El manejo de los registros administrativos en Europa. Ernesto

Registros administrativos
Hacia una nueva política de coordinación
estadística para la Union Europea
5a CEA de la CEPAL, Colombia, 10 – 13 agosto 2009
Ernesto Azorin
Eurostat/D2-Cooperacion Estadística Internacional
Antecedentes (1)
„ Eurostat unidad G1: Registros administrativos – coordination
– Jefe de Unidad, Eduardo Barredo Capelot
„ Registros administrativos – población activa de empresas,
unidades legales, unidades locales y grupos de empresas;
Incluye todas las secciones de la NACE para todo tipo de
actividades
„ La nueva Encuesta Anual sobre Registros Administrativos,
desde 1995, cubre también a los países candidatos de la UE
y a los países de la AELC (EFTA)
„ Nuevo reglamento (EC) No 177/2008 - establece un marco
común para los registros administrativos que incluye el
intercambio de datos individuales sobre grupos de de
empresas multinacionales
Antecedentes (2)
„ Nuevo reglamento de la Unión (EC) 192/2009 - rige el
intercambio obligatorio de datos confidenciales entre Eurostat
y los Estados Miembros de la UE para construir y mantener el
registro EuroGroups
„ El Programa Estadístico Comunitario 2008-2012 contempla la
puesta a punto de un registro estadístico comunitario sobre
grupos de empresas multinacionales y sus unidades
constituyentes
„ Programa para la Modernización de las Estadísticas
Europeas de Comercio y Empresas, MEETS (Programme for
the Modernisation of European Enterprise and Trade
Statistics) (aprobado conjuntamente por el Consejo y por el
Parlamento Europeo,y que incluye el desarrollo del registro
“Euro Groups”
Registros administrativos –
prioridades actuales
„ Mantener/actualizar el Manual de
Recomendaciones sobre RA
„ Llevar a a cabo una encuesta anual sobre
prácticas nacionales en el área de los RA
„ Preparar la revisión del Reglamento sobre las
Unidades Estadísticas
„ Desarrollo del Registro de Grupos Europeos
(Euro Groups Register)
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El Registro Euro Groups (EGR) (1)
Objetivo: crear una red de registros
administrativos sobre empresas
multinacionales (MNE)
- 1er ensayo en 2006, 1er ciclo de producción en
2009
- Consiste de un registro central mantenido en
Eurostat y de registros nacionales en cada Estado
Miembro de la UE y de la AELC.
- La responsabilidad de revisión y compilación de
los datos esta en las administraciones nacionales.
- Eurostat: consolidación de la información
- Eurostat: generación y difusión de información
sobre la cabeza del grupo global y las unidades
legales constituyentes
El Registro Euro Groups (EGR) (2)
„ Actores principales
- Gestión del proyecto EGR :Eurostat asistido por un grupo de
dirección
- Apoyo metodológico: dos redes del Sistema Estadístico
Europeo
- Apoyo a las necesidades en tecnología de información:
externalizado a una empresa privada
„ Principales beneficios
- Un marco coordinado y globalizado de las estadísticas de la
UE
- Reducción importante de la carga administrativa sobre las
empresas
- Mejoría sustancial de la calidad y eficiencia
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Actividades actuales
„ Actualización de procesos y funcionalidades del
EGR
„ Estandarización y coordinación de procesos con
participación de los Estados Miembros y de
Eurostat
„ Mejoría de la calidad de los datos
„ Establecer para los Estados Miembros un sistema
protegido de acceso a distancia a la base de datos
central EGR – incluyendo datos confidenciales
„ Revisar las practicas de obtención de datos de
proveedores comerciales
„ Inclusión de los bancos centrales en el proyecto
EGR
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Próximos resultados EGR
„ Definición para fines de 2009 de la Unidad de Control
Final (UCF) para al menos 500 empresas
multinacionales (MNE) consideradas mas significativas
desde el punto de vista estadístico para las estadísticas
comerciales de las filiales extranjeras y de las
inversiones extranjeras directas (FATS y FDI)
„ Disponibilidad en febrero 2010 del 1er marco de
población sobre la estructura de las 5000 mayores MNE
(unas 300 000 unidades legales)
„ Ampliación a 10000 MNE en 2011
„ Disponibilidad completa en 2013
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El programa MEETS
„ Modificación fundamental de las estadísticas europeas de
comercio y de empresas
„ Ayudar a los Estados Miembros a alcanzar objetivos de
reducción de carga administrativa sobre las empresas, y
facilitar al Sistema Estadístico Europeo a enfrentar las
nuevas necesidades de información estadística.
„ Base legal – Reglamento del Consejo y del PE, en vigor
hasta 12/13.
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Ojetivos y acciones
„ Desarrollo de un conjunto de indicadores para nuevas áreas y y
revisión de prioridades (incorporación de indicadores sobre
globalización el espíritu empresarial en sustitución de áreas de
menor importancia o pasadas de moda, etc.)
„ Racionalizar el marco de estadísticas relacionadas con las
estadísticas empresariales (integración del marco legal
(consistencia) y de la metodología, desarrollo de estadísticas sobre
grupos (EGR), enfoques europeos de muestreo en la UE)
„ Apoyar maneras mas eficientes de producir datos (mejor
aprovechamiento de datos existentes, desarrollo de herramientas
de proceso de datos mas eficientes por ejemplo, entre empresas y
los INEs
„ Modernización y simplificación del sistema Intrastat
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Consideraciones prácticas
„ Previsión de presupuesto (prov.) – 42.5 Mio € en total
„ MEETS debería ir mas Allah de una simple herramienta de
apoyo presupuestario sino la base necesaria para la
modernización de las estadísticas de empresas y de comercio
„ MEETS se estructura en torno a proyectos gestionados por
separado. Cada proyecto podrá ser plurianual, con apoyo de
redes del Sistema Estadístico Europeo y Acuerdos Marco entre
varias partes.
„ Inclusión en la Decisión de La Comisión sobre el Programa de
Trabajo para 2010.
„ MEETS es considerado un proyecto clave por Eurostat
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Muchas gracias por su atencion!
Thank you very much for your attention!
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