PROCURADURÍA FISCAL.

G OBIERNO DEL E STADO DE JALISCO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE FINANZAS
PROCURADURÍA FISCAL .
Fecha de elaboración: Mayo de 2004.
M ANUAL DE SERVICIOS
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1. ÍNDICE
1. Índice.
1
2. Presentación.
3
3. Objetivos del Manual de Servicios.
5
4. Rumbo de Gobierno.
7
5. Políticas Generales.
9
6. Inventario de Servicios.
11
7. Descripción de los Servicios.
13
8. Directorio.
23
9. Glosario.
27
10. Elaboración, Aprobación y Dictaminación
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2. PRESENTACIÓN
La clara y precisa coordinación entre los responsables de otorgar los servicios y
los usuarios de los mismos es imprescindible para asegurar que el servicio
satisfaga las expectativas.
El manual de servicios es un instrumento que facilita la descripción clara de los
servicios sustantivos que proporciona la dependencia, los requisitos para
otorgarlos, los procedimientos a seguir por los usuarios para obtenerlo y la
especificación de las características y estándares de calidad requeridos.
La elaboración de este documento se suma a las acciones desprendidas del
Programa Estatal de Desarrollo 2001-2007, avala el compromiso de la Secretaría
de Finanzas para fortalecer sus tareas administrativas y de servicios, así como su
eficaz integración con las demás Dependencias del Poder Ejecutivo y con la
Sociedad, esto permitirá lograr para el desarrollo de Jalisco el mejor sistema de
Hacienda Pública, dentro de un marco de legalidad, transparencia y justicia.
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3. OBJETIVOS DEL MANUAL
El Manual de Servicios en su calidad de instrumento administrativo, tiene los
siguientes objetivos
Ø Describir los servicios vitales de la dependencia especificando sus
estándares de calidad, así como difundirlos entre la población en general.
Ø Proporcionar a las áreas encargadas de atender al público un documento
que sirva de guía para informar y orientar correcta y oportunamente a los
usuarios de los servicios.
Ø Extractar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que se
desarrollan en el proceso de otorgar los servicios.
Ø Delimitar las responsabilidades operativas para la ejecución, control y
evaluación de los servicios.
Ø Definir los estándares de calidad de los procesos de trabajo.
Ø Establecer las políticas y lineamientos generales que deberán observarse al
otorgar los servicios.
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4. RUMBO DE G OBIERNO.
La presente administración se ha planteado cinco compromisos básicos en los que
habrá de presentar resultados en el corto, mediano y largo plazo. Estos cinco
compromisos son:
Ø Promover un desarrollo humano para todos los jaliscienses.
Ø Impulsar un Estado con oportunidades para todos.
Ø Consolidar un desarrollo regional equilibrado y sustentable.
Ø Asumir junto con la sociedad un combate frontal a la delincuencia.
Ø Garantizar un ejercicio de gobierno cercano y transparente.
Para avanzar hacia este rumbo como sociedad y como Gobierno, es necesario
asegurar que los avances y progresos que van alcanzándose en todos los frentes
no se pierdan; crear las instancias, mecanismos y fórmulas para consolidar
experiencias y capitalizar aprendizajes y consolidar las plataformas sucesivas para
un desarrollo sostenido y auténtico progreso ascendente; bajo los siguientes
principios, compromisos y fines:
PRINCIPIOS
1. Una gestión compartida
11. Desarrollo regional efectivo
2. La corresponsabilidad en los
quehaceres comunes
12. Municipios fuertes
3. Un gobierno innovador, promotor y
sensible
13. Desterrar la impunidad
4. Un gobierno que informe
14. Enriquecer su capital social
5. Una administración profesional y
honesta
15. Alcanzar una productividad social y
estructural
16. Lograr la sustentabilidad del
Desarrollo
6. Políticas públicas pertinentes
7. La equidad social
17. Impulsar un mejor modelo
federalista
8. Una sociedad incluyente y una
convivencia plural
18. Lograr una economía equilibrada y
diversificada
9. Un Desarrollo con calidad
19. Aprovechar las oportunidades de un
mundo abierto y competitivo
10. Un Jalisco más descentralizado
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5. POLÍTICAS G ENERALES.
Ø Solicitar por escrito la resolución de Recursos Administrativos.
Ø Solicitar por escrito la asesoría en materia Fiscal Administrativa.
Ø Solicitar por escrito la asesoría en disposiciones Tributarias y Hacendarias.
Ø Presentar el documento que se va a analizar.
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6. INVENTARIO DE SERVICIOS.
DIRECCIÓN
GENERAL
Procuraduría
Fiscal
PROCESO
Procuraduría
Fiscal
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SERVICIO
Resolución de
Recursos
Administrativos.
Asesoría al
público en materia
fiscal
administrativa.
Asesoría en
disposiciones
tributarias y
hacendarias.
USUARIO
PÁGINA
Contribuyente.
17
Contribuyente.
19
Dependencias
Estatales,
Gobiernos
Municipales y
particulares.
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7. DESCRIPCIÓN DE LOS S ERVICIOS.
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A. DESCRIPCIÓN NARRATIVA.
NOMBRE DEL
SERVICIO :
Resolución de Recursos Administrativos.
ÁREA R ESPONSABLE
DEL S ERVICIO:
Procuraduría Fiscal.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO :
Resolución del recurso de revocación fiscal.
USUARIOS :
Contribuyentes.
ÁREAS QUE INTERVIENEN EN EL S ERVICIO :
Procuraduría Fiscal. Dirección de lo Contencioso.
REQUISITOS PARA OBTENER LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
Presentación del recurso por escrito.
PROCEDIMIENTO PARA PRESTAR EL SERVICIO:
Ø El Contribuyente se presenta en la recepción de la Procuraduría Fiscal, con
el recurso por escrito y los documentos del recurso de revocación para su
análisis y procedencia.
Ø La recepción de la Procuraduría Fiscal recibe los documentos y los turna a la
Dirección de lo Contencioso.
Ø La Dirección de lo Contencioso, recibe los documento para analizarlos.
Ø La Dirección de lo Contencioso analiza el documento y emite una resolución
lo más pronto posible.
Ø La Dirección de lo Contencioso, le notifica personalmente al contribuyente la
resolución.
Ø El contribuyente recibe la resolución.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO:
Eventual: A solicitud del usuario.
T IEMPO PARA LA ENTREGA DEL
SERVICIO :
HORARIO:
15 días.
Lunes a Viernes, de 9:00 a 15:00 horas.
RESULTADO ESPERADO :
Resolver el recurso en breve término.
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B. F LUJOGRAMA.
NOMBRE
DEL
SERVICI
O:
Resolución de
ÁREA R ESPONSABLE DEL
SERVICIO :
Recursos Administrativos.
Procuraduría Fiscal: Dirección de lo Contencioso
PROCURADURÍA FISCAL
CONTRIBUYENTE
RECEPCIÓN
DIRECCION DE LO
CONTENCIOSO
INICIO
Se presenta con el
recurso por escrito y
los documentos
para su análisis y
procedencia.
Recibe los
documentos y los
turna a la Dirección
de lo Contencioso.
Recibe los
documentos para
analizarlos.
Recurso.
Recurso
Recurso
Documentos.
Documentos
Documentos
Analiza el
documento y emite
una resolución lo
más pronto posible.
Resolución
El contribuyente
recibe la resolución.
Resolución
Le notifica
personalmente al
contribuyente la
resolución.
Resolución
FIN
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A. DESCRIPCIÓN NARRATIVA.
NOMBRE DEL
SERVICIO :
Asesoría al público en materia Fiscal Administrativa.
ÁREA R ESPONSABLE
DEL S ERVICIO:
Procuraduría Fiscal.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO :
Atención a los contribuyentes en consultas concretas en Materia Fiscal
Administrativa y su solución.
USUARIOS :
Contribuyentes.
ÁREAS QUE INTERVIENEN EN EL S ERVICIO :
Procuraduría Fiscal. Dirección de lo Contencioso.
REQUISITOS PARA OBTENER LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
Presentarse el contribuyente y solicitarlo por escrito en términos de Ley.
PROCEDIMIENTO PARA PRESTAR EL SERVICIO:
Ø El contribuyente se presenta en la recepción de la Procuraduría Fiscal, con
su solicitud escrita de asesoría y los documentos de las multas impuestas por
el Estado para su análisis y procedencia.
Ø La recepción de Procuraduría Fiscal, recibe la solicitud de asesoría y los
documentos que se van a analizar.
Ø La recepción de Procuraduría Fiscal turna la solicitud y los documentos a la
Dirección de lo contencioso
Ø La Dirección de lo Contencioso, recibe la solicitud y los documentos que se
van a analizar.
Ø La Dirección de lo Contencioso, analiza y resuelve conforme a derecho.
Emite una resolución lo más pronto posible.
Ø La Dirección de lo Contencioso, notifica personalmente al contribuyente la
resolución.
Ø El contribuyente recibe la resolución.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO:
Eventual: A solicitud del usuario.
T IEMPO PARA LA ENTREGA DEL
SERVICIO :
15 días
HORARIO:
Lunes a Viernes, de 9:00 a 15:00 horas.
RESULTADO ESPERADO :
Atender todas las consultas.
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B. F LUJOGRAMA.
NOMBRE DEL
SERVICIO :
Asesoría al Público en Materia Fiscal Administrativa .
ÁREA R ESPONSABLE
DEL S ERVICIO:
Procuraduría Fiscal: Dirección de lo contencioso.
PROCURADURIA FISCAL
CONTRIBUYENTE
RECEPCION
DIRECCION DE LO
CONTENCIOSO
INICIO
Se presenta con su
Solicitud escrita de
asesoría y los
documentos para su
análisis y
procedencia.
Solicitud
Recibe la solicitud
de asesoría y los
documentos que se
van a analizar y los
turna a la Dirección
de lo Contencioso.
Recibe la solicitud
de asesoría y los
documentos que se
van a analizar.
Solicitud.
Solicitud.
Documentos.
Documentos.
Documentos.
Analiza y resuelve
conforme a derecho.
Emite una
resolución lo más
pronto posible.
Turna los
documentos que se
van a analizar a la
Dirección de lo
Contencioso.
Resolución.
Documentos.
Recibe la
resolución.
Resolución.
Notifica
personalmente al
contribuyente la
resolución.
Resolución.
FIN
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A. DESCRIPCIÓN NARRATIVA.
NOMBRE DEL
SERVICIO :
Asesoría en disposiciones Tributarias y Hacendarías.
ÁREA R ESPONSABLE
DEL S ERVICIO:
Procuraduría Fiscal.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO :
Brindar asesorías que sean solicitadas.
USUARIOS :
Dependencias Estatales, Gobiernos Municipales y particulares.
ÁREAS QUE INTERVIENEN EN EL S ERVICIO :
Procuraduría Fiscal. Dirección de lo Consultivo.
REQUISITOS PARA OBTENER LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
Solicitud por escrito.
PROCEDIMIENTO PARA PRESTAR EL SERVICIO:
Ø Dependencias estatales, Gobiernos Municipales y/o contribuyentes se
presentan en la Procuraduría Fiscal, con su solicitud escrita de asesoría y los
documentos de los impuestos para su análisis y procedencia.
Ø La recepción de la Procuraduría Fiscal recibe la solicitud de asesoría y los
documentos que se van a analizar.
Ø La recepción de la Procuraduría Fiscal, envía a la Dirección de lo Consultivo,
los documentos que se van a analizar.
Ø La Dirección de lo consultivo recibe los documentos que se van a analizar.
Ø La Dirección de lo consultivo los analiza y emite una resolución lo más pronto
posible.
Ø La Dirección de lo consultivo, le notifica personalmente al interesado.
Ø El interesado, recibe la resolución.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO:
Eventual: A solicitud del usuario.
T IEMPO PARA LA ENTREGA DEL
SERVICIO :
15 días.
HORARIO:
Lunes a Viernes, de 9:00 a 15:00 horas.
RESULTADO ESPERADO :
Atender todas las consultas.
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B. F LUJOGRAMA.
NOMBRE DEL
SERVICIO :
Asesoría en disposiciones Tributarias y Hacendarias.
ÁREA R ESPONSABLE
DEL S ERVICIO:
Procuraduría Fiscal: Dirección de lo Consultivo .
PROCURADURIA FISCAL
DEPENDENCIAS ESTATALES
GOBIERNOS MUNICIPALES
Y PARTICULARES
RECEPCION
DIRECCION DE LO
CONSULTIVO
INICIO
Se presentan con
su solicitudescrita
de asesoría y los
documentos para su
análisis y
Recibe la solicitud
de asesoría y los
documentos que se
van a analizar.
Recibe los
documentos que se
van a analizar.
procedencia.
Solicitud
Documentos
Solicitud
Documentos
Documentos
Los analiza y emite
una resolución lo
más pronto posible.
Envía a la Dirección
de lo Consultivo, los
documentos que se
van a analizar.
Resolución.
Documentos.
Recibe la
resolución.
Resolución.
Le notifica
personalmente al
interesado.
Resolución.
FIN
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8. DIRECTORIO.
RESPONSABLE
SERVICIOS
Resolución de
Recursos
Administrativos
Asesoría al
público en
materia fiscal
administrativa
Asesoría en
disposiciones
tributarias.
DEL SERVICIO
CARGO Y Á REA
DIRECCIÓN
GENERAL
T ELÉFONO
Lic. Luis Alfredo
Aguas Venegas.
Director de lo Procuraduría
contencioso. Fiscal.
36-68-17-10
Ext. 33109
Lic. Luis Alfredo
Aguas Venegas.
Director de lo
contencioso.
36-68-17-10
Ext. 33109
Lic. Fernanda
Gallego Ávila.
Director de lo
Consultivo.
36-68-17-10
Ext. 33113
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Fecha de elaboración: Mayo 2004
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GLOSARIO Y AUTORIZACIONES.
Fecha de elaboración: 31 de Marzo de 2003.
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9. GLOSARIO.
Disposiciones
tributarias y
hacendarias:
Acto por el cual se hace salir o se crea un derecho real sobre
un bien integrante de un patrimonio. La salida del bien se
puede producir por diferentes títulos como la donación, la
venta, la aportación a una sociedad, la sucesión, etc., la
creación de un derecho real sobre un bien deja a salvo la
propiedad del mismo pero impone sobre ésta una serie de
limitaciones como son la servidumbre, el usufructo, la
hipoteca, etc.
Recurso de
revocación
fiscal:
Posibilidad legal de impugnación que asiste a los condenados
en juicio, por sentencia dictada por el fisco, de acudir a la
misma o a una instancia superior para que se revise,
modifique, o anule la sentencia emitida.
Recursos
Acción susceptible de ser entablada por los ciudadanos contra
administrativos: los actos y decisiones de la administración, ante la misma o
en vía jurisdiccional.
Resolución:
Facultad que se entiende intrínseca en todo contrato en virtud
de la cual las partes contratantes gozarán de la prerrogativa
de resolver un contrato en los casos en que una de las partes
obligadas por el mismo no cumpliera lo pactado. Esta clase de
resolución legal es diferente a la que se produce como
consecuencia de la inclusión en ciertos contratos de una
cláusula expresa de resolución.
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Fecha de elaboración: Mayo 2004
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10. ELABORACIÓN, APROBACIÓN Y D ICTAMINACIÓN.
ELABORACIÓN APROBACIÓN:
SECRETARIO DE FINANZAS
Lic. Ignacio Novoa López
DICTAMEN TÉCNICO:
SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN
Ing. Abraham Kunio González Uyeda
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