Cierre de Minas Caso: CODELCO División Salvador

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Septiembre, 21-24, 2009, Brasil
13º Congresso Brasileiro de Mineração
Exposição Internacional de Mineração
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Índice
Contexto Corporativo
Contexto División Salvador
Planificación Cierre de Minas
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Índice
Contexto Corporativo
Contexto División Salvador
Planificación Cierre de Minas
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CODELCO Y SUS
DIVISIONES
CODELCO
División Codelco Norte
• 896.308 ton Cuf
o
1.664.600 ton Cuf
o
86,7 cUS$/lb cash cost
o
18.211 trabajadores propios
División Salvador
• 63.885 ton Cuf
(datos año 2007)
División Ventanas:
fundición y refinería
División Andina
• 218.322 ton Cuf
División El Teniente
• 404.738 ton Cuf
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CODELCO Y EL FUTURO
CODELCO
o
Codelco enfrenta en los próximos años, importantes decisiones
inversionales que viabilizaran sus recursos mineros por los próximos
50 a 70 años.
o
Estos son proyectos que ya no cuentan con la bondad de los
yacimientos como ventaja competitiva: tienen leyes mas bajas,
mayores costos de capital, y mayor complejidad técnico-ambiental.
o
El desafío es hacerlos competitivos aun con rentabilidades mas bajas:
– 2012 Andina Fase II
– 2013 MMH, Mina Ministro Hales
– 2017 Chuquicamata Subterráneo
– 2017 Nuevo Nivel Mina Teniente
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HORIZONTE DE PLANIFICIACIÓN PARA
EL PLAN DE CIERRE DE FAENAS
El Salvador Andina
El Teniente
1905
1959
1970
CODELCO
Mina Gaby
Chuqui Subterráneo
Andina
2017
FASE II Mina MMH NNM Teniente
2012
2013
2017
Horizonte
Planificación
≈70 años
2008
…
1912
Chuquicamata
INICIO ACCIONES
DE CIERRE
Plan Sin Desarrollo 2015 a2020
Acciones de Cierre
D.S. N°132
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Cierre de
Instalaciones
Actuales
Acciones de cierre ambientales
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Cierre Proyectos Nuevos
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ANTECEDENTES A CONSIDERAR PARA
EL CIERRE DE FAENAS EN CODELCO
o
o
o
o
Codelco recoge el legado históricocultural de yacimientos operados
básicamente en la primera mitad del
siglo
XX:
El
Teniente
1905,
Chuquicamata 1912, Salvador 1959, y
Andina 1970.
Sin marco normativo ambiental, con
tecnologías y procesos no aceptables
en el mundo actual.
Creación de ciudades campamentos:
Sewell,
Salvador,
Chuquicamata,
Saladillo, con toda su infraestructura
asociada: hospitales, escuelas, casas,
comercio (pulperias), etc.
CODELCO
Cierre técnico: seguridad y
medio ambiente
Reinserción o reconversión
de sus trabajadores
Impactos sociales en
comunidades
Decisión sobre otros activos
Alta dependencia laboral y comunitaria
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DIRECTRIZ CORPORATIVA: Alcance
CODELCO
o
Todas las faenas mineras y proyectos mineros administrados por
Codelco.
o
Incluye áreas que no se encuentren actualmente en operación por
ejemplo: tranques de relaves antiguos, plantas en desuso, minas
abandonados, etc.
o
Aplica tanto a las personas, como a los bienes físicos y al medio
ambiente.
o
Aquellas faenas mineras que no son administradas por la Corporación,
se promoverá la adopción de estándares a lo menos similares.
EXCLUSIONES:
o
Aspectos sociales: generación de actividades económicas alternativas
para las comunidades aledañas, reasentamiento de poblaciones, etc..
o
Indemnizaciones laborales, reconversión de trabajadores.
o
Decisiones de negocios: venta de concesiones y patentes mineras, venta
de derechos de agua, enajenación de activos, inmobiliarios, liquidación,
modificación o creación de sociedades, etc.
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CONCLUSIONES
CODELCO
o Codelco en los últimos años, ha actualizado completamente su gestión de
cierre de faenas mineras, con una visión integral corporativa, cuyos
resultados a la fecha son:
–
La reinstalación del cierre de minas en la Corporación, como una fase
a menudo olvidada de todo proyecto minero, relevando su impacto en
los aspectos de proyectos, planificación, y finanzas del negocio.
–
La emisión de una Directriz específica en septiembre de 2007, que
define un criterio corporativo de cierre de faenas.
–
La obtención del costo de cierre de faenas corporativo homologado
entre divisiones, que permitió la actualización de las provisiones
contables en diciembre de 2007.
–
El desarrollo durante el año 2008, del primer estudio integral
corporativo de Plan de Cierre de Faenas Mineras, para cumplir con los
requerimientos de la autoridad en febrero de 2009, y simultáneamente
entregar la información de costos y plazos de cierre de faenas que el
dueño requiere para sus planes de negocios.
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Contexto Corporativo
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Ubicación y reseña histórica División Salvador
• División Salvador está ubicada en la
Provincia de Chañaral, Región de
Atacama, Chile.
• Sus instalaciones se ubican entre el
Salar de Pedernales (4.000 m.s.n.m),
Potrerillos (2.800 m.s.n.m.), El
Salvador (2.400 m.s.n.m.), Llanta
(1.200 m.s.n.m.) y el Puerto de
Barquito (Chañaral).
• Año 1954: Anaconda Exploration
Chile descubre el yacimiento El
Salvador.
• Año 1959: Fin operaciones mina
Potrerillos e inicio explotación del
mineral de El Salvador.
• Año 1971:
cobre.
Nacionalización
del
• Año 1976: Creación de Codelco y la
División Salvador.
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Reseña Operaciones División Salvador
El Salvador
Tranque Pampa Austral
1990
1959
10.000 Habitantes
Sulfuros
Óxidos
1995
25 ktf/a
ño
ktf/añ
1959
11 Mts – 55 ktf
Mineral extraído mina subterránea y rajos
(1) Línea Óxidos: 5,2 M t/año (0,6% Cu)
(2) Línea Súlfuros: 11 M t/año (0,56% Cu)
Producción productos finales propios:
(1) Línea Óxidos: 25 K t/año (cátodos Cu)
(2) Línea Súlfuros: 55 K t/año (cátodos Cu)
(3) Subproductos: Molibdeno, Acido sulfúrico y Barro anódico
Producción comercial (incluye concentrados de terceros)
(1) Cobre comercial: 220 Kt/año (Cu)
Dotación: 1.800 CODELCO, 3.000 Contratistas
Puerto Barquito
Puerto
Barquito
1917
Cobre - Acido
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Fundició
Fundición
Llanta
220 kton Cucons
1927
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Refinerí
Refinería
1927
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Características de El Salvador
Geomorfología: Pre-cordillera andina de la III
Región, en el rango de 3.360 a 2.300 m.s.n.m.
Geología: El yacimiento está relacionado a
franja regional de pórfidos cupríferos de edad
Eocena-Oligocena. Se asocia a un complejo
intrusivo de edad Eoceno Superior de 41- 42
Ma.
Clima: Desierto frío de montaña con
temperaturas promedio de 13° C (3° a 22°C),
seco (humedad relativa entre 10 y 26%),
precipitación escasa que no supera los 50 mm
anuales.
Hidrología: Eventos fluviales escasos (Cada 3
a 5 años). No hay cursos de agua superficiales.
Presencia de aguas subterráneas de bajo
caudal.
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Características de El Salvador
Flora : Se han realizado campañas de monitoreo
en los años 1995 y en el 2000. De ellas se
desprende que la flora del sector abarca 31 taxa
(2 exótica y 29 nativas) sin problemas de
conservación. Actualmente se está en desarrollo
de una actualización de la línea base.
Fauna : 14 especies de aves, ninguna en peligro
de extinción. 5 especies de mamíferos, dos
especies de zorro están considerados con algún
problema de conservación y 4 especies de
reptiles, tres en algún estado de conservación.
En proceso de actualización.
Arqueología y Patrimonio Cultural: El principal
patrimonio cultural arqueológico corresponde al
Camino del Inca, Mina Las Turquesas y sitios
arqueológicos cercanos al Tranque de Relaves.
En proceso de actualización.
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Emplazamiento El Salvador
0
4
01
01 ,.
73 8 . )9
01
1 . ,
.
/
0
3
0
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2
0
. 1
50
6 ).
01
01
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Características Operaciones Mineras Línea Súlfuros
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Línea Súlfuros – Mina Subterránea y Rajo Campamento Antiguo
Mina Rajo
Campamento Antiguo
Mina Subterránea Inca
Inca: Pórfido cuprífero. Yacimiento principal de Cu-Mo de El Salvador
emplazado en Cerro Indio Muerto.
Campamento Antiguo: Yacimiento de cobre satélite al pórfido cuprífero El
Salvador emplazado en Quebrada Turquesa.
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Línea Súlfuros – Planta Concentración
Planta Tratamiento Relaves
Los Amarillos
Planta Concentradora
Planta de Filtros de Secado de
Concentrado Llanta
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Tranque Relaves Pampa Austral
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Características Operaciones Mineras Línea Óxidos
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Línea Óxidos – Minas Rajo Abierto
Colina de Cobre
Quebrada M
Damiana
Damiana: Yacimiento de cobre exótico de origen aluvial,
emplazado en ladera de Cerro Indio Muerto y Llano San Juan.
Formado a partir de soluciones provenientes del yacimiento
El Salvador.
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Línea Óxidos – Planta Hidrometalúrgia
Planta Chancado
Pilas Lixiviación
Planta SX-EW
Planta SX-EW
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Contexto Corporativo
Contexto División Salvador
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Término de operaciones mineras y su impacto en la Provincia
Mineral + Escorias
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
1,3
1,2
1,1
1,0
0 ,9
0 ,8
0 ,7
0 ,6
0 ,5
Plan de Negocios y Desarrollo:
Análisis información del yacimiento,
costos y orientaciones comerciales
(precios)
% CuT
Mineral Tratado y Leyes Históricas Línea Súlfuros 1960 - 2005
k t m s /a ñ o
14.000
13.000
12.000
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Cese Óxidos y Súlfuros con las
tecnologías actuales: año 2011
60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 0 2 4
ktms
% CuT Alim
Población Total, según distritos de la
Comunas de la Región de Atacama,
Provincia Chañaral (impactos)
(Datos Censo Nacional Vivienda y Población 2002 INE)
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Diego de Almagro
Inca de Oro
Salvador
Potrerillos
Chañaral
Total Provincia
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: 8.192
:
424
: 9.755
:
228
: 13.543
32.142
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Planificación Estratégica
División Salvador NO se cierra
Actividades de Codelco en la Región hasta el 2011:
Plan de
Negocios
• Cambio tecnológico y ampliación capacidad Refinería
Recursos
• Recursos Mineros en el Distrito Potrerillos: San Antonio
• Recursos Mineros Remanentes en El Salvador: Lixiviación in situ
Potencial
• Recursos hídricos
• Otros: Inca de Oro, otras propiedades
Continuidad del Campamento de El Salvador: Infraestructura de alta calidad
urbanística.
Potencial futuro uso del Puerto de Barquito
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Estrategia: Reconversión Productiva
VISIÓN
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
“apoyo a la
Comunidad” de acuerdo
a las posibilidades de
la División
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Cierre de Faenas y
Reconversión Productiva
Exitosa
“movilidad
comprometida”
de la dotación propia
cierre ambiental
de acuerdo a
“estándar definido por
la Corporación”
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generación de
flujos de caja
“comprometidos
con el Dueño”
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Estrategia Cierre Faenas
Objetivo General:
Prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos sobre la seguridad y
la salud de las personas y medio ambiente, con posterioridad al
cese de operaciones mineras de División Salvador, satisfaciendo
la legislación vigente, los compromisos con las autoridades y las
políticas de Codelco.
Objetivos Específicos:
• Definir estándar de cierre faenas, en conjunto con centro
corporativo.
• Elaborar proyecto plan de cierre y gestionar su aprobación con
las autoridades pertinentes.
• Implementación del cierre de faenas.
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Metodología de planificación del cierre
Metodología “Unplanned Mine Closure” (basado en Strategic framework
for mine closure, ANZMEC 2000 y Mine Closure 2006).
Objetivo: Metodología de planificación del cierre de una faena minera
que no consideró el cierre como parte del proyecto original.
Fases de la planificación de un cierre de minas a corto plazo
Fase 1: Planificación inicial y revisión
Fase 2: Cierre de brechas de información
Fase 3: Preparación de plan de cierre y aprobación
Fase 4: Ejecución plan de cierre
Fase 5: Monitoreo post-cierre
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Hitos Relevantes Planificación de Cierre
Cierre de Brechas de información
Ingreso Plan
de Cierre a
SERNAGEOMIN
2007
2008
2009
Término
ingeniería
perfil Cierre
Preparación
de Plan de
Cierre y
Aprobación
Aprobación
Plan de Cierre
por
SERNAGEOMIN
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Cese
Operaciones
Mineras
Término Estudios
Complementarios
de línea base
2010
2011
Término
ingeniería prefactibilidad de
Cierre
Término ingeniería
factibilidad de
Cierre
Término ingeniería
factibilidad de
Cierre
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Cese
Operaciones
Fundición
Refinería
2012
…
2034
Inicio
Implementación
Plan de Cierre
Ejecución del Plan
de Cierre
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Status Actual
Dada la baja pluviométrica del lugar, no se proyecta que
se generen drenajes ácidos de roca, ni contaminación de
aguas subterráneas, razón por la cual no será necesario
implementar sistemas de protección (coberturas o planta
tratamiento),
sólo
se
captarán
soluciones
ácidas
eventuales y una vez secas se manejarán como residuos
sólidos.
Dada la formación de una costra natural dura en el
tranque de relaves y perfil de vientos, no se proyecta
recubrimiento del tranque. (En estudio)
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Status Actual
Para el cierre definitivo será necesario demoler y desmantelar
todas las instalaciones, para prevenir riesgos a la seguridad de las
personas.
Durante la operación actual deberá abordarse la implementación
de cierres concurrentes de instalaciones antiguas fuera de
operación, las cuales no tiene factibilidad de uso futuro.
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