Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas

Flash Fiscal 38/2015 | Impuestos y Servicios Legales | 14 de octubre de 2015
El pasado 30 de septiembre del 2015, el
Servicio de Administración Tributaria (SAT)
dio a conocer en el Diario Oficial de la
Federación la “Cuarta Resolución de
Modificaciones a las Reglas Generales de
Comercio Exterior para 2015 y sus anexos 1,
14, 22, 27 y 30”, la cual entrará en vigor a los
30 días naturales siguientes a su
publicación, salvo algunas excepciones.
Dentro de los aspectos más relevantes
destaca lo siguiente:
Encargo conferido
Se modifica la regla 1.2.5 de las RGCE para
especificar que cuando los agentes
aduanales requieran dejar sin efectos un
encargo conferido, éstos deberán informarlo
a la ACNA mediante buzón tributario o
mediante escrito libre en los términos de la
regla 1.2.2 de las RGCE.
Adicionalmente, se especifica que será
responsabilidad del agente aduanal notificar
al contribuyente de dicha situación.
Asimismo, se declara que en tanto no se
actualicen los sistemas con el cambio, se
entenderá que las operaciones de comercio
exterior las realizó el agente aduanal o sus
mandatarios.
Pago de impuestos de mercancías
vulnerables
Se modifica la regla 1.6.2 para precisar que
en los casos en los que por error se realizó
el pago de impuestos, relacionados con
mercancías vulnerables, de cuentas distintas
de las del importador o exportador, el escrito
libre correspondiente se deberá presentar
ante la Administración General de Auditoría
de Comercio Exterior.
Procedimiento para el transbordo de
mercancías
Se adiciona un párrafo a la regla 1.7.1 para
especificar que el procedimiento para el
transbordo de mercancías se sujetará a los
términos y condiciones establecidos en
lineamientos en materia de seguridad y
maniobras que emita la Administración
General de Aduanas (AGA).
Aviso de las armas de fuego que se
encuentren a bordo de embarcaciones
Se adiciona la regla 1.9.22 para especificar
que las embarcaciones extranjeras deberán
informar a la autoridad aduanera sobre las
armas que se encuentren a bordo de la
embarcación, independientemente de otros
avisos que se proporcionen a autoridades
distintas de las aduaneras.
Regularización de mercancías de
procedencia extranjera
Lo anterior se deberá efectuar mediante
escrito libre en términos de la regla 1.2.2 de
las RGCE.
En caso de aplicar, dicha autodeterminación
deberá asentarse en el escrito libre que se
presente ante la autoridad que esté
desarrollando el acto de fiscalización.
Información que deben proporcionar los
recintos fiscalizados
Se modifica la regla 2.3.9 para adicionar
datos requeridos al ingreso de la mercancía
al recinto: (i) las mercancías que hayan sido
embargadas por la autoridad aduanera, o
bien, aquéllas que pasaron a propiedad del
fisco federal, y (ii) identificar las mercancías
que se encuentren almacenadas por
solicitud de alguna autoridad distinta de la
aduanera.
Respecto a los datos requeridos durante la
permanencia en el recinto fiscalizado, se
adiciona el volumen que ocupa la mercancía
de acuerdo a las tarifas presentadas
anualmente a la aduana.
Por otro lado, en relación a los datos
requeridos a la salida de la mercancía del
recinto fiscalizado, se adicionan los
siguientes datos:



Folio y monto total del CFDI
emitido por el cobro de los
servicios prestados por el recinto
Monto total por la prestación del
servicio de manejo, almacenaje y
custodio (sobre el que debe
calcularse el 5% de
aprovechamiento)
En caso de compensaciones por
almacenaje, el monto
correspondiente en moneda
nacional
Cabe destacar que estas modificaciones
entrarán en vigor dos meses posteriores a la
publicación en el DOF.
Se modifica el procedimiento para la
determinación de las multas que procedan
en los casos en los que el contribuyente se
encuentre bajo facultades de comprobación,
pasando al contribuyente la obligación de la
determinación de las mismas.
Asimismo, se precisa que la autoridad
deberá manifestar su conformidad con la
misma en un plazo no mayor a 10 días.
En este sentido, el escrito referido deberá
anexarse al pedimento de regularización, y
que lo anterior será aplicable para los
supuestos de las reglas 2.5.1 y 2.5.2.
Es importante destacar que esta
modificación entró en vigor al día siguiente
de su publicación en el DOF.
Declaración de marcas
Se especifica que la obligación de transmitir
la marca en importaciones será aplicable
tanto en el caso de marca nominativa, como
mixta.
Por otro lado, se adiciona la obligación de
declarar la marca nominativa o mixta en
exportaciones definitivas de fracciones
arancelarias contenidas en el Apartado B (de
nueva creación) del Anexo 30.
En este sentido, es importante destacar que
para la declaración de la marca en el
pedimento (mediante el identificador MC) se
consideran los siguientes tipos de marcas:

Nominativa.- identifica el producto
con una denominación, constituido
por letras, palabras o números

Innominada.- identifica el producto
a través de un símbolo o imagen

Tridimensional.- identifica el
producto a través de su envase o
figura tridimensional

Mixta.- una combinación de dos o
más tipos de marcas
Despacho aduanero de hidrocarburos
Se adiciona la regla 3.7.34, a efectos de
establecer un esquema para las operaciones
de importación y exportación de
hidrocarburos. Dicha regla había sido
publicada de manera anticipada en la página
electrónica del SAT y que entró en vigor el
pasado 1 de septiembre.
Dicha regla contiene el procedimiento para la
importación y exportación de las fracciones
arancelarias especificadas en el Anexo 14
“Importación o exportación de hidrocarburos,
productos petrolíferos, productos
petroquímicos y azufre”, por empresas
productivas del estado, sus organismos
subsidiarios y/o empresas productivas
subsidiarias y sus empresas filiales que
realicen actividades al amparo de la Ley de
Hidrocarburos, así como por las demás
empresas del sector hidrocarburos.
En relación a los avisos de arribo y salida de
conformidad con la regla 2.4.2, los mismos
deberán presentarse al menos 3 horas antes
de la entrada o salida de la embarcación de
territorio nacional.
En el caso de operaciones realizadas por
ductos o tuberías, la lectura de medidores
deberá realizarse deberá realizarse dentro
del mes calendario en el que se lleve a cabo
la entrada o salida de mercancías y se podrá
presentar un pedimento mensual a más
tardar el día 6 del mes siguiente a aquél en
el que se hayan llevado a cabo las
operaciones.
Adicional a lo señalado anteriormente, en
todos tipos de transporte, aplicarán las
siguientes formalidades:

Se podrá realizar la rectificación
de datos para aumentar o
disminuir la cantidad, y por lo
tanto, el valor en aduana de las
mercancías sin requerir la
autorización referida en la regla
6.1.1, lo anterior será aplicable
dentro del mes siguiente a que el
pedimento haya sido presentado

Los pedimentos se presentarán de
manera electrónica, por lo que una
vez que los mismos sean
validados por el Sistema
Electrónico Aduanero (SEA) y
pagados, se tendrá por activado el
mecanismo de selección
automatizada, sin la necesidad de
presentar físicamente el
pedimento en la aduana

Los documentos anexos al
pedimento, tales como
conocimiento de embarque,
facturas, certificados de peso,
entre otros, podrán estar a nombre
de las empresas especificadas en
la regla o de sus empresas
subsidiarias y/o filiales
Cabe destacar que anteriormente no existía
un esquema exclusivo para el sector de
hidrocarburos, por lo que las operaciones se
realizaban con apego a las disposiciones
generales.
En este sentido, y en el caso de operaciones
de importación y exportación definitivas por
vía terrestre o vía marítima, se establece la
facilidad de tramitar pedimentos
consolidados semanales, los cuales
ampararían las operaciones realizadas de
lunes a domingo. Dichos pedimentos
consolidados deberán presentarse a más
tardar el día viernes de la siguiente semana
a aquélla en la que se realizaron las
operaciones.
En dichos casos se deberá transmitir
electrónicamente la información referente a
las mercancías por cada remesa y presentar
para el despacho una impresión del Aviso
Consolidado.
En el caso de operaciones de importación
definitiva vía marítima, el pedimento deberá
presentarse en la aduana que corresponda a
la circunscripción del puerto de que se trate.
Asimismo, en este tipo de operaciones los
avisos consolidados se deberán presentar
por cada descarga.
Es importante destacar que el tiempo de
descarga de las mercancías no podrá ser
mayor a 10 días naturales, los cuáles se
contaran a partir del amarre o atraque de la
embarcación correspondiente.
Socio comercial certificado - Agente
aduanal
Se adicionaron diversos beneficios para
aquéllos agentes aduanales certificados bajo
este esquema, entre los que destacan:

Las solicitudes para cambio de
aduana de adscripción se
resolverán en un plazo no mayor a
10 días (entra en vigor 6 meses
después de su publicación)



Las autorizaciones para actuar en
alguna aduana adicional se
resolverán en un plazo no mayor a
5 días
Se podrá cumplir con la obligación
establecida en el artículo 162
fracción XIV, relativa al examen
anual que aplicará el SAT,
acreditando por lo menos 40 horas
de capacitación continua en
alguna de las instituciones
autorizadas
Las regularizaciones realizadas de
conformidad con las reglas 2.5.1 y
2.5.2, para contribuyentes sujetos
a facultades de comprobación, las
podrán realizar en cualquiera de
las aduanas que tengan
autorizadas, siempre y cuando
cuenten con toda la información
que les permita realizar la
operación correctamente
Beneficios del depósito fiscal automotriz
Se adiciona un beneficio para empresas que
cuenten con autorización como depósito
fiscal automotriz y con registro de empresa
certificadas.
Dicho beneficio consiste en la posibilidad de
utilizar los sellos, candados o precintos
colocados por el embarcador original,
siempre y cuando se declaren en el
pedimento y que sus datos coincidan con los
del documento de embarque
correspondiente, mismo que deberá
transmitirse como documento digital al SEA.
Certificación de IVA e IEPS
En relación al beneficio de no ser
suspendido en el padrón de importadores, se
especifica la manera en la que se llevará a
cabo el procedimiento de suspensión.
En este sentido, al iniciar el procedimiento, el
contribuyente no será suspendido del
padrón, y será notificado de las causas que
motivaron el inicio del procedimiento.
Una vez recibida dicha notificación, el
contribuyente contará con 10 días para
ofrecer pruebas, a efectos de desvirtuar la
causal de suspensión.
Una vez recibidas las pruebas, estas serán
remitidas a la autoridad que haya realizado
la investigación para que ésta última
determine si desvirtúan la causal detectada,
o indique si se debe proceder a la
suspensión.
En caso de que el contribuyente no aporte
pruebas dentro del plazo establecido, se
procederá a la suspensión correspondiente.
Cabe destacar que lo anterior entró en vigor
al día siguiente se su publicación.
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