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Rosario, 08 de octubre de 2013
Sr. Interventor de ANMAT
Dr. Carlos Chiale
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De nuestra mayor consideración:
Nos dirigimos a Ud. a fin de comunicarle la imposibilidad de las
Farmacias de nuestra jurisdicción para cumplir con el proceso de trazabilidad de los medicamentos
incluidos en el segundo y el tercer listado, dispuestos por la Administración que Ud. conduce.
Nuestra entidad se encuentra en total acuerdo con la implementación del
Sistema Nacional de Trazabilidad, pero consideramos que este debe ser acompañado de políticas
que coadyuven al desarrollo de una instrumentación paulatina y posible en la práctica para las
farmacias, ya que existen inconvenientes económicos que imposibilitan a gran cantidad de
farmacias adquirir los equipos necesarios para llevar adelante el proceso de trazabilidad, con el
agravante de no tener definido un solo método de marcaje de los envases, coexistiendo varios
mecanismos distintos, lo que al día de la fecha vuelve incierta la compra que se debería realizar para
implementar el mencionado sistema, sin caer en la incertidumbre de tener que realizar futuras
inversiones. Es de destacar que la cadena de comercialización argentina (tanto farmacias como
droguerías) están pasando por un delicado momento económico debido al constante aumento de los
costos operativos, como sueldos, alquileres, y servicios por ejemplo, sin que ello se vea
acompañado por un aumento proporcional de los ingresos, generando el sistema de trazabilidad un
incremento aún mayor de los costos operativos de las mismas.
Existen inconvenientes jurisdiccionales, ya que al haber provincias no
adheridas las SNT, hay droguerías con tránsito Inter jurisdiccional que envían los medicamentos
trazados a las farmacias y estas por estar en una jurisdicción no adherida, no informarían al
sistema ni la recepción ni la dispensa, quedando incompleto el circuito. En este mismo contexto
existen droguerías que no trazan en tiempo real los medicamentos alcanzados por las disposiciones,
lo que impide a la farmacia informar la recepción en tiempo real, y peor aún, no puede realizar la
dispensa hasta que se produzca el informe a la base de datos por parte de la Droguería.
Como estos, existen otra gran variedad de inconvenientes técnicos y prácticos que seguramente se
irán solucionando con el correr del tiempo, pero que tornan muy difícil la implementación de
nuevos listados de drogas trazables, más aún cuando entre las mismas se encuentran medicamentos
de alto consumo y gran rotación en el mercado argentino.
Existen también inconvenientes de orden jurídico, ya que siguen
persistiendo obras sociales y empresas de medicina prepaga que continúan con su metodología de
comprar directamente a alguna droguería los medicamentos crónicos, anticonceptivos, insulinas y
de alto costo y baja incidencia; y enviarlos directamente al domicilio del afiliado, o a alguna
delegación de la misma obra social o prepaga y desde allí entregarlo al mismo, también lo hacen
desde una sola farmacia que entrega en todo el país (no existiendo el tránsito interjuridiccional de
farmacias). Esta metodología es absolutamente ilegal, ya que la dispensa debe hacerla el
farmacéutico desde su farmacia habilitada y la Droguería no puede facturar a un establecimiento
que no esté habilitado para tal fin. Esta práctica que debería ser controlada por ANMAT hace que
muchas droguerías solo utilicen la farmacia para la trazabilidad y evitan la comercialización con la
misma, llevando la cuestión a una ilegalidad manifiesta.
Como estos, son muchos los inconvenientes que deben superar las
farmacias para poder cumplir con el SNT, agravada esta situación por inspecciones realizadas por
inspectores de ANMAT en la Capital Federal donde se han labrado actas destacando como falta
grave el no cumplimiento con la trazabilidad de algún producto, sumando a ello el hecho de que aún
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existe un gran número de farmacias que no se encuentran habilitadas para trazar por demoras del
mismo sistema en darlas de alta, lo que ocasiona disparidad de obligaciones entre farmacias vecinas
en la misma jurisdicción.
Para finalizar insistimos en nuestro total apoyo a la implementación
del Sistema Nacional de Trazabilidad y que sin duda alguna es un ejemplo y un modelo a seguir en
el resto del mundo, ya que ha demostrado que funciona y que se puede hacer funcionar
correctamente, pero estamos convencidos que para su implementación total y definitiva se debe
recorrer un camino que permita a todos los eslabones de la cadena de distribución y
comercialización de medicamentos adaptar paulatinamente su funcionamiento para que ninguno de
los problemas mencionados impida la correcta implementación del sistema, lo que significa contar
con la necesidad de plazos más generosos y la finalización de todas las tareas pendientes antes de
dar nuevos pasos que terminen por no cumplirse. Como así también es imprescindible la correcta
aplicación de todas las leyes y disposiciones con respecto a la comercialización de medicamentos
para evitar que vuelva a presentarse escapes que permitan el regreso de las mafias de los
medicamentos que tanto mal le hicieron a la salud de los argentinos.
Sin otro particular saludamos a Ud. muy atentamente.
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