Camiones & Logística CONSULTORES EL IVA Y EL TRANSPORTE DE CARGA DEPARTAMENTO DE ASESORAMIENTO TRIBUTARIO Y LEGAL RECUPERO DEL CRÉDITO GENERADO POR EL IVA COMPRAS EN EL TRANSPORTE A LA EXPORTACIÓN Por Cra. María del Carmen Sforza El IVA grava, entre otros hechos, la prestación de servicios dentro del territorio nacional, estableciéndose expresamente que estas operaciones estarán gravadas independientemente del lugar en que se haya celebrado el contrato y del domicilio, residencia o nacionalidad de quienes intervengan. Se dispone además que no estén gravadas las exportaciones de bienes y de servicios. Respecto de los servicios se deberá tener en cuenta dónde se prestan, si es en el exterior o en el país y si fueran en nuestro territorio, si pueden o no considerarse como exportación. Los servicios prestados en el exterior deben considerarse como no gravados, dado que se encuentran fuera del ámbito de aplicación del impuesto. EL CASO DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE EXPORTACIÓN crédito a la DGI en certificados de crédito tipo A (utilizable para el pago de sus propias obligaciones tributarias ante DGI) o tipo D (utilizable para sus obligaciones con el BPS). Recupero del crédito obteniendo certificados para el pago a proveedores Asimismo, se prevé en nuestro país un régimen de devolución del IVA en forma de certificados de crédito para el pago a proveedores, al que habitualmente recurren los contribuyentes a los que se les ha otorgado este beneficio fiscal. Se solicita dichos documentos en una forma denominada “endosable con destinatario”, que brinda a la empresa la posibilidad de transferirlos a su proveedor, con una única limitación: el importe del certificado tramitado en favor de un determinado proveedor no puede superar el monto de IVA que ese proveedor haya incluido en su factura. Esta solicitud de certificados generalmente conlleva un trámite administrativo que insume alrededor de un mes y una auditoría fiscal. En particular, los fletes para el transporte de bienes al exterior de la República, incluido el servicio desarrollado en el exterior -en tanto constituya una única prestación-, fueron definidos como exportación de servicios. Igual tratamiento reciben los fletes de bienes a los recintos aduaLos certificados endosables a favor de proveedores pueneros, recintos aduaneros portuarios y zonas francas, y los servicios de transporte prestados en territorio aduanero den ser solicitados como tipo B (para el pago de obligaciones nacional, en relación a mercaderías manifestadas en tránsito del proveedor ante DGI) o tipo E (para el pago de obligaciones del proveedor ante BPS). aduanero. Como señaláramos, es una práctica habitual en nuestro país, a la que se le suman ciertas particularidades que la hacen aún más beneficiosa. No sólo estos proveedores pueden pagar la DGI con estos certificados de crédito, sino que además, si a la fecha del vencimiento de sus obligaciones mensuales aún los certificados no fueron emitidos, se les da la posibilidad que las cancelen declarando a la DGI que se tiene en curso dicha solicitud. Esto no es otra cosa que la utilización de dichos créditos, cuando aún no han sido emiA continuación realizaremos algunos comentarios en rela- tidos los certificados por parte de la DGI (cancelación de oción al modo de recupero de este IVA Compras. bligaciones con acta, según la jerga tributaria). Al tratarse de servicios de exportación se les aplica un régimen de tasa cero (es decir que es una operación gravada al 0%), lo que permite deducir o recuperar el impuesto pagado por las adquisiciones que integren directa o indirectamente el costo de esos servicios. Por lo que estas empresas exportadoras de servicios de transporte no deberían tener costo económico alguno por este impuesto pagado a sus proveedores (a lo sumo un costo financiero). junio 2012 38 Recupero del crédito cancelando obligaciones propias Lo anterior se acuerda con el proveedor, quien por lo con la DGI o con el BPS general no plantea inconvenientes, pudiendo incluso preverse expresamente en los contratos. En primer lugar, las empresas deberán evaluar si tienen otras obligaciones con la DGI o con el BPS que puedan ser Otra ventaja a mencionar es que cuando el endosatario canceladas con este crédito. Es así que si en la liquidación de un certificado de crédito (proveedor del exportador) de su IVA no cuentan con un importe suficiente de IVA Ventas no pueda utilizarlo por encontrarse al día con sus obligaciodel cual “restar” ese IVA Compras, pueden utilizar este saldo nes, podrá a su vez solicitar un nuevo certificado a favor de a favor compensándolo con otras obligaciones fiscales de la sus proveedores y hasta el monto equivalente al IVA facturado empresa por pagos a cuenta del Impuesto a la Rentas (IRAE) en sus suministros del ejercicio en curso. o del Impuesto al Patrimonio (IP), o solicitarle incluso el