WS-IVa Presentación COMUNIDAD ANDINA

COMUNIDAD ANDINA
BOLIVIA * COLOMBIA * ECUADOR * PERÚ
¿Qué es la CAN?
COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ Y BOLIVIA
•
Creada en 1969 a través de un tratado
internacional: el Acuerdo de Cartagena.
•
Hace 42 años decidimos unirnos para
trabajar juntos por mejorar nuestro nivel
de vida, mediante la integración y la
cooperación y social.
•
Para lograr este objetivo, los Países
Miembros de la CAN acordamos políticas
y proyectos conjuntos en los ámbitos
político, social, cultural, ambiental,
comercial, entre otros.
Somos
4
Países Miembros
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
Asociados
5 Países
Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay
98 millones de ciudadanos andinos
20 % de la biodiversidad del planeta
10 % del agua dulce del mundo
35 % de bosques de América Latina y el Caribe
Somos
un crisol de culturas unidas por un mismo idioma y
hablamos también unas 151 lenguas nativas.
Principales Beneficios de
pertenecer a la CAN
•
En la CAN se crean leyes, políticas y estrategias
regionales, de obligatorio cumplimiento, que nos
permiten afrontar desafíos comunes.
•
Alrededor del 80% del comercio intracomunitario es
de productos manufacturados, lo que genera empleo
y promueve las micro y medianas empresas.
•
La interconexión eléctrica que existe entre los países
de la CAN ha permitido garantizar el abastecimiento
de electricidad en la región, de forma inmediata.
•
Contamos con un Régimen Común de Acceso a los
Recursos Genéticos, que regula la obtención y el uso
de estos recursos para una participación más justa y
equitativa en sus beneficios.
•
Gracias a las Normas de la CAN, los ciudadanos
andinos tenemos derechos que podemos exigirlos en
todo el territorio andino.
Mis Derechos en la CAN
Tenemos Derecho a ingresar a
otro país de la CAN, en
calidad de turista, sin
necesidad de visa ni
pasaporte. Solo
portando nuestro
documento de identidad.
Como ciudadanos andinos
tenemos Derecho a
comercializar nuestros
productos de origen
andino sin pagar
aranceles a la
importación.
Podemos acceder a la ayuda
consular de cualquier país
de la CAN, en caso de estar
en un territorio donde no
exista representación
consular de nuestro país
de origen.
Podemos trabajar en
cualquier otro país de la
CAN, con los mismos
Derechos que un
ciudadano nacional.
Agenda Estratégica
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Participación de los ciudadanos andinos por
la integración
Política Exterior Común
Integración comercial y complementación
económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
Integración física y desarrollo de fronteras
Desarrollo social
Medio Ambiente
Turismo
Seguridad
Cultura
Cooperación
Integración energética y recursos naturales
Desarrollo institucional de la Comunidad
Andina
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
FRONTERIZO EN LA COMUNIDAD
ANDINA
Política Comunitaria de Integración y
Desarrollo Fronterizo. Marco Jurídico
El Acuerdo de Cartagena en su Artículo 3 establece: Los
Países Miembros emprenderán acciones en el campo de la
integración fronteriza.
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
adoptó la Política Comunitaria de Integración y Desarrollo
Fronterizo (Decisión 459).
Política Comunitaria de Integración y
Desarrollo Fronterizo (Decisión 459)
Objetivo:
El objetivo fundamental de esta Política
Comunitaria es elevar la calidad de vida de las
poblaciones y el desarrollo de sus instituciones,
dentro de los ámbitos territoriales fronterizos
entre los Países Miembros de la Comunidad
Andina.
Política Comunitaria de Integración y
Desarrollo Fronterizo (1)
Los objetivos específicos de la
Política son:
a)Facilitar la libre circulación de personas,
bienes, capitales y servicios,
b) Impulsar el desarrollo económico de las Zonas
de Integración Fronteriza (ZIF),
c) Asegurar la realización de acciones encaminadas a
satisfacer las necesidades de infraestructura sanitaria,
educación, capacitación laboral, y de conservación del
medio ambiente, en las ZIF.
d) Fortalecer el diálogo, la consulta y la cooperación
entre las autoridades de las ZIF, a fin de definir
acciones conjuntas para impulsar la integración y el
desarrollo económico y social, así como para
consolidar la paz, la estabilidad y la seguridad
subregional.
Esquema Institucional y Desarrollo
Fronterizo
Consejo Andino de
MMRREE
Consejo Asesor
Dc 459
Secretaría
Técnica
GANIDF
MRE
Bolivia
MRE
Colombi
a
MRE
Ecuador
MRE
Perú
Grupo
Consultivo
BID
CAF
Política Comunitaria de Integración
y Desarrollo
y Desarrollo
Fronterizo
Fronterizo
Esquema Institucional
GANIDF
MRE
Bolivia
Plan
Estratégico
Sta Cruz
MRE
Colombia
MRE
Ecuador
Agenda
Estratégica
Andina-AEA
MRE
Perú
Planes
Operativos
de la SG y
Presidencia
Secretaría
Técnica
Gestión institucional
Nivel
Subregional
Consejo
Andino
Ministros
Relaciones
Exteriores
Grupo Alto
Nivel Integración y Desarrollo
Fronterizo
(SGCAN-ST)
Nivel
Nacional
Ministerio de
RREE /Sectores
Bolivia
Nivel
Local
Regiones/
Gobiernos Locales
Ministerio de
RREE/Sectores
Colombia
Regiones/
Gobiernos Locales
Ministerio de
RREE/Sectores
Ecuador
Regiones/
Gobiernos Locales
Ministerio de
RREE/Sectores
Perú
Regiones/
Gobiernos Locales
ZIF
PROYECTO
Binacional
Nacional
SNIP
SNIP
Gobiernos
Local
y Provinciales
Gobiernos
locales y
Regionales
Planificación
DESARROLLO
Nacional
Planificación
ESQUEMA DE INTERVENCIÓN
Avances en la Política Comunitaria de
Integración …
•Se establecieron las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) Decisión 501
•Se conformaron las ZIF de Bolivia-Perú (mayo-julio 2003), Colombia-Ecuador
(noviembre 2002), Colombia-Perú (noviembre 2002) y Ecuador-Perú (mayo
2002).
•Se aprobó un Plan de Acción del GANIDF para la Integración y Desarrollo
Fronterizo en la CAN, con horizonte de 10 años.
•Se fortalecieron capacidades en los Ministerios de RREE sobre el BPIDF.
• Se fortalecieron capacidades en las 4 ZIF, con la participación de los actores
locales, en el ciclo de proyectos.
• Se formularon 8 estudios de proyectos para llevarlos a la fase de inversión.
•Se estableció y reglamentó el Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo
Fronterizo (BPIDF).
Avances en la Política Comunitaria de
Integración …
•Para facilitar la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios a
través de los pasos de frontera se estableció el mecanismo de los Centros
Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) (Decisión 502).
•Los países avanzan en el establecimiento de los CEBAF:
Frontera Bolivia-Perú CEBAF Desaguadero
Frontera Ecuador-Perú
-CEBAF Huaquillas (Ecuador) – Aguas Verdes (Perú)
-CEBAF Macará (Ecuador) - La Tina (Perú)
-CEBAF Zumba (Ecuador) – La Balsa (Perú)
CEBAF en el Río Napo
Frontera Colombia-Ecuador.
CEBAF Rumichaca / Ipiales (Colombia) - Tulcán (Ecuador)
CEBAF San Miguel / Lago Agrio (Ecuador)- Colombia
Acciones en curso en el marco de la Agenda
Estratégica Andina AEA
• Apoyo en la formulación de un programa de desarrollo de manejo de
cuencas binacionales en la ZIF Colombia-Ecuador.
• Formulación del Plan ZIF en la frontera Colombia-Perú, con
financiamiento de la CAF.
• Apoyo para la formulación de un programa de desarrollo en la zona
amazónica de la frontera de Bolivia-Perú.
• Está en curso la ejecución de 13 proyectos binacionales fronterizos,
financiados por la UE y AECID
• Elaboración de propuestas para mejorar transporte público de pasajeros
transfronterizo (Colombia-Ecuador).
• Formulación de propuestas para aplicar el régimen de trabajador
fronterizo (Colombia-Ecuador).
• Seguimiento a la implementación de los CEBAF.
• Promoción de acciones de control integrado.
Acciones en curso : 2’594.634 euros
1.
Aprovechamiento de Residuos en la
Zona de Integración Fronteriza Ipiales –
Tulcán . Colombia – Ecuador.
2.
Red de Telemedicina para la Cuenca del
Río Putumayo. Colombia – Perú.
Red Binacional de Salud Zumba – San
Ignacio. Plan Integral de Gestión
3.
4.
Ambiental de Residuos Sólidos en la
ciudad de Desaguadero Bolivia – Perú.
Aporte de la UE: 1.700.000 euros
Contraparte : 894.634 euros
Acciones en curso: 3’348.092 euros
1.Programa de Mejoramiento de las Condiciones
Sanitarias y Ambientales en las Frontera Ecuador
con Colombia.
2.Modelos Prácticos de producción piscícola de
consumo humano y uso ornamental, frontera de
Perú y Colombia.
3.Educación Intercultural bilingüe en contextos
de diversidad cultural en la frontera EcuadorPerú.
4.Aprovechamiento de Riberas en el Anillo
Circunlacustre del Lago Titicaca.
Aporte de la UE: 2.500.000 euros
Contrapartida: 848.092 euros
Acciones en curso: 2´090,3899
1.
Manejo de corredor biológico Quitasol
– El Ángel, frontera Ecuador – Colombia
2.
Manejo de Residuos Sólidos en
Catamayo – Chira, frontera Ecuador –
Perú.
3.
Gestión binacional de humedales con
fines de seguridad alimentaria y
conservación.
1.
Crianza de llamas en comunidades alto
andinas del Lago Titicaca, frontera
Bolivia – Perú.
Aporte de AECID US$1.200.000
Contraparte:
US$ 338.239
AT
US$ 237.150
Retos
• Vincular las inversiones Locales, y Nacionales a Proyectos
Binacionales
• Establecer mecanismos Binacionales de ejecución binacional:
– Legal
– Técnico
– Financiero
– Administrativo
– Social
• Establecimiento de Modelos de Gestión Binacional
• Institucionalizar mecanismos de participación social
binacional
Primer Taller de Intercambio de Experiencias entre los Países
Andinos y Europa en materia de
Cooperación Transfronteriza
• OBJETIVO: Avanzar en la
construcción de una
Estrategia Andina de
Cooperación
Transfronteriza a través del
intercambio de
conocimientos de los
avances en la materia en
las Zonas de Integración
Fronteriza de la CAN y de
las experiencias de las Euro
regiones y estructuras
similares, particularmente
de las Agrupaciones
Europeas de Cooperación
Territorial.