2012017 Resolución Inadmisión

JUNTA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Yanguas y Miranda, 27 -2º
31003 PAMPLONA
Tfnos. 848 42 29 72 – 82
Fax 848 42 29 68 – 78
E-mail:[email protected]
R-17/2012
RESOLUCIÓN 15/2012, de 4 de junio, de la Secretaria de la Junta de
Contratación Pública, por la que se inadmite a trámite la reclamación en materia de
contratación pública presentada por don Germán Velazquez Arteaga, contra la
denegación de acceso al expediente del concurso para la redacción de proyectos y
dirección de las obras de construcción de viviendas de protección oficial para el Lote
nº1 en la Parcela L-40 Lezkairu, promovido por Navarra de Suelo y Vivienda, S.A.
(NASUVINSA).
Con fecha 21 de mayo de 2012, se comunico al reclamante, don Germán
Velazquez Arteaga, el fallo de concurso para el Lote nº1 en la parcela Parcela L-40
LEZKAIRU, en el cual había participado el mismo y en el cual no resulto adjudicatario.
En la misma fecha, el reclamante solicito a Navarra de Suelo y Vivienda, S.A,
en adelante Nasuvinsa, promotora de dicha licitación, petición para examinar el
expediente de contratación.
Con fecha 24 de mayo de 2012 se comunico por parte de Nasuvinsa que “la
información que se les ha suministrado a los concursantes es la necesaria para conocer
la puntuación que han obtenido en función del baremo que ha sido aplicado por el
personal técnico competente. Entenderá que no procede por tanto entrar a realizar por
parte de los concursantes un nuevo juicio de valoración de las propuestas, ya que esta
tarea ya ha sido realizada por quien le corresponde. Entendemos que con los datos
suministrados por Nasuvinsa a los participantes, por una parte se informa de manera
suficiente del resultado del concurso en sus aspectos parciales y globales y por otro
lado se suministran los datos necesarios para facilitar a quien así lo deseen la
interposición de las reclamaciones oportunas ante el órgano competente que es la
Junta de Contratación Pública.”
Con fecha 30 de mayo de 2012, se ha presentado ante la Junta de Contratación
Publica, escrito de reclamación firmado por don Germán Velazquez Arteaga contra la
denegación de acceso al expediente previo a la posible formulación de un recurso, en el
cual solicita que se acuerde el acceso a la información solicitada con suspensión de la
adjudicación provisional y del correspondiente plazo para, en su caso, recurrir la
adjudicación.
El artículo 210 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos
(LFCP), establece que los empresarios interesados en la licitación podrán interponer la
reclamación en materia de contratación pública contra los actos definitivos o de trámite
que les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas, siempre y cuando, la
reclamación se funde en una de las siguientes causas tasadas:
a) Que el adjudicatario se encuentre incurso en una causa de prohibición de
contratar.
b) Que el adjudicatario carezca de la suficiente capacitación o solvencia.
c) Que en la licitación o adjudicación se hayan infringido las normas de
publicidad, concurrencia o transparencia, en particular, los criterios de adjudicación
fijados y aplicados.
Examinada la reclamación, no se denuncia que el adjudicatario esté incurso en
una prohibición de contratar.
Tampoco se señala que el adjudicatario carezca de la suficiente capacitación o
solvencia.
El reclamante no parece entender que en el presente caso se han infringido las
normas de publicidad, concurrencia o transparencia, ni que la decisión adoptada se ha
realizado con infracción de los criterios de adjudicación establecidos
Por ello la cuestión que plantea el reclamante excede de la competencia de la
Junta de Contratación Pública que se limita a revisar la legalidad de los actos de la
licitación y adjudicación, careciendo de competencia para determinar si la
documentación o información proporcionada al licitador es o no suficiente, y menos,
para instara a una Sociedad, aunque sea publica, a entregar una documentación o
información a un interesado en la licitación convocada al efecto por la misma.
Solo se debe recordar al reclamante que estamos ante una licitación convocada
por una Sociedad Publica, la cual se encuentra sometida a lo dispuesto en el Libro II
“De los contratos públicos de otros sujetos y entidades” de la Ley Foral 6/2006, de 9 de
junio, de Contratos Públicos de Navarra, debiéndosele aplicar para la cuestión
formulada en la reclamación lo dispuesto en el artículo 200 de la misma “información a
los candidatos y licitadores sobre la adjudicación”.
En consecuencia, al basarse la impugnación en un motivo diferente de los
establecidos en el artículo 210 de la Ley Foral de Contratos Públicos de Navarra, la
reclamación queda fuera de la competencia objetiva de la Junta de Contratación
Pública, lo que constituye una causa de inadmisión de la reclamación según se establece
en el artículo 212.2 d) LFCP.
Por ello, debe procederse a la inadmisión de la reclamación por falta de
competencia de la Junta de Contratación Pública, al amparo del artículo 212.2.d)
LFCPN al no basarse la reclamación en una de las causas tasadas establecidas en el
artículo 210.3 LFCPN.
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 29.5 del
Decreto Foral 236/2007, de 5 de noviembre, por el que se regula la Junta de
Contratación Pública y los procedimientos y registros a su cargo
RESUELVO:
1º. Inadmitir a trámite la reclamación presentada en materia de contratación
pública por don Germán Velazquez Arteaga, contra la denegación de acceso al
expediente del concurso para la redacción de proyectos y dirección de las obras de
construcción de viviendas de protección oficial para el Lote nº1 en la Parcela L-40
Lezkairu, promovido por Navarra de Suelo y Vivienda, S.A. (NASUVINSA), por falta
de competencia objetiva de la Junta de Contratación Pública, al amparo del artículo
212.2 d) de la Ley Foral 6/2006, de 6 de junio, de Contratos Públicos.
2º. Notificar la presente Resolución a don Germán Velazquez Arteaga y a
Navarra de Suelo y Vivienda, S.A. (NASUVINSA).
3º. Significar que frente a esta Resolución, que es firme en la vía administrativa,
puede interponerse recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir de su
notificación.
Pamplona. La Secretaria Suplente de la Junta de Contratación Pública. María
García Unciti