Nuevo comunicado de la Asesoría Jurídica

NUEVO COMUNICADO DE ASESORÍA JURÍDICA SOBRE PENSIÓN DE
JUBILACIÓN Y EJERCICIO DE LA MEDICINA POR CUENTA PROPIA
El 2 de junio de 2011 (folios 2 y 3) se informó de la Orden TIN/1362/2011, de 23 de mayo,
sobre régimen de incompatibilidad de la pensión de jubilación del sistema de la Seguridad
Social con la actividad desarrollada por cuenta propia por los profesionales colegiados (BOE
de 26 de mayo de 2011) que establece la incompatibilidad entre la pensión de jubilación y el
trabajo del pensionista “en los supuestos de ejercicio de la actividad por cuenta propia de los
profesionales colegiados que se hallen exonerados de la obligación de causar alta en el
Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia y Autónomos (RETA), con
independencia de que queden o no integrados en una de las mutualidades de previsión social
que actúe como alternativa al expresado régimen especial”.
En su disposición adicional única se establece que el régimen de incompatibilidad no será de
aplicación a los supuestos en que la pensión de jubilación viniera compatibilizándose con el
ejercicio de la medicina por cuenta propia con anterioridad a su entrada en vigor.
Pues bien, el Boletín Oficial del Estado de 4 de junio de 2011 publica una corrección de
errores de la citada Orden TIN/1362/2011, de 23 de mayo, que establece lo siguiente:
“El régimen de incompatibilidad a que se refiere esta orden no será de aplicación con
respecto a los supuestos en los que la correspondiente pensión de jubilación viniera
compatibilizándose con el ejercicio de la actividad por cuenta propia del profesional
colegiado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden, así como para
quienes en la citada fecha hubieran ya cumplido los 65 años de edad”.
Es decir, que la incompatibilidad que establece la Orden Ministerial no se aplica ni a los
médicos que a su entrada en vigor el 1 de julio de 2011 estuvieran percibiendo la pensión de
jubilación, ni a los médicos que en la citada fecha tuvieran cumplida la edad de 65 años. En
ambos supuestos seguirá siendo posible compatibilizar la pensión de jubilación del sistema
de la Seguridad Social con el ejercicio de la medicina por cuenta propia.
Pamplona, a catorce de junio de dos mil once.
Fdo. Mariano Benac Urroz
Asesoría Jurídica del Colegio de Médicos de Navarra
PENSIÓN DE JUBILACIÓN Y EJERCICIO DE LA MEDICINA POR CUENTA
PROPIA
Situación vigente en la actualidad aplicable a pensionistas del Régimen General de la
Seguridad Social
El artículo 165.1 de la Ley General de la Seguridad Social dispone que “el disfrute de la
pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, será incompatible con el trabajo del
pensionista, con las salvedades y en los términos que reglamentariamente se determinen”.
El reglamento al que se refiere el precepto transcrito sigue siendo la antigua Orden del
Ministerio de Trabajo de 18 de enero de 1967, por la que se establecen normas para
aplicación y desarrollo de la prestación de Vejez en el Régimen General de la Seguridad
Social; que mantiene plenamente su vigencia en la actualidad.
El artículo 16.1 de ésta Orden Ministerial establece que “el disfrute de la pensión de Vejez
será incompatible con todo trabajo del pensionista, por cuenta ajena o propia, que dé lugar a
su inclusión en el campo de aplicación del Régimen General o de alguno de los Regímenes
Especiales de la Seguridad Social”.
Por tanto la incompatibilidad de la pensión de la jubilación con el ejercicio privado de la
medicina se producirá únicamente en aquellos casos en que por dicho ejercicio por cuenta
propia exista obligación de afiliación al RETA (Régimen Especial de Trabajadores por
Cuenta Propia o Autónomos).
Y el ejercicio por cuenta propia de la medicina da lugar a la obligación de afiliación al
Régimen Especial de Trabajadores por cuenta Propia y Autónomos (RETA) siempre que no
se haya iniciado tal actividad o ejercicio por cuenta propia de la profesión antes del 10 de
noviembre de 1995, según establece la disposición adicional decimoquinta de la Ley
30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, en
redacción efectuada por el artículo 33 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y de Orden Social.
Por tanto si el médico jubilado hubiera iniciado el ejercicio por cuenta propia de la medicina
con anterioridad al 10 de noviembre de 1995, no incurre en incompatibilidad aún
permaneciendo en dicho ejercicio tras su jubilación en la sanidad pública (con percepción de
la correspondiente prestación de jubilación del Régimen General de la Seguridad Social).
Así lo venía entendiendo el INSS, cuya Dirección Provincial de Navarra no planteaba
problema o inconveniente al respecto, según la información de que se dispone en esta
Asesoría Jurídica del Colegio Oficial de Medicos de Navarra.
Nuevo marco jurídico aplicable a partir del 1 de julio de 2011
El Ministerio de Trabajo e Inmigración ha aprobado la Orden TIN/1362/2011, de 23 de
mayo, sobre régimen de incompatibilidad de la pensión de jubilación del sistema de la
Seguridad Social con la actividad desarrollada por cuenta propia por los profesionales
colegiados (BOE de 26 de mayo de 2011) que establece la incompatibilidad entre la pensión
de jubilación y el trabajo del pensionista “en los supuestos de ejercicio de la actividad por
cuenta propia de los profesionales colegiados que se hallen exonerados de la obligación de
causar alta en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia y Autónomos
(RETA), con independencia de que queden o no integrados en una de las mutualidades de
previsión social que actúe como alternativa al expresado régimen especial”.
Es decir, que a partir de la entrada en vigor de esta Orden Ministerial será incompatible la
percepción de la pensión de jubilación de la Seguridad Social con el ejercicio por cuenta
propia de la medicina, aunque no haya obligación de cotizar al RETA –por haberse iniciado
tal actividad privada con anterioridad a noviembre de 1995- o se cotice a la Mutualidad
alternativa “Mutual Médica Catalano-Balear”.
Establece la disposición adicional única de la Orden Ministerial que el régimen de
incompatibilidad no será de aplicación a los supuestos en que la pensión de jubilación
viniera compatibilizándose con el ejercicio de la medicina por cuenta propia con
anterioridad a su entrada en vigor.
Y según se desprende de su disposición final, la Orden Ministerial entrará en vigor el
próximo día 1 de julio de 2011.
Sin perjuicio de que según se informa desde la Organización Médica Colegial,
probablemente se recurra la referida Orden Ministerial, y a expensas del resultado del
pronunciamiento judicial sobre tal recurso, parece que quien encontrándose en la actualidad
en activo cumpla los requisitos para acceder a la jubilación, si quiere compatibilizar tal
situación con el ejercicio de la medicina por cuenta propia, habría de valorar la posibilidad
de jubilarse con anterioridad al 1 de julio de 2011.
Pensionistas de los Montepíos
En principio, no parece de aplicación a los médicos que cotizan a los Montepíos de la
Administración de la Comunidad Foral, pues la Orden Ministerial de 25 de mayo de 2001 se
refiere a la incompatibilidad de la pensión de jubilación del sistema de la Seguridad Social.
Pamplona, a dos de junio de dos mil once.
Fdo. Mariano Benac Urroz
Asesoría Jurídica del Colegio de Medicos de Navarra