la Factura o cualquier otro documento emitido en la Zona Franca

SUPERINTENDENCIA
INTENDENCIA
NACIONAL DE ADMINISTRACiÓN
TRIBUTARIA
DE LA ADUANA MARíTIMA DEL CALLAO
Avenida Guardia Chalaca W 149 Callao
NOTIFICACiÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria de conformidad con lo dispuesto en el Articulo W 104'
Inciso e) del Texto Único Ordenado del Códi90 Tributario aprobado con Decreto Supremo W 133-2013-EF, cumple
con notificar al Administrado el siguiente Acto Administrativo.
NOTIFICACION
CONFIRMACION
DE DUDA
N° 118-3D2120-2014-000759-5UNAT
RAZONABLE
Y REQUERIMIENTO
DE REFERENCIAS
DESTINATARIO
CORPORACION IMPOR EXPORT L & R SACo
RUC
20536258788
DE PRECIOS
DOMICILIO
FISCAL
JR. ANDAHUAYLAS NRO. 11381NT. 156
(FTE A LA IG. STA CATALINA)
LIMA-LIMA-LIMA
DOMICILIO
LEGAL
AV. GARCILAZO DE LA VEGA NRO. 328 DPTO. 401
URB. LA COLONIAL (PISO 4)
CALLAO - CALLAO
REFERENCIA
DAM 118-2014-1Q-18042S del 08/0512014
Expediente N' 118-3D210Q-2014-047638-8 del 0510612014
Notificación del Valor OMC W 00853S-2014 del 06/06/2014
O/ de Deposito de Garantia OMC W118-2014-000334 del 06/06/2014
FECHA
Callao, 08 de julio de 2014
CONFIRMACiÓN
DE DUDA
RAZONABLE
De,la revisión efectuada a la documentación e infonmación complementaria presentada con la Declaración
Aduanera de Mercancias W 118-2014-10-180425 del 08/05/2014 por la Agencia de Aduana R & P OPERADOR
LOGISTICO SACo con Código 6630 en representación de CORPORACION IMPOR EXPORT L & R SAC., con
RUC W 20536258788 y de la verificación de los valores registrados en el SIVEP, confonme lo dispuesto en el
Acuerdo de Valor de la OMC, su regiamento aprobado por D.S. 186-9S-EF modificado por D.S: W 203-2001-EF,
D.S N' 098-2002-EF, D.S. N' 00S-2004-EF y ei procedimiento INTA-PE-Q1.10a, (v.6), se establece que los
mismos no sustentan su valor por lo siguiente:
1)
La Factura Comercial N' 86377 de fecha 27/03/2014 emitida por el proveedor extranjero PANA FOTO
ZONA LIBRE SA no consigna la información conforme a lo señalado en los literales a) y j) del Articulo S'
del Regiamento para la Valoración de Mercancias según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la
OMC, aprobado por el Decreto Supremo No. 186-9S-EF y modificatorias. El citado artículo, condiciona la
aplicación del método del valor de transacción a que la Factura Comercial reúna ciertos requisitos
minimos como: corresponder realmente al precio pagado o por pagar directamente al vendedor, contener
la forma (indicar si el pago será por transferencia bancaria, crédito documentario, u mediante otra forma
de pago) y condiciones de pago (indicar si el monto será pagado total o parcialmente); en consecuencia,
conforme a lo señalado en ei Rubro VI, Irteral A.2.2, numeral 8 del Procedimiento de Valoración INTAPE.01.10' v.6, al no reunir la factura comercial los requisitos previstos, no resurta aplicable el método del
valor de transacción.
2)
Por otro lado, cabe precisar que el articulo 49' de la Resolución N' 846-Reglamento Comunitario de la
Decisión 571-Valor en Aduana de las mercancias importadas, establece como uno de los tactores de
riesgo que, como consecuencia de los controles y comprobaciones efectuadas por la autoridad aduanera,
pueden, surgir discrepancias
respecto a diversos aspectos,
entre otros: ... ~o) Las mercancías
provenientes de Zona Franca o Zona Aduanera Especial." En ese sentido, confonme lo dispuesto en el
articuio 9' del D.S. N' 009-2004-EF, en concordancia con la Opinión Consultiva 14.1 del Comrté Técnico
de Valoración en Aduana, "no será aplicable el método de valor de. transacción a las mercancías
procedentes de zona franca cuyo valor sea determinado conforme a los demás métodos establecidos en
el Acuerdo del Valor de la OMC", por cuanto para la utilización del valor de transacción, no será aceptable
la Factura o cualquier otro documento emitido en la Zona Franca, toda vez que no se produce una venta
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.'
para la exportación al país de importación; en consecuencia, estando a que la Factura Comercial N°
86377 del 27/03/2014; ha sido emrtida en la Zona Libre de Colon - República de Panamá, conforme la
cilada norma la valoración de la mercancia importada mediante DAM 118-2014-1Q-180425, objeto de
duda razonable, no se detenninará con arreglo al Primer Método de Valoración.
3)
Existen indicadores de precios en el Sistema de Verificación de Precios (SIVEP) consignando valores
FOB de mercancías similares mayores a los declarados.
4)
En fecha 05/06/2014 la agencia de aduana en representación de su comrtente presenta el expediente W
118-3D210Q-2014-{)47636-8 dei 05/06/2014, mediante el cual solicila se genere la Orden de Deposito,
5)
Debe tenerse en cuenta que la generación de la Notificación de Valor OMC W 008539-2014 y la Orden
de Depósrto de Garantía-OMC N' 118-2014-000334 implica el inicio del Proceso de la Duda Razonable y
para el presente caso, se debe entender que en momento anterior se procedió a la revisión de la
documentación presenlada, y a la verificación de los indicadores de riesgo (consurta al SIVEP) entre
otros, que amoja como resurtado que ia Administración tenga motivos para dudar del valor declarado o de
la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados como prueba de esa declaración,
consecuentemente y al amparo del Articulo 11' del Decreto Supremo 186-99-EF, 'Cuando haya sido
presentada una Dec/aración y Aduanas tanga motivo para dudar de los datos o documentos presentados
como pruaba de esa Dec/aración. podrá padir a/ importador proporcione los documentos u otras pruebes
que acrediten que el vaior declarado representa ei pago total raa/menta pagado o por pagar por las
marcanclas importadas según el Acuerdo da Valor dala OMC",
6)
Formulada la Duda Razonabie, considerando que con fecha 06/0612014 se dio por recepcionada la
Notificación de Valor OMC N' 008539-2014, Y vencido el plazo otorgado para dar respuesla a la
mencionada notificación; no se ha presentado documentacion alguna que sustente el valor declarado en
la DAM de referencia, por consiguiente, de conformidad con el inciso c,2) del literal e), numeral 14, rubro
A,2, sección VI del procedimiento INTA PE.01, 10' v(6), eslablece que: "" ,sI e/lmportador
no hubiera
presentado
la documentación
requerida o si presentada por e/ importador a considaración del
funcionario aduanero ésta no ilega a desvirtuar /a Duda Razonable",el funcionario aduanero notifica a/
importador o al despachador de aduana la confirmación de /a Duda Razonab/e y la no aplicación del Art, 1
, del Acuerdo para la datarminación dal valor" ,y ragistra la confirmación da la Duda Razonabla an al
modulo correspondiente".
En tal sentido; estando que el valor declarado por el importador en los ítems no pueden admitirse como precio
realmente pagado o por pagar según el primer método de valoración del Acuerdo del Valor de la OMC, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo No, 186-99-EF y sus modificatorias, NO resulla aplicable el PRIMER
METODO DE VALORACiÓN por lo que se CONFIRMA LA DUDA RAZONABLE,
11. INDICADOR
DE
PRECIOS UTILIZADO COMO REFERENCIA
Habiéndose por las razones expuestas rechazado la aplicación del Primer Método de Valoración del Acuerdo del
Valor de la OMC; de conformidad con la Nota General Interpretativa del Acuerdo y el articulo 2' del Reglamento
para la Valoración, D,S, N' 186-99-EF Y modificatorias, el valor en aduana de las mercancias importadas se
determinará de acuerdo a los Siguientes Métodos de Valoración establecidos en el Acuerdo, los que se aplicarán
en forma sucesiva y excluyente.
Para tal efecto, de conformidad con el Articulo 3 del Acuerdo del Valor de la OMC y los articulos 13' y 14' del
Reglamento de Valoración aprobado por Decreto Supremo N' 186-99-EF, se hace de su conocimiento la
siguiente referencia aplicable, la misma que en el proceso de revisión de la referencia utilizada, se ha
considerado por ser la más acorde conforme los lineamientos de los dispositivos legales antes mencionados.
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"
DAMOBSERVADA
Valor FOS
Unitario declarado
US $
SERIE 1
3.00 x PlA
SERIE 2
0.80 x PlA
Item del
formato BID.S.
SERIE 3
SERIE4
SERIE 7
SERIE 8
SERIE 10
SERIE 12
1.00 x PlA
2.00 x PlA
3.50 x PlA
4.00 x PlA
2.50 x PlA
2.00 x PlA
INDICADORDE PRECIOS
Indicador de precios
(DAM/Factura,
listas de
Drecios. Dáaina web, etc.)
118-2014-10-159477
118-2014-10-196474
118-2014-10-159477
118-2014-10-180916
118-2014-10-139185
118-2014-10-139185
118-2014-10-139185
118-2014-10-139185
N° de Item del
Indicador (de
Valor FOS Unitario.
del Indicador US $
corresgonder)
39
7
34
4
9.054121 x U
1.50000 x PlA
33
91
13.114074 x U
18.019000 x U
4.604958 xU
8.509125 x U
30
31
3.820000 x U
7.249310 x U
Con relaci6n al factor cantidad, para la aplicaci6n de lo establecido en el articulo 3" inciso b) y su nota
correspondiente del Acuerdo de Valoración de la OMe, se requiere documentación con datos objetivos y
cuantificables que sustente si el factor cantidad ha influenciado en el precio pactado con su proveedor, para la
mercancía materia de evaluación.
De otro lado, debe tenerse en cuenta que conforme lo establece el numeral 36. secci6n VI del Procedimiento
INTA-PE-QI.IO", en aplicaci6n de lo dispuesto por el Articulo 11" del Reglamento del Acuerdo el importedor
puede presentar una autoliquidaci6n de tributos por la diferencia existente entre los tributos cancelados y los que
podrfan gravar la importación por aplicaci6n de un valor de mercancfas idénticas o similares, o de un ajuste de los
Articulas l' y 8" del Acuerdo en forma libre y volunteria, si considere que no ha incluido en su declereción elgún
concepto que forme parte del valor en aduana conforme lo señalado en los ArtIculas 1" y 8" del Acuerdo "
cuando decide no sustentar el vaJor declarado ni desvirtuar /a duda razonable.
111.REQUERIMIENTO
VALORACION
DE REFERENCIAS DE PRECIOS PARA APLICAR EL SEGUNDO O TERCER METODO DE
Por lo tanto, en cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 2 de la Introducci6n General del Acuerdo de Valor
de la OMC aprobado por Resolución Legislativa No. 26407 y por el Articulo 14" del Decreto Supremo No. 166-99-.
EF modificado por el Articulo 4" del Decreto Supremo No. 009-2004-EF, resulta necesaria la realización de
consultas entre la Administraci6n de Aduanas y el importador con objeto de establecer una base de valoraci6n
con arre910 a lo dispuesto en los Articulas 2' 6 3", por lo que le solicitamos que dentro del plazo
IMPRORROGABLE de tres (03) días hábiles contados a partir del dla siguiente a la recepci6nde
este
documento, presente a la Secci6n de Conclusi6n de Despacho referencias que posea acerca del valor en aduana
de mercanclas idénticas o similares importadas que la Administraci6n de Aduanas no disponga de manera directa
en el lugar de importaci6n, a fin de aplicar el Segundo o Tercer Método de Valoraci6n, caso contrario conforme el
Procedimiento INTA-PE-QI.IO" (v.6) puede presentar la Declaraci6n de falta de referencias (anexo 08) antes del
vencimiento dei plazo.
Atentamente.
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