GRUPOS DE TRABAJO PARA MEJORAR LA CAPACIDAD Y DESARROLLO ESTADISTICO ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESTADÍSTICOS Tema a cargo de la Secretaría de Paris21 El propósito de este Grupo es tratar dos objetivos de París21, que los países manejen el desarrollo de sus Sistemas Estadísticos, es decir que las actividades no sean definidas por financieros externos, para lo cual la cooperación internacional deberá apoyarán a los países para que definan sus esquemas maestros para el desarrollo estadístico. El otro está vinculado con la sensibilización de los políticos para que los presupuestos nacionales permitan financiar progresivamente el desarrollo estadístico. Inicialmente con apoyo financiero externo completo por un lapso de pocos años, después de los cuales el país asume toda la responsabilidad y la cooperación internacional sólo apoya la formación de recursos humanos y el intercambio de experiencias, entre otras actividades de menor cuantía. CENSOS 2010, REGISTROS ADMINISTRATIVOS Y ENCUESTAS Tema a cargo de Francia Esta es una preocupación de muchos gobiernos y de la sociedad civil, pues en casi todos los casos se tiene que recurrir a la cooperación internacional. Complementaría y ampliaría la Reflexión que hicieron los Países Andinos en Villa de Leyva, Colombia, sobre las ventajas y desventajas de una alternativa diferente a los censos tradicionales. En esa oportunidad se tomó conocimiento de alternativas no probadas en el mundo, tales como los futuros Censos Continuos de Francia y la propuesta que se hizo en Pretoria para países en desarrollo que combinaba encuestas a hogares con Censos muy pequeños. Las conclusiones de Villa de Leyva destacaron la importancia de fortalecer los registros administrativos y desarrollar métodos para la integración de los sistemas de información territorial y sectorial, y entre otros, buscar métodos que combinen estos elementos, lo cual exige de un estudio que deben emprender los expertos, vinculando dicho análisis a los temas de la política. El objetivo es una reflexión basada en la reciente experiencia de Bolivia, Ecuador y Venezuela, quienes tienen mayores aportes y elementos de juicio para mejorar la capacidad de los Sistemas Estadísticos en las áreas mencionadas. CAPACITACIÓN Y RECURSOS HUMANOS Tema a cargo de Suecia. Este es uno de los principales temas estructurales, para mejorar la capacidad estadística de los Sistemas Estadísticos Nacionales y Comunitario, requiere de una estrategia de política en materia de capacitación, dirigida a formar adecuadamente los recursos humanos de los Sistemas Estadísticos de acuerdo a sus necesidades, dependiendo del tipo de investigaciones que realizan, la organización institucional y la política para el manejo de los recursos humanos. De esto depende la estrategia que permita dotar a los Sistemas de elementos necesarios para mejorar la capacidad institucional, para dar respuesta a la demanda, generar iniciativas, así como el desarrollo metodológico. Una buen formación en todos los niveles jerárquicos o de los procesos del desarrollo estadístico, constituye una ( hay otras también) de las principales fuentes para mejorar la capacidad de un Sistema estadístico. ARMONIZACIÓN ESTADÍSTICA Tema a cargo de EUROSTAT y CEPAL El propósito es contribuir a la reflexión sobre la necesidad de armonizar la producción estadística, como un elemento básico para la comparabilidad internacional y la agregación a nivel de bloques económicos, de las estadísticas. Son muchos los esfuerzos en este tema por parte de las Naciones Unidas, EUROSTAT y otros organismos internacionales, así como de la cooperación multilateral y bilateral. El Programa Estadístico Comunitario 20002004 establecido por Decisión 488 de la Comisión de la Comunidad Andina es un instrumento cuyo propósito es la armonización estadística. Los problemas que se presentan en este tema son la falta de difusión de marcos conceptuales comunes, la falta de recursos humanos debidamente calificados y de recursos financieros para su implementación. La cooperación sur sur puede ser un elemento de apoyo para este objetivo, además del apoyo de expertos internacionales que nos permitan avanzar en este proceso. DIFUSIÓN DE DATOS Y CALIDAD Tema a cargo del FMI. El propósito es generar lineamientos que permitan a los usuarios acceder en forma adecuada e imparcial a la información estadística, que estas deben dirigirse a atender procesos de evaluación y seguimiento de políticas públicas en general, que permitan formular estrategias de políticas y generar la mejor toma de decisiones de nuestros políticos y autoridades, con la debida oportunidad, confiabilidad, calidad y periodicidad requerida por los usuarios. Por el lado de la calidad, el propósito es producir estadísticas de forma objetiva e independiente, libre de toda presión de grupos políticos y otros grupos de interés, en especial en cuanto a la elección de las técnicas, definiciones y las metodologías más apropiadas para alcanzar los objetivos definidos. También significa que las estadísticas deben reflejar con la mayor fidelidad posible, la realidad que se proponen representar; utilizar criterios científicos en la elección de métodos y procedimientos; y generar información sobre la cobertura. Una experiencia como la colombiana es muy importante, pues para garantizar la confiabilidad de la información está en la búsqueda de la calidad total postulando a la Norma ISO 9000 para metodologías estadísticas. GRUPO DE TRABAJO DE MINISTROS Tema a cargo de (por definir) Conocer las impresiones sobre los temas tratados en el evento y las perspectivas de apoyo al desarrollo estadístico y a fortalecer la capacidad estadística de las instituciones rectoras de las estadísticas en cada país. Este Grupo es optativo y dependerá de la asistencia de los Ministros y que estén dispuestos a constituirse en Grupo de Trabajo.