Bases de Licitación - ChileCompra Formacion
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Taller Práctico Bases de Licitación Departamento de Formación y Desarrollo Dirección ChileCompra w w w. c h i l e c o m p r a . c l Índice Contexto Legal • ¿Qué dice el Reglamento de Compras? Antecedentes Obligatorios en el Formulario de Bases del Sistema de Información Clausulas Optativas a considerar en el Formulario de Bases de Licitación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases: Artículo 22 del Reglamento de Compras: “Las bases deberán contener, en lenguaje claro y preciso, a lo menos las siguientes materias: a. Requisitos y condiciones que deben cumplir los oferentes para que sus ofertas sean aceptadas. b. Las especificaciones de los bienes y/o servicios que se quieren contratar (..) c. Etapas y plazos de la licitación (..) d. Condición, plazo y modo en que se compromete el o los pagos (..) e. Plazo de entrega del bien o servicio adjudicado f. Naturaleza y Monto de las Garantías que la entidad exija a los oferentes (..)” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases (Continuación) g. los criterios objetivos que serán considerados para decidir la adjudicación. h. Nombre completo del funcionario encargado del proceso de compra. i. Los medios para acreditar si el proveedor adjudicado registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social (…) j. La forma de designación de las comisiones evaluadoras” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases… (Continuación) Artículo 23 del Reglamento de Compras: “Las bases podrán contener las siguientes materias: a. La prohibición de subcontratar y el alcance de tal prohibición. b. Puntajes o ponderaciones que se asignen a los Oferentes derivados del cumplimiento de normas que privilegian el medioambiente (…) c. Cualquier otra materia que no contradiga las disposiciones de la Ley de Compras” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases… (Continuación) Artículo 27 inciso 4°: “La entidad licitante deberá dar respuesta a las preguntas a través del Sistema de información dentro del plazo establecido en las Bases” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases… (Continuación) Artículo 39: “Durante el período de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante tales como aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que ésta pudiese requerir Y QUE HUBIESEN SIDO PREVISTAS EN LAS BASES, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo que nos dice la ley sobre las bases… (Continuación) Artículo 41: a. Inciso 1°: (…) deberá publicar la resolución fundada que declare inadmisibilidad y/o declaración de desierto del proceso. b. Inciso 2°: cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo indicado en las bases, deberá informar las razones que justifican el incumplimiento (…) c. (…) La entidad deberá publicar la mayor cantidad de información respecto del proceso de evaluación. d. (…) Deberá indicar el mecanismo para resolución de consultas respecto de la adjudicación. e. (…) No podrá adjudicar a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las bases… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Índice Contexto Legal • ¿Qué dice el Reglamento de Compras? Antecedentes Obligatorios en el Formulario de Bases del Sistema de Información Clausulas Optativas a considerar en el Formulario de Bases de Licitación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Lo primero… ser precisos en la especificación y asignar el rubro que corresponde… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Debemos ser precisos en el Nombre y en el Objeto de la Contratación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Indicar el Encargado de la adquisición… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Recuerde la importancia de las Fechas… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Un ejemplo de Clausula Tipo para la Adjudicación… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Recuerde la importancia de las Fechas… Consideraciones: Puede modificar la fecha de cierre la licitación mediante Resolución o Decreto, pero antes que se cumpla la fecha de cierre de recepción de ofertas. w w w. c h i l e c o m p r a . c l Indicar claramente los antecedentes que el proveedor debe presentar… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Es recomendable ser claros con los proveedores respecto de la Inscripción en Chileproveedores… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Un ejemplo de Clausula Tipo para estos efectos… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Respecto de los criterios, recordar lo indicado en el Artículo 38 del Reglamento de Compras Debemos contar con criterios, factores y, si es necesario, subfactores. Además especificar cómo se evaluarán. w w w. c h i l e c o m p r a . c l Y explicar las ponderaciones y mecanismo de asignación de puntajes… Indicar los puntajes y en “requerimientos técnicos y otras cláusulas” colocar el detalles de la evaluación. Revisar “Guía de Trabajo N° 1 Recomendaciones para una Correcta Adjudicación ” w w w. c h i l e c o m p r a . c l Es recomendable indicar el presupuesto para la contratación… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Y claridad respecto de la fecha estimada de pago y forma de pago Recuerde que el confirming es una opción de pago que requiere de la suscripción de un contrato con el Banco del Estado y/o del Desarrollo w w w. c h i l e c o m p r a . c l Es recomendable indicar en sus bases cómo se realizará el pago… w w w. c h i l e c o m p r a . c l El responsable del Contrato no es necesariamente el Responsable de la Compra w w w. c h i l e c o m p r a . c l Recuerde indicar si en la licitación se permitirá la Subcontratación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Respecto de las Garantías… w w w. c h i l e c o m p r a . c l No olvidar la importancia de la Completitud de estos Campos… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Un ejemplo de cómo completar los campos para la Garantía… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Ejemplo de Clausula tipo de Resolución de Empates w w w. c h i l e c o m p r a . c l Clausula Tipo de Consultas respecto de la Adjudicación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Ejemplo de Clausula de Presentación de Antecedentes Omitidos… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Índice Contexto Legal • ¿Qué dice el Reglamento de Compras? Antecedentes Obligatorios en el Formulario de Bases del Sistema de Información Clausulas Optativas a considerar en el Formulario de Bases de Licitación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Como indicar en las Bases la conformación de la Comisión Evaluadora w w w. c h i l e c o m p r a . c l Un ejemplo de Clausula de Readjudicación w w w. c h i l e c o m p r a . c l Otra clausula que pueden considerar en las bases… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Indicar en las bases cómo se efectuará el Cobro de las Garantías… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Cómo se efectuará la Adjudicación… w w w. c h i l e c o m p r a . c l Cómo se terminará un contrato Anticipadamente w w w. c h i l e c o m p r a . c l Taller Práctico Bases de Licitación Departamento de Formación y Desarrollo Dirección ChileCompra w w w. c h i l e c o m p r a . c l
