non-hazardous Italy Non-hazardous Lithuania Non-hazardous Luxemburg Non-hazardous Netherlands Non-hazardous UK Non-hazardous Bélgica Francia Brasil EE.UU. Australia Canadá • La legislación en este país especifica que los envases vacíos de agroquímicos al ser triple lavados son clasificados como residuos no peligrosos. • Existen regulaciones a nivel Federal y Provincial para determinar el destino final de los envases de agroquímicos. Legislación Federal •Canadian Environmental Protection Act, 1999 •Export and Import of Hazardous Wastes Regulations •Interprovincial Movement of Hazardous Waste Regulations and •Transportation of Dangerous Goods Act and Regulations Provinciales •Existen diferentes legislaciones a nivel provincial, como ejemplo se puede tomar el caso de Ontario, es la General Waste Management Regulation (R.R.O. 1990, Reg. 347). Límites de concentraciones relevantes y propiedades peligrosos • Los estudios han indicado que los envases de agroquímicos que se le aplicaron la técnica del triple lavado ó lavado a presión para envases plásticos rígidos, pueden ser clasificados como residuos no peligrosos ya que no superan estos límites. AGROLIMPIO está destinado a concientizar y colaborar en la elaboración de un sistema de recolección y transformación de envases vacíos que involucre a todas las entidades civiles, públicas y privadas del sector agropecuario. Tiene por objetivo reciclar eficientemente el plástico de los envases rígidos vacíos de productos fitosanitarios con triple lavado o lavado a presión según la NORMA IRAM N°12.069 y perforados para su inutilización, transformándolos en insumos para la elaboración de artículos útiles para la sociedad en una forma ambientalmente segura y sustentable. COORDINACIÓN NACIONAL Coordinador General: Ing. Qco. Ernesto Aldo Sato 011 5779-4056 [email protected] Coordinador Técnico: Ing. Agr. Federico Martín Elorza 011 5779-4056 [email protected] COORDINACIÓN ZONAL Ing. Prod. Agr. Miguel Angel Quadri Coordinador Pcia. Bs. As., San Juan, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Chubut, La Pampa y NOA 0298 15 464-3314 [email protected] Ing. Agr. Juan Carlos Sedrán Coordinador Córdoba, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja y San Luis 0351 15 516-5513 [email protected] TRIPLE LAVADO DE ENVASES VACIOS Agregue agua hasta 1/4 de la capacidad del envase. Cierre el envase; agite durante 30 segundos. Vierta el agua del envase en el equipo pulverizador. TRIPLE LAVADO DE ENVASES VACIOS Perfore el envase para evitar su reutilización. NORMA IRAM 12069 Seguridad, Economía y Cuidado del Ambiente Funcionamiento del Programa Autoridad Provincial Municipio o Empresa Usuario - Realizar triple Lavado - Embolsado - Entregar en Centro de Acopio - Acopio - Verificación TL - Clasificación - Control - Verificación TL - Recolección - Transporte al CAP Centro de Acopio Transitorio (CAT) Reciclador Empresa Reciclar todo el Plástico En Materiales reutilizables en la Producción Resolución 217 – I - 05 • Recategorización de Envases • Articulo 4: Para evitar los peligros para las personas y el ambiente que conlleva la reutilización de envases vacíos de agroquímicos, a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución quedan absolutamente prohibidas las siguientes conductas: • a)Reutilizar los envases de agroquímicos. • b)Enterrar cualquier tipo de envases de agroquímicos. • c)Quemar a cielo abierto cualquier tipo de envases de agroquímicos. • d)La comercialización y el simple intercambio de envases de agroquímicos de cualquier tipo. • Artículo 6: Los envases sometidos al triple lavado son clasificados como residuos no peligrosos cuando la concentración total de agroquímicos en los mismos sea menor o igual al 0,1 % (1000 ppm). • • • • • • Obligaciones Realizar el TP, inutilizar y aplastar los envases Identificar los bolsones Productores que implementen BPA: - Deben entregar los envases en los centros de acopio y/o casas de agroquímicos. - Deben acreditar mediante certificado oficial (ISCAMEN) el destino de los envases Fuente: PROGRAMA AGROQUIMICOS ENSAYO REALIZADO POR ISCAMEN, FACULTADAD DE CIENCIAS AGRARIAS (UNC), INTA LUJAN DE CUYO (DIC 2005) P. ACTIVO Conc . valor valor valor valor Inicial (c.i) 1er 3er remanente remanente remanente remanente EN (ppm) LAVADO en % de la 2º LAVADO en % de la LAVADO en % de la 4º LAVADO en % de la (ppm) (ppm) DEL (ppm) (ppm) conc. conc. conc. conc. PRODUC. inicial inicial inicial inicial COMERCIAL C.T. PENDIMETALIN 33% (EC) 330000 2494 0,75 13,1 0,04 2,75 0,0008 0,25 0,00007 III METIL AZINFOS 36% (SC) 360000 13368 3,71 681,73 0,19 163,86 0,0455 120,49 0,03347 Ib IMIDACLOPRID 35% (SC) 350000 4606 1,32 422 0,12 38,12 0,0109 6,36 0,00182 II CLORPIRIFOS ETIL 48% (EC) 480000 1697,21 0,35 48,82 0,01 5,97 0,0012 0,51 0,00011 II LAMBDACIALOTRINA 25% (SC) 250000 35818 14,33 1832,17 0,73 48,71 0,0195 33,08 0,01323 Ib DIMETOATO 50% (EC) 500000 646,08 0,13 36,42 0,007 0,74 0,0001 0,19 0,00004 II CIPERMETRINA 25% (EC) 250000 3267 1,31 46,57 0,019 1,14 0,0004 0,56 0,00022 II MICLOBUTANIL 26,1% (EC) 261000 15734,58 6,03 4221,53 1,62 49,37 0,019 3,46 0,0013 II CLOROTALONIL 50% (SC) 500000 587,86 0,12 184,29 0,037 76,08 0,015 21,76 0,0043 IV METAMIDOFOS 60% (SL) 600000 1609,07 0,27 14,74 0,002 4,00 0,0007 0,19 0,00003 Ib EL ENSAYO FUE REALIZADO EN LA CAT DE TERAPÉUTICA VEGETAL (UNC) Y LOS ANALISIS EN LAB. FITOFARMACIA (INTA LUJAN DE CUYO) NOTA: SE REALIZÓ EL TP EN FORMA MANUAL, según norma IRAM 12,069 (2003) Fuente. PROGRAMA AGROQUIMICOS ISCAMen • VIDEO ENSAYO REALIZADO POR INTA ASCASUBI - FUNBAPA - MUNICIPIOS DE VILLARINO Y PATAGONES - CASAFE - AGOSTO 2011 P. ACTIVO Conc . Inicial (c.i) valor valor valor valor EN (ppm) remanent remanent remanent remanent 1er 2º 3er 4º DEL e en % e en % e en % e en % PRODUC LAVADO de la LAVADO de la LAVADO de la LAVADO de la (ppm) (ppm) (ppm) (ppm) . conc. conc. conc. conc. inicial inicial inicial inicial C.T. COMERC IAL CLORPIRIFOS ETIL 48% 480000 869 0,18 15 0,003 2 0,0004 38,4 0,008 II CLORPIRIFOS ETIL 48% 480000 940 0,195 20 0,004 6 0,00125 50,1 0,01 II CLORPIRIFOS ETIL 48% 480000 3424 0,71 42 0,009 12 0,0025 61,8 0,0128 II CARBOFURAN 48% (SC) 480000 - - - - 29 0,006 81 0,017 Ib CARBOFURAN 48% (SC) 480000 - - - - 39 0,008 58 0,012 Ib CARBOFURAN 48% (SC) 480000 - - - - 38 0,008 88 0,018 Ib OCTANOATO DE IOXINIL 32.5 (EC) 325000 - - - - 0,02 0,000006 0,11 0,000034 II OCTANOATO DE IOXINIL 32.5 (EC) 325000 - - - - 0,04 0,000012 0,1 0,000031 II OCTANOATO DE IOXINIL 32.5 (EC) 325000 - - - - 0,02 0,000006 0,18 0,000005 5 II NOTA: SE REALIZÓ EL TP EN FORMA MANUAL, según norma IRAM 12,069 (2003) Fuente. PROGRAMA AGROLIMPIO CASAFE “DETERMINACIÓN DE TRAZAS DE RESIDUOS DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS EN ENVASES VACÍOS DE AGROQUÍMICOS CON TRIPLE LAVADO SEGÚN NORMA IRAM 12069” PROYECTO COMAHUE 2010 – 2012 PROYECTO COMAHUE 2010 – 2012 Ministerio de Desarrollo Territorial Secretaria de Producción y Desarrollo Económico GOBIERNO DE RIO NEGRO Grupo LIBIQUIMA Proyecto Comahue Primer etapa: porcentaje de envases en relación con el valor límite (1000 ppm) INTA < 1000 ppm INTA > 1000 ppm Productores < 1000 ppm Productores > 1000 ppm 34 13 87 7 principios activos 64 muestras 66 En la mayoría de las muestras analizadas se determinó una remoción del 99,99% del p.a. después del tratamiento del Triple Lavado. En el caso del metilazinfos la remoción fue del 99,6%, su uso está restringiéndose cada vez más (muy pocas aplicaciones por temporada). Proyecto Comahue Segunda etapa: porcentaje de envases en relación con el valor límite (1000 ppm) INTA > 1000 ppm Productores > 1000 ppm INTA < 1000 ppm Productores < 1000 ppm 0,0 95,7 100,0 4,3 6 principios activos 46 muestras Proyecto Comahue Porcentaje de remoción: valores promedio El porcentaje de remoción fue muy alto en la mayoría de los p.a. analizados (99,99%). Sólo metilazinfos presentó un 99,6% de remoción después del tratamiento del Triple Lavado. Proyecto Comahue CONCLUSIONES 7 p.a. y 64 resultados analizados • De los , en el 87% de los envases se determinó que después del tratamiento con el Triple Lavado la concentración remanente es menor a 1000 ppm (valor límite para ser considerado residuo peligroso). • El 13 % restante correspondió a un para el cual se recomienda aumentar el número de lavados del envase. • Para este caso en particular, el no haber obtenido el 99,99% de remoción del p.a., después del tratamiento del Triple Lavado, podría estar asociado con el tipo de formulado que presenta el producto comercial (p.ej. menor solubilidad en agua). único producto L A P A M P A Buenos Aires C A R M E N D E P A T A G O N E S AMEGHINO GRUPO CREA Buenos Aires Buenos Aires V I L L A R I N O RAUCH CORRIENTES RESOLUCIÓN 20/10 - S.M.A - Es necesario establecer un régimen de control sobre envases vacíos de productos agroquímicos. - Normas internacionales de la Comunidad Europea. - Norma IRAM 12069. - La Ley Provincial de Agroquímicos 2175. - Programa Agro Limpio. - Cooperación técnica con Municipios. - La S.M.A resuelve que los envases vacíos de productos agroquímicos, a los que se les haya realizado la técnica de triple lavado o lavado a presión, se transforman en residuos de carácter “no peligroso”, y pueden ser tratados por fuera de la ley 3250 de Residuos Peligrosos de Río Negro. Conductas Prohibidas a) Reutilización de envases. b) Arrojar envases en la vía pública. c) Enterramiento. d) Quema a cielo abierto. e) Comercialización o intercambio. Coordinación general. ● Alianzas estratégicas para el programa. ● Promover y capacitar el Triple Lavado. ● Difusión del Programa. ● Organizar sistemas de recolección, acopio y transporte de los envases a los CAP. ● Involucrar a distribuidores y empresas para que tengan sus centros de acopio Traslado a la empresa recicladora. Entrega del certificado de disposición final. ● Producción FRUTÍCOLA Alimentos Sanos Certificación BPA GLOBALGAP Re s4 Provincias con Clasificación Envases NO Re s2 00 /0 Res 585/07 6 25/ 12 Res 12/06 Dto. Res4.642/09 217/05 Disp. PELIGROSOS 289/13 Ley 2774/11 Res 20/10 y GESTION CONDICIONADA Solo envases con TRIPLE LAVADO Ley 7032/13 Res.728/11 Ley 9164/04 Ley 10699/8 8 Ley 11720/9 5 Resolucion 110/12 y 048/12 Ministerios de: Produccion y Ambiente Objetivo a nivel nacional • Necesidad de una Ley Nacional Integral • Que tenga en cuenta la práctica del Triple Lavado para la DESCONTAMINACION • Modelo de gestión soportado por todos los actores involucrados en la cadena • Aplicable a cada REGIÓN – ZONA PROVINCIA MUCHAS GRACIAS! E-MAIL: [email protected] WWW.CASAFE.ORG MU CH AS GR AC IA S