metodología de la estadística de programas educativos europeos

METODOLOGÍA
EUROPEOS
1.
DE
LA
ESTADÍSTICA
DE
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
Introducción
Los programas educativos europeos actuales están enmarcados dentro del
Programa de Aprendizaje Permanente (PAP) adoptado por el Parlamento Europeo y
el Consejo en noviembre de 2006, cuyo objetivo general es facilitar el intercambio, la
cooperación y la movilidad entre los sistemas de educación y formación de los países
europeos que participan, de forma que sus sistemas educativos se conviertan en una
referencia de calidad en el mundo. Este programa está concebido para fomentar la
cooperación y la formación transnacional entre centros escolares, profesorado, otro
personal y alumnado, con el fin de mejorar la calidad de la educación y reforzar la
dimensión europea. Es el principal mecanismo de financiación europeo en el campo
de la educación y la formación y por primera vez un único programa se ocupa del
aprendizaje desde la infancia hasta la edad madura. El Programa de Aprendizaje
Permanente abarca el período 2007-2013 y sustituye e integra a los anteriores
programas Sócrates, Leonardo da Vinci y eLearning. El Organismo Autónomo
Programas Europeos (OAPEE), adscrito al Ministerio de Educación, es el responsable
de gestionar la participación española en el Programa así como de desarrollar las
acciones descentralizadas de los diferentes programas.
2.
Objetivos de la Estadística
La estadística de programas educativos europeos tiene como objetivo general
proporcionar información que permita el conocimiento de los aspectos esenciales, bajo
la óptica de la gestión realizada desde España, de los diferentes programas
educativos promovidos por la Comisión Europea (Comenius, Erasmus, Leonardo da
Vinci, Grundtvig, etc).
Como objetivos específicos figuran los siguientes:
• Establecer un marco metodológico que permita integrar de forma coherente la
información de las distintas acciones que se derivan de los programas.
• Obtener la información estadística necesaria para el conocimiento y el
seguimiento de la implantación de los programas europeos a nivel estatal, así
como a nivel autonómico.
• Proporcionar información estadística que permita conocer el uso de los
recursos económicos destinados a estos programas.
• Permitir y facilitar el estudio de la relación movilidad-empleo.
• Atender las distintas demandas de información estadística de los organismos
internacionales, especialmente las requeridas por la Unión Europea. En
particular, dar respuesta a la futura demanda europea dirigida a elaborar
indicadores que faciliten el seguimiento del objetivo europeo de movilidad.
• Proporcionar información que permita analizar el impacto de las diferentes
acciones sobre el sistema educativo.
• Proporcionar información diferenciada que permita atender las necesidades de
los diferentes informes elaborados sobre el sistema educativo.
• Permitir la definición y elaboración de un conjunto significativo de indicadores
de esta actividad.
• Completar la información de los programas gestionados desde España con la
movilidad procedente de otros países que tiene como destino España
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Cultura y Deporte
1
3.
Clase de operación
Se trata de una estadística propiamente dicha, en la que los resultados se ofrecen en
forma de tablas.
4.
Contenido
4.1. Población objeto de estudio
Esta estadística abarca los diferentes tipos de programas europeos, para los que
se conceden ayudas y subvenciones a proyectos que incrementan la movilidad
transnacional de las personas, fomentan las asociaciones bilaterales y multilaterales o
mejoran la calidad de los sistemas de educación y formación mediante proyectos
multilaterales que promueven, por ejemplo, la innovación. Los programas que se
consideran son:
1. El programa Erasmus, dirigido a todos los participantes en la educación
superior formal universitaria y no universitaria (incluidas las estancias
transnacionales de estudiantes en empresas), así como a los centros y
organizaciones que imparten o facilitan esa educación y formación. Ofrece ayudas
para fomentar la movilidad de los estudiantes, profesores y otro personal de
educación superior y promueve actividades destinadas a mejorar los programas
de estudio y el intercambio de experiencias innovadoras en los sistemas de
enseñanza superior de la Unión Europea.
La movilidad de los estudiantes es uno de sus aspectos más significativos y las
ayudas correspondientes tienen por objeto sufragar los gastos de desplazamiento
y la diferencia del coste de la vida entre el país de origen y el de destino, aunque
no cubren la totalidad de gastos.
Dentro del programa Erasmus se consideran los siguientes subprogramas:

Movilidad de estudiantes para estudios (Student mobility for Studies SMS):
Realización de un período de estudios en una institución de educación superior
en otro país europeo.

Movilidad de estudiantes para prácticas (Student mobility for Placements
SMP): Realización de un período de prácticas en una empresa u organización
de otro país europeo.
•
Movilidad de personal para docencia (Staff mobility-Teaching assignments
STA): Movilidad del personal docente de las instituciones de educación
superior y personal invitado de empresas para impartir docencia.
Movilidad de personal para formación (Staff mobility - Staff training STT)
Movilidad del personal docente y demás personal de instituciones de educación
superior para recibir formación.
•
•
Programas intensivos (Erasmus Intensive Programmes IP) Organización de
programas de estudio de corta duración en el que participan estudiantes y
personal docente de universidades de diferentes países participantes.
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2
•
Cursos intensivos de idiomas (Erasmus Intensive Language Courses EILC).
Cursos especializados en los idiomas menos hablados o enseñados de los
países participantes en el programa Erasmus.
2. El programa Comenius, dirigido a todos los participantes en la educación no
universitaria, así como a los centros y organizaciones que imparten esa
educación. Ofrece ayudas destinadas a mejorar la calidad y reforzar la
dimensión europea de los diferentes niveles de la educación no universitaria
(infantil, primaria y secundaria) fomentando la cooperación transnacional y los
intercambios entre centros educativos y el desarrollo profesional del personal
relacionado con el sector educación, así como la promoción del aprendizaje de
idiomas y el conocimiento intercultural.
Dentro del programa Comenius se consideran los siguientes subprogramas
Acciones descentralizadas
•
•
•
•
•
•
Asociaciones escolares (A-Comenius Partnerships) entre centros educativos
con el fin de desarrollar proyectos educativos conjuntos para alumnado y
profesorado.
Cursos de formación (B-Comenius in-service Training) para profesorado y
otro tipo de personal docente para contribuir a la mejora de la calidad de la
educación infantil, primaria, y secundaria.
Ayudantías (C-Comenius Assistantship) para futuros profesores y profesoras
de cualquier materia para comprender mejor la dimensión europea en el
proceso de enseñanza.
Visitas preparatorias (D-Comenius Preparatory visits) para actividades de
movilidad con vistas a desarrollar una asociación escolar.
Asociaciones Comenius-Regio (G-Comenius Regio Partnerships) entre
instituciones locales y regionales con responsabilidad en la educación escolar
para fomentar la cooperación interregional a nivel europeo.
Movilidad Alumnado Comenius (MAC) (F-Comenius Individual Pupil
Mobility) para alumnado de educación secundaria que puede cursar sus
estudios entre 3 y 10 meses en otro centro educativo de un país
asociado.
Acciones centralizadas
•
•
•
Proyectos multilaterales para elaborar, promover y difundir las mejores
prácticas en materia de educación, nuevos métodos y materiales didácticos,
así como desarrollar, promover y difundir cursos de formación para el
profesorado.
Redes multilaterales dirigidas a elaborar ofertas educativas en la disciplina o
ámbito temático correspondiente, por propio interés o por el de la educación en
un sentido más amplio.
Medidas de acompañamiento, para financiar actividades diversas no
elegibles en las diferentes acciones, pero claramente encaminadas a conseguir
los objetivos de Comenius y del Programa de aprendizaje permanente.
3. El programa Leonardo da Vinci, orientado a los participantes en la formación
profesional, así como a los centros y organizaciones que imparten o facilitan
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3
esa educación y formación. Fomenta los intercambios internacionales y los
proyectos transfronterizos en el ámbito de la formación profesional. Para
alcanzar los objetivos del programa, se contemplan distintas medidas, entre las
que se incluye “el apoyo a la movilidad transnacional de las personas que sigan
una formación profesional, así como de los responsables de la formación en
Europa”.
El Programa Leonardo da Vinci subvenciona las siguientes acciones
descentralizadas:
:
•
•
•
•
•
•
Estancias transnacionales en empresas o centros de formación para
personas en Formación Profesional inicial (IVT Initial Vocational Training).
Estancias transnacionales en empresas o centros de formación para
personas en el mercado laboral (PLM People in the labour market).
Estancias e intercambios - Movilidad para profesionales de la educación
y Formación Profesional (VETPro Vocational Education and Training
Professionals).
Proyectos multilaterales de Transferencia de Innovación
Asociaciones Leonardo da Vinci
Visitas preparatorias
El Programa Leonardo da Vinci subvenciona las siguientes acciones centralizadas
(el procedimiento de selección corre a cargo de la Comisión Europea y la gestión de
los proyectos seleccionados es responsabilidad de la Agencia Ejecutiva):
•
•
Proyectos multilaterales de Desarrollo de Innovación
Redes temáticas
4. El programa Grundtvig, que tiene como objetivo mejorar la calidad y la
dimensión europea de la educación de adultos en el sentido más amplio, por
medio de la cooperación entre los organismos y las personas que se dedican a
la educación de adultos, así como favorecer el desarrollo y difusión de
productos y buenas prácticas en este área.
Incluye las siguientes acciones:
Acciones descentralizadas:
•
•
•
Asociaciones de aprendizaje (A-Learning partnerships), en torno a temas de
interés mutuo para las organizaciones participantes de los países que las
integran
Ayudantías Grundtvig (D-Assitantship) para el personal y futuro personal
formador de personas adultas de cualquier materia, que podrá realizar una
movilidad de larga duración para colaborar en una institución de educación de
personas adultas, una ONG etc
Formación continua del personal de educación de personas adultas (B-In
Service training), con objeto de mejorar el desarrollo profesional del personal
de educación de personas adultas, facilitando la asistencia a cursos que
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4
•
•
•
•
favorecerán una formación de calidad, mejora de las competencias y una visión
más amplia del aprendizaje permanente en Europa.
Proyectos de voluntariado para personas mayores (F-Senior volunteering
projects), que facilitarán la realización de intercambios de personas voluntarias
mayores de 50 años para desarrollar iniciativas basadas en aplicación de
conocimientos y aprendizaje en un país europeo.
Seminarios Grundtvig (E-Workshop), acción mediante la cual instituciones del
ámbito de la educación de personas adultas podrán organizar seminarios de
temática variada dirigidos a personas mayores de 18 años, que constituirán
una experiencia de aprendizaje de carácter europeo multinacional.
Visitas e intercambios (C-Visit and exchanges) encaminados a mejorar las
competencias educativas, de gestión y orientación del personal y futuro
personal de educación de personas adultas mediante prácticas de observación
en instituciones afines, asistencia a conferencias o seminarios, etc.
Visitas preparatorias (G-Preparatory visits), una ayuda a la movilidad para
que un representante de una institución pueda asistir a un seminario de
contacto o a una reunión con futuros socios.
Acciones centralizadas
•
•
•
Proyectos multilaterales, encaminados a mejorar los sistemas de educación
de personas adultas mediante el desarrollo y la transferencia de innovaciones y
buenas prácticas.
Redes temáticas de expertos y organizaciones que trabajan en el desarrollo y
la calidad de la enseñanza de personas adultas y la difusión de buenas
prácticas.
Medidas de acompañamiento, otras iniciativas encaminadas a promover los
objetivos del programa Grundtvig.
Programa Transversal:
•
Visitas de Estudio para especialistas en educación y formación profesional.
Se trata de una acción descentralizada gestionada por el Organismo Autónomo
de Programas Educativos Europeos (OAPEE), en colaboración con el Centro
Europeo de Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP). Estas
acciones facilitan el intercambio de información y experiencias entre
responsables de toma de decisiones y especialistas en educación.
•
Programa eTwinning que fomenta la colaboración entre centros educativos
europeos mediante el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC).
Programa Erasmus Mundus, destinado tanto a los ciudadanos de terceros
países que participen en Másteres europeos como a ciudadanos de la Unión
Europea que estudien en centros universitarios asociados de todo el mundo.
•
4.2. Ámbito Geográfico
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El ámbito geográfico de esta estadística abarca todo el territorio nacional: acciones
dirigidas a instituciones y centros educativo-formativos ubicados en el territorio
nacional y a personas ligadas a la actividad de estos centros.
4.3. Periodo de referencia de los datos
La referencia temporal es el curso escolar, aunque para algunas acciones se hace
corresponder con el año. Las convocatorias de estos programas pueden abarcar más
de un curso escolar o año natural. La información del curso escolar / año de
referencia se cierra a 31 de diciembre de cada año.
4.4. Variables de estudio y de clasificación
Las variables de estudio y de clasificación están en función de las características de
cada subprograma y dentro de cada subprograma en función de la acción
correspondiente. A continuación se presenta una lista de variables, algunas de las
cuales están ya disponibles en las explotaciones estadísticas mientras que otras son
susceptibles de irse incluyendo en el futuro.
Variables de estudio:
 Proyectos recibidos/aprobados/rechazados/finalizados
 Proyectos bilaterales/multilaterales
 Presupuesto total asignado a proyectos aprobados/ finalizados
 Número de participantes alumnado/profesorado/otro personal
 Número
de
participantes
en
movilidad
alumnado/profesorado/otro personal
 Coste total/ coste medio de proyectos finalizados
 Duración total/duración media de la participación
 Importe de la ayuda
 Número de cursos
o
o
Variables de clasificación:










País de destino
Comunidad Autónoma / universidad o institución de origen
Nivel educativo
Titularidad/financiación del centro
Tipo de solicitud (nuevas/renovadas)
Sexo
Edad
Tipo de actividad
Tipo de curso
Tipo de organización/institución





Tipo de movilidad
Región de residencia/ destino
Sector de organización
Tipo de objetivos operacionales
Tipo de movilidad
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



5.
Tipo de presupuesto
Tipo de beneficiario
Tipo de curso
Categoría del personal
Metodología de la recogida de información
Para cada programa europeo, el OAPEE recibe la información a nivel
agregado desde las universidades o los centros educativos o los gestores de los
proyectos aprobados y la integra en una misma base de datos facilitada por la
Comisión Europea, la cual elabora unos informes que permiten hacer el seguimiento
de los programas.
Los datos para la elaboración de la estadística se obtienen de los informes de
gestión que el OAOEE elabora a partir de la información recibida desde las
universidades o los centros educativos o los gestores de los proyectos aprobados.
En el futuro la información básica proporcionada a la Comisión Europea se
podrá ampliar de forma progresiva con información relevante a nivel nacional, de la
que se disponga de forma regular, como puede ser la información de los
complementos a becas Erasmus. Una vez consolidada esta información y según
posibilidades, se podría ir incorporando información que pueda ser obtenida de forma
regular de las correspondientes fuentes disponibles.
Por otra parte, está previsto en aquellos casos donde haya disponibilidad de
datos en la Comisión Europea, completar la información de los programas gestionados
desde el OAPEE con la movilidad procedente de otros países que tiene como destino
España.
6.
Difusión de la información
La difusión de resultados se hace con periodicidad anual a través de la web del
Ministerio de Educación e incluye un conjunto de tablas para cada programa
educativo. Según el programa la referencia temporal puede ser el curso académico o
el año de referencia. La información que se proporciona actualmente se refiere a:
•
Comenius: la referencia temporal es la convocatoria
- 1.Número de proyectos aprobados por comunidad autónoma y tipo de
proyecto.
- 2. Participantes en proyectos por comunidad autónoma.
2.1 Personal docente/alumnado
2.2 Tipos de instituciones
- 3. Número de movilidades individuales
3.1 Formación continua del personal docente Comenius
3.2 Ayudantes Comenius
En ambas acciones:
Número de participantes por CCAA
Número de participantes por género
Duración media de la movilidad
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Países de destino
•
Erasmus: la referencia temporal es el curso académico
-
1.1 Movilidad desde instituciones de enseñanza superior españolas (salidas).
Movilidad de estudiantes (estudios y prácticas)
1.1 Evolución del número total de movilidades
1.1.2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma y tipo de institución
de origen (no disponible para 2008-2009)
1.1.3 Número de movilidades por país de destino y tipo de institución de
origen (no disponible para 2008-2009)
1.1.4 Evolución crecimiento por tipo de institución (no disponible para 2008-2009)
1.1.5 Evolución crecimiento por Comunidad Autónoma (no disponible para 20082009)
1.1.6 Ranking instituciones por número total de movilidades (no disponible para
2008-2009)
Movilidad desde instituciones de enseñanza superior españolas (salidas).
Movilidad de estudiantes para estudios
1. 2. 1 Evolución del número de total de movilidades
1. 2. 2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma de origen
1. 2. 3 Número de movilidades por país de destino y tipo de institución de
origen
1. 2. 4 Duración media de la movilidad por país de destino y tipo de
institución de origen
1. 2. 5 Evolución del número de movilidades por país de destino
1. 2. 6 Número de movilidades por área de estudio y tipo de institución de
origen
1. 2. 7 Duración media de la movilidad por área de estudio y tipo de
institución de origen
1. 2. 8 Número de movilidades por área de estudio en país de destino
1. 2. 9 Número de movilidades por género y edad
1. 2. 10 Evolución porcentaje de participación por genero en Erasmus y
total de estudiantes
1. 2. 11 Número de movilidades por nacionalidad
1. 2. 12 Evolución de fondos complementarios por institución receptora y
procedencia
-
1.2
-
1.3 Movilidad de estudiantes para prácticas
1. 3. 1 Evolución del número de total de movilidades
1. 3. 2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma de origen
1. 3. 3 Número de movilidades por país de destino y tipo de institución
de origen
1. 3. 4 Número de movilidades por área de estudio y tipo de institución
de origen
1. 3. 5 Duración media de la movilidad por área de estudio y tipo de
institución de origen
1. 3. 6 Número de movilidades por sector económico de la empresa de
acogida
1. 3. 7 Número de movilidades por tamaño de la empresa de acogida.
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8
1. 3. 8 Número de movilidades por género y edad
1. 3. 9 Evolución porcentaje de participación por genero en Erasmus y
total de estudiantes
1. 3. 10 Número de movilidades por nacionalidad
1. 3. 11 Evolución de fondos complementarios por institución receptora
y procedencia
-
-
-
1.4 Movilidad desde instituciones de enseñanza superior españolas (salidas).
Movilidad de personal (docencia y formación)
1.4.1 Evolución del número total de movilidades
1.4.2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma y tipo de
institución de origen (no disponible para 2008-2009)
1.4.3 Número de movilidades por país de destino y tipo de
institución de origen (no disponible para 2008-2009)
1.5 Movilidad desde instituciones de enseñanza superior españolas (salidas).
Movilidad de personal para docencia
1. 5. 1 Evolución del número total de movilidades
1. 5. 2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma de origen.
1. 5. 3 Número de movilidades por país de destino y tipo de institución
de origen
1. 5. 4 Evolución del número de movilidades por país de destino
1. 5. 5 Número de movilidades por área de estudio y tipo de institución
de origen
1. 5. 6 Duración media de la movilidad (días) por área de estudio y tipo
de institución de origen
1. 5. 7 Número de movilidades por género y antigüedad
1. 5. 8 Evolución de la participación por género
1. 5. 9 Número de movilidades por nacionalidad
1. 5. 10 Evolución de fondos complementarios por fuente de la
aportación
1.6 Movilidad desde instituciones de enseñanza superior españolas (salidas).
Movilidad de personal para formación
1. 6. 1 Evolución del número total de movilidades
1. 6. 2 Número de movilidades por Comunidad Autónoma de origen
1. 6. 3 Número de movilidades por país de destino y tipo de institución
de origen
1. 6. 4 Evolución del número de movilidades por país de destino
1. 6. 5 Número de movilidades por sector económico de la empresa de
acogida y tipo de institución de origen
1. 6. 6 Número de movilidades por categoría del personal y tipo de
institución de origen
1. 6. 7 Número de movilidades por tipo de actividad realizada durante la
movilidad y tipo de institución de origen.
1. 6. 8 Número de movilidades por tamaño de la empresa de acogida y
tipo de institución de origen
1. 6. 9 Número de movilidades por género y antigüedad del beneficiario
en la institución
1. 6. 10 Evolución de la participación por género
1. 6. 11 Número de movilidades por nacionalidad
1. 6. 12 Evolución de fondos complementarios por fuente de la
aportación
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9
-
2.1 Movilidad hacia instituciones de enseñanza superior españolas (entradas).
Movilidad de estudiantes (estudios y prácticas)
2.1.1. Número de movilidades por país de origen
2.1.2. Número de movilidades para estudios por CC.AA. de destino
-
2.2 Movilidad hacia instituciones de enseñanza superior españolas (entradas).
Movilidad de personal (docencia y formación)
2.2.1. Número de movilidades por país de origen
2.2.2 Número de movilidades por CC.AA. de destino (no disponible para 20082009)
-
3.1 Programas Intensivos (IP)
3.1.1 Número de IP realizados y participantes (no disponible para 2008-2009)
3.1.2 Número de IP por área de estudio, duración y participantes (no
disponible para 2008-2009)
-
3.2 Cursos Intensivos de Lengua Erasmus (EILC)
3.2.1 Número de cursos realizados por estudiantes de instituciones
españolas por país de destino (no disponible para 2008-2009)
-
3.3 Visitas Preparatorias (VP)
3.3.1 Número de visitas y duración
(no disponible para 2008-2009)
En el curso 2010-2011, los datos de la "Movilidad hacia las instituciones de enseñanza
superior españolas (entradas)" se incorporarán a esta estadística una vez estén
disponible dentro de la Estadística Europea del Programa Erasmus.
•
Grundtvig: la referencia temporal es la convocatoria
1.Número de proyectos aprobados por comunidad autónoma
2.Participantes en proyectos por comunidad autónoma
2.1 Personal docente/alumnado
2.2 Tipos de instituciones
3. Número de movilidades individuales
3.1 Formación continua del personal docente Grundtvig
3.2 Ayudantes Grundtvig
En ambas acciones:
Número de participantes por CCAA
Número de participantes por género
Duración media de la movilidad
Países de destino
•
Leonardo da Vinci: la referencia temporal es la convocatoria
Movilidad
o
Variables de estudio




Proyectos recibidos/aprobados/rechazados/finalizados
Presupuesto total asignado a proyectos aprobados/ finalizados
Número
de
participantes
en
movilidad
alumnado/profesorado/otro personal
Duración total/duración media de la participación
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Cultura y Deporte
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o
Variables de clasificación:








País de destino
Comunidad Autónoma / institución de origen
Titularidad/financiación del centro
Sexo
Edad
Tipo de movilidad
Región de residencia/ destino
Sector de organización
Proyectos de Transferencia de Innovación
o
Variables de estudio:
 Proyectos recibidos/aprobados/rechazados/finalizados
 Proyectos bilaterales/multilaterales
 Presupuesto total asignado a proyectos aprobados/ finalizados
 Número de participantes/número de socios y paises
 Coste total/ coste medio de proyectos finalizados
 Duración total/duración media de los proyectos
o
Variables de clasificación:






País de los socios
Comunidad Autónoma / universidad o institución de origen del
proyecto
Titularidad/financiación del centro
Tipo de solicitud (nuevas/renovadas)
Tipo de actividad/sector
Tipo de organización/institución
Asociaciones
o
Variables de estudio:
 Proyectos recibidos/aprobados/rechazados/finalizados
o
Variables de clasificación:


País de los socios
Comunidad Autónoma / institución de origen del proyecto
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•
Visitas de Estudio: la referencia temporal es el curso académico
1.Número de proyectos aprobados por comunidad autónoma.
Número de participantes por género
Países de destino
•
Erasmus Mundus: la referencia temporal es el curso académico
1.Total de alumnado que ha participado en el programa, según
país de origen.
Progresivamente, y de cara al futuro, se podrá completar esta información basada
fundamentalmente en valores absolutos de la actividad de los propios programas con
una serie de indicadores que relativicen estos valores en función de los datos de
centros educativos, alumnado o profesorado susceptible de participar en los
programas. Además, a estos indicadores se podrían incorporar los indicadores que se
definan al respecto en el marco europeo, así como otros relativos a las acciones
propias del Ministerio no ligadas a los programas europeos y dirigidas a la movilidad
internacional del alumnado y personal de educación.
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