Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Textiles y
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Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Textiles y Confecciones Lima, Peru PeruModa 2009 Richard Stetson U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA) Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos 9 Reune datos de la industria 9 Investigación y análisis 9 Asiste en negociaciones comerciales 9 Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU Principales Abastecedores de Confecciones a los EEUU 1) CHINA 2) VIETNAM 3) INDONESIA 4) MEXICO 5) BANGLADESH 6) INDIA 7) HONDURAS 32.38% 7.43 5.71 5.58 4.89 4.28 3.62 (8-20….) 21) PERU 1.08% 71.5 $ mil millones (2008) Importaciones de EEUU de Prendas del Perú 4 Productos líderes de confecciones textiles peruanas a los EEUU ($ U.S. millones) Textiles y Prendas de Vestir 200 200 % (+/7832 8816 )- 2 % Blusas de punto de algodón para M y Na (339) 295 275 - 7 % Camisas de punto de algodón para H y No (338) 328 335 + 2 % Pantalones de algodón para M y Na (348) 24 23 - 3 % Camisas de algodon de tela plana para H y No (340) Chompas de algodón (345) 13 11 % 15 11 % Pantalones de algodón para H y N (347) 10 8 % 5 Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($ U.S. millones) 2007 Productos Textiles Hilado Filamento Elastomerico (5402.44) Ciertos hilados de algodón (5205.23) Fibra sintetica de poliester (5503.20) Alfombras (5703.30) Telas no planas (5603) *Fibra de algodón (5201) 2008 % (+/-) 27 6.6 34 6 + 25% --- 3.9 1.2 - 30% 2.6 2.4 --- 2.3 1.7 4.2 1.9 + 75% --- 84 82 - 3% *Fibra de algodón (5201) no estan cubiertas bajo del Tratado de Textiles y Confecciones (WTO) 6 Peru–U.S. Tratados • ATPDEA 2002 – 2009 – Hasta fin de 2009…(Peru) • TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de Febrero, 2009 • 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA 7 ATPDEA TLC EEUU-Perú • Confecciones (a los EEUU) • Textiles y Confecciones • Norma de origen – todos los componentes • Norma de origen – Carácter esencial (y algunas excepciones) • Uso limitado de hilados y tejidos peruanos • Uso ilimitado de hilados y tejidos peruanos • Lento proceso unilateral de poco abastecimiento • Rápido proceso regional de poco abastecimiento 8 Contenidos Elastoméricos • ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) pero no hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la región • U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) y hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región 9 TLC EEUU- Perú 1. Mecanismo de salvaguardia 2. Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención) 3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) 4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas 10 Norma de Origen “Yarn-forward” Hilado Tejido Prendas 11 ‘Caracter Esencial’ 12 ‘Caracter Esencial Plus’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos 13 Flexibilidades • Brassieres: Corte y cosido • Hilado de Filmento Viscosa Rayon • Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel • De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región • Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B) – (18 Hilados, Tejidos) 14 Poco Abastecimiento • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Perú) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B) 15 Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinaciones Parciales de Cantidades • Un Proceso / Procedimientos … –EEUU administra el proceso 16 Procedimientos – Escaso Abasto ‘Articulo 3.3 (7.) Prontamente después de la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados Unidos publicará los procedimientos que seguirá al considerar las solicitudes…’ [[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no ha publicado los procedimientos. Esperamos publicar pronto. ]]] 17 18 19 Cooperación Aduanera/Anti Circunvención • Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes – Daña el comercio regional y el empleo • Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación) • Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal. 20 Asegurando Buenas Prácticas • Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU. • Mantener los archivos por 5 años • Cooperar con las Aduanas de los EEUU 21 Fuentes On-Line • Oficina de los Textiles y Confecciones Textiles (OTEXA) http://otexa.ita.doc.gov/ • Comision de Comercio Internacional de los EEUUArancel de Aduanas http://usitc.gov/ • Representante Comercial de los EEUU – texto TLC http://www.ustr.gov/index.html 22 23 24 Fuentes On-Line (con’d) • Aduanas EEUU – Importaciones a EEUU http://www.customs.treas.gov/xp/cgov/import/textiles_and_quotas/ a) Rulings: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ a) DATA ELEMENTS FOR THE CERTIFICATION OF ORIGIN: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/trade_programs/international _agreements/free_trade/peru/a.ctt/a.pdf 25 26 27 Contacto: Richard Stetson Office of Textiles and Apparel U.S. Department of Commerce 202-482-2582 [email protected] 28
