Proceso detallado y pasos que se han de seguir para el procedimiento de la RSPO sobre nuevas
plantaciones
Actividades
1. Evaluaciones de impacto
Conduzca una evaluación independiente del
impacto social y ambiental de la zona en
cuestión, que sea exhaustiva y participativa, e
incorpore los resultados en los planes
pertinentes (ver criterios RSPO 5.1, 6.1, 7.1 y
7.4).
La evaluación debe incluir la identificación de:
Todos los bosques primarios.
Cualquier área requerida para
mantener o mejorar uno o más de los
llamados
“Altos
valores
de
conservación (AVC)”.
Todas las áreas de suelos de turba.
La tierra de las comunidades locales.
Acciones detalladas
Notas
i. La RSPO compila una lista de asesores
competentes
en
altos
valores
de
conservación (AVC) y evaluación del impacto
social y ambiental (EISA).
ii. La compañía decide someterse a la
evaluación.
iii. La empresa contrata al(los) asesor(es) de la
lista de la RSPO.
iv. La compañía designa al(los) asesor(es).
v Evaluación(es) participativa(s) realizada(s) y
publicada(s) (solo resumen).
i. El procedimiento solo aplica a plantaciones
nuevas o resiembras (por ejemplo, de palma
de aceite a palma de aceite), únicamente si la
interpretación nacional (IN) explícitamente
identifica "resiembra" como "plantación
nueva".
ii. El punto de partida es antes de cualquier
preparación de la tierra (incluyendo
desarrollos asociados).
iii. En caso de que la compañía tenga la
propiedad indiscutible sobre la tierra y su
administración continua, la conversión de
Documentos de apoyo:
cultivos anteriores no se incluirá en este
Lista de la RSPO de asesores proceso, a menos que tal conversión también
competentes en AVC/EISA. Esta sea considerada como " plantación nueva".
1
debe incluir la información sobre
cualquier asesor registrado con las
autoridades, cuando aplique.
Formato estándar de la RSPO para
la evaluación del EISA, AVC y
consentimiento libre, previo e
informado (CLPI).
por la interpretación nacional.
iv. La RSPO debe proporcionar orientación
acerca de la información disponible sobre
evaluaciones en AVC o EISA, como la relevante
que se encuentra en la red de recursos de
1
AVC .
2. Plan de implementación
Los resultados de las evaluaciones de impacto
social y ambiental (EISA) y AVC se incorporan
en la planificación y en la administración de
nuevas
plantaciones
y
desarrollos
relacionados que:
Se basen en el consentimiento libre,
previo e informado (CLPI) de las
poblaciones locales cuyas tierras se
ven afectadas (ver Criterios de la RSPO
i. Recoger las evaluaciones en CLPI, AVC, EIA y i. La función de almacenamiento de carbono
turba.
se acordará con el Grupo de trabajo de GEI.
ii. Mapa de hallazgos de EISA, AVC, CLPI y turba.
iii. Elaborar un plan de acción que describa las
acciones operativas correspondientes a los
hallazgos de las evaluaciones de EISA, AVC, CLPI
y turba, referenciando los procedimientos
operacionales relevantes del cultivador.
iv. Plan de acción aplicado.
1
[Por ejemplo, "Guía de buenas prácticas para la evaluación de alto valor de conservación: una guía práctica para profesionales y auditores"
http://www.hcvnetwork.org/resources/folder.2006-09-29.6584228415/ AVC%20good%20practice%20-%20guidance%20for%20practitioners.pdf]
2
2.2, 2.3, 6.4, 7.5, 7.6).
v. Equipo directivo identificado para poner en
Provean para el mantenimiento o la práctica los pasos de (i) a (iv) y su
mejora de todos los AVC identificados consecuente implementación.
(ver Criterios RSPO 5.2 y 7.3).
Excluya de la deforestación a todos los
bosques primarios identificados (ver el
Criterio de la RSPO 7.3).
Provea un manejo adecuado de la turba (ver
Criterios RSPO 4.3 y 7.4).
3. Verificación
Obtenga la confirmación escrita de un ente
de certificación aprobado por la RSPO, sobre
que el proceso de evaluación y el contenido
del plan son exhaustivos, y de calidad
profesional. Además, que cumplan con los
Principios, Criterios e indicadores de la RSPO.
El cultivador tiene la opción de buscar esa
verificación en auditoría, bien sean
documental o de campo, llevadas a cabo por
el órgano de certificación.
Designar el ente certificador
autorizado.
ii. Realizar la auditoría documental o
de campo:
La auditoría documental debe durar
entre uno y cinco días.
La auditoría de campo no necesita
repetirse para la certificación. La
auditoría de campo realizada en esta
etapa se reconocerá en la
certificación. Los auditores de
i.
i. Los auditores de la certificación no tienen
que revisar de nuevo la credibilidad de las
verificaciones, toda vez que ellas son el
resultado de una auditoría de campo
realizada por un organismo certificador
aprobado por la RSPO. Sin embargo, los
auditores de la certificación deben verificar la
implementación de los requisitos que figuran
en los documentos de notificación.
ii. Cuando la RSPO ha desarrollado y aprobado
un plan para la acreditación, los asesores
3
certificación solo necesitarán verificar
su implementación.
iii. Recomendación escrita a la RSPO.
están acreditados y la auditoría inicial es
hecha por un asesor acreditado, es posible
saltarse el paso de verificación. En caso
contrario, se requiere la verificación.
4. Notificación pública
Un mínimo de 30 días de notificación debe
darse antes de cualquier preparación de la
tierra (incluyendo desarrollos asociados), y
después de que el CLPI ha comenzado y se
hayan completado las evaluaciones del EISA y
AVC.
i.
La empresa determina los tiempos
reales para la notificación,
basándose en las reglas.
i.
ii.
La empresa envía una notificación
a la Secretaría de la RSPO.
ii.
iii.
La Secretaría de la RSPO
inmediatamente publica la
notificación en el sitio WEB de la
entidad, por un periodo de 30
días. La empresa pública la
notificación en carteleras locales.
Un resumen de las evaluaciones, un resumen
del plan y la declaración de verificación deben
publicarse en el sitio WEB de la RSPO, por un
período de 30 días.
Los cultivadores no comenzarán ninguna
preparación de la tierra, ninguna nueva
plantación o el desarrollo de infraestructura,
antes del vencimiento del período mínimo de
iv.
La Secretaría de la RSPO y la
empresa reciben comentarios
públicos.
v.
Recopilación de comentarios.
La publicación debe hacerse en el
sitio WEB de la RSPO y en las
carteleras de anuncios locales.
Las
consideraciones
de
confidencialidad deben referirse al
Criterio 1.2 en los Principios y
Criterios genéricos (incluyendo
sensibilidades comerciales).
Cabe señalar que los procedimientos de
licenciamiento legal pueden requerir la
notificación de la ubicación de los desarrollos
propuestos.
4
30 días.
vi.
Si se han recibido quejas y
reclamos, se activará el proceso de
quejas de la RSPO.
5. Quejas y resolución de conflictos
Cualquiera de las partes ofendida por la
evaluación o el plan, o que desee discutir la
declaración de verificación, puede hacerlo
mediante el procedimiento relevante de
quejas y conflictos de la RSPO.
i. La preparación de la tierra (incluyendo
desarrollos asociados), no puede comenzar
antes de que el proceso de quejas y reclamos
se haya completado y los reclamos se hayan
resuelto.
(Consulte el proceso de reclamos de la RSPO).
ii. Hay seguimiento al proceso de reclamos.
i.
ii.
Cualquier queja recibida causará
un retraso en la preparación de la
tierra (incluyendo el desarrollo
asociado), hasta tanto no se logre
una solución.
Refiérase al proceso de quejas de
la RSPO, incluyendo plazos.
iii. Dentro de las dos semanas siguientes al
aviso de la Secretaría de la RSPO al panel de
reclamos, el panel o bien desestima la queja
(siguiendo el procedimiento existente), o la
acepta como legítima para su posterior
deliberación.
Se recomienda que la Junta Ejecutiva revise el
proceso de quejas para que considere
proteger a los denunciantes, manteniéndolos
en el anonimato. Además, debe considerar
los plazos apropiados para el desarrollo
(teniendo en cuenta consideraciones
Este período de dos semanas debe nacionales).
completarse antes de la expiración de los 30
5
días de la notificación.
iv. Para tener en cuenta: El proceso debe
considerar los términos de permisos
provisionales para desarrollar la tierra, y
establecer límites de tiempo para ello.
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