Turismo en Áreas Protegidas. Propuesta para el Desarrollo

120
Turismo en Áreas Protegidas. Propuesta para el Desarrollo
Sustentable de Comunidades Indígenas Aledañas
Carolina Ávalos
Facultad Politécnica, Universidad Nacional del Este
Ciudad del Este, Paraguay
[email protected]
Resumen. Esta investigación consiste en un análisis FODA que se llevó a cabo en la Reserva Ecológica Itabo, de
la Entidad Binacional Itaipu, lado paraguayo, con el objetivo de indagar la posibilidad de una explotación turística
sustentable de esta Reserva, involucrando a la comunidad indígena Ava Guaraní – Kirito, que habita en su entorno.
También se realizó entrevistas a profesionales del área, de cuyos resultados se pudo evidenciar la viabilidad y la
importancia de realizar actividades turísticas que fomenten el turismo de naturaleza en una reserva ecológica
protegida, sin modificar su estado natural; las que, además, pueden ofrecer a los jóvenes indígenas residentes en las
cercanías la oportunidad de desempeñarse como guías de la misma.
Palabras Claves: turismo, naturaleza, desarrollo sustentable, áreas protegidas, comunidades aledañas
Abstract. This investigation consists in an analysis SWOT that was carried out in the Ecological Reserve Itabo, of
the Bi national Entity Itaipu, Paraguayan side; aiming to search for the possibility a touristic exploitation of this
reserve, in a sustainable way, involving the indigenous community Ava Guaraní – Kirito from the surroundings of
the mentioned reserve. Interviews to professionals of the field were also made. The results attained showed the
necessity and importance of making and fomenting nature touristic activities in a protected ecological reserve,
without altering its natural state. In addition, the resident indigenous young people could be offered the opportunity
to evolve as touristic guides.
Keywords: tourism, nature, sustainable development, protected areas.
1. Introducción
Las Áreas Protegidas Nacionales del Paraguay ocupan
el tres por ciento del territorio nacional, donde se
encuentra casi el cuarenta por ciento de la flora y fauna
autóctonas, lo que representa una de las formas más
eficaces de conservación de la diversidad natural y
cultural del país. Por otra parte, las áreas protegidas
nacionales son espacios donde es posible vincular la
conservación con el desarrollo sustentable para generar
beneficios mutuos, como por ejemplo: la conservación
de la biodiversidad y los ecosistemas, el resguardo de
los hábitats de especies en peligro de extinción, la
preservación de grandes escenarios naturales del país,
la facilidad para la investigación, la promoción de la
educación y la recreación, la garantía de la diversidad
cultural y el fomento del desarrollo sustentable[6].
En total se tiene cincuenta áreas protegidas distribuidas
a lo largo del extenso territorio del país, de las cuales
siete corresponden a unidades encontradas en el
departamento del Alto Paraná; éstas constituyen
lugares naturales que la Entidad Binacional Itaipu
conserva y protege para la preservación del medio
ambiente. Estas áreas protegidas forman parte de la
Ecorregión del Bosque Atlántico del Alto Paraná
(BAAPA) y están ubicadas a orillas del gran lago
Itaipu [2].
Estas unidades de conservación cuentan con los
principales escenarios naturales del país, que poseen a
su vez, una gran riqueza cultural, además de lugares
que podrían ser potenciados para generar un interés
turístico, y así transformarse en una alternativa
importante para el desarrollo de las comunidades
locales de esta región del territorio nacional; lo cual
permitiría proyectar esta imagen de Paraguay a todo el
mundo.
Teniendo en cuenta los beneficios anteriormente
citados, donde se hace mención a la promoción de la
recreación, garantizando la diversidad cultural y
fomentando el desarrollo sustentable, surgió la idea de
potenciar como centro de esparcimiento turístico una
de las reservas protegidas por esta entidad; la Reserva
Ecológica Itabo, donde se propicie el Turismo de
Naturaleza y todas las actividades derivadas de esta
práctica.
Itabo está formada por la combinación de vegetación,
agua, topografía del lugar y existencia de varias
comunidades criollas en su entorno. Una de las más
próximas es la Comunidad Indígena Kirito, de la
familia lingüística Guaraní, etnia Ava Guaraní, que se
encuentra a 12 Km de la Reserva, con
aproximadamente 140 familias, entre las que totalizan
900 habitantes, de los cuales aproximadamente 250 son
considerados adultos jóvenes. Con dichos miembros
adultos de la comunidad se podría establecer una
TURISMO - Nº 5 – AÑO 2009
121
alianza, formada por los mismos, además de las
empresas turísticas privadas y la Entidad Binacional.
El propósito del vínculo sería la organización de
actividades de capacitación y de educación ambiental;
inicialmente con ellos como consumidores internos, a
fin de que abandonen prácticas no sostenibles y de esta
manera ayudarlos a aprovechar la actividad turística
[4].
La metodología utilizada para la elaboración de esta
propuesta es parte de un diseño de estudios y proyectos
turísticos que se desarrollarán de acuerdo al
cronograma que se detalla a continuación:
Uno de los principales objetivos del proyecto es buscar
medios alternativos de vida para los indígenas; para
cuyo logro, el primer paso sería la capacitación de
estos jóvenes para servir de guías en las actividades
realizadas en el turismo de naturaleza.
2da Parte: Ejecutar estudios tanto sociodemográficos
como socioeconómicos, con el fin de involucrar a la
comunidad indígena Kirito.
La preparación de los indígenas como guías de turismo
forma parte de un interés mayor en lograr la
sostenibilidad de las áreas protegidas, ya que uno de
los problemas más frecuentes es la falta de
concienciación y compromiso, lo que ocasiona que las
comunidades aledañas no se involucren en la
preservación de la naturaleza, depredando las reservas
como un medio de subsistencia; ante esta situación, el
turismo se contempla como una opción válida para la
sostenibilidad.
Otro punto importante es el flujo de visitantes que
recibe Itaipu Binacional, un promedio de 541.000
personas anualmente, según estadísticas del Complejo
Turístico Itaipu, del cual forma parte una de las
reservas naturales protegidas de la entidad, la Reserva
Natural Tati Yupi. Esta constituye el área protegida
más cercana al centro turístico de Ciudad del Este, y en
temporadas altas está saturada, con un número de
1.000 visitantes por día, lo que supera la capacidad de
carga de la misma, inclusive. Este hecho permite
considerar seriamente la idea de dirigir parte del flujo
turístico hacia otras áreas que reciben pocos visitantes
y que pueden ofrecer, adicionalmente, otros atractivos
turísticos a esta masa compuesta por turistas nacionales
y extranjeros.
2. Objetivos
2.1 General
• Diseñar un atractivo turístico natural, fomentando el
desarrollo sustentable.
2.2 Específicos
• Ofrecer capacitación turística de forma gratuita a
comunidades vulnerables de nuestra región.
• Potenciar las Áreas Protegidas de la Entidad Itaipu
Binacional a través del Ecoturismo.
• Incluir la Reserva Ecológica Itabo dentro del
corredor turístico del Alto Paraná y las Tres
Fronteras.
• Generar oportunidades de inserción laboral a los
indígenas de la Comunidad Kirito, a través del
turismo.
• Preservar la diversidad cultura - indígena de las
comunidades aledañas a las Áreas Protegidas de
Itaipu Binacional.
3. Materiales y Métodos
1ra Parte: Evaluar y definir la factibilidad de explotar
turísticamente la Reserva Itabo.
3ra Parte: Establecer cuáles serían las actividades
turísticas consideradas potables para incluir dentro de
la práctica del Turismo de Naturaleza.
4ta Parte: Capacitar a los indígenas para servir como
guías, aprovechando los conocimientos empíricos y
considerándolos como actores principales para la
preservación del Área Protegida.
5ta Parte: Componer alianzas con empresas turísticas
privadas con el objeto de explotar y promover el
producto turístico diseñado para los fines necesarios,
en lo que respecta al ingreso de divisas y posterior
reconocimiento a los actores principales, los indígenas.
En la primera parte del trabajo, se realizó una
investigación empírica - primaria del tipo cualitativo descriptivo, utilizando diferentes técnicas o fuentes de
recolección de datos como [1]:
• Análisis documental.
• Observación simple.
En lo cualitativo, la fuente utilizada fue la entrevista y
el posterior análisis FODA.
La entrevista fue aplicada para tener la percepción de
los técnicos especializados que trabajan en la Entidad
Binacional Itaipu, sobre la factibilidad de diseñar y
ejecutar un proyecto turístico en las Áreas Protegidas,
en este caso en la Reserva Ecológica Itabo, respetando
los paradigmas de preservación de las reservas
naturales protegidas.
En cuanto a la técnica FODA, surge del resultado de la
percepción obtenida a través de la entrevista, en la
cual se definen las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas apreciadas respecto a la
Reserva Itabo, como punto principal del atractivo
propuesto y de acuerdo a los informes u opiniones
objetivas que surgieron de los profesionales.
4. Resultados y Discusion
• Entrevista: Para determinar el grado de aceptación y
factibilidad para la práctica del Turismo de
Naturaleza en la Reserva Ecológica Itabo.
Se pudo constatar, de acuerdo a la entrevista, que la
Reserva Ecológica Itabo proporciona oportunidades
TURISMO - Nº 5 – AÑO 2009
122
para la recreación y el esparcimiento al aire libre, así
como para un desarrollo turístico basado en las
características naturales y culturales del lugar.
También se definió que, pese a que aún faltan estudios
de capacidad, se puede mantener, de acuerdo al Plan de
Manejo vigente para esta unidad de conservación, una
zonificación para el usufructo de la práctica. Se define
como tal, la zona de uso intensivo, que según el Plan
de Manejo de la Reserva Ecológica Itabo es aquella
porción de un área silvestre protegida que contiene
ecosistemas en estado natural o modificado, pero que
por sus características se prestan para la instalación de
los servicios e infraestructuras necesarias para la
realización de actividades recreativas en forma masiva
[5].
El área de influencia de la Reserva Ecológica Itabo se
encuentra fuera de la región considerada como
Complejo Turístico Itaipú; sin embargo, la Reserva
Ecológica es frecuentemente visitada por grupos
interesados en conocer más de la naturaleza de la
región, para quienes se puede ofrecer un producto
turístico definido de acuerdo a las exigencias del
mercado.
En cuanto a las comunidades colindantes, la zona de
influencia de la reserva ecológica está rodeada de
propiedades cuyos dueños se dedican a la producción
agrícola y ganadera; así también, se menciona la
existencia de la comunidad indígena Ava Guaraní,
conocida como Kirito, donde viven 140 familias, las
que representan 900 personas, aproximadamente,
quienes ocupan una zona de 1.012 has. Esta área ya no
cuenta con bosques vírgenes, sólo queda un pequeño
bosque degradado, un factor que debería considerarse
como fundamento, sumamente importante, para ofrecer
otras alternativas de subsistencia.
• Análisis FODA: Para definir las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas apreciadas
para la Reserva Itabo, como local para el atractivo
propuesto, respetando la biodiversidad existente.
Fortalezas
Oportunidades
1. Visita masiva de científicos a la región.
2. Flujo turístico muy importante en la zona de las Tres
Fronteras.
3. Tipo de turismo preferente entre los turistas
extranjeros, según la tendencia actual.
4. El mercado turístico no ofrece actualmente otros
proyectos similares.
5. La posibilidad de incluir la Reserva en el circuito
turístico promovido por Itaipú.
Debilidades
1. Falta de señalización adecuada en los senderos y
acceso.
2. Reducido número de personal asignado al manejo
del área, particularmente para control y vigilancia,
debido al extenso territorio.
3. Falta dar cumplimiento al reglamento de uso del
área de visitantes.
4. Falta de medios de divulgación y promoción de la
Reserva.
5. Falta consolidar relaciones con las comunidades
vecinas.
Amenazas
1. Posibilidad de manifestarse desinterés o incapacidad
de los indígenas para desempeñarse como guías
locales.
2. Falta de concienciación turística por parte de las
comunidades aledañas.
3. Caza y pesca furtiva, lo que ocasiona una pérdida de
la biodiversidad existente, atractivo principal del
turismo de naturaleza.
1. Ubicación: segunda Reserva Ecológica más cercana
al eje de Ciudad del Este, Pte. Franco, Hernandarias.
4. Extracción de madera, lo que ocasiona una pérdida
de la biodiversidad existente, atractivo principal del
turismo de naturaleza.
2. Caminos de acceso en buenas condiciones.
5. Propiedades vecinas no se adecuan a la normativa
ambiental.
3. Amplia extensión de la Reserva, siendo la segunda
más extensa de Itaipú, por lo tanto, rica en
biodiversidad.
4. Oportunidad para llevar a cabo las actividades de
turismo de naturaleza.
5. Infraestructura básica adecuada para recibir y alojar
a visitantes; viviendas con varias habitaciones, área de
camping, quincho, comedor, áreas deportivas y un
amplio edificio para conferencias y talleres.
6. Belleza escénica de gran calidad natural y estética.
5. Conclusiones
En el proceso de elaboración de la primera parte del
proyecto se evidenció la necesidad de diseñar e
implementar un programa de turismo de naturaleza,
dando énfasis al ecoturismo en la Reserva Ecológica
Itabo, no solo por ser una de las áreas de mayor
extensión dentro del sistema de unidades de
conservación de Itaipú Binacional - tiene una
TURISMO - Nº 5 – AÑO 2009
123
superficie de 17.879 ha - sino teniendo en cuenta el
interés de entes públicos y privados que buscan el
desarrollo turístico, dando prioridad al fortalecimiento
de un corredor turístico en la región del Alto Paraná,
tendiente a la revitalización del turismo como base
para la reactivación económica de Ciudad del Este y
ciudades aledañas [3].
Itabo cuenta con senderos disponibles para caminatas y
paseos en bicicleta u otros medios. Los caminos
internos permiten una inolvidable apreciación de la rica
diversidad biológica local y de los bellos paisajes que
ha creado el embalse de Itaipú. La combinación de
bosques, agua y senderos bien mantenidos constituye
un regalo para los visitantes, atractivos imprescindibles
para potenciar las actividades relacionadas con el
turismo de naturaleza, lo que permitiría una alternativa
para los gestores del turismo de lograr atraer la
atención de los visitantes hacia otras acciones,
aprovechando el flujo turístico muy importante
centrado, principalmente, en el turismo de compras.
En cuanto al relacionamiento de esta actividad con las
poblaciones aledañas o vecinos cercanos, se puede
inferir, y es importante destacar, que un área protegida
no tiene una larga vida si no se relaciona con su
entorno; por lo que es necesario plantear acciones que
integren a los actores locales de manera que
desarrollen un sentido de pertenencia. Por este motivo,
es de vital importancia involucrar a la población local
en la elaboración, gestión e implementación de los
programas de turismo especialmente en la zona de
influencia.
bicicletas, carro polaco, otros), priorizando a los
pobladores locales.
Referencias
[1] Area, María Cristina, Metodología de
Investigación Científica – Modulo I (2008)
la
[2] Áreas Protegidas del Paraguay (abril, 2009).
[en línea]
<http://www.seam.gov.py/areas.php?id=13>
[3] Dirección
de
Coordinación
Ejecutiva,
Superintendencia de Gestión Ambiental (1999,
2002). Plan de Manejo Conceptual y Operativo
de las Áreas Protegidas de Itaipu Binacional.
Hernandarias, Paraguay.
[4] Dirección General de Estadísticas, Encuestas y
Censos (2004). Atlas de las Comunidades
Indígenas en el Paraguay. (Resultados 2002.)
Paraguay.
[5] Itaipu Binacional. Reserva Ecológica Itabo, Plan
de Manejo 2009 – 2014 (abril, 2008)
[6] Parques y Áreas Protegidas (marzo, 2009).
[en línea]
<http://die.itaipu.gov.py/?q=node/202>
Desde este punto de vista, también puede considerarse
relevante el interés por involucrar a las comunidades
indígenas colindantes, en este caso la familia indígena
Ava Guaraní ― Kirito, que en su mayoría se dedica a
la agricultura de subsistencia y al alquiler de sus tierras
a los productores de soja. No posee otras alternativas, y
desde esta perspectiva se deduce la precariedad y el
bajo ingreso para el sostenimiento adecuado de los
habitantes.
Los indígenas recibirían la capacitación gratuita de
técnicos especializados de la entidad binacional, en lo
que respecta a conocimientos científicos y de
biodiversidad de la Reserva Ecológica Itabo.
Estos conocimientos, y su posterior aplicación,
posibilitarían el desenvolvimiento social de esta
comunidad, tanto en lo económico como en lo cultural,
ya que con este sistema se puede generar fuentes de
ingreso promocionando el lugar y su entorno, teniendo
en cuenta que, actualmente, el turista está interesado
en tener contacto directo con la naturaleza y a la vez,
con la cultura de sus pobladores locales.
También se notó relevante la realización del estudio
donde se busca alternativas para la tercerización de
servicios turísticos en todas las áreas protegidas
(guiado, alquiler de canoas, lanchas, caballos,
TURISMO - Nº 5 – AÑO 2009