Validación de la pauta de consumo normativa

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VALIDACION DE LA PAUTA
DE CONSUMO NORMATIVA
ROSA GROSSKOFF
Consultora CEPAL
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Validación de la pauta de consumo normativa
VALIDACIÓN DE LA PAUTA DE CONSUMO NORMATIVA
•
El análisis de pertinencia y validez de las cantidades de alimentos que componen la CBA, requiere de
fuentes de información complementarias e independientes de las encuestas de hogares, que sirvan de
punto de contraste sobre bases comparables.
•
LAS HOJAS DE BALANCE DE ALIMENTOS –propuestas por FAO -cumplen el propósito de
obtener estimaciones de la disponibilidad de alimentos para el consumo de la POBLACION TOTAL
de un país.
-
Presentan la oferta global de alimentos
-
Describen su utilización: exportaciones, consumo intermedio, pérdidas, variación de existencias y
disponibilidad para consumo humano
-
Los datos pueden ser expresados en cantidades per cápita, y también en valores nutricionales
•
LOS CUADROS DE OFERTA Y UTILIZACIÓN propuestos por el Sistema de Cuentas
Nacionales (SCN) aportan también un esquema conceptual básico para construir los equilibrios que
deben encontrarse entre el suministro y la disponibilidad de cada tipo de bien.
•
En ambas propuestas metodológicas es necesario utilizar datos provenientes de muy diversas fuentes,
conocer en cada caso la oferta total de cada bien y la diversidad de sus usos (consumo intermedio,
consumo de los hogares, variación de existencias y exportación).
•
El grado de ajuste entre las estimaciones proveniente de las encuestas de gastos de los hogares y las
deducidas de otras fuentes, depende de las bases conceptuales, definiciones, metodología y cobertura para
elaborar la información que se compara.
CUADRO DE OFERTA Y UTILIZACIÓN
OFERTA:
Producción
Importaciones
UTILIZACION:
Consumo Intermedio
Consumo del Gobierno General
Consumo de Instituciones (ISFLSH)
Consumo de los Hogares
Formación Bruta de Capital
-Variación de existencias
Exportaciones
•
Los cuadros de oferta y utilización - propuestos en el SCN 93 – proporcionan un marco contable
apropiado para la comparación de datos de diferentes fuentes, pues es necesario igualar la cantidad
disponible de un producto (oferta) y la cantidad utilizada del mismo.
•
Cada tipo de producto o bien se sigue a través de la economía, desde sus productores originales hasta
sus usuarios (residentes o del exterior).
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•
La información en general es valorada, pero el esquema es válido también, para trabajar en cantidades
físicas.
•
El análisis de la UTILIZACION se realiza con un enfoque de Sectores Institucionales.
•
En los cuadros, los productos son las filas, y para cada una se registra la forma en que la producción
nacional junto con las importaciones, proporcionan los bienes y servicios disponibles en la economía
y presentan la forma en que los mismos se distribuyen entre los usos intermedios o finales,
incluyendo las exportaciones.
PRODUCCIÓN + IMPORTACIONES (recursos totales) = consumo intermedio + exportaciones + consumo final
+ formación bruta de capital (usos totales)
OFERTA DE PRODUCTOS Y SU UTILIZACIÓN
(en cantidades físicas)
Tipo de
bien o
servicio
Pan y
cereales
Carne
vacuna
Carne de
ave
Lácteos
Frutas
cítricas
Azúcar
Suministro Total
Producción
Importaciones
Consumo
intermedio
Disponibilidad total de bienes y servicios
Consumo
Consumo
ISFLSH
Exportahogares
gobierno
ciones
Variación
de existencias
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ANÁLISIS DE ALGUNAS CORRIENTES DE BIENES
OFERTA DE PRODUCTOS Y SU UTILIZACIÓN
URUGUAY 1994-95
(en cantidades físicas)
Tipo de
bien o
servicio
Carne
vacuna (1)
OFERTA
Producción
Importación
UTILIZACIÓN
Consumo
Consumo
intermedio
hogares
(CB)
Consumo
gobierno
Exportación
Consumo
S/Encuest
a (EG)
Relación
EG/CB
418.960
-
16.000
185.260
4.700
213.000
163.000
0.88
Leche (2)
1.200:
-
310:
372:
8:
510:
345:
0.93
Manzanas
(1)
54.500
6.000
47.000
s/d
1.500
45.000
0.96
Fruta
cítrica (1)
231.000
40.300
72.200
s/d
118.500
68.000
0.94
43.500
s/d
-
40.000
0.92
56.600
s/d
876.400
46.700
0.83
Bananas
(1)
Arroz (1)
-
43.500
967.060
-
34.000
(1) En toneladas
(2) En millones de litros
(CB) Se obtiene por residuo
FRECUENTES RESTRICCIONES DE LA INFOMACION
Encuestas de Hogares
•
Las encuestas de gasto suelen concentrar el esfuerzo de captación de la información en los montos
gastados, pero no siempre incluyen preguntas sobre cantidades adquiridas.
•
El mayor énfasis debe ser puesto en la captación de las cantidades consumidas de alimentos y
bebidas, para los fines que estamos viendo en el taller.
•
Cabe señalar que cuando las cantidades consumidas se registran con el criterio de lo adquirido,
tenemos lo que se denomina consumo aparente.
•
Cuando no se dispone de datos validados sobre cantidades consumidas, las mismas se suelen estimar
en forma indirecta a partir del cociente entre los montos de gasto y el precio promedio para cada tipo
de bien. Estas estimaciones encubren muchas diferencias, especialmente cuando existe mucha
diversidad en la calidad de los productos y dispersión de precios.
•
Las estimaciones sólo son representativas del consumo de las personas en hogares particulares. Queda
fuera del estudio la población que vive en hogares colectivos, como hospitales, cuarteles, cárceles,
etc.
Hojas de Balance de Alimentos
•
Los datos de producción no están disponibles para todos los bienes.
•
Una parte apreciable de la producción es no comercial y no suele estar cuantificada.
•
Los datos de pérdidas y variación de existencias son de dificultosa estimación.
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•
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La disponibilidad de alimentos para el consumo humano es derivada por residuo y en consecuencia
requiere la mayor precisión posible en la medición del resto de los componentes de la utilización.
VALIDACION DEL CONSUMO
PER CAPITA DE LA CBA
•
La disponibilidad de alimentos per cápita es comparable con el consumo promedio de la población a
nivel nacional
•
El consumo per cápita establecido en la CBA, en principio debería ser menor que el promedio
nacional para casi todos los bienes.
•
Una forma de aproximarse a la relación entre el consumo per cápita promedio y el de la CBA, es la
que surge de la propia encuesta de gastos entre el estrato de referencia y el promedio general.
•
La excepción puede ser el caso de los bienes inferiores, que son los que tienen elasticidad ingreso
negativa. La cantidad comprada por el consumidor disminuye cuando el ingreso aumenta.
•
Los bienes Giffen, son un caso particular, para los que el efecto renta tiene una magnitud suficiente
para contrarrestar el signo negativo del efecto sustitución.
•
La validación de la pauta de consumo normativa debe ser realizada caso a caso, teniendo en cuenta la
disponibilidad alimentaria promedio y el tipo de bien de que se trate.