PROPUESTA PARA LA PRONTA FIRMA DEL
ACUERDO DE PAZ FIRME Y DURADERA
Presentada por el Presidente Constitucional de la República, Jorge Antonio Serrano Elías,
Al Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Boutros Ghalli,
el19 de enero de 1993 y cursada al Presidente de la Comisión Nacional de Reconciliación
(CNR) y Coordinador, Monseñor Rodolfo Quezada Toruño,
como Documento Oficial del Gobierno de Guatemala.
Guatemala, 19 de enero de 1993
ANTECEDENTES
En agosto de 1987, cuando fueron firmados los acuerdos de Esquipulas lI, el pueblo de
Guatemala concibió la esperanza de la finalización del enfrentamiento armado interno,
que comenzó hace más de 33 años.
A partir de la firma del Acuerdo de Oslo el 30 de marzo de 1990, todos los sectores del
país, sin excepción, han sostenido conversaciones con la URNG, y a p artir del 24 de abril
de 1991, se iniciaron conversaciones entre el Gobierno y la URt"'\JG para llegar a entendidos
que pongan fin a ese conflicto.
La joven democracia guatemalteca ha afrontado con dignidad y diligencia su
responsabilidad de procurar la paz por medios políticos y civilizados, luchando p or
abandonar las posiciones tradicionales de polarización y enfrentamiento. Esto ha
quedado plasmado en los acuerdos de Esquipulas, Oslo, El Escorial, Querétaro y México,
así como se ha hecho evidente en las numerosas reuniones de Ottaw a, Quito, Atlixco,
Cuernavaca, Querétaro y México, a las que se ha concurrido con ánimo conciliador.
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Acuerdos de paz
CONSIDERACIONES
El Gobierno. de Guatemala, con el respaldo de amplios sectores nacionales y el de los
líderes más representativos del país propone una fórmula que permita la finalización del
enfrentamiento armado interno.
El Gobierno formula la presente propuesta definitiva, en virtud que la URNG ha
manifestado públicamente:
a)
b)
que su máximo interés lo constituye la "verificación inmediata" de los acuerdos
de derechos humanos, respecto a los cuales ya existen entendidos fundamentales;
y
que la aceptación del Gobierno agilizaría la discusión del resto del temario, en
base a los" documentos globalizados" presentados por ambas partes.
El Gobierno espera que la URNG acepte esta propuesta. De no ser aSÍ, quedará claro que
la insurgencia considera la negociación como una" estrategia de lucha", y por ello no está
verdaderamente interesada en los resultados de la misma.
El .Gobierno reconoce, como ha sido declarado por expertos, que el enfrentamiento
armado interno constituye la mayor fuente de violaciones a los derechos humanos en
Guatemala, y que la verificación es sumamente difícil mientras persista tal enfrentamiento.
PROPUESTA
El Gobierno, conciente de los avances logrados en Guatemala en materia de derechos
humanos, y para demostrar una vez más su compromiso y voluntad, decide aceptar la
verificación inmediata de los acuerdos de derechos humanos. Sin embargo, para evitar
que esta acción sea utilizada como un nuevo instrumento en la lucha político-internacional
de la URNG y para que esta flexibilidad del Gobierno realmente ayude a poner fin en
forma definitiva al conflicto armado interno,
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Colección IDIES
Propuesto poro lo pronto firmo del acuerdo
de paz firme y duradero, Gobierno de Guatemala
PROPONE
1)
Que en base a los entendidos a que se ha llegado, plenamente conocidos por el
Conciliador, Monseñor Rodolfo Quezada Toruño, y el Observador Jean Arnault,
representante del Secretario General de la ONU, sea firmado inmediatamente el
acuerdo sobre derechos humanos, incluyendo la verificación inmediata.
2)
Que así como el Gobierno de Guatemala garantiza el cumplimiento de esta propuesta,
la URNG se compromete a agilizar las negociaciones a través de una reunión
permanente en el marco de los acuerdos de Oslo, México y Querétaro, para que en
un plazo no mayor de noventa días, a partir de la firma del acuerdo de derechos
humanos, sea suscrito el acuerdo total de paz firme y duradera, que termine con el
enfrentamiento armado interno.
3)
En el remoto caso que en noventa días no se pueda llegar al acuerdo definitivo, y para
darle garantías al pueblo de Guatemala y a la comunidad internacional, el Gobierno
y la URNG deben comprometerse de inmediato:
3.1 A declarar el cese definitivo de fuego a partir del día que finalice el ya
mencionado plazo de noventa días.
3.2 Para hacer posible lo anterior, el Gobierno determinará los lugares en los cuales
bajo la supervisión de Naciones Unidas,la URNG concentre en forma temporal
a todos sus efectivos armados, mientras termina la negociación, se llega al
acuerdo definitivo de paz, y se establecen los procedimientos finales para la
desmovilización, desarme e integración de la URNG a la vida legal e institucional
de Guatemala.
3.3 Para realizar la operación referida en el párrafo anterior, se le solicitaría al
Secretario General de las Naciones Unidas, que proponga los procedimientos
correspondientes.
4.
Esta propuesta de reconciliación obedece al deseo y la profunda aspiración del
pueblo de Guatemala de vivir en paz y lograr así alcanzar un pleno desarrollo social
y económico, que permita el bienestar de todos los guatemaltecos. A las Naciones
Unidas y a los países que se han interesado por la solución de este enfrentamiento
el Gobierno de Guatemala les pide su solidaridad y respaldo para alcanzar esta
aspiración.
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Acuerdos de paz
Esta propuesta que ha recibido el más amplio respaldo del pueblo de Guatemala, es
presentada con optimismo y fe en Dios, convencidos que la paz no se restringe al simple
cese del fuego y que la responsabilidad del Gobierno, con el apoyo de la Comunidad
Internacional, es reunificar a la familia guatemalteca.
Agradezco a Vuestra Excelencia que se haga circular la presente nota como documento
oficial del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General, dentro del tema: "la situación
en Centroamérica: procedimiento para establecer la paz firme y duradera, y progresos
para la configuración de una región de paz, libertad, democracia y desarrollo".
19 de enero de 1993.
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