El caso del Cerro Santa Ana

Experiencia Guayaquil,
Regeneración Urbana: El caso
del Cerro Santa Ana
Área Temática
Desarrollo de las Personas – Pobreza
Escenario de la actuación
Escenario: Cerro Santa Ana
El Cerro Santa Ana, Antes

Uno de los sectores más peligrosos,
deteriorados y marginales.
 53% vivía en indigencia (pobreza extrema)
 4.834 habitantes
 27% infraestructura vial pavimentada
 62% contaba con alcantarillado
 75% contaba con agua potable
 58% acceso a servicio telefónico
 Alto porcentaje de viviendas en estado
precario y potencial colapso
 Sólo 5 locales comerciales
Definición de la intervención

Transformación de
un tugurio central
extremadamente
pobre y peligroso
en un lugar de
visita turística
integrado con
otros proyectos de
desarrollo de la
ciudad de
Guayaquil
Descripción de la actuación

OBJETIVO DEL
PROYECTO
– Contribuir al
desarrollo
autosustentable
de un sector
tradicionalment
e inseguro y
precario, tanto
en su condición
física como
social
Descripción de la actuación

La obra se complementó con un
proyecto orientado a fortalecer el
desarrollo social con la participación
activa de la comunidad:
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Salud familiar y ambiental
viviendas
seguridad
identidad cultural
generación de ingresos
“ancla turística”
Fases del Proyecto
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Arranque: Octubre 2000 – DUAR
Inauguración 1 fase: 29 de julio 2001
Inauguración 2 fase: 31 de octubre
2001
Inauguración 3 fase: Octubre 2002
Aliados Estratégicos
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Municipio de Guayaquil: Inversión
urbanística y social.
Cámara de Comercio de Guayaquil:
formación empresarial
Universidad Casa Grande: Estrategia
de marketing y merchandising
Universidad del Pacífico:
levantamiento de información
Banco Solidario
Destinatarios
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Habitantes del Cerro Santa Ana que
viven y aquellos que circulan por el
sector regenerado:
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Niños, niñas, adolescentes
Jóvenes
Adultos
Adultos mayores
Lo humano de la regeneración
“No sé por qué me entró
un miedo..yo decía ¿qué
tal si me duermo y
mañana despierto y todo
esto no es verdad?”
Moradora CSA
Los niños
“Si quieres
saber de qué
se ocupa un
pueblo,
observa el
juego de sus
niños”
Profesor
Los adolescentes y jóvenes
“Yo nací en este cerro,
y mi abuelo nació y mi
abuela, Doña Elena, en
cambio, mi bisabuela,
era española. La
conocí por un cuadro
que colgaba en la
muralla: era una vieja
grande, blanca, con
aretes de oro y mirada
altanera. MI abuelo fue
pescador en el río y mi
padre, carpintero”
Morador CSA
La comunidad
“Antes nadie
saludaba a nadie.
Hacemos reuniones,
estamos tratando de
organizarnos más.
En algún momento
vamos a tener que
administrarnos
nosotros mismos. El
que tenga ojos que
vea, ¿no cierto?
Morador CSA
Primer Lugar
I Concurso
infantil de
Pinturas
“Historias
Urbanas del
Cerro Santa
Ana - 2004
Karen Puig Castillo,
Ganadora
Resultados e impactos
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Autoestima Incrementada
17% de los habitantes del sector dejen
de estar debajo del umbral de la
pobreza extrema.
Incremento de mobiliario urbano en
250%
Incremento en 1,500% en negocios
20,000 visitantes semanales
Índice delincuencial disminuye en 70%
Ancla turística visitada por nacionales
y extranjeros
Microempresarios
“It’s beautiful, - dice
alguien en su idioma.
Merveilleuse, - dice
otro, en el suyo”
Potencial de réplica


Reconocimiento OIT como esquema
innovador de generación de ingresos
comunitarios
Puede ser transferido como:
– Modelo de desarrollo turístico comunitario
– Modelo de generación de ingresos
– Modelo de intervención de un gobierno
local en la búsqueda del desarrollo integral
de una comunidad
Creación de Conocimiento

Validación de conceptos y métodos de
trabajo existentes en el área social.
– Trabajo con la comunidad: herramienta
vital

Concepción integral del proyecto
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–
–
Intervención arquitectónica
Intervención social
Generación de nuevos ingresos
Industria del Turismo
Muchas gracias!
“Nosotros somos del
río. Este río es padre y
madre pa’ uno-, dijo
Lorenzo el canoero
mientras cobraba el
tramallo y salían
enganchados algunos
bagres colorados.. Ha
de ser por eso que
unos lo llaman río y
otros le dicen ría, agrego, como para si
mismo.