POLÍTICAS AGROPECUARIAS, FORESTALES Y PESQUERAS

Volumen 12
Derechos sociales
y desarrollo incluyente
Volumen 13
Desarrollo regional y urbano
Volumen 14
Cambio climático y políticas
de desarrollo sustentable
Volumen 15
La agenda
de la democracia en México
Volumen 16
¡Sí se puede!
Caminos al desarrollo con equidad
Volumen 17
Seguridad pública,
derechos humanos y cohesión social
Volumen 18
Los jóvenes de hoy:
presente y futuro
9-POLÍTICAS AGROPECUARIAS-OK.indd 1
CNU
OBJETIVOS
Primero: conjuntar nuestros esfuerzos para formular desde una perspec­
tiva universitaria un sistema integral de propuestas viables de políticas
públicas capaces de superar el pobre y errático desempeño mostrado por
la economía mexicana durante las últimas décadas, fortalecer la cohesión
social de nuestra nación y abrir los cauces de un desarrollo sustentable,
incluyente, equitativo y democrático.
Segundo: contribuir de manera organizada a la formación de la concien­
cia ciudadana sobre la apremiante necesidad de que nuestro país adopte
una nueva estrategia de desarrollo.
Tercero: contribuir a enriquecer el contenido y a elevar la calidad del
debate político y social sobre los grandes problemas nacionales.
Estos objetivos los realizaremos con espíritu de servicio a la nación y vi­
sión de Estado, con plena independencia respecto a los candidatos o par­
tidos políticos.
POLÍTICAS AGROPECUARIAS,
FORESTALES Y PESQUERAS
José Luis Calva
Coordinador
POLÍTICAS AGROPECUARIAS,
FORESTALES Y PESQUERAS
Volumen 11
Empleo digno, distribución
del ingreso y bienestar
CNU
CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS
POR UNA NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Adolfo Álvarez Macias
Belem Dolores Avendaño Ruiz
José Luis Calva
• Seguridad alimentaria y políticas de fomento agropecuario: contexto
internacional y propuestas para México.
• Modalidades de la agricultura y estrategia de desarrollo agropecuario
con campesinos.
• Políticas de investigación y transferencia de tecnología para el campo.
• Políticas para el fomento de la producción agrícola.
• Políticas para el fomento de la producción pecuaria.
• Políticas para el desarrollo sustentable del sector forestal.
• Políticas para el desarrollo sustentable del sector pesquero.
José I. Cortés Flores
Alejandro Espinosa Calderón
Juan José Flores Verduzco
Luis Ramiro García Chávez
Manuel Ángel Gómez Cruz
Laura Gómez Tovar
María del Carmen Hernández Moreno
Leobardo Jiménez Sánchez
Yolanda Massieu Trigo
Georgel Moctezuma López
César Adrián Ramírez Miranda
Gerardo Reyes Guzmán
Héctor Manuel Robles Berlanga
9
Colección
Análisis Estratégico para el Desarrollo
Volumen 1
Crisis económica mundial
y futuro de la globalización
Volumen 2
Estrategias económicas exitosas
en Asia y en América Latina
Beatriz A. Cavallotti V.
EN ESTE VOLUMEN
Análisis Estratégico
para el Desarrollo
Volumen 10
Políticas de educación, ciencia,
tecnología y competitividad
Alejandro Sánchez Vélez
Análisis Estratégico
para el Desarrollo
Volumen 9
Rita Schwentesius Rindermann
Volumen 3
Mercados e inserción
de México en el mundo
Volumen 4
Políticas macroeconómicas
para el desarrollo sostenido
Volumen 5
Reforma fiscal integral
Volumen 6
Sistema financiero para el desarrollo
Volumen 7
Nueva estrategia de industrialización
Darcy Victor Tetreault
Juan de Dios Trujillo Félix
Antonio Turrent Fernández
Alejandro Villamar Calderón
CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS
Volumen 8
Crisis energética mundial
y futuro de la energía en México
Volumen 9
Políticas agropecuarias,
forestales y pesqueras
24/05/12 11:49
Políticas agropecuarias,
forestales y pesqueras
Análisis Estratégico para el Desarrollo
Volumen 9
CNU
CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSITARIOS
POR UNA NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Consejo Asesor: John Ackerman (unam), Genaro Aguilar (ipn), Ivico Ahumada
(flacso), Alejandro Álvarez (unam), Leticia Armenta (itesm), Norman Assuad
(unam), Alberto Aziz Nassif (ciesas), Hilario Barcelata (uv), Mercedes Barquet Mon­
tané (colmex), Jorge Basave (unam), Norma Blázquez (unam), Eckart Boege (inah),
Julio Boltvinik (colmex), Carlos Bustamante (unam), José Luis Caballero (uia), Luis
Fernando Cabrera (uqroo), Mario Camberos (ciad), María Elena Cardero (unam),
Juan Castaingts (uam), Manuel Martín Castillo (uady), Rafael Castillo Esquer (uson),
Ana María Chávez Galindo (unam), Lorenzo Córdova Vianello (unam), Rodolfo
Corona (colef), José Antonio Crespo (cide), Alejandro Dabat (unam), José Luis de
la Cruz (itesm), Adrián de León (udg), Guillermo de la Peña (ciesas), Raúl Delgado
Wise (uaz), Enrique de la Garza (uam), Mauricio de Maria y Campos (uia), René
Drucker Colín (unam), Enrique Dussel Peters (unam), Jaime Estay (buap), Clau­
dio A. Estrada Gasca (unam), José Fernández Santillán (itesm), Daniel Flores
Cu­riel (uanl), Patricia Galeana (unam), Celso Garrido (uam), José Luis Gómez
Acu­ña (uaa), Juan González (ucol), Alfonso Iracheta (cmq), Raúl Jiménez Guillén
(coltlax), Leobardo Jiménez (colpos), Gerardo López Cervantes (uas), Guadalu­
pe Mántey (unam), Carlos Marichal (colmex), Ernesto Moreno (unam), Carlos
Muñoz Izquierdo (uia), César Lenin Navarro (umich), Alberto Olvera (uv), Gerar­
do Ordóñez (colef), Arturo Oropeza (unam), Javier Orozco (udg), Jaime Ornelas
(uatx), Úrsula Oswald (unam), Mario Iván Patiño (uia), Ruperto Patiño Manffer
(unam), Pedro José Peñaloza (unam), José Luis Piñeyro (uam), Jaime Antonio
Preciado (udg), Alberto Quintal Palomo (uady), Víctor Manuel Quintana (uacj),
Juan José Ramírez (colmex), Víctor Rodríguez Padilla (unam), Ignacio Román
(iteso), Rosaura Ruiz Gutiérrez (unam), Adolfo Sánchez Almanza (unam), Beatriz
Schmukler (i. mora), Rita Schwentesius (uach), Antonio Turrent (inifap), Juan de
Dios Trujillo (uas), Carlos Urzúa (itesm), Enrique Valencia (udg), Gregorio Vidal
(uam), Alicia Ziccardi (unam).
Comisión Organizadora: Luis Arizmendi (ipn), Carlos Barba (udg), Graciela Ben­
susán (uam), Alfonso Bouzas (unam), José Luis Calva (unam), Axel Didriksson
(unam), Rodolfo García Zamora (uaz), Manuel Ángel Gómez Cruz (uach), Arturo
Guillén (uam), Benito Hernández (unam), René Jiménez (unam), Alejandro Nadal
(colmex), Jesús Rivera de la Rosa (buap), Luis Quintana (unam), César Salazar
(unam), Daniel Villafuerte (unicach), Omar Wicab (uan), Jorge Witker (unam).
Coordinador: José Luis Calva (unam).
Políticas agropecuarias,
forestales y pesqueras
José Luis Calva
(coordinador)
Textos
Adolfo Álvarez Macías, Araceli del Carmen Andablo Reyes,
Belem Dolores Avendaño Ruiz, José Luis Calva, Beatriz A. Cavallotti V.,
José I. Cortés Flores, Alejandro Espinosa Calderón, José Antonio Espinosa García,
Juan José Flores Verduzco, Luis Ramiro García Chávez, Manuel Ángel Gómez Cruz,
Laura Gómez Tovar, María del Carmen Hernández Moreno, Leobardo Jiménez Sánchez,
José Luis Jolalpa Barrera, Beatriz Martínez Espinosa, Yolanda Massieu Trigo,
Georgel Moctezuma López, Carlos Morales García, Lucio Noriero, Javier Ortigoza Rufino,
Hernán E. Pérez Camargo, Magaly Montserrat Pérez Díaz, Guadalupe Prado Flores,
César Adrián Ramírez Miranda, Gerardo Reyes Guzmán, Héctor Manuel Robles Berlanga,
Alejandro Sánchez Vélez, Rita Schwentesius Rindermann, Margarita Tadeo Robledo,
Cruz Alfredo Tapia Naranjo, Darcy Victor Tetreault, Juan de Dios Trujillo Félix,
Antonio Turrent Fernández, Antonio Alberto Ulloa Méndez, Alejandro Villamar Calderón
Instituciones académicas de adscripción de los autores de este volumen
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
CHAPINGO
INSTITUTO NACIONAL
DE INVESTIGACIONES
FORESTALES, AGRÍCOLAS
Y PECUARIAS
UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE
BAJA CALIFORNIA
UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE
SINALOA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
DE ZACATECAS
BENEMÉRITA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE PUEBLA
Juan Pablos Editor
Consejo Nacional de Universitarios
México, 2012
UNIVERSITAT
RAMÓN LLULL
Los trabajos de investigación incluidos en este
libro han sido arbitrados por pares académicos
ANÁLISIS ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO
Volumen 9
Políticas agropecuarias, forestales y pesqueras
Adolfo Álvarez Macías, Araceli del Carmen Andablo Reyes,
Belem Dolores Avendaño Ruiz, José Luis Calva, Beatriz A. Cavallotti V.,
José I. Cortés Flores, Alejandro Espinosa Calderón,
José Antonio Espinosa García, Juan José Flores Verduzco,
Luis Ramiro García Chávez, Manuel Ángel Gómez Cruz, Laura Gómez Tovar,
María del Carmen Hernández Moreno, Leobardo Jiménez Sánchez,
José Luis Jolalpa Barrera, Beatriz Martínez Espinosa, Yolanda Massieu Trigo,
Georgel Moctezuma López, Carlos Morales García, Lucio Noriero,
Javier Ortigoza Rufino, Hernán E. Pérez Camargo, Magaly Montserrat Pérez Díaz,
Guadalupe Prado Flores, César Adrián Ramírez Miranda, Gerardo Reyes Guzmán,
Héctor Manuel Robles Berlanga, Alejandro Sánchez Vélez,
Rita Schwentesius Rindermann, Margarita Tadeo Robledo, Cruz Alfredo Tapia Naranjo,
Darcy Victor Tetreault, Juan de Dios Trujillo Félix, Antonio Turrent Fernández,
Antonio Alberto Ulloa Méndez, Alejandro Villamar Calderón
Primera edición, 2012
D.R. © 2012, Juan Pablos Editor, S.A.
2a. Cerrada de Belisario Domínguez 19, Col. del Carmen,
Del. Coyoacán, México 04200, D.F.
<[email protected]>
D.R. © 2012, Consejo Nacional de Universitarios para una Nueva Estrategia de Desarrollo
Copilco 319, Planta Alta, Col. Copilco Universidad,
Del. Coyoacán, México 04360, D.F.
<www.consejonacionaldeuniversitarios.org.mx>
Diseño de portada: Daniel Domínguez Michael
ISBN de la obra completa: 978-607-711-042-2
ISBN del volumen 9: 978-607-711-066-8
Impreso en México
Reservados los derechos
Índice
Prólogo
José Luis Calva11
Primera sección
Seguridad alimentaria y políticas de fomento
agropecuario: contexto internacional
y propuestas para México
Precios internacionales de los alimentos, demanda futura
y crisis alimentaria
Gerardo Reyes Guzmán, Beatriz Martínez Espinoza
y Carlos Morales García17
El contexto internacional de las políticas agrícolas de México
Juan de Dios Trujillo Félix40
Políticas agropecuarias para la soberanía alimentaria
y el desarrollo sostenido con equidad
José Luis Calva67
Segunda sección
Modalidades de la agricultura y estrategia
de desarrollo agropecuario con campesinos
El papel central de los pequeños productores en una nueva
estrategia de desarrollo rural
Héctor Manuel Robles Berlanga95
Propuestas campesinas para la soberanía alimentaria
de México
Darcy Victor Tetreault116
Modalidades de la agricultura y desarrollo sustentable
con campesinos
Leobardo Jiménez Sánchez138
Una tecnología multiobjetivo para pequeñas
unidades de producción
José I. Cortés Flores y Antonio Turrent Fernández162
[7]
8
ÍNDICE
Tercera sección
Políticas de investigación y transferencia
de tecnología para el campo
Propuesta de políticas de investigación y transferencia
agrícola, pecuaria y forestal
Antonio Turrent Fernández, José I. Cortés Flores
y Alejandro Espinosa Calderón179
Recursos fitogenéticos, patrimonio biocultural, semillas
y seguridad alimentaria
Alejandro Espinosa Calderón, Antonio Turrent Fernández
y Margarita Tadeo Robledo198
La política científico-tecnológica necesaria para el agro
en México
Yolanda Massieu Trigo y Lucio Noriero219
Análisis contextual de los factores críticos
en el futuro de la investigación agropecuaria y forestal
y de la innovación institucional
Georgel Moctezuma López, José Antonio Espinosa García,
José Luis Jolalpa Barrera, Magaly Montserrat Pérez Díaz
y Cruz Alfredo Tapia Naranjo242
Cuarta sección
Políticas para el fomento de la producción agrícola
Estrategia para recuperar la soberanía alimentaria
y la producción de granos básicos
César Adrián Ramírez Miranda y Juan José Flores Verduzco263
Plan estratégico para expandir la producción de granos
a niveles superiores a la demanda sin tecnología transgénica
Antonio Turrent Fernández, José I. Cortés Flores
y Alejandro Espinosa Calderón286
El sector hortofrutícola mexicano de exportación:
acciones y políticas para su fortalecimiento
Belem Dolores Avendaño Ruiz y Rita Schwentesius Rindermann305
Propuesta de políticas públicas para el desarrollo
de la agricultura orgánica
Manuel Ángel Gómez Cruz, Laura Gómez Tovar,
Rita Schwentesius Rindermann y Javier Ortigoza Rufino320
ÍNDICE
9
Los productos tropicales en México: el caso de la caña de azúcar
Luis Ramiro García Chávez349
Quinta sección
Políticas para el fomento de la producción pecuaria
Políticas y acciones para rescatar la ganadería
y desarrollar la producción de carnes bovina y porcina
Beatriz A. Cavallotti V.363
Problemática del sistema de lácteos en México
y acciones para su fomento
Adolfo Álvarez Macías y Guadalupe Prado Flores384
Retos de la avicultura mexicana frente a la crisis
del modelo agroalimentario
María del Carmen Hernández Moreno,
Araceli del Carmen Andablo Reyes y Antonio Alberto Ulloa Méndez408
Sexta sección
Políticas para el desarrollo sustentable
del sector forestal
Políticas públicas para el desarrollo forestal.
Riqueza forestal-cultural versus pobreza económica y social
Alejandro Sánchez Vélez y Hernán E. Pérez Camargo431
Séptima sección
Políticas para el desarrollo sustentable
del sector pesquero
Alternativa al modelo pesquero mexicano en la encrucijada
Alejandro Villamar Calderón465
Prólogo
El dramático incremento de los precios internacionales de los alimentos bá­
sicos ob­servado desde 2006 hasta el presente, que trajo consigo un lacerante
aumento de la pobreza alimentaria en nuestro país, así como las presiones de
demanda que se prevén en los mercados agropecuarios internacionales, han
puesto al descubierto la relevancia estratégica de la producción interna de
alimentos, no sólo como medio para asegurar la comida en millones de ho­
gares mexicanos, sino también como oportunidad para impulsar el desarrollo
agropecuario, ele­var el ingreso de los agricultores y reducir la pobreza rural.
Las causas de la carestía alimentaria en los mercados internacionales son
primordialmente de carácter estructural y seguirán presentes en el futuro: 1)
la creciente demanda de alimentos y materias primas agrícolas por las grandes
economías emergentes, cuyos consumos per cápita de productos pecua­rios y
materias primas crecen aceleradamente; 2) la producción de biocombusti­
bles que está absorbiendo crecientes cantidades de granos bá­sicos; 3) el cam­
bio climático, que se manifiesta en alteraciones drásticas del ré­gimen de
lluvias y en cambios ecosistémicos: 4) la virulenta especulación financiera
en los mercados de futuros de productos agrícolas. La conjunción de estas
causas configuró la tormenta perfecta en los mercados de ali­mentos básicos:
el índice general de precios de la fao brincó de 117 puntos en 2005 hasta
200 puntos en 2008, descendió a 157 puntos en 2009, pero volvió a trepar
hasta 228 puntos en 2011; con la particularidad de que el ín­dice de cerea­
les pasó de 104 puntos en 2005 a 238 en 2008 y hasta 247 pun­tos en 2011
(fao, Food Prices Index, online).
El encarecimiento de los alimentos agarró mal parado a nuestro país. Por
una parte, a causa de las “reformas estructurales” perseverantemente aplica­
das en el campo mexicano desde 1983 hasta el presente, la dependencia ali­
mentaria ha alcanzado dimensiones inquietantes: las importaciones de
granos básicos (maíz, frijol, trigo y arroz), que en 1985 ascendían al 16.3%
[11]
12
JOSÉ LUIS CALVA
del consumo nacional aparente (cna), alcanzaron el 31.8% del cna durante
el trienio 2008-2010; las importaciones de carnes de cerdo, res y aves, que en
1985 ascendían apenas al 3.4% del cna, alcanzaron el 22.2% en 2008-2010,
etcétera; y las importaciones agroalimentarias totales, que en 1985 ascendie­
ron a 2 129.4 millones de dólares, alcanzaron los 21 490.7 mdd anuales en el
trienio 2008-2010 y se dispararon a 27 066.9 millones de dólares en 2011.
Por otra parte, el encarecimiento de los alimentos importados se transmi­
tió al consumidor en México, trayendo consigo un dramático incremento de
la indigencia, también denominada “pobreza alimentaria”, definida co­mo
in­suficiencia de ingresos para adquirir la canasta alimentaria básica aun
si se destinara el 100% del ingreso familiar exclusivamente a la compra de
comida. De acuerdo con la Comisión Nacional de Evaluación de la Política
Social (Medición de la pobreza en México 2010. Anexo estadístico), el nú­
mero de mexi­canos en pobreza alimentaria pasó de 14 742 740 en 2006 a
20 214 520 personas en 2008; y durante 2010 afectó a 21 204 441 seres huma­
nos residentes en el mismo país donde vive el hombre más rico del mundo.
Hay que poner punto final a esta terrible vulnerabilidad alimentaria. De
nuestros socios comerciales deberíamos aprender las buenas ideas: “Somos
una nación bendita porque podemos cultivar nuestros propios alimentos y
por ello estamos seguros. Una nación que puede dar de comer a su gente
es una nación más segura”. Estas palabras fueron pronunciadas por el en­
tonces presidente George W. Bush durante la firma de la Ley Agrícola 2002
(Farm Secuity and Rural Investment Act of 2002), dentro de la tradición
estadounidense que considera a la agricultura como un sector estratégico,
no sólo por razones económicas sino también por razones de seguridad na­
cional.
Para un país en desarrollo como México, la soberanía alimentaria –defini­
da como el pleno ejercicio del derecho a producir los alimentos básicos para
nuestra gente mediante el aprovechamiento sustentable de nuestros recur­
sos naturales– es todavía más relevante y debe rescatarse como objetivo es­
tratégico: la seguridad alimentaria de los mexicanos no debe dejarse a la
deriva de “la mano invisible” del mercado global. Por una parte, porque los
mercados alimentarios internacionales no son de competencia perfecta, si­
no que figuran entre los mercados más imperfectos del mundo, debido a la
presencia de gigantescas corporaciones alimentarias, de subsidios abiertos
o encubiertos a la producción, de subvenciones directas o indirectas a la ex­
portación, etcétera, que distorsionan los precios y la asignación de recur­
sos pro­ductivos.
Por otra parte, porque los mercados –cuando son guiados sólo por la “ma­
no invisible”– tienden de manera natural a polarizar la distribución del in­
greso, concentrándolo en países, regiones y estratos sociales. Esta concentración
PRÓLOGO
13
se produce también en el ámbito de los ingresos rurales y del poder de com­
pra de los alimentos. Además, los mercados no garantizan el pleno empleo
de los factores productivos. En consecuencia, un país que descuida su produc­
ción interna de alimentos y, por tanto, destruye las fuentes de empleo y de
ingresos rurales, está propiciando también la insuficiencia de recursos para
las adquisiciones de comida en millones de hogares del medio rural.
Por eso, casi al termino de la primera década del siglo xxi –después de la
noche oscura del Consenso de Washington– hasta el Banco Mundial (In­
forme sobre el desarrollo Mundial 2008. Agricultura para el desarrollo,
Washington D. C., 2007) reconoce que “la producción agrícola es importan­
te para la seguridad alimentaria, puesto que es una fuente de ingresos para la
mayoría de la población rural pobre”. “Cuando se utiliza la agricultura pa­
ra generar desarrollo –puntualiza el Banco Mundial–, el principal camino
de salida de la pobreza consiste en mejorar la productividad, la rentabilidad
y la sostenibilidad de la explotación agrícola en pequeña escala.” “Estima­
ciones realizadas sobre diversos países indican que el crecimiento del pib
originado en la agricultura, es al menos el doble de eficaz en reducir la po­
breza que el crecimiento del pib generado en otros sectores.” La clave radica
en una política agropecuaria –ampliamente analizada en este libro– que
promueva eficazmente la aceleración del cambio tecnológico e incentive
la pro­­ducción en las pequeñas granjas familiares.
Hay que ampliar la mirada: ningún proyecto nacional de desarrollo econó­
mico que traiga consigo el fortalecimiento de nuestra cohesión social es via­
ble sin un campo bonancible. Teniendo los recursos humanos y naturales
(tierras, aguas, bosques, praderas, recursos genéticos, etcétera) para produ­
cir nuestros propios alimentos es inadmisible que estemos realizando enor­
mes importaciones agroalimentarias. No sólo estamos enviando al exterior,
por ese concepto, divisas escasas que podrían utilizarse para otros fines, sino
que estamos perdiendo empleos rurales, subutilizando nuestros recursos
naturales, reduciendo los ingresos campesinos, aumentando la pobreza ru­
ral y exacerbando la inseguridad alimentaria en millones de hogares mexi­
canos. También perdemos los efectos multiplicadores (o de arrastre) de la
actividad agropecuaria sobre la producción, el empleo y la inversión en
otras ramas de la economía nacional.
Además, cabe recordar que la producción soberana de los alimentos bá­
sicos para nuestra gente, no está reñida con una agricultura de exportación
dinámica. Tanto por la variedad climática de nuestras tierras, como por
nuestra disponibilidad de mano de obra, México puede competir en los
mercados internacionales en cultivos de alta densidad económica (hortíco­
las, frutícolas y aromáticos) en los cuales tiene –desde la época previa al ex­
perimento neoliberal– un espacio ganado en el mercado mundial. De hecho,
14
JOSÉ LUIS CALVA
la pérdida de autosuficiencia alimentaria no es la contraparte de una agri­
cultura de exportación en auge; por el contrario, está asociada al menor dina­
mismo general de la agricultura.
Por último –aunque no en importancia– no hay que olvidar la multifuncio­
nalidad del sector agropecuario, forestal y pesquero. En particular, la crisis
ecológica mundial ha revalorado el enorme papel del sector en la mitiga­
ción del cambio climático mediante la absorción natural de CO2 y la menor
emisión de gases de efecto invernadero, así como para detener –y en medi­
da de lo posible revertir– el deterioro de recursos naturales: bosques, selvas,
cuencas hidrológicas, suelos, mares y, desde luego, nuestra enorme biodi­
versidad.
Ahora bien, para que el campo cumpla cabalmente sus funciones en el
desarrollo futuro de México, es necesario impulsar su dinámica productiva
mediante una política integral de fomento agropecuario, forestal y pesquero
–ampliamente argumentada y detallada en este libro– fincada en el pleno ejer­
cicio de nuestra soberanía alimentaria. De esta manera, el campo no sólo con­
tribuirá al equilibrio de las cuentas externas, a la estabilidad de los precios
internos y al dinamismo general de la economía mexicana, sino también al
cuidado del medio ambiente, a la equidad social y a la seguridad nacional.
José Luis Calva
iiec-unam