1)á-V.,alos-re únela y pi e per a ein. or perjuicio . p .t.9vOcado:por

El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
En la entraclual
Ministerio del 1
Interior Selns-1
fiar] llévalos dio
lectura al texto
con que presentó
su renuncia. A la
izquierda,' su jefa
de gabinete,
Erilm Silva.
Ex director del área sociocultural hizo una breve declaración y no aceptó preguntas:
1)á-V.,alos-re únela y pi e per a ein. or
perjuicio . p .t.9vOcado:por caso Cával
lareit .ente y al .-oblern.b e Chile
MARIA JOSÉ AHUMADA y MAGARENA VEGA"
enano serio desde una oficina
hasta la entrada del Ministerio
dellmerior,con traje y corbata
azul. Cuatro miembros de su
equipo lo flanqueaban. Se
acercó nervioso al micrófono y dijo que
leerla una declaración sin contestar preguntas. Así fue romo, a las 17:00 horas
de ayer, Sebastián Dávalos, el hijo de la
. Mandataria Michelle Bachelet,anunció
su renuncia el cargo de directbr socio-'
cultural de la Presidencia. '
Con vez apresurada, casi sin levantar
la vista, leyó su declaración en siete mi-.
mitos, de los cuales 70 segundos fueron
para referirse ala polémica por el crédito
obtenido por Cava'. Al principio, dedicó
gran parte del tiempo a agradecer el trabajo de las fundaciones que dependen
de la dirección sociocultural. , . •
Su dist-tuso se produjo exactamente
Una semana después dequeserevelara
que la empresa de la que easocia Su pt;
posa, Natalia Compagnori^precibbl un
crédito por.$6,500 millbnes para la •
compra de terrenos en.Machalí, redenttmente vendidos'pot.59.500 1:11i'
lloneS. Y cinco días después de pié el
Banco de Chile diera a conocer que, en
la reunión para •gestionar el crédito,
participó Dávalos.
Debido' a la'Situación, el hijo de la '
Mandaratiaclicen.en Su entorna, ha' 1
bría decididoilmiércolea deeita semane'dejar su Cargo, opción que conversó
personalmente con la Jefe de Estado,
Pues arnbessiemprcestuvieron juntos
inieritiaapásaban áus vacaciones en el
.lago Cabo-gua Ese mismo día décielió
volver a Santiago, scao'y en auto. ,
C
Enctientro
con Pellailillo
.,
Según comentan desde la Dirección
Sociocultural,- fue el .propio Dávalos
quien, el jueves, redactó su discurso, el
cual por petición deja Presidenta debía
ser visado por el Ministerio dei Interior...
PM esta. razón, cercanos al. ex director
sociocultural aseguran que pefiellillo §e
trasladó ayer a las i2c00 harás beata la
casa de DáValos, ubicada en La Reina,
para visar el texto, el,eual tuvo como foco abordar la labor realiiad.a en las fundaciones que integrán la Dirección So:
El hijo de la Mandataria evitó asumir una responsabilidad-personal por, la polémica, afirmó encontrarse en
I
una posición "incómoda" por los cuestionamientos que ha recibido, y no ofreció explicaciones respecto de
su participación en la reunión con Banco de Chile para la obtención del crédito.
No he cometido ilícito alguno ni delito funcionario (.,.)
la posición en la que me encuentro es a lo menos
incómoda, pues se me ba criticado abiertamente por
trabajar en el Estado, y se me ha criticado además por
trabajar en el sector privado".
-Desde él día uno dijimos que había,
Sin ninguim duda, la obligación
nuestra de la transparencia total. rY 1
, partir de ahí, no es mi problema si se I
cierra ano se cierra el capítulo".
SEBASTIÁN DÁVALOS
JOSÉ ANTONIO DOPAQ
Ex director sociocultural de la Presidencia
Vocero (s) de Gobierno
cioculttual de la Presidencia
Y fue solo después de refeiirse'i cada Una della siete entidades, que Davalosabeirdó el tema gueto puso en la
polémica. "Quiero referirme ala información publicada por algunos inedios
de comunicación, y deseo dejar en claro que nirigón media se ha puesto,bas1
ta el inomenio en contacto directo
coránigo o con cualquier otro miernbro de mi familia En esté sentido; re:,
chazo Categóricamente la pillicación
&información falsa relativa a Supuestos comentarios 'realizados por mí u
otro miembro de mi farnilia los cuales
perjudican la honra de esta", dijo'con
voz agitada y sin levantar la vista del
texto que estaba leyendo:
"Deseo poner énfasis en que no he
cometido ilícito alguno ni delito hm-cionaiió,"Como algunos Medios han'
sugerido"; continuó, remarcando las
palabras y alzando' la voz. Y añadió:
"Si menester señalar que la posición
en la que me encuentro es a lo menos
incómoda, pues sume he Criticado
abiertamente por trabajar en el Estado,
y se me ha criticado además por trabajar en el sector privado", continuó Da-Velos, sin ahondar en loa cuestiona•
. •
•
No se pronunció sobre crédito
ni abordó reunió n con Luksic
Duraste la semana, Cávalos recibió vadeo dmplaiamientos•—tanto desde la Nueva Mayoría tomo de la Afianza— paraexplicarsu particinación en la reunión que sostuvo juntO a su
esposa, Natalia Compagnon, en noviembre de 2013 con Andrónico luldic, vicepresidente
del Banco de Chile. La cita se dio durante el proceso para gestionar un crédito por $6.500
Millones para la empresa Caval, en laque Cómpagnon es socia. También le pidieron clarificar
por qué las facturas de los cuatro autos Laxos de Casal aparecen asociadas a la dirección de
otra empresa. El miércoles, iris ministros del comité político tomaron distancia del caso y
dijeron que esperaban que él pudiere.ofreier explicaciones a la opinión pública En la semana, "El MeyeavioloteD1 contIctara pávalos en reiteradas ocasionesiy skis
asesores señalaron que sería él qiiieri daría exPliéaciones en el momento que estimara
- oportuno. Ayer, en su intervención, el lijo.de la Presidenta no entregó antecedentes
sobre el controvertido crédito ni ahondó enla.reunión que causó polémica, pero señaló
•
que lo hada posteriormente. et
mientos transversales expresados desde el mundo Político (ver recuadro).
Dávalos concluyó su declaración
aseverando que "entiendo el malestar
que ha generado esta situación, y asu-.
mo que el perjuicio provocado ha dañado a la Presidenta de la Repóblica y
al Gobierno de Chile, quienes cuentan
con mi total y absoluta lealtad. Es debi-,
do a lo anterior que no me queda más
que pediatiraildeménte perdón poi
este amargo momento, Entiendo adeMás que esto:para algunos podría no
ser suficiente. a.debbina lo anterior
que he decidido dar un paso al distado
y-renizácieia mi cargo de direCtor sociocultural de la Presidencia". •
las actividades tuvo que ver con funcionarios públicos.
"Lo único que lealmente se ha cuestionado es la existencia da una reunión", agregó, y defendió el proceder
del. Gobierno durante la controversia.
"Desde el día uno dijimos que había,
sin ninguna duda, la obligación nuestra de la transparencia total. A partir
deaht no es un problema si se cierra o
n'o
' se cierra el capítulo", dijo.'
Lat fundaciones
,
Por su parte, la jefa de Gabinete de
Dávalosí,F.rika Silva, convocó ayer a
primera hora -una 'reunión .con los directores de los fundaciones.
' En la cita, pie comenzó cerca de las
Momento-no, grato
.. • 11:30 horas, Silva les comunicó la deciLuego de que Dávalos se retirara, da.: sión de Dávalos de dejar el carga; y. que
mea entregó la opinión del Gobierno: ' por el momento ylusta el regreso de la
"No es un momente gratoparanosotros
Mandataria, agehdada para el 23 de feel haber escuchado finalmente las pala-. brero, sería ella quien quedaría como
bras de Sebastián Dávalos renundando
la direcfora subnwante.
a su cargo"; dijo el vocero (0, quien vaQuienes estuvieron en el encuentro
loró el gesto, porque "eso implica preocomentan que'los directores decidie-,
cuparse.por las diversas tareas que el
ron.entregar su apoyo a Dávalos públi-•
Gobierno de Chile está haciendo".
cemente, razón por la cual lo acompaRespecto de la situación de Dávalos,
ñaron ensit declaradónptiblica.
el ministro sostuvo que. el_ hecho "no
' Por el momento, desde la Dirección
tiene ningún ribete de ilicitud; no exisSociocultural aseguraron que no habrá
cambios y que el hincionamiento de
te ninguna información privilegiada,
no existe ningún recurso público involas entidades continuará con sus labolucrado", señalando que ninguna de
res correspondientes. la
El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
Claves de la compleja semana que enfrentó el oficialismo
1 Cambio cilla estrategia
1 comunicstionsl
2
Sin contacto con Dávalos
Durante los siete días en que Dávalos no se
pronunció públicamente sobre la polémica,
tampoco hebilla tomado contacto de manera directa.
con los ministros o con La Moneda. Según aseveran en
Palacio, ni siquiera el director (s) de la Secdm, Carlos
Correa, ke contactó con el director sociocultural de la
Presidencia.
Hasta que el Banco de Chile lobizo público a través de un
comunicado, en el Gobierno afirman que no sabían de la •
presenciada Develes en la reunión con Ahdrónieo Lfiaufc. .
Según comentan en el Ejecutivo, ni siquiera la Presidenta
estaba al tanto de la presencia de su hijo en esa cita.
El director sociocultural de la Presidencia no habría
mantenido contacto directo con el Ejecutivo hasta ayer
a mediodía, cuando se reunió con el ministro Peñailillo
a revisar el discurso que pronunciaría para abandonar
el cargo.
•
Según comentan en la Dirección Sociocultural, la Mandataria pidió expresamente que todas las decisiones
pasaran por el Ministerio del Interior, incluida la declaración de Dávalos.
El Gobierno se refrió al caso tres días después de
que se, diera a conocer la existencia del crédito
obtenido por la empresa Casal, de la que es socia
Natalia Compagnon, quien se reunió con el vicepresidente del. Banco de Chile, Andrónico Luksic, durante el proceso. Al interior de La Moneda señalan
.que fue la revelación hecha por el propio banco el
*mingo, de que Dávalos estuvo en Ir reunión, lo
que provocó la respuesta del Gobierno el día lunes,
en la que el vocee (s)José Antonio Gómez señaló
que no había tráfico de influencias, que no había •
recursos ¡Alabees involucrados y que no había motivos para que Dávalos dejara su cargo. ,
Inicialmente, desde La Moneda afirmaron que se
trataba de un negocio entre privados y dijeron que
había un afán de transparencia. Solo días después
de iniciadála,controversia, La Moneda dio un giro y
se desmarco del caso Entonces, se reconoció que la
situación no era .grata" para el Gobierna y que
'esnéraban las explicaciones de Dávalos.
A Silencio
De la defensa, .
a pedir renuncia
-Desde al oficialismo blindaron a Dávalos durante los primeros días, afirmando que lbs cuestionamientos en su •
contra eran un intento de la Alianza por "empatar" con el
caso Ponto..
Inicialmente, sola hubo voces escasas en La Nueva Mayoría que manifestaron que sería conveniente que presentara su declaración de patrimonio e intereses.
Luego; surgieron figuras planteando que, además de eso,
era necesario que ofreciera explicaciones a la opinión
pública, entre otras cosas, por haber tenido que recurrir a
una reunión con el vicepresIdentedel banco para come;
guir el Crédito.
Recién en las últimas 36 horas comenzaron a surgir las
primeras solicitudes de que 'diera un paso al costado",
apuntando a que so permanencia en el cargo afectaba la
imagen del Gobierno, nacional e internacionalmente
—luego que el caso llegara a The New York Times—, y
que minaba el discurso eje de Bachelet: la rutila contra fa
desigualdad.
•
de la
Mandataria
La Presidenta Michelie Bachelet no se pronunció durante todo el conflicto, periodo
en el cual; según se informó
desde el oficialismo, estuvo
con Dávalos en su casa de
descanso en Caburgua. En el
Gobierno aseguran que no
está contemplado que le
Mandataria aborde el tema
durante sus vacaciones, que
terminan el 23 de febrero.
Según afirman en su entorno,
la decisión de renunciar la
tomó el propio Dávalos. •
La semana'de la polémica ,en torio a Dávalos
Se conoce contera Dávalos con tuksic "N- hay a, leo
8 de febrero: El Banco de Chile
de influencias"
•
-
Declaración •
de 'patrimonio
•
•
6 de febrero: Se hace pu ica la
Compra de 44 neceamos en Macliálí por parte de la Sociedad
ende una declaración, ante los
requerimientos de la prense en
9.de febrero: El encero (s) de
Gobierno, José Antonio Gómez
'
10 &febrero: Luego de las
peticiones de parlamentarios de la
Alianza y de la Nueva Mayoría, la
Piden renuncia .
"Entre privados"
le de febreros El ministro del
,
Interior, Rodrigo Fetisilillo, rensra la voluntad del Gobierno de qué
todo se transparente y, sobre el
dirtuu que gávuluq .uu tinte ni„,,_
que confirma que Sebastián
Exportadora y de Gestión Casal,
negocio de Cava!, asevera que
página web de la Dirección Socio- "son temas privados, entre priva-de la cual es socia Natalia Cora - • Develas y compagnon estuvieron • no razón para no seguir en su car
en una reunen con el viceiresicultural de la Presidencia publica pagnon, esposa de Sebastián
go' y que "no estamos hablando en
y además que se vio antes de
lo absoluto'db tráfico de influencias
las declaraciones de intereses y
Dávalos Bachelet. Para hacerle el dente del banco', Anditonleo Luk
haber llegado al. Gobierno". Sobre
Banco de Chile le otorgó un crédi- sic, en el marco de la solicitud del ni de relaciones adicionales a lo que. , patrimonio de Dántalos.
más aclaraciones, dijo que "lo'
te de $6.500 millones
.
préstamo para Caval.
Venta de Caval a Silca:
Inscripción de
predios en
Bienes Raíces
aun no finaliza
El próximo'2'cle marzo
1 verice el plazo. '
. el propio banco ha señalado".
tiene que ver el misma Sebastián'.
• —ayer,'a las 14 horas—, los tres
H
terrenos que &Ice compró a Caval (San"
taCeidlia,SanDiegógsegmdaixirción
de Sarda Elena) sé encontraban con el
raño "Estado: Inscripdón"
Esto significa que el expediente de
la venta cumPlió•l proceso de retó
, sial) a ingresó a la unidad de Inserir'Lafecha límite para completar e sta parte del proceso establecida pee
el Conservador de acuerdo con sus
es el próximo 2 de
plazos
,
Una vez concluidas las anotaciones en torno a la propiedad, el expediente pasa a la firma del conservador y cumplido este trámite recién se
notifica alas partás,se mátenlos certificados correspondiantes,parilué- '
go ser Aigitalizados y hechos públicos a través dele página web del CBR
De esta forma, al no estar finalizado
el proceso de inscripción, el notario
René Benavente aún no está autorizado para liberar los dineros a Caval. La
escritura, que fue firmada el jueves 5,
ervador de Bienes Raíces
llegó al Cons
el lunes 10. lal
&s'imanta) de la-Presidencia
Reacciones tras dimisión:
figuras- del PS debaten sobre futuro
del cargo de director sociocultural
El caso en la
prensa
internacional
Martner cree. necesario terminar conla figura, mientras que Escalona
dice que se debe mantener la tradición, pero institucionalizar la función.
EM11.1(KV.B.
¿ideales con un presupuesto
". A total de aproximadamente
anuales esparto,
US$ 291.
de 1M:tareas que ejercía el direator
sochiárlhtraldlaltresidenda,fie-,
bastión Dávalos (PS);, y que en, el
caso de otros galernos han cumpliddlas primeras damas
Gonzalo Nlartner, mérninistro y
ex presidente del Partido Sorialis,ta, comentó que "el señorDávalor
tiene todo el derecho del mundo a
realizar.sus actividades privadas,
siempre y cuando no tengan que
ver con.influencias poi ser hijo de •
ti. t_ .
'
le
CornilpEsealona,
eS presidenta del Ps
Al respectó el candidato la las
próximas eleeelones del PS iint4is• ,
t•
candidato apresidir eIPS, cree que se
que llega elimomentó. tel. v,eide
trasladár ei4crinjulto derlunditio i debemantenerlatradición en tomo a
la Pridteraliams, pero queme dehen
enes al Ministélio de Desarrolló SoinstiOcionalizarmsfundoriel
sial y terminar con está figura".
"La tradición nunca es mala, y
Según el ex líder socialista,""en
en nuestro país se generó lin esuna república, los cargos públicos
pacio
para,
tambiénoelMano la
se ejercen por, persones, qiir son - cónyuge
delque
Mandatario
elegidas por el pueblo; no por padataria tuviese la posibilidad de
rientes. De hecho, el estatuto adacompañar en sus funciones púministrativo
que se ocupe blicas a quien tiene la responsabiun ¿ergo enprohibe
un servicio.público
lidad de ejercer la Presidencia.
hasta
un segundo grado de conga-' Sin embargo, se tiene que instituguindad".
cionalizar, tiene que generarse un
El ex senador Camilo Escalona
•
adecuado balance entre la tradi
ción y el Progreso del Estado",
afirmó el ex presidente del PS. '
En opinión dé Escalona,
"mientras más.arnplio y poderoso el Estado, que eh lo que ha venido ocurriendo sistemá ticsmente en los últimos 25 aihís, en
la Medida &gírese va generando
un área de acción pública que
'compromete volúmenes muy
significativolde recursos, estos
mecanismos se tienen que instb.
McOnalizar".
•
Gobierno 'y llaman a que renuncie
Ese mismo día, por la tarde, navales
anuncia su dimisión y pide petdów
valorando la gestión de suséquipls
durante SU pato por ledireeción
Ex líderes del partido:
a administración de siete inriasta el cierre del Conservador de
Bienes Rakces de Raneagua
13 &febrero: Figuras de la Nueva
Mayora, ¿cho el ex ministró de
_Michelle Bachelet Sergio Bitar,
señalan que esto le hace daño al s
,
, ernsuss
a prensa internado-41
de internetnr dio cobertura al eastich,'?::.
"Elhijo deBacheléideliarenturtiar, '
a 14, cargo en La Moneda", titulo El mil:
), mientras que el también hiWildt!I
(España
'
no ABC aseguró que "un caso de co
ciónsalpica ala familia deBacheletmilert-.
"..
./.
iras está de vacaciones".
' Por su parte, BBC Mundo aseguro que
'Dávalos dimitió "tras polémica por kat- -,
...ende influencias'' La agencia Euronews informó que el,
director sociocultural renunció "en me:
dio de escándalo por crédito".
En Sudamérica, O Globo ffirosilirimt«:::
"Hijo de Bachelet renuncia a cargo dell6I.
bierno Eras erhluetagote'".Delmisnmpall'
revista Veja publicó que: "envuelta el' Iscándelo,'Itijo de Bachelét renuncia ? cargo
de gobierno...Sebastián liávaloa negó me
gidaridades en otorgamiento de crédito"
El Coinercio (Perú) informó que Divalos "renunció a cargo oficial tras mcándagenima, aun aseguro que,
lo
"en medio de Un escaridalo, elhijo de Eachelet deja su cargo", Mientras
Nación resaltó que "pidió dticulpatpflt,!:,
una operación inmobiliaria..: El 111816:
nano renunciante pidió perdón a '
dre y al Gobierno de Chile por el dáñóli
causado".
La Razón (Bolivia) tituló que DávMoS
"renuncia a obra social en Chile Irás ce
sándalo por crédito":
EnERUU., el sitio Fox News Latirte señaló que"elhtio de la Presidenta de chile
renuncia al Gobierno en medio de cuestionamientos acerca de préstamo a su
esposa"
L
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
►► El hijo mayor de la Presidenta, Sebastián Dávalos, ayer en La Moneda, instantes antes de comunicar su renuncia. FOTO AGENCIAUNO
Dávalos: "Asumo que el perjuicio
provocado ha dañado a la Presidenta"
► Hijo de Bachelet renunció a su
cargo de director sociocultural de
La Moneda tras polémica por
millonario préstamo de su esposa.
MaríaElena Alvarez
En el patio de Los Cationes,
con 36 grados de calor, y no
en uno de los salones de La
Moneda, ayer a las 17.06,
Sebastián Dávalos notificó
su renuncia al cargo de director Sociocultural de la
Presidencia.
Poco más de una hora antes, el ministro del Interior, Rodrigo Peña ino, se había reunido en su despacho con el vocero subrogante , José Antonio Gómez, para en conjunto darle los trazos finales a la
estrategia implementada a
comienzos de semana para
enfrentar la crisis por los
negocios del matrimonio
Dávalos-Compagnon.
Visiblemente nervioso,
casi sin levantar la mirada y
sin dar espacio para preguntas de la veintena de periodistas que llegó a la casa de
gobierno, el hijo mayor de la
Presidenta Michelle Bachelet leyó un extenso comunicado, en cuya parte final
abordó su salida.
«No me queda más que
pedir humildemente perdón por este amargo mo-
Decisión de dar un paso al costado
se dio tras fuertes presiones del
gobierno para que enfrentara los
cuestionamientos en su contra.
mento. Entiendo además
que esto paraalgunos pudiera no ser suficiente. Es
debido a lo anterior que he
decidido dar un paso al costado y renunciar", dijo Dávalos una semana después
de que Qué Pasa publicara
detalles c1.1 un;negocio inmob Marin de la empresa
Caval, de propiedad de su
esposa Natalia Compagnon,
y que involucró un préstamo de parte del Banco de
Chile por $6.500 millones,
luego de uña reunión entre
el dueño y vicepresidente
de la entidad, Andrónico
Luksic, el propio Dávalos y
su cónyuge.
Una vez que el Conservador de Bienes Raíces termine la inscripción de la
venta de las 44,3 hectáreas
en Machalí, algo que debe
ocurrir en estos días, Caval, 14 meses después de
recibir el millonario crédito, se embolsará unos
$2.500 millones.
La determinación del hijo
mayor de la mandataria se
dio luego de una tenso tira y
afloja con el ministro Peflailillo, quien, el lunes, tras
conseguir el visto bueno de
Gobierno agradeció renuncia e
insistió que negocios del
matrimonio Dávalos-Compagnon
eran completamente regulares,
la propia Presidentaí buscó
alejar al gobierno lo más posible del conflicto.
Es así que, yen dupla con
el ministro Gómez, el titular
de Interior apuntó primero
¿clarificar que en la cuestionada operación no había recursos nifuncionarios públicos involucrados.
Luego, Pefiallillo logró que
Dávalos presentara su declaración de patrimonio e
intereses, algo a lo que el
propio gobierno se había
opuesto en, al menos, dos
ocasiones durante 2014. El
argumento para las negati-
vas había sido que el hijo de
la Mandataria no tenía obligación de revelar sus bienes
porque su cargo era ad honoremy, porlo tanto, no estaba sujeto a la Ley de Bases
de Administración del Estados y los principios de probidad y transparencia que
ésta incorpora.
No obstante, durante todo
el martes, desde Interior
tuvieron una seguidilla de
contactos con Dávalos
para, primero, recopilar los
antecedentes y, luego`,-.afinar los detalles de la publicación. Pasada la mediano-
La Tercera - sábado 14 de febrero, 2015
che, en el sitio web de la Dirección Sociocultural, se
entregó la información.
Lo siguiente fue presionar
a Dávalos para que fuera él
quien diera las explicaciones
del caso. Por eso, el miércoles, nuevamente actuando
en tándem con Gómez, el
jefe de gabinete insistió en
que "toda persona que participe del gobierno debe actuar con transparencia" y
que era Dávalos el que "tenía
que responder". Y. Gómez
agregó: "Para nosotros el
tema no es grato, en absoluto, pero sin duda es una si-
tuación que tendrá que ver
él en el momento que lo crea
oportuno".
El tílthno paso de la estrategia se dio el jueves con el
pronunciamiento de la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras,
que ese día en la tarde descartó irregularidades en el
polémico crédito por $6.500
millones del Banco de Chile
a Caval.
Con dicha definición,
quedaba la puerta abierta
para que Dávalos pudiera
resaltar que sus actividades financieras y comercia-
les estaban en regla y así
tener la posibilidad de una
"salida limpia".
"Deseo poner énfasis que
no he cometido ilícito alguno ni delito funcionario,
como algunos medios han
sugerido", leyó ayer
Dávalos.
Treinta minutos después
de esa intervención, él ministro Gómez, -en el SalÓn
Azul de Palacio- valoró la
dimisión e insistió que en
los negocios del matrimonio Dávalos-Compagnon no
había irregularidades ni delito funcionario..
"Prolongar su
penuartencia estaba
generando un dallo
innecesario al
gobierno".
"Nos parce que la
decisiones correcta,
porque lo que hace es
despejar ante la
agenda pública".
"Muy bien resuelto el
tema por el ministro
PeriaiMlo. Actuó
conforme al sentido
común ciudadano".
Ernesto Velasco
Fucd Chalkn
Metías %Raer
Presidente PR.
Presidente s) DC
Jefe de bancada DC
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
-•,
"No me queda más
que pedir
humildemente
perdón por este
amargo momento".
"Deseo poner énfasis
en que no he
cometido ilícito
alguno ni delito
funcionario".
"Se me ha criticado
abiertamente por
trabajar en el Fstado y
por trabajar en el
sector privado".
Sebastián Dóralos
Dávalos y la Presidenta al dar inicio a las Sesitas patrias en septiembre 2014.
Los 11 meses del hijo de
Bachelet en La Moneda
0- En casi usi
ario Dávalos no
logró foliar lazos
políticos al interior
de. Palacio.
J. Vargas y N.Kazaz fan
Aun mes de poderlaber
cumplido un afio como director sociocultural de la
Presidencia, Sebastián Dávalos renunció a su cargo
haciendo un pequefio balance de las labores que
realizaron algunas de las
fundaciones a su cargo.
Fundación de las Familias; de Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile;
Integra; de Promoción y
Desarrollo de la Mujer;
Chilenter; Tiempos Nuevos; y el Museo Interactivo Mirador fueren las iná
tituciones bajo su mandato, dentro de las cuales impulsó proyectos cómo la
ley de trabajo de reciclaje
de residuos electrónicos,
adquirir el:financiamiento para la reparacióny ampliación del MIM; y trabajar junto al Iiinsal y el Ministerio del Trabajo en las
iniciativas "Más sonrisas
para Chile" y "+Capaz".
Durante su gestión Dávalos también realizó otro
tipo de actividades, como
acompafiar a la Presidenta con un pie de cueca para
dar inicio a las fiestas patrias; inaugurar el primer
Seminario Nacional de
Eduación Inicial en la Universidad Central; y participar de actividades de
ayuda social. El dentista
político trabajó junto aun
gabinete conformado por
siete personas, de las cuales, tres de ellos participaron en la primera administración de la Presidenta Bachelet. La asistente
Aracelly Valenzuela y la
abogada María Elena Lee
trabajaron en la Dirección
General de Relaciones
'Económicas Internacionales, y su jefa de gabinete,
Erika Silva, fue miembro
de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.
Con todo, y a pesar de ser
el hijo de la Mandataria, en
casi un afio Dávalos no logró forjar aliados políticos
durante supaso por La Mo"neda. Los roces con el ministro del Interior, Rodrigo
Pefiailillo, que ultimarnente se han hecho conocidos,
son un ejemplo.*
Alianza dice que
renuncia es insuficiente
► El lunes, la
oposición espera
interponer una
denuncia en fiscalía.
Javier Canales
Como "insuficiente" calificaron en la Alianza la
renuncia de Sebastián
Dávalos a su cargo, afirmando que aún quedan
muchas interrogantes
pendientes que el hijo de
la Presidenta Miehelle Bacheletdebería aclarar sobre el polémico negocio
de la empresa Caval tras la
compra de tres terrenos
`eaMachalr
En RN, el jefe de bancada Nicolás Monckeberg
emplazó a Dávalos a "que
en los próximos días explique y aclare la situación. De poco 'y nada sirven este tipo de declaraciones", mientras que el
diputado José Manuel Edwards afirmó que "esta
salida responde más a una
estrategia del gobierno
que auna sincera demostración de transparencia
ante la ciudadanía".
En la UDI, en tanto, el
secretario general Javier
Macaya dijo que "aquí tol
davía hay situaciones que
no están debidamente explicadas y aun ay muchas respuestas pendientes". El diputado agregó
que "sería muy importan-
te que él hubiese entregado documentos para despejar. las dudas razonables que hay en la opinión
pública". Más duro fue el
diputado José Antonio
Kast, que en su cuenta de
Twitter escribió: "Renuncia, perdón y decir que la
prensa es la culpable no
legitiman un negocio basado en tráfico de influencias y llevarse $2.500 mi. llones como si nada".
Con todo, los parlamentarios de la Alianza insistirán en la denuncia que
presentarán el lunes ante
el Ministerio Público para
que se investigue la existencia de eventuales ilícitos en la operación.•
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
"Creo que hizo lo que
correspondía, y habla
bien de él. QUi7ÁS se
demoró un poco más
de lo esperado".
"Este hecho que no
tiene ningún ribete de
ilicitud, no existe
ninguna información
Privilegiada".
Osvaldo Amtrmle
"Su declaración
denota que fue una
decisión difícil,
dolorosa, en lo
personal y familiar".
Camilo Escalona
Presidente PS
Ex senador PS
Ministro (s) vocero de gobierno
José Antonio Gómez
El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
Por rol de Sebastián Dálalos en la obtención del crédito del Bance de Chile
Oficialismo or= en.0 cia, pero
sise en pedir aclaraciones
ALEO Volt CAER itdoliCE SOTO
.
..
.
n horas de la mañana de
ayer, previo a que Sebastián
'E/lávaloshilera-pública su
, renuncia al cargo de diré.
tor sodioCifititral 'de la Presidencia, dirigentes oficialistas ya ce
manifestaban eir b misma línea del ex
ministro de la Presidenta Michellellechelet Sergio Bitas (PPD)-,
en entrevista con "EiMerturio",:que
el hijo de la Jefa de Estado renunciara.
Así, en una entrevista televisiva, el ex
presidente del PS Camilo Escalona hacfa ]a misma solicitudpues, a sujuicio,
"afectaba a la Mandataria que la sitos' alón se pudiese prolongar".
Horas después se concretó la dirnisión,hecho que fue valoradoenlaNneva Mayoría. "Era casi imposible ejercer
• un cargo público de esa responsabilidad con ese nivel de cuestionamiento.
No era un problema de ilegalidad,pero
la responsabilidad política es más relevante, las tareas de gobierno superan a
bis personas", dijo el vicepresidente del
PPD, Gonzalo Navarrete.
En tanto, el presidente del PR, Ernesto Velasco, apuntó a que "su permanercia en el cargo estaba generan-do un daño absolutamente innecesario tanto, al Gobierno corno a la Presidenta. Uno-hubiese esperado que
pasara antes".
Parlamentarios como el senador
Manuel Antonio Matra (DC) Creen
que la renuncia fue tardía. "La situación duró una semana, se prolongó
demasiado y había que.eVitar desgaste- por opiniones negativas de la
ciudadanía", dijo. •
Coincidió el diputado- del mismo
partido, Patricio Vallespfn, quien cuestionó que los días que transcurrieron
no tuvieron un efecto en el mensaje de
Dávalos. "Las razones y causales que
se dieron son las mismas del día dos. Se
demoró mál de lo pertinente. Es como
el efecto de Andrés Velase°, que domorciranto en aclarar, Mie era' evidente.
mie había algún problema".
Eh tanto, el presidenté del MAS,'
Aleiándrr;:blayarrojarnent0 "el daño
qiehdsirfride la imagen de latPrési..
denie en el extranjero' .
.
Critiean que no respondió
Dirigentes de la Nueva Mayoría afirmaron que ocurrió lo que se esperaba, pero criticaron que hubo una
reacción tardía. Paralelamente, llamaron a Dávalos a explicar su actuar, más allá demi:declaración.
Si no hay nada que ocultar, que
se respondan las preguntas. Si
no quiere responder, allá él. Creo
positivo que hubiese respondido".
MANUEL ANTONIO MATTA
Sellador DC
Todo el mundo esperaba saber
respecto de la operación
financiera, respecto a las
condiciones en que se gesté".
JUAN LUIS
cascos
Diputado PS
Era casi imposible ejercer un
cargo público de esa
responsabilidad con ese nivel de
cuestionamiento'.
Aldo Cc: -"lo,
niwtrldr DC
GONZALO NAVARRETE
Vicepresidente del PPD
para aclarar las interrogantes sobre su
hay nada que ocultar, que se responrol 'en la obtenciórien el Banco de Clule
dan las preguntas, ¡por supuesto! Si
de un crédito por. $6.500 millones para
no quiere responder preguntas, allá
la sociedad Cava!, en que participa su
CL Creo positivo que hubiese responesposa Natalia Compagnon. Dávalos
dido".
no se refirió al tema ni respondió prePor su parle, el diputado PS Juan
guntas,lo que motivó críticas en el ofiLuis Castro se mostró conforme con la
cialismo.
renuncia. "Reconoció que hubo =daEl presidente de la Cámara Baja, Alño y pidió perdón", aunque añadió
do Cornejo (DC), afirmó que ocurrió
que "todo el mundo esperaba de él sa"lo que todo el mundo esperaba. La
ber respecto de la operación financieética tiene una estética en la función
ra, a las condiciones en que:se gestó".
pública pro cabía otra a ernh Va Y - • FlwueíaúegeneraI del •
• Arar
fue tajante respecto ala puesta en deete
r.1,1:
aeli
s,:pd creer
que
na dula renuncia. ,
Dávalos en algún momento,haAanna
"Estós comunicados 'publisos s es.•
pregiintas de los periodistas.noson
fedtM Tic hemos ;olió en febrerpt. t,
up tuno para dar mayor transparencia a
un hecho de este naturaleza Si se ha coFactor familiar
metido ún eror imprudente,es bueno
reconocerlo; si no, va a quedarla sensaAdemás, Vallevin cuestionó lalcu-
Sz
tul de
• In la Nueva Ittlayoría,i1)alifanpedi-.
do que Dóvalos rompiera• su
silencio,
•
haberse hecho", indicó Cornejo. ,
-Mellase sumió a enfoscara. "Sino
•
•,• •
,.•
•
"poca pericia política" de Dávalos.
Asf, los dirigentes apuntaron a lá relación familiar corno unfactor en la decisión. "Durante estos últimos días Su permanencia estaba
primó U evaluación más bien familiar, generando un daño
fue.= error. Si hubiese sido institucional, este paso se :hubiese dado antes" aláolutamente innecesario a la
señaló Alejandro Navarro (MAS).
Presidenta. Hubiese esperado
En contraposición, el diputado Jorge
Tarud(PPD)defencli6"lo delicado que que pasara antes".
fue para la Presidenta pedirle la renunERNESTO VELASCO
cia a su hijo". Esefactor según supar
PrilidairtiCZIPC`
Jorge Insunza, hizo que fuese mas :;::
significativa la circulen del ir =Uso
Pertailillo,de tratarlo de ttréinódtitireii
En tanto el tefe de-banda
dei que la mejor salida era la renuncia
nandb el•daño al Gobferno,a IúPnIsi•
'madre'i,lo que ~oyó ála . de Dávalos". Z
•
,
•
•
-•
_
DC, Mollas waner, valorkilve. isow,,iihmettiellentend«
estose
j
mejor salida a ésta prableilüzerl
ma la i magen
comprometía. Presumo qué
IliTigtritia dé DdvalOs
áéfe lir ea"
E Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
Afirman que continuarán con la fiscalización del tema:
-
I
■
■
• -^^-
Alianza critica "nula" explicación
de Dávalos y califica de
"inaceptable" discurso de Pefiailillo
Tanto la UDI como RN critican que el ministro del Interior busque "lavarse las
manos". Además, señalan que esto va más allá de un tema entre privados.
NICOLÁS GUZMÁN
1 I receso legisla M.o no fue excusa —explican desde la
Alin123--,- para no escuchar
cuidadosamente el discurso
que emitió el ex director sodocuitural de la Presidencia, Sebastián
Davales,en el que anunció su renuncia
al cargo.
"No eambid en nada", dijo el presidente de la UDI, Ernesto Silva. S gin
el diputado, "las duetos que teníamos
antes de la renuncia siguen siendo Lee
mismas, porque no se ha aclarado nada
dela irregularidad de los negocios ZNIn
dadas: a la familia de la Presidenla-.
Del mismo modo, el senador Manuel José Ossandein (R1q)cuínetiilin en
que 'aquí no hubo ninguna explicación de Medios Mine el tráfico de influencias para conseguir un crédito
que en este país nadie consigue".
el presidente de Renovacidn Nacional, Criailan Monekeberg, por su parte, ceestiurni lo "tardía de la renuncia"
.v precisó que luego slo asta polémica.
"al Gobierne, le costará mucho recuperar so credibilidad",
Continúan las fiscalizaciones
Pese al anuncie, de Sebastián Deiviahiscie dejar an puesto en la administración pública, las jefes de bancada de la
U01 y RN confirmaron que continuarán c.int las instancias fiscalizadoras
ErnIsta
esitli nie e,2 fa UDI
para "eselarecer"evernendes delitt*adr
la empresa Cava( —de la cual CS sucia
Natalia Compagnon, señora de navalos-- en la venta de 44 hectáreas en la
comuna tic MachalL
"Ni, quedamos «admites, y el hecho de que haya renunciado do cuenta
de que la irregularidad existió. Por eso
es queso
ntinuaremr s; con la investigación en la Cámara de Diputados. y,
eventualmente, en los tribunales", dijo
Felipe Word (UDI).
Eh la misma linea, su par de RN Nicolás Munckeberg aseguro que "esta
renuncia no puede transformarse en
una excusa para la hrepunidad, y la-,
mentablemm de Sebastián Dávalos no
gastó una sola palabra en explicar tus
detalles aún ocultos de este millonario
negocio'.
Además, el parlamentario afiodió
que "el ónice, organismo capaz de loe
velfigar Settalar si hay delitos o no es
el Ministerio Palien y no el Gobierno, corno lo ha hecho hasta ahora".
Críticas al discurso
del ministro Periailillo
Fue el martes cuando el ministro del
Interior, Rodrigo Pefiaifillu, señalo por
primera vez que el Gobierno "no tiene
nada que Ver con colo; parque son temasprivados,enneprivados",en retachin al crédito de $6.500 millones de
pesos que el Banco de Chile le otorgó a
la empresa Caval.
Un tono Sintilai al que ha tenido el
vocero (s) de Gobierno,. José Antonio
Gómez, quien desolara: a La Moneda
en el tema y afirmd que "sin duda que
es una situación que tendrá que malverse por él en el momento que sea
oportuno".
Desde le Alianza el rechazo he sido
transversal. "Estode lavarse Gas manos
respecto del lema flOrales no apunta
al sentido cómelo. El mismo ministro
Perlailik, pide por un liado transparencia y por otro ladohaue exculpacion,
este ca que existen una
Por caves
serie de normas públicas que regulan
el funclumunientu de bancos, de enidites, y hay una legislación bancaria. Si
fuera solo un tema entre privados,
¿por qué enromes so regula?", dijo el
senador UDI luan Antonio Colaina.
Mientras que el ex presidente UDI
Patricio Melero reiteróque "el Gubiert
no no debe lavarse las manos" y agregó que el que "sea entre privados no
excluye además que sea investigado y
aclarada. Se trato de personas que póMan haber recibida un trato Ovilleglado y discriminatorio a su favor".
Mindsrno,NictlisMondreberg(RNI
calificó como "inamptable" el. discursa
que ha mantenido el secretario de Fstadoen istosdias.-Nunca vas ser un problerna entre privadas cuando uno de los
involucradesera unítmeitenariumiblico
que estaba a diez metros& la Presidenta y a veinte metrusdel ministro del lir
teiiur", sostuvo.
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Las dudas que teníamos
antes de la renuncia siguen
siendo las mismas, porque
no se ha aclarado nada de
la irregularidad de los
negocios asociados a la
familia de la Presidenta".
ERNESTO SILVA
Presidente de la UDI
Tardía renuncia. Al
Gobierno le costará mucho
recuperar su
credibilidad".
CRISTIÁN MONCKEBERG
Presidente de RN
Esta especie de lavarse las
manos respectó del tema
Dávalos no apunta al
sentido correcto. El mismo
Periailillo pide por un lado
transparencia y por otro
lado hace exculpaciones".
JUAN ANTONIO COLONIA
Senador UDI
Aqui no hilho ninguna
explicación de Dávalos
sobre el tráfico de
• influencias para conseguir
un crédito que en este país
nadie consigue".
MANUEL JOSÉ OSSANDÓN
Senador RN
E Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
El hijo de la Presidenta
les a una empresa que es poco
mido negocios desde La Mone•-,
que estrictamente. hablando no
una "pasada".
Cuando el ex Primer Minisda? En la primera vocería los mimás que un papel?. ¿Por qué se
haya nada Ilegal, como dijo DávaUn Gobierno que se ha erigido
tro inglés Harold Wilson senistros Gómez y Peñallillo.tamjuntó el dueño directamente con
los en su declaración, pero los hecomo el adalid de un nuevo modelo
ñaló que "una semana es mulos involucrados? La respuesta
bien cayeron en el infantilismo: se
chos no tienen presentación algude sociedad, donde existe un es. cho tiempo en política" no
apresuraron a decir que no había
parece obvia: el banco buscaba
na. Es más, en la historia republitándar ético superior, ha recibido
podía estar más en lo cierto.
nada malo y que se trataba "de un
ganar "algo máb" que los intereses
un balde de realidad de uno de los
cana de Chile —salvo en el caso de
Los Vientos comenzaban a ser fanegocio entre privados".
cobrados. Como en el último
los hijos de Pinochet— no habíasuyos. De todo lo malo puede haber
vorables para el gobierno de Mitiempo nos hemos acostumbrado
(Podía ser privado un negocio
mos conócido acciones de este
algo positivo: dame cuente de que
chelle Bachelet en este 2015, pea las explicaciones infantiles' que se estaba haciendo desde La
estilo.
la utopía colectivista no puede
ro en una semana todo cambió, El
Moneda? ¿Podía ser privado
(ejemplo: Andrés Velasco y su alLa tercera arista es quizá la
cambiar la esencia del ser humano,
mal llamado "Nueragate" removió
un negocio en,et que la
muerzo de trabajo por 20 mimás profunda. Bachelet ha emque es la búsqueda de su propio
todos los ejes y ayer terminó al
rentabilidad dependía exllones o Alberto Undurraga con
bienestar. En este caso,. eso sí,
prendido una verdadera cruzada
menos su primera etapa.
clusivamente de la decisu estudio inmobiliario) LukSic
contra el lucro. En el pasado lo hifuera de todo marco ético.
El intento inicial de encapsular
sión de las autoridades
hizo lo propio y nos trató de
zo también contra la codicia de los
Una última arista del caso Dáel negocio millonario de Canal en
convencer de que sé reunión.
empresarios. Pues hien, la actitud
políticas, muchas de las
velos es más bien sociológica. En
lá nuera de Bachelet cayó por su
cuales dependen del
con Dávalos "se enmarca en el
de Dávalos.refiejó precisamente
Chile nos hemos tratado de conpropio peso. El comunicado de
propio Gobierno?
tipo de actividades habieso: torliciay lucro. No se trató de
vencer de que la corrupción es
una noche dé domingo de febrero,
Los datos conotuales con los clientes".
un emprendimiento. No se trató
cosa de algunos marginales del
• con membrete del Banco dee*.
cidos hasta ahora
La segünda arista
de un negocio en la forma comose
sistema. Esa hipocresía no es tan
confirmó lo obvio: este era eifie.dan cuenta de un lies más releVante.
ha entendido durante tres milerara: nuestro país ha sido desde
galo del hijo de la Presidenta a
aleé hacía el hijo de
nios (comprar, transformar y
breto con acento arsiempre una sociedad en la cual
nombré de su cónyuge. Seguir
la Presidenta realie entino. Es posible
los eufemismos han primado.
vender). Se trató simplemente de
defendiendo p Dávalos ya no eras .
posibley la cuerda duró solo hasta •
ayer. Pero el problema tiene mil- ' UN GOBIERNO QUE SE HA
CÓMO EL ADALID DE UN NUEVO MODELO DE
. tiples aristas que siguen vigentes.
SOCIEDAD, DONDE EXISTE UN ESTÁNDAR ÉTICO SUPERIOR, HA RECIBIDO UN BALDE
La primera —de la cual se ori
gine todo—. es el crédito entreDE REALIDAD DE UNO DE LOS SUYOS,
gado. Sin dinero no hay terreno.
, ¿Por qué un banco le entregó un
crédito sin las garantías habitua
FRAN CISCO JOSÉ.00VARRUDIAS
ampo
Pues bien, desde La Polar en ade lente nos hornos dado cuenta de
que la corrupción forma parte de
la sociedad chilena. Es posible que
el grado sea menor que en otros
paises (aunque ni siquiera tenemos certeza de ello), pero seguir
convenciéndonos de 'la probidad
del chileno" parece, a estas alturas, propio de ilusos.
La permanencia de Sebastián
Dávalos en La Moneda terminó.
Con uná declaración cargada de
lugares comunes señaló que daba
un paso al costado 'Nesse me ha
criticado abiertamente por trabajar en el sector público y, además, por trabajar en el sector privado". Claramente, el hijo de la
Presidenta no entendió nada o no
quiso entender.
Quizá hubiera sido mejor, simplemente, citar la frase de Simón
Bolívar (tan usado por la izquierda Iatinoaenericanista), quien hace ya 200 años señaló: °Los em- •
pleos públicos pertenecen al Esfado; no son patrimonio de parti,
colares. Ninguno que no tenga'
probidad, aptitudes y merecimientos w digno de ellos".
2015: Más allá de Penta y... Caval
La actividad política de ca,
ra a la opinión pública ha sido
severamente golpeada. Los
casos Penta y Canal han ge-•
nerado una aún mayor desafección ciudadana frente a
una actividad, la política, que
es esencial a toda democracia.
Son situaciones distintas, no
las pretendoequlparar, pero ambas confluyen en un sentimiento
mayoritario: el abuso de poder.
Pero el país sigue su marcha, y
la Presidenta Bachelet, singo Memo y la Nueva Mayoría 'tenemos enormes desafíos y raspensabilidades el año que se inicia. En
mi opinión, la tarea principal es
consolidar lo avanzado en todos
tizar el flujo de recursos Compro- • instalación de centenares de nue- '
metidos en el prlyáctet. que tova , vas salas cunay jardines infantiles
cÓrlemplados en el programa
un buen inicio el año pasado, así
corito fortaleceré' rol important1-. .:' para darles respuestas alas.ne-.
cesidades en esta materia.de .
sima de fiscalización del Servicio
de Impuestos Internos, conside- . 124.000 familias. As,mismo, consolidar lo
rando que el 0,5 de los 3 puntos
avanzado en educadel PIB que contempla la reforma
ción implica este año la
es por reducir la elusión y evasión.
creación de los primePor otra parte, consolidar la reros centres de forforma tributaria desde la política
mación técnica
implica vincular las políticas púestatales en diblicas de otras áreas, como eduversas regiones
cación y salud, a la materializadel país, tanto
ción de la reforma.
como avanzar
Consolidar la reforma educasustantivacional es este año. En materia de
mente en la
educación preescolar, significa la
creación de las dos nuevas universidades estatales, en las re 'gloses de CYHiggins y de Aysén,
Consobdar la reforma educacional también implica hacer uso eficiente y rápida del Fondo de Fortalecimiento de la Educación Pública,
que mejorará sustantivamente la
infraestructura de los recintos es, colares. Finalmente, consolidar la
reforma educacional el año
en cursa también significa el envío al Parlamento
durante el primer cuatrimestre de los proyectos de Carrera Docente,
•de DesrnunIcipalización, y
de Gratuidad en la educa-
clon superior.
• Consolidar lo avanzado en salud significa que se materialicen
los 4.000 millones de dólares
destinados a inversión en dicha
áreay que Implica, a partir de este
año, colocar al servicio de la comunidad los adineres de los 20
hospitales comprometidos, así
como las primeras decenas de los
nuevos 230 consultorios: As' mismo en esta áréa se deberá lograr la promulgación de la Ley Ricarta Soto antes de que termine el
primer semestre, proyecto que
beneficiará a más de 20.000 familias, alomo redoblar los esfuerzos en regular las isapres.
como de los proyectos enviados al
LA TAREA PRINCIPAL ES CONSOLIDAR LO AVANZADO'N TODOS AQUELLOS
ASPECTOS QUE SE HAN MATERIALIZADO LEGISLATIVAMENTE, ASÍ COMO EN LOS
PROYECTOS ENVIADOS AL PARLAMENTO AL 31 DE ENERO.
As, consolidarlarefeente tri butariaimplica dos cosas: garan-
FRANCISCO VIDAL
111:11117::11.1111,211,"Ir.
Consolidar lis reformas políticas significa que en el prirriercuatrimestre habrá que enviar al
Congreso las leyes 'que fortalecen
el Servicio Electoral, la nueva ley
de financiamiento de la pellica y
la nueva ley de partidos políticos..
Consolidar la reforma laboral
significa aprobar en el Congreso,
antes del primer semestre, el ,
proyecto de ley enviado en di clembrey ojalá, en mi opinión, reducir el plazo de aplicación de dicha ley, que hoy día estimo que es
muy extenso.
Consolidar el proceso de rlecentralización es avanzar simultáneamente en el mejoramiento de la
ley de los coces, el fortalecimiento
de los gobiernos regionales.y la
elección de los intendentes.
Como se desprende de todos
los párrafos anteriores, la tarea
es enorme, pero el objetivo político del año en curso; más que seguir instalando nuevas'prgnues.:
es consolidarlo aVaniat
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Tras valorar gestión de Dávalos en la Dirección Sociocultural de la Presidencia:
Ministro Rodrigo Peñailillo
emplaza a la oposición a que
"también aplique transparencia"
JORGE SOTO
Titular de Interior señaló que hijo de la Presidenta renunció "para no
El ministro del Interior, Rodrigo
desviar la atención sobre los cambios" que impulsa el Gobierno.
Peñailillo, dijo ayer que valoraba la
gestión realizada por Sebastián Dávalos en la Dirección Sociocultural
de la Presidencia.
"(Realizó) un trabajo enorme, que
permitió reflotar el rol de las fundaciones, en especial el ejemplo de las
orquestas juveniles, que habían lamentablemente retrocedido mucho
en estos 1'1.111r/tos años y que lograron
nuevamente tener el espacio y el lugar que les corresponde entre tantas
otras cosas", comentó el secretario de
Estado, un día después de que el hijo
•ela Mandataria Michelle Bachelet
renunciara al cargo.
Peñailillo aprovechó la ocasión paT
ra hacer uriparalelo entre esta situaci¿n y lós casos que ha enfrentado la
'Alianza en el último tiempo.
"Y decirle, bueno, que la derecha
tiene el derecho de hacer lo que estime conveniente. Pero también, por
supuesto, que la transparencia, que,
es urtprincipio básico del gobierno
de la.Presidentalachelet, también la
apliquen a cabalidad en los tremendos casos de los que hemos sabido en los últimos Meses", manifestó el secretario de Estado.
Al ser consultado si eso significaba El ministro del Interior, Rodrigo Pefiailillo, se refirió a la renuncia de Sebastián Dávalos, durante la presentación' de la ainpliación
la renuncia de alguien por el caso de la campaña "Entrega tu arma", en la comuna de Independencia
'Perita, Pe/ladillo respondió: ''Yo no
espero nada de la derecha'.
prensiva que se valora, y esto lo hace,
La transparencia (...) que también la apliqueria cabali- para no desviar la atención solpre los
El -día anterior, el presidente del ,
cambios que en el,país tenemos que:
PS, Ostraldkandracle, había valorádad en los tremendos casos de los que hemos sabido".
do la renuncia de Dátrálos y agregado
hacer, sobre los cambios que estamos'
haciendo y que tenemos que seguir
que esperaba actitudes similares en
RODRIGO PE
O
la opOsición
haciendo", indicó d jefe de gabinete.:
MINISTROOEL INTERIOR
:Tara el Gobierno, nosotros tete
mos que dedicamos a las tareas dé'
Capítulo.cerrado
alguno, no hay recursos públicos gobierno, tenemos que seguir dedi
mas que está desárrollandO.
Asimismo, el titular de Intériór dio
Durante la présentacióri de la am- comprometidos", para no desviar la cándonos a seguir impulsando las re-*
a enteneier ayer que para el Ejecutivo,, Pliacióit de la campana "Entrega tu atención sobre las reformas que está formas que son tan necesarias para el
país, la reforma educacional, la edu,'
la situación de Sebastián Dávalos sé' ..árnía7, el ministro complementó que realiiando el Ejecutivo.
dalia por cerrada para que La Mone- valoraba que DávalbS hubiese re"Sebastián:decidió dar un paso al cación pública, distintos cambios
da se concentrase ercel plan de refor- nuríciadd.:-eatin cuando no hay delito ,, lado, en una actitud correcta y com- que hay que'llevar adelante", dijo.
66
''
•-.:
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Javier Macaya:
UDI afirma que
Dávalos debo
renunciar a
"utilidades"
Diputado opositor asegura
que quedan muchas
interrogantes en el caso.
J. SOTO
El seeretatio general de la UDI, JaVier Maca
ya, manifestó ayer que la renuncia de Sebastián
Dávalos a la Dirección'Sociocultural de la Presidencia "dejó muchas interrogantes, y no basta
Man-lente con la renuncia. Probableinente
brfábaeladO conque á hubiese renunciado a las
groseras; utilidades que ló transformaron 'en
1-IpaPers,611A rica
El diPlit1C10ágiegdqUehabíárinadritiiadic
ciiiírl entre el discurso contra el incromeóbi¿rri") y el "grosero lucro' del caso.
nos habifá gustado
glte hubiese renunciado alas gróseraS Utilidades, a un grosero inegoeio, usando una poeici'ón de personaje pUbliCo'', dijo. Además, Ma-:
caya respondió , a loe eMplázainientOs hechos,
desde el PS para qUerenun7,
• cien los
en el
caso Perita.
"Los parlamentarios
no pueden 'fenunciar",
dijo; y:agregó que en ese
Caso "nO hay enriqueciL•
*tiento dé los Candida. • toe, corrió' hubo
enriquecimientO
en el caso del hijo •
de la Presidenta.
.
•
Yo creo que eso .'
es, importante.
Mas álla de es
Conderlo , en
Una rertímCia,
explicar qué
es lo'que se va
a hacer si quizás se va a revertir el'. negocio o si se
van a devolver los`
recursos":
.
...
Secretario general de
la UDI, Javier Macaya
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Cristián Monekeberg
Presidente de RN
"La Presidenta Bachelet
tiene responsabilidad por el
daño a la imagen del país"
► Frente al caso Penta, dice que
■
- Diputado sostiene que
Mandataria fue "imprudente" al
en marzo "se deben dar seriales
designar a Dávalos en el gobierno. políticas y legislativas claras".
Javier Cana/es
Pese a que llevados semanas de vacaciones, el presidente de Renovación Nacional, Cristián Monckeberg, no se hapodido desconectar.
A principios de mes debió luchar
contra la Mala señal de celular que
tiene en su lugar de veraneo, para
hacer varias llamadas y enviar
mensajes através de Whatsapp con
el objetiv.ó de alinear a lbs parlamentarios de su partido tras la cri•sis desatada en la Alianza por la
mala evaluación en la encuesta
Adimark. Yriuránte esta segunda
semana ha seguido de cerca la polémica que estalló por el caso Caval.
¿Cómo evalúa las consecuencias
de este caso?
Aquí hay un daño letal a la imagen de la Presidenta Bachelet y de
Chile a nivel internacional, comparable con los episodios de Petrobras en Brasil y de los negocios de
la familia Kircliner en Argentina.
Aquí vimos cómo el hijo de la Presidenta actuó como negociante y
lobbista, y durante una semana
siguió a cargo de instituciones tan
nobles como las que debe condudr una Primera Dama. Esoha causado un grave daño al país.
¿De quién son las responsabilidades del daño que usted menciona?
•La Presidenta Bachelet tiene responsabilidad en el daño a la imagen del país. Hubo una imprudencia de la Presidenta al confiarle un
cargo asía Sebastián Dávalos, considerando su historial. Él entró a La
Moneda premunido de la polémica por los autos Lexus y de una
gran fortuna. Y esto terminó por
causarle migran daño ala Imagen
del país, porque esto ya estalló en
la prensa extranjera.
¿Usted dice que debió haber sido
más cuidadosa al designarlo?
El que haya parientes del Presidente encargos de confianza es de
extremo cuidado, ya que al momento de designarlos lavara debe
ser aún más alta que para un funcionario normal. Y aquí no hubo
ninguna vara. Por eso, nombrar a
parientes o familiares siempre ha
•
sido muy delicado.
El ex presidente Sebastián Piñera
también tuvo asu bija trabajando
ad hortorem en La Moneda...
Es razonable que un Presidente
pueda nombrar a un hijo en un
cargo que es dé su más absoluta
►q► El presidente de Renovación Nacional, Cristián Monckeberg..
DESIGNACIÓN
"Me imagino qué habría
pasado si el ex presidente
Pifiera hubiese nombrado a
su hermano, 'el Negro', en
un cargo de esta magnitud.
Lo habrían hecho pedazos".
confianza, pero es delicado. Por
eso se debe ser extremadamente
estricto al exigirle transparencia,
curriculum intachable y papeles
limpios. Y eso, en el caso de Divalos, no ocurrió. Me imagino qué habría pasado si el presidente Pifiera hubiese nombrado asu hermano, "el Negro", para ejercer algún.
cargo de 'está magnitud. Lo habrían hecho pedazos. En éste caso,
la Presidenta no evaluó como co-,
rresponde a su hijo, y hoy estamos
pagando los costos como país.
El que Dávalos haya renunciado,
¿resuelve esta crisis?
La renuncia de Dávalos era lo mínimo que se exigía en este casó.
Pero él daño ya está hecho. Aquí
hay un patrón común entre los antiguosgobiemos de la Concertación
y el actual gobierno de la Nueva Maybría. Heinos visto una nuevafaceta de la °ideología de lateorrup-
ción" que denunció Jorge Schaul
sohnensumomento. Sianteselsello de los gobierños de la Concertación era la Corrupción y el mal uso
de recursos públicos, hoy elsello de
la Nueva Mayoría es el tráfico de influencias y elpituto. Esto, siempre
en la línea de hacerse millonario a
costa del Estado.
El caso Caval le dio un respiro a
la Alianza tras el caso Penta...
El caso Penta se debe seguir investigando. No porque hoy tengamos un caso de esta magnitud en
La Moneda nosotros nos vamos a
olvidar de unproblema que se debe
resolver legislativaypolíticamente. Aquí hay que continuar investigando hasta el final.
En el oficialismo algunas voces
plantean que los parlamentarios
vinculados al caso Penta deberían adoptar una actitud similar
a la de Dávalos..¿Lo comparte?
El oficialismo critica el empate y
ahora recurre a él. Está claro que
el caso Penta fue muy dañino. Marzo es un mes de decisiones: Se deben dar señales políticas y leg,islafilias claras en esta materia.
¿A qué se refiere con señales politleas claras? ¿A renuncias?
Cada uno sabe dónde le aprieta el
zapato.•
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Felipe Berríos del Solar
Sacerdote jesuita-
"Los casos Penta y Dávalos tienen
algo en común: la codicia, el deseo
de tener más a costa de cualquier cosa"
Se declara feliz en el campamento La Chimba, de
■
Antofagasta. Hace pocos días ocupó su casa definitiva,
en el callejón de un sector sin alumbrado_público,
donde conviven chilenos, peruanos y bolivianos.
Desde allí comenta su preocupación no sólo por los
casos más mediáticos, sino por una cierta sensación
"de abuso" que, según él, desde que regresó de Africa
hace ocho meses, "se parece percibir a todo nivel".
►► El sacerdote, en la entrada delpasaje donde se ubica su hueva casa, la misma que acaba de ocupar én el sector 'Luz divina", corazón de La Chitn,ba.
FOTO. MAGALT visan o.
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Sergio Rodríguez y Karla Riveras
"Bueno, porque claramente no soy
una monja", fue la respuesta, enbroma, pero algo mosqueado, que FeliPe Beatos del Solar (58) le dio pocos
días atrás a un guardia del Hospital
de Antofagasta. El sacerdote jesuita
había acompañado aunamujer, para
bautizar a su hija, pero, aparentemente, su vestimenta de overol azul
y zapatos negros tipo bototo generó
dudas. "¿Y cómo sé yo que usted de
• verdad es cura?", era la pregunta de
la persona de seguridad.
Hace poco más de un mes, el 4 de
enero, Berrios se instaló en el campamento La Chimba, de esta ciudad,
considerado uno. de los más grandes
„ ypobres de Chile. Primero fue en un
' container acondicionado.-Estejueves,
sin embargo, se mudó asu mediagua
definitiva, en el sector llamado "Luz
Divina". No porque quede junto a la
capilla María Acoge, sino porque,
hace años, fue el primer lugar de la
toma con electricidad. °Yo estoy feliz, 'agente ea tremendamente generosa. Ellos martithronyme armaron
esta casa, y, salvo ellavaplatosy el refrigerador, me consiguieron todos
los muebles en el mar, como llaman
alvertederoque tenemos aquí aliado,
• de donde reciclan cosas", cuenta el
sacerdote, a quien La Tercera aborda mientras camina con el mismo
overol azul del hospital. "Es cómodo
y Mal de lavar", dice riéndose.
Su easaes como todas las delsector:
mínima, Calurosa; con no más de sietemetros de frontis, un bario con la
eortátá sujeta por alambres, living-cocinayuna pieza; entacualBe_
fríos acomoda un televisor antiguo.
Muera, nena. Y el agua, de copa, no
es potable. Para beber tiene un dispensador. Como sea, él se declara
contento: 'Aquí la gente es inspiradora, sobre todo las mujeres. ¡Cómo
luchan, cómo se las arreglanparatener a sus niños limpiosiEn esta zona
hay trabajo, tienen cosas, pero eso no
significa que no sean pobres".
¿Cuánte gente vive en este sector?
Cerca de 82 familias:15 son chilenas.
El resto, peruanas y bolivianas.
Y, ¿lo conocían?
•Mi idea era venirme calado,pero no
se pudo. Muchos me ubicaban como
"elpadrecito de la tele".
En 2010 ustedfueaAfricay vivió en
Bui-undí y El Conga. Tras su regreso, ¿por qué se vino a este lugar? •
Lo reflexioné enAfrica. Aprendí algo
de suajili y estuve junto a personas
muy pobres, pero vi que no sabía
nada de mapudungiin ni había vividoconnuestra gente necesitada. Era
una deuda y un deber. Pensé en un
campamento de Puerto Montt yen
éste. Le pregunté tres veces ami superior provincial. Siempre me dijo
que no, hasta que se lo pedí por escrito. Para mí es un privilegio.
¿Se-puede comparar la pobreza de
El Congo con ésta?
Sondos mundos muydistintos. Lade
allá es unapobreza humanaymaterialmuy extrema. No tienennibasura, porque no hay consumo de nada.
Sonpersonas que quedaron fuera de
la historia. Acá, en cambio, tienen
más cosas, pero también es más doloroso y frustrante, porque ellos tienenclaro Las oportunidades yla vida
que como sociedad les negamos.
También ha recibido crítieas por
vivir aquí, para llamar la atención.
Ojalá lo hagasobre esta pobreza. Esa
críticaesantigua:Habriaque
tuse por qué JeStis nació en unpesebre pobre ynoenRomá, enel centro
del mundo. Eso es no entender el
mensaje del Evangelio, que llama a
trabajar por los pobres. Mi vocación
de sacerdote me dice que éste es mi
lugar, con ellos, tratando de ayudar. .
Según la Encuesta Casen 2013, que
•
se acaba de entregar, Antorágastaes
la urbe con menos indice de pobreza: 3,2%, frente 2112;8% de país..
Claro, y se dice que aquí el ingreso per
capita es de US$ 37 mil. Eso significa
que háymucha desigualdad. Autofa- 1.•
gasta es una ciudadtreméndamente
cara. Hayarriendos, depiezas 3x3, de
$150 miL No hay dónde enterrara las
personas que fallecen, porque unnicho vale $600 milynaclie los tiene. En 'este sector el dinero no alcanza. Me
gustanlos cambios que se lehiciéron
a la Casen, y la -tendencia es que en
Chile disminuye la pobreza, pero aún
tenemos mucha desigualdad. Dentro
de eso, el caso Penta y el caso Diva,
los muestran un problema de Chile.
¿En qué sentido?
Desde que volví me ha llamado la ►► Berrios en la capilla junto a Susana Veliz, la "Chana", principal dirigenta social (ICI.,1 CI i r oba.
atención una sensación de abuso, de
que abusan de ti, que se parecepert
cibir a todo nivel. Las farmacias, las
multitienclás, loa negocios. Y. creó
que la máxima expresión son los caí
sosPentayDávaloaHayunacodicia
tremenda que atraviesaa la sociedad
chilena. Las casas se hacen con pille;
ría, con trampa. Se usan influjoS,
. contactos, para ganar la mayor canitidad de plata enpocotlempo.Dicii4
porta si daño ala confianza pública,a las instituciones o a particulares.,i
¿Creeque son 'hechos puntuales?1
Me parece que Iris casos de Penta
. Dávalostienenalgo eh cortuln: la cd,dicia, eldeseo de tener más acostade
cualquier cosa, más alláde que sedégal, Regalo un "descuido" como
cen ahora. Uno se pregunta pOr qué
gente que ya tiene dinero; Posición,
una vida confortable, quierdJmaSY
más. Eso aveces puede llevar roelus
•.
so al abuso. albis sonhethas
.•
ticos pero tampoco nos poeleinoaes±.... 1.1. En la recién instala
*eza• del le:OckitIlunos ganclios las hacen de clóset FOTO: MAGALY VIUDO.
•
.
conder en ellos; porque todos teneingranquilo. El trabajo del sacermos nuestxo ~chiquitito, cua4do - SACE1WOTES EINJUSTICThc, '
dote es estar metido con la gente,
no pedimos laboletaparapagar me- .- "Creo que tenemos qué.
hacer que el Evangelio sea una buenos, cuando no le hacemos contrato hablar menos de ciertas " '
na noticia y no una cargamás de las
a la señora que nos hace el aseo. Así faltas o de mora" sexual y
que ya tiene. Y en eso estoy. Lo otro,
',
que ojo, porque no sodsólo lbs casos ,
la verdad; me tiene sin cuidada
pillados. Es la actitud del país lo que ciejar mas en claro que 10
que a Dios más le duele es la. Usted suele diferir de la opinión del
a mí más me preocupa.
cardenal Ezzati...
►► "Mira, ¿queremos que
Pero, Je molesta lo que ha ocurri- injusticia".
nuestro héroe nacional siga
á es el jefe y hay cosas que son opido en la esfera pública?
siendo Arturo Prat, qué no
nables:Tiene todo el derecho de no
En mi plano sacerdotal, yo creo que
ganó el combate, pernmurió
estar de acuerdo con mi opinión,
tenemos que hablar menos de cier- INvEsricacióN POR SUS DICHOS
dando la vidapor otros, o que
como álo mejoryo no estOde acuertasfaltas o de lamoralsexual, porque "El trabajo del sacerdote es
sea Messi, porque ganamillodo con otras opiniones. Pero no soa veces estamos obsesionados con estar con la gente,
nes?", lanza Berrios como
mos cabros chicos, hay un derecho
esa y dejar más en claro que lo que acercando el Evangelio (...)
analogía sobre la Reforma
canónico, deberesyderechos, Loima Dios más le duele es la injusticia.
Educacional. "Este proceso
portante es que uno no se mueva de
El Papa ha condenado malas prác- lo otro'la verdad,' me tiene
acaba de dar sus primeros
su nasión sacerdotal. En eso estoy y
ticas, dentro y fuera de la Iglesia... sin cuidado".
pasos y, ami entender, va tome ha apoyado la Compañía (de JeMira, yo siempre he sido escéptico
mar a varios Gobiernos. Hay
sals). También bablé con el obispo de
con esto de la `papolatria", de idolamucho por hacer, discutir y
trar a los papas. Con eso les hacemos sivo con eso y poco cercano. Pero esa Antofagasta, Pablo Lizama, y está
mejorar, pero apunta a hacer
muycontentoconmipresencia aqui.
=daño tremenda Peto, ciertamen- . Iglesia cercana sí existe,
de Chile un país con más
te, el PapaFrancisco me hahecho Vi- Finalmente, ¿supo qué pasó conlas ¿Está de acuerdo con la discusión - '
igualdadymotivado encosas
brar. Ha dicho cosas concretasyestá declaraciones suyas y de los sacer- sobre el aborto en ciertos casos?
importantes, no competitiinvitando a una Iglesia mas sencilla dotes José AldunateyMariano Puga, Sobre ese tema no me referiré.
yo ni centrado en dar la PSU.
que fueron llevadas al Vaticano?
La reciente aprobación del Acuery cercana a los pobres.
Muchos colegios son una coNo, no tengo ninguna idea de lo que do de Unión Civil (ex AVP), motivó
¿Se reflejan esas ideas en Chile?
rrea transportadora de fruta,
Está la Iglesia común y corriente, la pa.s&De la jerarquía de la Iglesia no críticas desde sectores religiosos.
donde tiran lo malo a un lado
del cura que acompaña a celebrar he recibido nada, ni formal ni infor- Yo creoque el Estado chileno tiene
y lo mejor, de lo que alguien
misas y lleva el Evangelio como una mal, ni yo ni el provincial (jesuita, que ser un Estado Laica Y laico no
dijo que eralo melor,lo dejan.
liberación espiritual y social. Y cho- Cristián del Campo). Sólo lo que se significaantineligioso, sino alconlraEso hay que erradicarlo. Por
publicó (en la prensa), que sostenía rio. Es una estado dondese desechan
ca contra otro aspecto de la
eso yo la apoyo icio por cienmás formalypendiente de lo dóctri- que el Nuncio dijo por escrito que se los banalismos yse pueden expresar
to. Necesitamos conurgencia
más libremente las personas. Y la
nal, de la institución, que no es inalo, nol estaba investigando en Roma.
unChilemás humano", dice.
Iglesia lo ha ido entendiendo así. •
pero que a veces es demasiado obse- ¿Está tranquilo con este tema?
De educado*,
Arturo Prat y
Lionel Messi
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Periailillo emplaza a Alianza por caso Penta tras salida de Dávalos
tral de armas de Carabineros,
en Independencia, el jefe de
gabinete se refirió ala decir
sión de Sebastián Dávalos hijo de la Presidenta MiChelle Badielet- de renunciar asu
cargo de director socioculMaría Elena Álvarez
tural de La Moneda, dimiAyer, el ministro del Inte- sión que el cientista político
rior, Rodrigo Pefiailillo, rea- comunicó públicamente el
lizó una de sus últimas acti- viernes , a raíz de la polémividades antes de iniciar sus cadesatada por el denominavacaciones, programadas do caso Caval.
Junto con calificar esa depara este lunes.
Así, desde el depósito cen- terminación como una "acti-
Ministro del
Interior pidió a la
oposición actuar con
la misma
"transparencia".
tud correctay comprensiva",
Pefiailillo dijo que esa acción
y la declaración pública entregada por Dávalos "es más
que suficiente". E inmediatamente enfrentó los reparos
surgidos en laAllanza. Desde
ese sector cuestionaron ál hijo
de la Mandataria por no entregar ninguna explicación
sobre el cuestionado negocio
en Marhalí y anunciaron que
recurrirán a la justicia para
que se investiguen en profundidad los hechos.
"La derecha tiene derecho
a hacer lo que estime conveniente", sostuvo, pero emplazó ala oposición a actuar
con transparencia por la situación que enfrentan en el
caso Penta. Si bien no lo
mencionó explícitamente,
dijo que "la transparencia,
que es un principio básico
del gobierno, les pido que
también la apliquen a la realidad de los tremendos casos
que hemos sabido en los últimos meses". Esto, junto con
recalcar que "en ese sentido,
hay una gran diferencia".
En esta misma línea, al ser
consultado si es que el Ejecutivo espera que los parlamentarios de la Alianza involucrados en ese caso renuncien
a sus cargos públicos, el secre
tario de Estado sólo se limitó
a comentar que "yo no espero nada de la Alianza".
El reemplazante de Dávalosserá definido porachelet
tras su regreso a Santiago, pevisto para el 23 de febrero.S
GANANCIAS
UDI responde al ministro
EL secretario general de la '
.UDI, Javier Macaya. respondió ayer en latarde al ministro del Interior. "El gobierno
aún debe explicar por qué se
enrinuecióel hijo dé la Presidenta", dijo. Además, em• lazó a Dayalos:"A lo que él
debió haberrensnciado es a
las ganancias obtenidas en
esa operación".
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
LA SFAMÁNA POLÍTICA
1;lin4StintO.de. Estado'
Han de haber sido duros estos días para la
, Presidenta Bachelet. De limpia trayectoria y
genuina vocación de servicio público, una
controversia como la suscitada luego, de conocerse la participación de su hijo en una discutida operación financiero-inmobiliaria resulta particularmente ajena a los valores que
ella encarna. Pero precisamente esa contra, dicción exigía ser resuelta con sentido de Estado, deteniendo el daño que la indefinición
del asunto infligía al Gobierno y a la propia
actividad política.
Por lo mismo, introducen confusión las declaraciones posteriores a la renuncia de Sebastián Dávalos —primer alto funcionario de
La Moneda que en décadas debe dejar su cargo por causas no políticas— que han valorado esta como un gesto personal, cual si su salida hubiera estado entregada a su mera decisión. Es difícil imaginar que ello pudiere ha', ber sido así, tratándose de quien cumplía
funciones públicas de alta relevancia protocolar y encabezaba fundaciones financiadas
con recursos estatales. Todo esto, además,
cuando el mismo Gobierno acababa de elevar
—hasta llegar a la sanción penal— las exigencias hacia quienes también administran subvenciones, pero en él ámbito educacional. Es
de suponer que todos esos puntos fueron
cuidadosamente sopesados.
Tampoco tiene sentido seguir alegando la
formalidad legal de los actos cuestionados.
Desde luego, la ciudadanía exige de las autoridades estándares éticos superiores; fue por
eso que, aun antes de asumir, la actual administración desistió del nombramiento de figuras cuya adecuación a esos estándares aparecía en duda. Pero, además, en un caso como
este es el propio carácter elusivo de la conducta cuestionada lo que la torna más compleja, pues deja al Estado sin las herramientas,
para enfrentarla.
Hay allí una diferencia, por ejemplo, con el
caso Penta. Existen en este figuras penales específicas aplicables e instrumentos jurídicos
para investigarlas. Más aún, con toda su gravedad, ese caso concentra la censura pública sobre actores más .o menos determinados. Lo que
se ha dado en llamar el caso Caval, en tanto,
proyecta también una sombra de sospecha sobre el aparato del Estado y el peligro de que
quienes ocupan altas posiciones puedan pretender usarlo como herramienta para su enriquecimiento personal, no por la vía burda de la
defraudación, sino por aquella más sutil de la
influencia indebida.
Explicaciones necesarias
Precisamente para despejar esa duda ominosa es que la necesidad de transparencia no se
agota con, la renuncia de este viernes y sigue
apelando a todos los actores, incluido el banco
participante en la operación."Un primer paso
fue admitir públicamente la asistencia de su vicepresidente y controlador a una reunión con
los solicitantes y luego beneficiados con un más
que millonario préstamo. Sin embargo, aparte
de la declaración de uno de los directores en
cuanto a que la operación se ajustó a las normas
sobre garantías, faltan explicaciones más precisas, en particular cuando la experiencia de los
emprendedores chilenos en cuanto a acceso al
crédito y atención bancaria es muy diferente de
lo aquí visto. Mientras eso no ocurra, aun el pronunciamiento de la Superintendencia de Bancos descartando irregularidades será insuficiente para la credibilidad ciudadana.
Por otra parte; en la entrevista de hoy, Sebastián Dávalos enfrenta los cuestionamientos
luego de que se revelara su participación en el
polémico crédito. Todo hace prever, sin embargo, que a pesar de su renuncia y sus explicaciones el debate sobre su actuación y la de la empresa Caval, de la cual es socia su esposa, seguirá copando la agenda y la atención en la opinión pública en los próximos días.
La indefinición
infligía daño al
Gobierno y a la
propia actividad
política.
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Renuncia
de Dávalos I
Señór Director:
La renuncia del hijo de la. Presidenta
como director sociocultural de Gobierno
arroja cloS lecciopes útiles. Primero, al
propio Gobierno ya la Nueva Mayoría,
acostumbrados hace rato a enarbolar con
un dejo de soberbia un supuesto talante de
superioridad moral para juzgar el 'comportamiento de sus adversarios políticos,,que
quedan en mal pie en este episodio por su
incapacidad de aquilatar la gravedad de la.
denuncia. La presencia de Dávalos en una
reunión privada con altos ejecutivos de un
renombrado banco de la plaza, para negociar un millonario crédito en una operación
especulativa de compraventa de terrenos,
para decirlo sin eufemismos, fue un evidente tráfico de influencias. La negativa a
reconocer esa realidad desde el primer
momento, con tibias declaraciones del
-vocero del Gobierno ("son temas privados
entre privados", "Dávalos no tiene ninguna
razón para no seguir en su cargo") o de
otros personeros' que callaron y quedaron
al "aguaite", apostando a que el tema se lo
llevara el viento en época estival, tendrá un l
costo político que hará necesario a futuro
un refrescante baño de humildad para
dejar de observar "la paja en el ojo ajeno y
no la viga en el propio".
Lo segundo, el crédito lo cursó un prestigioso banco chileno,y tal vez cumplió con
los estándares financieros, pero el sentido
común hace pensar que el mismo préstamo
por $6.500 millones, solicitado por cualquier empresa sin flujos conocidos, no
habría tenido igual suerte. Más aún, el
principal banco chileno no puede exponer a
su vicepresidente y principal controlador a
asistir a una reunión de negocios que, a
todas luces; tiene un tinte político por la
presencia del hijo de la Presidenta electa.
Imprudencia, por decir lo menos.
CARLOS VVIRIAMSON O .
Renuncia
de Dávalos II
Señor Director:
Es interesante que la mayoría de quienes
han juzgado el actuar de Sebastián Dávalos no citen ninguna norma jurídica que
haya infringido. Esto nos pone, necesariamente, frente a una queja de Orden moral:
más allá de si incumplió o no la ley: lo que
hizo Dávalos fue algo moralmente malo.
Se quiera o no asumir, es casi imposible
no remitirse, en ciertas situaciones, a
criterios morales de justicia. A Dávalos se
le reprocha haber satisfecho sus deseos
económicos,u través de un puesto de
poder, más allá de toda medida razonable.
Y esa medida:es un criterio de jdsticia que
no está estipulado en la ley positiva, sino
en la ley natural.
El caso Dávalos nos vuelve a poner
frente a un dilema ético interesante: ¿hay
justicia? i0 solo hay envidia?
CRISTÓBAL AGUILERA MEDINA
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Diputados Nicolás Monckeberg (RN) y Felipe Ward (UDI) además'se refieren al caso Caval:
Jefes de bancada de la Alia za proyectan el
futuro de la coalici 'n y su Rol fiscaliza r
Monckeberg llama a ampliar la coalición a sectores moderados e independientes, y
Ward pide replicar la coordinación de la oposición en la Cámara a otros estamentos.
NICOLÁS SUMAN y PATRICIO YEVENES
"Emplazo al Gobierno a
qué le ponga discusión
inmediata al proyecto de
probidad pública"
La Alianza debe
transformar su '
diversidad en un activo
que permita crecer hacia
sectores moderados e independientes". -.
NICOLÁS MONCKESFRO
JEFE DE RASADA DE es
"Estamos buscando más
información para saber si
hay más hechos de
corrupción"
Este caso es un llamado dé alerta fuerte a la
oposición que no hay que bajar los brazos, que sin
una oposición unida y atenta, que fiscalice con
fuera y en fonna responsable, podemos ver en el
corto plazo reiteradas las malas prácticas tradiciomales de la antigua Concertación, y podemos ver
casos de corrupción y abusos en la más completa
imPuiiidad domo nos acostumbramos a ver en los
anteriores gobiernos de la Concertacion.
¿El caso Caval ayuda a
impulsar una oposición
coordinada, luego de las
diferencias del caso Penh?
Elto nos entrega una nueva oportunidad que no
debemos desaprovechar y debehms seguir un
cairino unido que la gente nos está pidiendo a.
gritos. Esta etapa de la Aliánza ho da cabida para
proyectos individuales y efectivamente este episodio gravísimo ocurrido en el oficialismo noS permite
robustecer los esfierzos por lograresta
.Heinós predicado mucho respecto e la unidad, pero•hemot aplicado poco en la práctica y esta es la
oportunidad para revertir ese error. •
Por supuesto. Una Presidenta que decide no dar
explicación alguna sobre un negocio millonario y un
crédito privilegiado a su familia, icor qué autoridad
moral puede hablarnos de igualdad?
Emplazo al Gobierno a que le ponga discusión
inmediata al proyecto de probidad pública que hace
más estrictas las declaraciones de patrimonios e
intereses, y que hace obligatorio el fideicomiso de
las autoridades en ejercicio.
¿Cree que la Presidenta
Michelle Bachelet debe dar
explicaciones por la situación que involucra a su hijo?
ESte es un caso que afecta al hijo de la Presidenta, pero opinando desde el sentido común y la
lógica me parece improbable que.ella no haya
sabido de esta operación. Obviamente, hay un
tremendo error de Dávalos al utilizar información
privilegiada siendo el lijo de la Presidenta para
pedir una reunión con el vicepresidente de un banco
y concretar un negocio en materia inmobiliaria.
Qué curioso que el diputado Andrade, que ha
criticado durante Meses lateorla del empate; ahora
sea-el primero en utilizaila para ocultar un escándalo evidente de la Nueva Mayoría y de la familia
de la Presidenta Bachelet..
•, Andrade apareció tarde y mal, porque esta
El presidente del PS, Ospolemica'se habría evitado si Dávalos hubiese
valdo Andrade, dijo a "El
renunciado inmediatamente y si hubiese presentádo
Mercurio" que habría espesu
declaración de intensesen marzo. ¿Poi qué sor.] •
rado conductas similares a
casos distintos? Uno está en una investigación
la de Dávalos en situaciones , judicial y el otro es una irregularidad demostrada
mucho más graves en otros
por parte del hijo de la Presidenta. Buscar el einpapersoneros de la derecha.
te es algo que tiene cansada a la ciudadanía.
• ,
A la coalición se le acabó el tiempo del desorden.
Se debe,recuperar la unidad interna. Este gobierno
ha sido el de las grandes mentiras. Hablan do edu- '
cación pública, pero los ministros educan a sus hijos
en colegios privados. Hablan de desigualdad, pero
el hijo de la Presidenta obtiene un crédito con
privilegios. Esta actitud la debemos hacer notar.
Usted entrega la jefatura
de bancada en marzo, en un
ambiente político convulsionado. ¿Qué énfasis debiera
atender su sucesor?
LaAlianza debe transformar su diversidad en un •
activo que permita crecer hacia sectores moderados
independientes y no en un paSivo que sea fuente '
de conflictos como lo ha sido hasta ahora. En la
actividad legislativa no tenemos los votos, pero
muchas veces la razón 'y el respaldo de la opinión
pública, que mayoritariamente ha rechazado los
proyectos del Ejecutivo. El desafío es activar una
alianza unida, pero que interprete a los ciudadanos •
que
• legítimamente rechazan ciertas reformas.
¿Cómo se puede traducir la federación de partidos
en el trabajo legislativo?
e
Está bancada debe mantener un pie en la calle,
trabajando en terreno, y sin aflojar lo que es la
labor fiscalizadora. Dado lo ocurrido en el caso
Dávalos-Bachelet se hace necesario intensificar
nuestra labor fiscalizadora. Ya estamos buscando
más información para saber si hay más hechos de
corrupción.
.
La primera
etapa en la concreción de ésta federación de partidos es el trabaja único a nivel de
15011/ación y de legislación Unidad no significa
que siempre pensemos lo mismo, sino que actuemos de ?clima coordinada siempre, En la Cámara,
entre RN y la UDI ese trabajo hoy miste y están las
bases para empezar desde la Cámara una federación que trabaje de manera coordinada. Hay que
repficar en todos los estamentos Id que ya se está
haciendo hace tiempo y muy bien en la Cámara..
-11 Esta bancada
debe mantener un pie
en la calle, trabajando
en terreno, y sin aflojar
lo que es la labor
fiscalizadora".
NNLIPE WARD
JEFE DF BANUILI CE
-
La Tercera - sábado 14 de febrero, 2015
Renuncia del director del área
sociocultural de la Presidencia
La renuncia del personero es justificada, aunque su declaración resulta tardía e
insuficiente, pues aún no se aclara si hubo un eventual tráfico de influencias y
un posible acceso a hiformación privilegiada.
,.
c
ON LA apresurada lectura de un comunicado a la prensa, sin admitir consultas a pesar de intentar criticar a los medios por "no
ponerse en contacto con él", el director del
área sociocultural de la Presidencia, Sebastián Dávalos, cerró una semana marcada por el debate que generó la divulgación de la obtención de un crédito para la sociedad de su cónyuge, proceso que le llevó a participar en noviembre de 2013 en una reimión
con-el vicepresidente de la institución financiera que
concedió dicho crédito.
lE113ersonero descartó haber "cometido ilicito alguno
lailailo fimcionario" y apeló al daño "a la Presidenta de
la República y al gobierno" por el perjuicio provocado,
para "dar un paso al costado y renimciar a mi cargo". Lo
anterior, no sin antes efectuar un reconocimiento al trabajo que rea I]zan los funcionarios de las distintas fundaciones que supervisa esta área de gobierno y enumerar
algunos de los proyectos llevados a cabo en sus once meses de gestión. Por cierto, ello no era necesario: el debate generado en torno al denominado Caso Caval se relaciona con su accionar yno guardavinculación alguna con
las iniciativas que desarrollan estas fundaciones, muchas
de ellas de indudable y positivo impacto social.
La declaración del director del área sociocultural resulta tardía ,e insuficiente. Los cuestionamientos a la
fonria como se desarrolló el negocio inmobiliario que permitió ala sociedad de su cónyuge obtener una utilidad
en torno a los 2.500 millones de pesos en un corto plazo, abarcan, a lo menos, dos aspectos que aún no parecen lo suficientemente aclarados, como son el eventual
tráfico de influencias y un posible acceso a información
privilegiada. Las propias autoridades de gobierno, luego de publicar la declaración de patrimonio de Dávalos,
se encargaron de advertir que las explicaciones "en detalle" correspondían al director socioculturalyfue el ministro del Interior quien anticipó a los medios que "su
equipo verá en qué momento conversará con ustedes".
Lamentablemente, ello no ocurrió. Las inquietudes en
torno al Caso Caval no se limitan a la presencia o no de
ilícitos, sino que abarcan un cuestionamiento más amplio a la transparencia con la cual se ejercen cargos de
alta respónsabilidad. Sobre el eventual tráfico de influencias en el btorgamiento del crédito -lapresencia del personero cuestionado en la reunión con el vicepresidente de la entidad bancaria dan sustento a esta posibilidades necesario distinguir entre la legalidad de la operación,
aspecto liasta ahora no en cuestióny al que sólo formalmente se refirióla SBIF en su pronunciamiento, y su justificación de fondo a la luz de la práctica bancaria ,y del
acceso que clientes de iguales características podrían tener a un crédito de esa envergadura, lo que hasta ahora no aparece suficientemente aclarado y sobre lo que
no ha existido pronunciamiento de la autoridad.
Por su parte, tampoco está claro la forma como se tuvo
acceso privilégiado a una inversión con tales expectativas de utilidad, lo que no resulta explicable en operaciones con información equitativa a disposición de cualquier
agente económica Que se haya visto frustrada la MaXixna ganancia posible, no desmiente este hecho, sino que
hace más necesaria una explicación a fondo del tema.
Con el tiempo se podrá apreciar con más claridad
cuán profundo ha sido el darlo que este caso ha generado para el Gobierno, originado en la falta de transparencia en la relación entre negocios privados y autoridades públicas, donde paradójicamente el lucro ha
sido un factor determinante para el rechazo generalizado dé la opinión pública a toda la situación.
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
CQLUMNA
Impacto profundo
Por Max Colodro
ras una larga semana de silencio, Sebastián Dávalos
presentó finalmente su renuncia al cargo de Director
Sociocultural de la Presidencia. Forzado por un torrente de cuestionamientos y críticas a su rol en una transacción
crediticia de su esposa, el hijo de Bachelet abandonó La Moneda dejando una
densa estela de deterioro político en el
rostro del Ejecutivo y de la propia Mandataria.
De algún modo, el caso llegó a instalar
las inequidades y asimetrías propias de la
sociedad chilena en el living deja familia
presidencial, poniendo en jaque todo el
imaginario polftico que la Nueva Mayoría
fue construyendo desde la derrota de
Eduardo frei en la elección de 2010. La
autoridad mor al para criticar los abusos y
las asimetrías de origen; el cuestionamiento a las relaciones incestuosas entre
la política y los negocios; la necesidad de
terminar con los privilegios ilegítimos y
de emparejar la cancha, comenzaban a
venirse al suelo en función de un comportamiento temerario que, según los antecedentes conocidos, pasó demasiado cerca del tráfico de influencias y el uso de
una posición dominante.
La situación de Dávalos fue de este modo
haciéndose insostenible con el paso de los
días. Su silencio generó además un vacío
ético y estético quedos ministros de turno
en La Moneda no lograban llenar con explicaciones en tercera persona. Inicialmente, se buscó blindarlo con un respaldo férreo pero la espesura de los hechos
no lo hizo a la larga posible ni consistente.
Se procedió entonces al único camino viable: dejarlo abandonado a su suerte, exigirle explicaciones 'en detalle' y forzarlo a
lo que terminó por consumarse en la tar-
de de ayer. En una imagen para los anales
de la historia política del país, el hijo de
una presidenta en ejercicio fue obligado
al ritual de una renuncia en solitario, sin
compañía de ninguna otra autoridad de
gobierno y con el telón de fondo de un
conflicto larvado con el ministro más influyente y cercano a su progenitora.
La caída en desgracia de Dávalos vino
así a consumar el aspecto más delicado de
este inédito episodio: la tensión:visible
entre el ministro y el hijo, entre la racionalidad política y el afecto filial, que derivó con los días en un contraste valórico
entre la dignidad ineritocrática y los privilegios heredados, entre la sobriedad
funcionaria del galán rural y la ostentación frívola del especulador urbano. Una
antinomia que en cualquier otro contexto
no habría tenido nada de dramática, pero
que en este caso puso una carga explosiva
entre el rol de madre y el de Presidenta de
la.República.
En definitiva, lo que pareció' iba a ser un
verano de satisfacción triunfalpara el gobierno y la Nueva Mayoría se tornó de
pronto en un laberinto político y familiar
del que Bachelet, aún con renuncia mediante, difícilmente saldrá, incólume. Su
hijo es ya un cadáver viviente y el gran
digitados de este funeral es su ministro de
mayor confianza y cercanía. Un drama
que innegablemente posee ciertos rasgos
helénicos, ya que no tiene cómo terminar
sin costos altos para cada uno de sus protagonistas..Al final del día, cuando este
episodio vaya decantando en lo profundo,
quien pasará la más dura cuenta a la
Mandataria no será el gobierno, ni la Nueva Mayoría, m siquiera el propio ministro
Pefiailillo. Será más bien el eco de Sigmund Freud.
Anallsta político.
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Pacto por
la probidad
Señor Director:
Son múchas las situaciones que han
surgido en el últirno tiempo que contribu- •
yen a erosionar nuestras instituciones .
públicas y el sistema democrático: La alta
abstención en las elecciones es un reflejo'
de la distancia que la política está tomando.
de la ciudadaníá Por si fuera poco, los
escándalos que hemos conocida reciente- •
mente son un combustible adicional para
mermar la confianza de los ciudadanos.
Son pocas las instituciones que no han sido
salpicadas por hechos condenables. Hace
tiempo que en Chile.•hemos dejado de ser
probos. La pillería, la viveza, la mentira
piadosa nos han convertido en una sociedad que cultiva la.lrampita", sin darnos
cuenta de que la cultura de la trampa está
a la vuelta de la esquina.
Es hora de levantarse y exigirnos cada
uno de nosotros, para poder requerir de
nuestros líderes —sean políticos, empresariales, eclesiásticos:judiciales, sociales,
periodísticos, sindicales, estudiantiles, o a
todas las organizaciones dé la sociedad
civil— un gonipromiso con la ética,rla
honradez y la honestidad. Tenemos: que
reaccionar enérgicamente en contra de la
cultura de la trampita para evitar gqxue la
corrupción termine por ahogarnos.
Es hora de que nuestra élite gobernante
(todos los que tienen poder o influencia)
trabaje por el bien del país y de la sociedad.. •
A nuestras instituciones se va a servir, y no a
servirse; nuestras empresas deben crear
riqueza y oportunidades de trabajo, Y no
aprovecharse de los más débiles; a nuestras . !
iglesias se va para pedir consuelo y perdón, y
no para ser abusados; a nuestros tribunales I
se va para recibir justicia, y no pára promover políticas sociales. Y suma y sigue.
¿Por qué no proponernos hacer un gran
pacto social destinado a reforzar nuestros
principios éticos, siendo el primero de
todos respetar a nuestro prójimo y nues-.
tras leyes, para concluirbaciendo una
es 1
condena explícita a la corrupción?,
un ejercido que individualmente debémos ;
hacer a diario y, corno sociedad, especialmente en una tan vulnerable como la : I
1
nuestra, periódicamente.
JAIME BAZÁN RIED 1
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
La cuenta
regresiva
de Dáva~os
Sólo una semana resistió Sebastián Dávalos la presión pública desatada luego de que se
conociera un millonario préstamo a su esposa, Natalia Compagnon. Tensiones en La Moneda,
roces en la familia presidencial y suspicacias por el eventual acceso a información privilegiada
marcaron el polémico negocio que terminó con el hijo de la Mandataria fuera de Palacio.
I
TDCTO:I. Etazán y F. Siredey. FOTOGRAKA.AgenciaUno/Archivo aliSTRACloti Luis Grañena
AS VACACIONES de
Sebastián Dávalos
Bachelet, hoy ex director sociocultural
de la Presidencia, se
interrumpieron
abruptamente el
viernes 13. Sólo una semana antes
-el jueves 5- Dávalos había iniciado sus días de descanso, despidiéndose de sus asesores y trasladándose junto a su señora y sus
dos hijos a la casa que su madre-la Presidenta IVlichelle Bachelettiene en Caburgua.
Antes de partir se había enterado
de que se publicaría un artículo
que implicaba a su esposa, Natalia
Compagnon, en la tramitación de
un crédito por $ 6.500 millones en
el Banco de Chile para comprar, a
través de la empresa Caval, un terreno agrícola en Machalí, comuna considerada como el "barrio
alto" de Rancagua. Pero -según
quienes conocen los pormenores
de la crisis que se desató horas
...-, después- Dávalos no le dio mayor
Importancia a la publicación y
tampoco dio aviso a La Moneda,
donde ya en ausencia del hijo de la
Presidenta conocieron los detalles
del polémico préstamo. /
Aunque en el articulo de Revista
Qué Pasa, Dávalos todavía no aparecía como implicado en la transacción -situación que, dio un
dramátko giro días después,
cuando en un comunicado del
E) 3 , • '
1'
A
Banco de Chile se informó la presencia del hijo de la Mandataria
en una cita con el presidente de la
entidad, Andrónico Luksic- en el
gobierno iniciaron urgentes gestiones para conocer los pormenores de las tratativas.
Un chequeo nada fácil, no sólo
porque involucraba a la familia de
-la Presidenta, sino que especialmente porque en ningún momento Dávalos respondió los llamados, ni de Interior ni de la Secretaría de
Comunicaciones, aunque la crisis
escalaba.
Durante el fin de semana, desde
La Moneda se abocaron a despejar
con las autoridades de la VI Región, donde se ubica Machalt, si
hubo información privilegiada o
tráfico de influencias para asegurar un cambio en el uso del suelo
-de agrícola a urbano- de los fun
dos comprados por Caval, lo que
multiplicaba por 10 veces el precio
del kilómetro cuadrado.
También se pidió a la Superintendencia de Bancos que certificara que el crédito puesto en marcha
estuviese en regla. Además, du
rante el fin de semana, Interior estuvo monitoreando permanentemente la evolución del tema en los
medios.
La situación era inrnmoda, no
sólo para el gobierno, sino también para el ecritipo del mismo
Dávalos en la Dirección Sociocultural, un grupo de media'docena '
de personas con lazos estrechos
con el hijo de la Presidenta (ver
página 8).
Mientras La Moneda intentaba
obtener información, el equipo de
Dávalos empezaba a caer en la desesperación también por la falta
de contacto con su jefe. Priméro,
decidieron juntarse a primera
hora del lunes 9 en La Moneda,
Dávalos incluido.
'Pero las llamadas nunca fueron
contestadas en Caburgua, hasta
que en uno de los numerosos intentos, Natalia Compagnon tomó
el celular de su esposo para contestar una de las llamadas de Erika
SiDia, la jefa de gabinete de Dáva- loa Compagnon, entre otras cosas,
habría manifestado incomodidad
por la insistencia, señalando que
el negocio "no era por tanta plata". También hizo un comentario
que -luego de transcender en La_
Moneda- generó fuerte molestia
entre las autoridades que debieron
enfrentar la crisis, como el titular
de Interior, Rodrigo Petlailillo. Y
es que Cornpagnon habría afirma:
do que al ser advertida de la publicación del tema "no vio nada
malo" con el artículo y que incluso podía proyectar una imagen
suya como "emprendedora". Vía
WhatsApp, el mismo Dávalos desechó a su equipo la opción-de
volver de Caburgua, asegurando
que estaba tranquilo y señalando
qué el tenia era "entre privados".
Parte del equipo de
Dávalos se reunió el
domingo 8 para
abordar la crisis y le
pidieron a su jefe
retornar a La Moneda.
Pero este no quiso.
En el gobierno
resienten que el hijo de
la Mandataria no les
advirtiera de la
publicación de Qué
Pasa, a pesar de que
estaba al tanto de esta.
La actitud del hijo de la Mandataria acentuó aún más el descon
cierto de su equipo, que decidió
juntarse a evaluar posibles salidas
en la casa de Denisse Malebrán, la
cantante qué se transformó en
asesora de la Dirección Sociocultural. La reunión estuvo marcada
por la desesperación, la quese
acrecentó cuando esa misma tarde
el Banco de Chile comunicó la
participación de Dávalos en la tramitación del crédito. El comunicado aludía a una reunión realiza[
da el 6 de noviembre de 2013 con
Luksic, es decir, días antes de que
Bachelet fuera elegida por segunda vez Presidenta. de la Ilepública.
Poco después del texto, Pettailillo tomó las riendas de la crisis,
que ya estaba instalada en La Moneda, y pidió al equipo de Dávalos
que no fuesen ubicados en la sede
de gobierno. La jefa de gabinete
Erika Silva, en tanto, fue citada a
Palacio, por lo que debió suspender sus vacaciones.
Esta semana, a Luis Navarrete le
pidieron desalojar la hectárea que
arrienda en el kilómetro siete de
la Carretera del. Cobre, donde hace
un par de años levantó Winstrorig,
una pequeña empresa de insumos
y servicios para la minería.
ijdrá 60 días para hacerlo,
1Séro esta dispuesto a darle la pelea
-..1égal al dueño, Robinson Díaz. A
su modo de ver, esta situación está
conectada con las inforMaciones
que desde hace más de una semana se conocieron sobre el predio
de al lado. "Todo calza con este
tema, con la venta masiva de terrenos y el cambio de uso de suelo", se lamenta Navarrete, asu•
miendo que el dueño quiere vender, tal como han'hecho varios de
sus vecinos en Machalí.
El paño contiguo del que habla.
Navarrete está totalmente abandonado. Al entrar, lo que alguna vez
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
fue un packing de fruta de expoiMelón, se cae a pedazos. Era ud.
campo modelo, dicen en la zona,
el único que exportaba a lapón e
Inglaterra. Daba trabajo a cerca de
500 personas. La baja sostenida en
el precio del dólar.y costos altos de
producción hicieron que su due-.
ño, Patricio Wiesner, se viera for,
zado a firmar un convenio judicial
preventivo, un paso previo para
evitar la quiebra, pero que también implica enajenarlos bienes.
áoY, los manzanos .están
muertos. Un cuidador dice que están tratando de salvar los parrones, pero se niega a decir quién lo
puso ahí para esa tarea.
Estas 44,33 hectáreas de suelo
agrícola acaban de ser traspasadas
nuevamente. La Inmobiliaria Ruta
86, del empresario local Hugo Silva, concretó su compra esta semaL
na en $ 9.500 millones. La antigua
propietaria era la erripresa Exportadora y de Gestión Caval, que le
"PR? 9-.(eroP2ialw,isiiri 4951
póco mas ae un año y que queaará
conuna ganancia de $ 2.500 millones respecto de su inversión
original. Este negocio podría haber pasado inadvertido si dentro'
de los socios de Caval no hubiera
estado Compagnon, esposa de Sebastián Dávalos y nuera de la Presidenta Michelle Bachelet.
La historia de cómo Caval llegó a
hacerse de aquel campo comenzó
mucho antes, con un par de equivocaciones.
En lekem qq( C)1 . cfnalln
y el gerente comercial, Mauricio
Valero, constituyeron Caval en una
notaría de Providencia, con seis
millones de pesos de capital. Se
habían conocido años antes en un
café, por intermedio de amigos en
común, y rápidamente se habían
dado cuenta de que tenían intereses profesionales similares. Los
errores que dieron inicio a su empresa ocurrieron en la misma semana, cuando dos clientes diferentes confundieron los nombres
de los socios. A ella le dijeron Catalia Nompagnon y a él Mauricio
Valeria De "Cataba" y “Valerio"
nació "Cavar.
De acuerdo a cercanos;al proyecto, el primer gran negocio era adelantarse a un inminente cambio
del Plan Regulador Intercómunal
(PRI) en la Región de O'Higgins
-incluye los municipios de San
Francisco de Mostaza], Rancagua,
Codegda, Granero, El Olivar y la
propia Machalí- y comprar terrenos rurales que multiplicarían su
valor hasta 10 veces cuando se
transformaran en suelos de uso
urbano. Respecto de cómo se obtuvo la información de ese negocio, hay dos versiones: según un ,
allegado a la empresa, un contacto
en la zona le contó a Valero; por
otra parte,'qtra fuente que conoció
la operación cuenta que el empresario Gonzalo Vial Concha, uno de
los controladores ele Agrosuper y
1
1.171q MITA Invg1T191Thi
pagnon -su matrimonio se cele-
bró en su fundo Fiaras de Callanas, en Paine-, fue quien les informó de la eventual revalorización de los solares.
El hijo del dueño de Agrosuper
posee diversos terrenos en Macha- II y uno de ellos se lo compró Precisamente a Patricio Weisner. "Es
un terreno a unos cinco kilómetros del predio de Caval, no son
aledaños. A Vial le sirvió para agrandar unos que ya tenía en No- .
goles. Sé que es muy amigo de Dávalos, pero no sé si fue así como se
enteró", dice Weisner.
Én mayo de 2013, el asesor comercial de Caval, Victorino Arrepol, hizo parle del denominado •
'Proyecto Machalí" a Sergio Bustos, un antiguo pequeño empresario del transporte y la construcción que vive en Chillan. Ambos
se habían conocido por unas re- •
facciones que Arrepol le había encargado a Bustos en una de sus casas de Chillan. El funcionario de
Caval comentó que necesitaban un
crédito de miles de millones de
pesos para poder comprar los predios y Bustos dijo que podía ayu
dar. De acuerdo a la demanda laboral que posteriormente presentó
Bustos contra ,Caval, se convino un
sueldo de cuatro millones.de pe- •
sos Ymiacomisión de 5.000 UF
por gestionar el financiamiento
ante diferentes bancos.
SIGUE EN PÁGINA 1614
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
VIENE DE PAGINA 151÷
La incorporación de Bustos y su
posterior enfrentamiento con Caval por remuneraciones impagas
terminarían por revelar el negocio
y comprometer al gobierno.
•••
Lunes 9, primera hora en el Palacio de La Moneda. Al despacho de
Peñailillo acuden el vocero de Gobierno (S), José Antonio Gómez, y
el director (S) de la Secom, Carlos
Correa. los tres funcionarios hacen un repaso del tema Dávalos,
mientras Gómez recibe una Cupela con todo lo sucedido en los
' últimos tres días. El ambiente estaba.enrarecido y había una particular incomodidad con el hijo de
la Presidenta, que se arrastraba
desde el momento de la publicación del tema del crédito a la empresa de su esposa y que conti. naba con el comunicado.del Banco de Chile que transparentaba la
presencia de Dávalos en una reunión con Luksic.pe todo esto el
gobierno se enteró al mismo tiem,
po que la opinión pública.
Eri La Moneda entendían que deban referirse al tema, pero no sabían cómo. La incomunicación
con Dávalos los hacía sentirse en
la oscuridad. Y quedaba la posibilidad abierta para que más antecedentes fueran revelados sin estar
informados sobre ellos.
Esa mañana de lunes, al menos
•uno de los temas se había despejado. La carpeta que recibía Gómez
decía que tráfico de influencias
-al parecer.- no hubo. Es decir, las
autondadel de la VI Región negaban que Dávalos o Compagnon se
hubiesen acercado Para encauzar
el cambio del plano regulador de .
rural a urbano en los terrenos que
habla-adquirido Caval en Madhall
Faltaba coordinarse con el gabine
tele Dávalos. P010.111110, Gómez y
Correallamaion a Erlka Silva a
sumarse a la reunión.Silva dio a.
conocer los detalles cielo que había ocurrido entre Dávalos y su
equipo durante elfin de semana.
Habló de los cortocircuitos en el
diálogo con el hijo de la Presidenta, de las llamadas no respondidas, de las conversaciones por
WhatsApp y de lo que Compagnon
respondió cuando tomó una de las
llamadas que recibió sú Marido.
Todos notaron que Silva estaba especialmente afectada y nerviosa
por la situación.
• Hasta que explotó el- tema del
crédire'a Cavial, el gabinete de Dá. valos estaba satisfecho con la gestión de casi un afio en La Moneda.
Todos habían llegado ahí con la
presión y las dudas que provocaba
el episodio de los autos Lexus,
además del cuestionamiento que
había dentro de la propia Nueva •
Mayoría sobre la designación de.
Dávalos para el cargo de director
sociodultutal Pero del primer se='
mestre al segundo-, enel gabinete •
habían notado un cambio en la
percepción pública. Algo tenía
•que ver el trabajo en terreno de
Dálialos, quien visito 10 regiones
del país y dio en torno a cien entievistas„ mitre diarios, radios regionales y comunitarias.• Estaba la
sensación de que Dávalos
mente enmelaba a seraceptado."
. Por eso el mazazo en su equipo
se sintió tarifuerte.
•
Fae.thismOlunes, Góniez salió a
dar una vocería en que se siguió
con la tesis de que el tema era un
asunto entre privados. La idea era
ganar tiempo hasta escuchar una
versión definitiva de parte de DáyaloS. En paralelo. PeflailillD déci- •
•
de llamar arresto del equipo de
Dávalos para que se integre a sus
funciones el martes, interrumpiendo sus vacaciones. La única
excepción fue la cantante Denisse
Malebrán, de perfil más público, a
quien no se le vio en La Moneda
en toda la semana.
Ese mismo lunes, Natalia Compagnon habría regresado a &Inflan
go, luego de haber sostenido diferencias con lá familia Bachelet en
Caburgua.
Al día siguiente, en La Moneda
se precipitaron los 'acontecimientos que terminaron con la remitida de Dávalos cuatro días después: Altas fuentes del gobierno
aseguran que Pefiailillo quien ha
liderado el manejo de la crisis- no
habría sido tan audaz de no me- .
diar algunacharla con la Presidenta: desde el gobiemo se señaló
que Dávalos haría una declaración
de intereses y patrimonio y -poco
después, se comentó que el hijo
de la Mandataria se referiría rsiblicamente al tema
San varias las versiones que se
ñalan que ambas acciones 110 fúeTon concordadas con el entonces
director del área:sociocultural. !
No eidáen registros de alguna
conversación de Pefiaililio y Dávalos durante la crisis, salvo que el .
miércoles 11 el jefe de gabinete (I)
del ministro logra comunicarse í
con el hijo dell Mandataria para
coonliirária: entrega de la decl• árm̀a=-
El escándalo habría
provocado roces en la
familia de la
Presidenta. Un
cercano señalan que
Compagnon regresó el
lunes 9 a Santiago.
En el oficialismo dicen
que la distancia
impuesta por Peñallillo
entre Dávaloss el
gobierno durante la
crisis no era posible sin
la venia de Bachelet.
cfón de Patrimonio e intereses. :
Pero las tensiones iban en aniñentoi aunque se había concordado
que el documento estaría a disposición a media tarde, la declaración de Dávalos no llegaría sino
hasta entradála noche. Finalmente se subió al sitio de Presilencia ala una dela inafiana del jueSies.
Iván Garrido Concha no había sido
un ejecrillvo de Cuentas eualquieraen ellarceo de Chile. Eirsus
afros de servicio había manejado
las cuentas corrientes de clientes
especiales, de alto perfil, como el
ex comandante en jefe Augusto PI
nochet y su esposa, Lucía-lindan.
:En junio cle 2013, Garrido fue con:
rabiado de urgenCia por Sergio ,
Bustos paraque lo ayudara a ges•donará crédito que le permitiera
a Caval comprar los terrenos en
Machalí. Juntos negociaron sin
éxito con el Banco Santander, Rau,
Scotiabank y eq. Para hacer los
trámites, Bustossiiajaba periódicamente a Santiago, donde Cual
lo hospedaba en los hoteles Presidente y Lyon.flegún cercanos, sus
superiores en la empresa le habríandicho que se anunciara
como representante de la nuera'
de la Presidenta". „
•. •
'Cuando no tenia vehículo , •
arrendarlo, incluso andaba en los
famosos Lexus, que los adinthis- •
traba Victorino Arrebol Esos eran
los autos de la empresa", dijo Buátos a La Tercera el fm de semana
palado.
.
•
El negocio necesitaba de otras
dos patas para sostenerse. En pa.;
ralelo ala búsqueda del crédito .
debían avanzar ella-búsqueda de
un comprador en elsector
Ifiliarioytarribién en el.proyecto..
del, nuevo PRI para cambiar el uso'
de suelo. Lo primero no.parecía .
ser un problema. Había diversas ,
ofertas, de empresas como Fiarla,
Sinergia, IMpabillariá Siena é in= . •
•
terés del Grupo Mall Plaza. El proceso-de cambio de suelo era otra
historia.
Durante 2013, la Setemi de Vivienda comenzó a trabajar en:una
actualización del PRI y planteó
como una de sus prioridades
abordar la "conurbación Bancagua-Machalf". "Por la fuerte presión inmobiliaria del sector y solicitudes de Cambio de uso de suelo,
se hace imperioso normar y ordenal' este territorio", se lee en la
presentación que se hizo pública
en septiembre de ese año, y que
proponía integrar 431 hectáreas de
suelo urbano nuevo.
•
proyecto anterior no consideraba cambiar ese suelo a urbano", acota el ex intendente Wládi.MiiRomán, aludiendo a la calidad
ARl.del terreno, es decir, de gran
•
productividad parala actividad
agrícola. En Caval no 10 entendían •
así. En sus presentaciones del proyecto aseguraban un "90% de
avance" en el eambio de suelo.
Al mismo tiempo que se discutía
el PRI., en septiembre comenzaron
las tratatiyas conel Banco de Chile. Pese a que ay-á le adeudaba
meses de pago a él y a Garrido, •
Bustos siguió con sus trámites y
consiguió urrá entrevista con el
subgerente dé GrandesEMPresal,
losé Manuel Carvallo, Para el a de
septiembre. El pago de las garantías exigidas por el síndico Herman Chadwick vencía a fines de
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
La empresa nació de
errores en los
nombres de los socios.
A ella le dijeron
"Catalia" y a él
"Valerio": Caval.
El primer gran negocio
de Caval era
adelantarse a un
inminente cambio al
Plan Regulador
Intercomunal.
En mayo de 2013,
Bustos se hizo parte
del Proyecto Machalí.
Su posterior choque
con Caval complicaría
al gobierno.
►► La situación de Dávalos se transformó en un flanco para los ministros Pefiallillo y Gómez.
octubre, luego de una prórroga de pués, Bachelet ganó la presiden-.
60 días, por lo que Bustos aceleró
cia; tres días después se firmó el
las gestiones. El 4 de noviembre,
crédito bullet -devolución en una
Bustos pidió formalmente una re- cuota dentro de 180 días-.
unión con el vicepresidente del
La escritura pública que seUóla
banco, Andrónico Luksic, a la qúe
compra de los terrenos se firmó el
asistiríaNatalia Compagnon. La . 17 de enero de 2014, cuando. Caval
reuniónse realizó dos días descomprometió al síndico liquida- pués,,e16 de noviembre. Sobre la
dor de Wiesner S.A., Herman
presencia de Dávalos en la cita hay Chadwitk, elpago de $ 6.500 midos versiones: desde el Banco de
llones. El traspaso se oficializó un
Chile afirman que la reunión se
par de meses después, en el Conpidió Para ambos; desde Caval di- servador de Bienes Ratees de Rancen que Luksic pidió la asistencia
cagua. Las dos primeras parcelas,
de Dávalos.
Santa Elena (4 ha) y San Diego
Con ese aval, el 6 de diciembre se (21,87 ha), fueron registradas el 11
&Marzo, a cambio de 73.048 y
firmó unapromesa de compraventa con los oferentes mejores
76.545 UF respectivamente; luego,
el 19 de marzo, quedó inscrita
aspectados, la sociedad Aguas
Sustentables, asesora en el rubro
Santa Cecilia (16,46 ha), tras el
de dotación de derechos de aguas, pago de 109.554 UF.
Una de las patas de la mesa, sin
encabezada por Sergio Covacevich. Gracias a un acuerdo con Ca- embargi, falló. El nuevo PRInunca contó con los votos para ser
pitales inmobiliarios mexicanos,
ofrecieron $ 27 mil millones por el aprobado, ya que no se incluían
medidas de mitigación vial Mrepatio, con la condiciónCle.que los
terrenos fueran de uso urbano,
dedor de la Carretera del Cobre.
°Es una compraventa que disfraza Aguas Sustentablet se restó del
un servicio adicional', dice un co- trajo y el valor de reventa del predio no alcanzó los montos elperanocedor del negocio, aludiendo a
dos. Él perjuicio político, en cam-.
presuntas gestiones políticas para
lograr la aprobación del cambio de bio aún es incalculable:
uso de suelo ante el Consejo ReL
gional, algo que Covacevich niega
En los círculos de la Nueva Mayotajantemente (ver recuadro).
ría todos apostaban por quesería
E113 de dicleMbre, el comité de
créditos del Banco'de Chile autoriT Estela Ortiz, amiga de Bachelet, la
designada a ocupar la Ditecbión
zó el prestamo de 265.980 UF, o.
Sociocultural. Por eso sorprendió
$ 6.500 millones. Dos días des-
) SU) L iN 7iJItio,i 1 a ,
I p,
Sus superiores le
habrían dicho a Sergio
Bustos que se
anunciara como
representante de la
"nuera de la
Presidenta".
La actualización del
Plano Regulador
Intercomunal de la
Sexta Región proponía
sumar 431 hectáreas
de suelo urbano
nuevo.
cuando Dávalos apareció como director del organismo, enterándose
muchol de los ministros por la
prensa. El hijo de la Mandataria
diría después que fue él mismo
quien sugirió a su madre ponerlo
en ese puesto.
En mayo del año pasado, Repor
tajes le preguntaba a Dávalos
cómo se llevarían las finanzas de
su casa, considerando que su cargo como director es ad honórem
Esto fue lo que respondió: "Es súper sencillo. Mi Mujer cubre la
La versión del comprador
original del predio de Caval
El arquitecto Sergio Covacevich (51) se especializó en el
Sergio
rubro de los derechos y exploCovacevich
tación de aguas para proyecSOCIO DE AGUAS
tos inmobiliarios e industriaSUSTENTARLES
lesiunto a su socio Ignacio
Muñoz inscribieron la socieArquitecto de 51 años,
dad Aguas Sustentables en diespecializado en dereciembre de 2011y desde enchos y dotación de
tonces han desarrollado proaguas para proyectos
yectos en lugares como
inmobiliarios o IndusChicureo y Curauma. Uno de
triales. Su sociedad
los proyectos que Lamenta no
ofertó 5 27 mil millones
haber concretado fue el desa.:
por el predio de Mach&
«olio de un polo inmobiliario .
en Machalí, en las 44 hectáreas adquiridas por Caval al
de uso. Una vez que salió relado de la Carretes del Cobre. chazado el cambio de uso de
"Nuestra idea era desarrollar
suelo, entendimos queso se
una ciudad universitaria; cons- cumplía el trato. Las exigentruir oficinas; era un plan bien
das de medidas de mitigación
innovador. Para eso necesita- • vial igual eran razonables. El
bamos 100 hectáreas y estáriesgo en este tipo de negobamos dispuestos a comprar- cios siempre es alto", explica.
les a otros propietarios",
El representante legal de
cuenta CovacevIch, cuya soAguas Sustentables dice no
ciedad alcanzó a suscribir un
recordar cómo llegaron a Caacuerdo de negocio en diva!, pero aclara que en el
dembre,de 2013, por un precio mundo de las inmobiliarias no
de $27 mil millones. Este
hay demasiados secretos y la
monto iba a ser cubierto por
presión sobre las municipalicapitales mexicanos, pero la
dades suele conducir a este
idea original era comprar el te- tipo de cambios. "No conocíarreno directamente. Covacemos ni a Mauricio Valer ni a
vich nunca supo qukaval es- Natalia Compagnon antes de
taba pidiendo un crédito para
' esto. Si supimos que era la
inscribir el predio:"Veíamos a
nuera de la Presidenta y tuviCaval como intermediario":
mos más deferencia por eso.
Respecto de que el servicio Pero el negocio fue totalmende Caval haya incluido realizar te regular". asegura.
gestiones para ajárobar el
Según el acuerdo de negonuevo Plan Regulador Interdo, ambas partes tenían 90
comunal, Covacevich lo descitas para suscribir la promesa
carta. "En general, todos tos
de compraventa. Como las
negocios inmobiliarios están
condiciones no se cumplieron, esto no ocurrió."Fue muy
supeditados a ciertas condidones de compra, lo mismo
Incómodo tener que darles
paSa con los derechos de
todas las explicaciones a
agua. Nuestros socios mexinuestrosinverslonistas excanos nos dijeron que era
tranjeros", se lamenta
fundamental tener el cambio
Covacevich.
.
gran mayoría de los ingresos. Y yo
todavía hago cosas como académico. Aporto, no como aporta ella,
pero aporto igual. Nosotros siempre hemos tenido una forma coraz
binada pero variable de ingresos
desde que vivimos juntos. Antes .
yo Ponía un Ingreso fijo y ella uno
variable. Ahora es al revés".
Ya en ese tiempo era claro que
Compagnon segufa con Caval. Antes, mucho antes, la historia de la
nuera de la Presidenta era la siguiente. Hija única de Margarita
Soto y de un padre ausente, vivió
su infancia entre La Cisterna y
Puente Alto. En esta última comuna fue al colegio marianista Santa
María de la Cordillera. Ex-alumnos de esa institución que coincidieron con Compagnon la describen como una estudiante de muy
pocos amigos:
Luego pasó a estudiar Derecho
en la Universidad Central. A pesar
de que su abuelo materno figura
en el Informe Valech como detenido desaparecido, gente que estuvo
en la carrera de Derecho esos años
recuerda a Compagnon como una
mujer de derecha, que incluso .
asistió a reuniones de un grupo de
política universitaria llamado Derecha Central. Rodrigo Flores,
alumno de leyes en esos años en la
Central, dice no sorprenderle lo
ocurrido con Caval y el préstamo
con el Banco de Chile. '`Ya en esos.
afios ella era percibida como una
mujer ambiciosa'.
A Dávalos lo conoce cuando ella
iba-en segundo año de Derecho y
él.en quinto de CienciasPolíticas.
Fue fulminante. Al día siguiente
estaban pololeando y al afro siguiente Compagnon se cambiaba.
de carrera a Ciencias Políticas.
. También dejó de simpatizar por la
derecha y se plegó al pensamiento
político de quien entonces era el
hijo de la ministra de Salud de Ri-.
cardo Lagos. Ahora a Compagnon
se le conoce una predilección por
las cosas refinadas. También ostentosas. En su casa de La Reina
ha desarrollado un gusto por col- gar en sus paredes cuadros originales'de pintores famosos. Y .
cuando hace un regalo, generalmente va por objetos de lujo.
tina semana después de destapado el préstamo para que Caval
comprara los terrenos de Machall,
la empresa de la nuera de la Presi-.
delira y de Mauricio Valeos quedó
con $ 2.500 millones en caja. La
presión de la opinión pública y de
varias voces de su propio sector
hizo que Dávalos terniinara renunciando. este viernes. Y lo hizotal como se manejó en la crisis:
avisó a Penailillo dé su renuncia s.
través de su jefa de gabinete; y ni
siquiera se cruzaron cuando llegó
a La Moneda para poner fina casi
un año de funciones como integrante del gobierno que lidera su
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
círc....Lo
■
•■■
Il
de hierro
UNQUE NO alcanzó a
cumplir un primer ario
degestión a la cabeza de
la Dirección Socidcultu-:
Tal de la Presidencia; Sebastión Dávalos no abandonó su cargo en '
:
'•
A
solitario.
Desde su arribo a La-Moneda en marzo •
de 2014 hasta su renuncia esté viernes, el
hijo de la Presidenta estuvo rodeado de
un grupo de asesores formado por ami- gos de confianza; eir compañeros de tra- bajo y universidad, junto a-otros cercanos
. a su familia. Un verdadero círculo de hierro con el que --según cercanos a su gestibnl 1:lávalosprocurnmantenisiempre
distancia de lainfluencia política de los
partidos de la Nueva Mayoría. '
•'
, Dentro del grupo más intimo, quien estuvo constantemente en contacto con Dávalos en medio de la polémica por el crédito de la-empre_sá de su esposa, Natalia.
Compagnon, fue Erika Silva, su jefa de .
gabinete.
.
Silva fue una de laS primeras convocadas
al equipo de la Direeción-SoeioCultural de
la PradenCia (DSP) una vez mie Dávalos
confirmó a-Bachelet su diaponibilidad - • • •
para asumir el cargo, a comienios_de2014.
Y fue el16'deanarzo de ese ario que liase.- ,
sera publicó uri mensaje en Facebook co- •
mentando sil arribo á La Moneda..
•En el rexto,la•edueadora depárvulos, y
quIentrabajden el Centro de Desarrollo . •
Docente de la UC, explicó que conoció al .
. ex director de la DSP mientras ambos ea- '
tudiaban un posgrado en la U. de Chile: '
"Eltudié dos anos el Magíster en Gobier- '
no. Y Geltión Pública para aprender corno '
funciona el Estado, para tener más ele. 'mentos para defender el proyéeto. Ahí '
• . conocí a Sebastián DávaloS,' hijo de la : .'
Presidenta Bachelet, y fuimos parte del
grupo de trabajo académiCo", señaló entonces Silva, quien además Comparte. con
Dávalos la militancia socialista.-- •- Ca última semana fue difícil para la jefa
del gabinete.- En la conferencia de prensa
.„
, .
..
donde se comunicó la decisión de renuncia, Silva escoltó al hijo de la Presidenta
no sin cierta incomodidad.-"Sébastián me
conoce, sabe cómo soy. Sabe que soy una
mujer de izquierda, sabe que soy critica
de los que usan la política para el beneficio personal", afirmó en un mensaje en
su cuenta de Facebook, a días de asumir
en la DSP.
Antes de su llegada como jefa de gabinete -cuya remuneración mensual correlponde a $ 3.500.000 brutos- Silva
trabajó en la Subsecretaría de Telecomunicaciones. Sus cercanos afirman que la
experiencia del proyecto de Telecentros donde se desempefió entre 2006 y 2010marcó su interés por el servicio público.
La educadora de párvulos fue una de las,
pocas personeras de La Moneda que conversó con Dávalos durante la crisis y fue
también ella la encargada de comunicar
al ministro del Interior, Rodrigo Penail111o, que el hijo de la Mandataria renunciaría a su cargo.
Junto a Dávalos, en el segundo piso de
La Moneda, también trabajaba María I leUna Lec La asesora; cuyo sueldo mensual corresponde a $ 3.000.000 brutos,
es amiga del hijo de Bachelet desde tiem-
Amigos de tiempos universitarios y
cercanos al matrimonio Dávalos
Compagnon son quienes integraban
el grupo de asesores del hijo de la
Presidenta hasta antes de su
renuncia. Este es el perfil del equipo
que acompañó al hoy ex director
sociocultural de la Presidencia desde
su rol en La Moneda.
TEXTO: F. Miranda y T. Palma FOTOGRAFIA Agencia Uno
pos en que ambos trabajaron en la Dirección general de Relaciones Económicas
Internacionales (Direcon).
La abogada de la Universidad Central
-casa de estudios donde también estudió
Dávalos- figura contratada 'a honorarios
desde junio de 2014 y dejó su cargo en el
Ministerio de:Relaciones Eicteriores, donde trabajaba desde el ano 2007; para integrar el gabinete de la DSP.
Junto a Silva y Lee, una de lasasesoras
de mayor influencia es Denisse Malebrán.
La cantante llegó al equipo en abril del
, ano pasado y recibía una remuneración
mensual de $ 1.850.000 brutos. Conoció
a.Dávalos e12005, cuando participó en el
comando "Jóvenea por Bachelet".
Fue en esa campana que Malebrán sufrió un accidente automovilístico, donde
falleció unorle los técnicos de su banda,
lo que marcó el estrecho vinculo de la
cantante con la famillaBachelet,nuienes
le manifestaron directamente su preocupación tras la tragedia.
Desde entonces la vocalista del grupo
Saiko milita en el PI, donde cimentó un
vínculo político estable, que la llevó también en 2013 a apoyar a la entonces ex
mandataria en su segunda campaña, esta
DIRECTORES siiperan los $ 5 millones
DIU estuvo Sebastián Clávalos a la
de sueldo entre las siete fundaciones que
dirigía Dávalos Bachelet. El salario más
alto ($ 6.205.000)corresponde a Irina
Reyes, directora de Fundación Chilenter,
con quien Dávalos coincide como apoderado del colegio La Girouette.
cabeza de la Dirección Sociocultural
de la Presidencia, cargo en que se
desempeñó ad honórem.
vez desdela,Comision'de Cultura del pro-grama de gobierno: •
"En 11 meses degestión heinolreáliiado una labor Incuestionable déscleDire.'
Socicicultural.:Mi respaldo total a SD, que
demuestra hoy su honor", expresó Malebrán en su cuenta doTorittet- unavez: que
la renuncia de Dávalos se hizo oficial.
• Junto a ella, en abril de 2014 se Integró
también a la DSP la abogada Isabel Cordero, quien fue contratada como asesora hui- dica. Su vínculo con Dávalos -según fuen-•
tes cercanas a él- data de una antigua relación con la familia Cordero Rochet.
En la misma oficina de la D.SP también
trabaja Rodrigo. Pay. El diseñador gráfico
-que se integró a mediados de junio 'por. •
un sueldo mensual bruto de $ 1.800.000cumplía el rol de asesor en redel sociales,
o "conununity manager"; con el fm de
comunicar las actividades de las siete
fundaciones que presidía'DáVilos.
Hasta fines del ano pasado, también jugába ira rol crucial en las comunicado-nes externas la periodista Marisol Olivares. Su contrato, por $2.777.778 brutos
mensuales', no fue renovado luego de que
se definiera que el plan coinunicaciOnal
de la OSP estaría enfocadO en redes so- '
dales comunitarias para este año, antes
que se desatara la pelémica... torno a la
. empresa de Natálla_Compagnon.
'Olivaresi. quien teína un contrato basta
dieieinbrede'2014,boy realizausa aseso
ría externa que caduca áfines de este mes. A comienzos-de enero,'en tanto, llegó
Gabriela Ocarnpo. La Uniiversidad Central, y particularmente la Escuela de
Ciencias Políticas, el el víncuio de la asesora con la pareja, ya que, tanto ella como
Dávalos y Compagnon-cursaron sus estudios universitarios en esa facultad.
Fuentes del entorno del matrimonio .
coinciden en mie la relación de Ocampo •
-quien es aún máscercana con Corimagnon- se forjó enCaval, la sociedad de la
nuera de Bachelet que desató él escándalo que tiene a la-familia presidencial en
medio del iniratám0
"
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
El caso Dávalos-Luksic
Después que el caso pegata mostró la captura de la politica
por parte de grandes propietarios, el papel de Luksic en el
caso Dávalos no debiera pasarse por alto.
CARLOS PENA
¿Por qué resultó tan irritante el negocio,entre la
nuera de la Presidenta y el banco que controla
And rónico Luksic?•
Las razones son obvias.
Hay una palmaria inconsistencia entre el discurso de la Presidenta, por una parte, y los actos
que en ese negocio ejecutó su hijo, por la otra. El
día ll de marzo del 2014, al pronunciar el discurso inaugural de su rnandato, la Presidenta declaraba, enfática:
"iChi le tiene un solo adversario y se llama desi gualdad!".
Mientras pronunciaba esas palabras la acompañaba, en el balcón de La Moneda, como esCenificando una gigantesca ironía, su hijo Sebastián
Dávalos. Apenas tres meses antes él había intercedido para obtener un crédito de varios millones
de. dólares ,a favor de una sociedad de la que su
cónyuge es propietaria. La capacidad de Dávalos
para lograr la obtención de ese crédito nofue fruto
de su desempeño, sino de una cualidad adscrita: el
chileparentesco. A estas alturas los chilenos
nas, como gusta decir la Presidenta toleran las
desigualdades que son producto del esfuerzo personal; pero les irritan las desventajas inmerecidas,
como la que obtuvo Sebastián Dávalos.
Pero eso no es todo.
Una vez descubierto el incidente, el, Gobierno
planteó que se trataba de un asunto entré privados. SebastiánDávalos tenía oficina en La Moneda, administraba recursos públicos, se servía de
un amplio aparato financiado con rentas generales, los Ministros Se referían a él con un cuidado
que procuraba no irritarlo, iy resulta que los actos
que había ejecutado eran asunto privado! Es difícil
oír una tontería mayor.
• El incidente puso, además, de manifiesto el
inexplicable poder que tenía Sebastián Dávalos.
Todos quienes se refirieron al tema —desde el
ministro del Interior al vocero subrogante— entregaron a la voluntad de Dávalos la evaluación
del problema y la actitud definitiva que debía tomar, como si el cargo le perteneciera a él y dependiera de su sola voluntad. Al dejar el asunto Dáva-
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
los en manos del propio Dávalos y
de nadie más, se reveló un aspecto alarmante del quehacer
gubernamental: la, existencia en
él de espacios de autonomía o de
propiedad que escapan a la voluntad política.
Y se encuentra, por supuesto,
la situación de Andrónico Luksic.
Por razones obvias --el poder de Luksic no es
poca cosa—, su participación en este asunto se ha
mantenido en las sombras. La razón ..se dirá, al
modo de excusa— es que se trata de.un personaje
privado que puede hacer con el dinero que controla lo que le plazca.
Esa afirmación merece ser discutida.
Después de que el caso renta mostró la captura
de la política por parte de grandes propietarios, el
papel de Luksic no debiera pasarse por alto. Cualquier manual de economía neoclásica enseñaría
que la buena voluntad de Luksic en este negocio
—recibir al hijo de quien sería Presidenta y conceder un préstamo gigantesco a una empresa sin
patrimonio-- estaba animada por la expectativa
de obtener ganancias que no debieron ser estric- •
tamente monetarias.
Se suma a ello que LukSic posee un poder y un
patrimonio que se asemeja o supera al de un agencia estatal. Una sociedad interesada en limitar el
poder —eso era una democracia liberal, ¿ver dad?— no debe omitir el escrutinio del poder derivado del patrimonio que en casos como el de Lu ksic puede ser superior o más influyente que el de
cualquier órgano estatal: en capacidad de cooptar, tender redes, entrar en juegos de toma y daca.
Y ocurre además que Andrónico Luksic no pretende ser alguien privado. Él es un hombre que posee anhelos de legitimación pública. A la riqueza le
ocurre lo que a todos los bienes: tiene rendimiento
decreciente. En un punto el capital económico ya'
no satisface a quien lo posee y anhela transformarse en capital simbólico, en prestigio, en cualidades intrínsecas distintas a la simple acumulación. El gran esfuerzo filantrópico de Luksic —financiar centros universitarios como el de Harvard
o MIT u otros semejantes— está obviamente encaminado a dotar su dinero de un prestigio simbólico. Ese prestigio ha resultado, después del caso
Dávalos, fuekemente dañado. A un filántropo no
le queda bien la preferencia lamilística".
El caso Dávalos-Luksic muestra, entonces,
una inconsistencia del CobiernO, el poder que
llegó atener Dávalos, y los sueños dañados de
un Millonario.
La renuncia de Dávalos —expuesta por él mis,
mol con un nerviosismo que solo la culpa podría
exPlicar-- no remedia ninguna de esas cosaS.
Las subraya.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
.-
VICEPRESIDENTE DEL BANCO LLAMÓ EL LUNES A LOS DIRECTORES DE LA
ENTIDAD PARA EXPLICAR EN DETALLE LO OCURRIDO:
Andrónico I, sic y I desconocid trasti n
de c® e frentó la le
r el
torga
or el e=ane de Chile
val
El empresario accedió a reunirse con Sebastián Dávalos y la esposa de este por deferencia con Michelle Bachelet, dicen sus cercanos. Pero en la
reunión de 25 minutos del 6 de noviembre de 2013 aclaró que la operación se haría en términos de mercado, respetando la ley y solo si era
comercialmente viable para el Banco de Chile, • VALERIA IBARRA
ndrónico Luksic Craig no había participado en una reunión para otorgar un crédito desde que '
estaba en el Banco O'Higgins, allá por los
años 80. y ni siquiera había ido a muchas
en ese entonces, quizás una o dos. Por eso,
cuando el l6 de octubre ele 2013, su secretaria María Teresa Errázuriz recibió un
llamado de un ejecutiVo del Banco de
Chile, comentándole que un señor llamado Sergio Bustos, gerente de Exportadora
y de Gestión Caval, pedía una cita con su
jefe, y que lo acompañarían Natalia Compagnon y su marido Sebastián Dávalos,
hijo de la entonces ex Presidenta y candidata presidencial Michelle Bachelet, tal
solicitud no se descartó Inmediatamente.
La cita la requerían a raíz de un préstamo que pedía dicha empresa. Complicado por hacerle un desaire a los parientes
de la que se perfilaba sería la futura Mandataria, el empresario de origen croata accedió. Los recibió a las 1130 horas del 6
de noviembre de 2013, días antes de la
primera vuelta de la elección presidencial, en la casa matriz del Banco de Chile.
La reunión duró 25 minutos. Hoy Andronico Luksic lamenta haber asistido, dicen
sus cercanos.
Dicha cita y el posterior otorgamiento
del crédito a Caval por 265.980 UF (unos
$ 6.500 millones) para que comprara tres
predios en la zona de Machalí —datos
que se conocieron en los últimos días—,
levantaron una polémica. Esta terminó el
viernes con la salida de Sebastián Dávalos
de su cargo como director sociocultural
de la Presidencia. La controversia se instaló a nivelpffilicopor dos razones: cómo
una pyme síninayor historia financiera ni
patrimonio pudo acceder a un crédito de
ese monto y por giré el controlador del
grupo accede a reunirse con ellos.
Uña oferta que no se podía
rechazar
Si bien el Banco de Chile maneja muchos negocios de corte inmobiliario y
Luksic se reúne con Mucha gente, cercanos al empresario sostienen que es total'
mente inusual que este reciba en persona
alos solicitantes de un crédito de un monto de esta magnitud, con una empresa como Caval, Sin trayectoria y con escaso capital (la constitución de sociedad se hizo
con $6 millones). A nivel de directorio,
donde él es vicepresidente, solo se ven
operaciones sobre US$ 100 millones.
Tampoco, sostienen ligados al caso, la
operación de Caval era muy
relevante para la escala del,
banco, hoy la mayor institución financiera privada del
país y que en 2014fue elbanco que más ganancias regia
tr6: $591081 millones (US$
972 millones).
Tampoco es que el vicepresidente del Chile ¡tuviera
un vínculo estrecho con elMjode la Presidenta y sil esposa. De hecho, Luksie no conocía a Ccaripagnon y había' ,
saludado alguna vez a Dávalos en el primer período presidericial de Bachelet, pero no había cruzado Palabra alguna cona
en años, comentan quienes saben del pro-
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Según conocedores del caso, el empresario accedió a la reuniónpara aclarar que
esta operación había que manejarla con
cuidado porque "ustedes son quienes
son". Enfatizó allí señalan cercanos, que
no se les negaría estudiar el crédito por
sus nexos con la hoy Mandataria, como
les había ocurrido en otras entidades, que
por norma no financian a personas expuestas políticamente. Pero Luksic les dijo que Caval tenía que seguir el conducto
regular y la transacción solo se concretaría si los números daban.
El préstamo con Caval implicó $6500
millones, unos US$ 10 millones, y por el
monto involucrado se gestionó a través
del área de Grandes Empresas desde un
inicio. El préstamo era para comprar tres
predios (Santa Elena, San Diego y Santa
Cecilia), así corno los derechos de agua
respectivos, sobre los cuales ya había una
dito para su proyectó en Machalí porque tas de varios interesados, como inmobini el Santander ni el Rail les concedieron liarias nacionales (Pocuro y Sinergia, enel préstamo. Influyó en ello que ambas tre otras), y la de un desarrollador mexiinstituciones suelen iehuir alas Personas.' ' .2.ano. Según conocedores del proceso, las
Expuestas Políticamente (PEP), una cate- propiedades ya eran muy atractivas y tegoría que incluye a! autoridades de Go- nían perspectivas de un aumento expobierno o de los poderes del Estado y sus nencial en su precio comercial. De hecho,
los empresarios mexicanos en sus cartas a
parientes.
Aunque en 2013 Sebastián Dávalos no Caval estaban dispuestos apagar.
estaba en esa categoría —porque Miche- $27.000 millones por los terrenos siemlle Bachelet era aún candidata presiden- pre que se carnbiara el uso de suelo de rucial—, en el Chile sí se le aplicó esta cali- ral a urbano, cuestión que se discutiría en
Fin de semana en Piseo.Elqui
dad de PEP debido a que "era obvio que 2014 y que finalmente no se concretó.
El mayor de los Luksic está atribulado sería la próxima Presidenta', dicen conopor la polémica que generó esta transac- cedores del proceso' Entre otras cosas, la
ción al hacerse pública esta semana. Se PEP requiere que sea un gerente de cierto
enteró en su oficina del Banco de Chile el nivel quien autorice todas las transaccioviernes seis de febrero y lo tuvo todo ese nes y no solo un ejecutivo. También se le
fin de semana conectado con los distintos aplica un control de trazabilidad sobre los
ejecutivos del grupo. Aunque partió a su activos financieros, de manera de saber
casa del Valle del Elqui, en Pisco Elqui, no cual es el origen de los dineros que la PEP
se desligó del polémico episodio. El do- maneja en el banco.
El crédito de $6.500 millones fue apro-,
mingo 8 de febrero el Banco de Chile había tomado la decisión de comunicar los bado por el comité respectivo en el banco
detalles de la reunión a la que asistió el viernes 13 de diciembre de 2013. La seCompagnon y Dávalos, a través de una gunda vuelta presidencial, que enfrentó a
declaradónpública. El grupo Luksic tuvo Michelle Bachelet con Evelyn Matthei,
fue el domingo 15 de diciembre. Y el
Banco de Chile envió la carta oficializando los términos y condiEL VICEPRESIDENTE del Banco de
ciones bajo las cuales la entidad
IN
ebnaraeatall:n
1piagun
riin
C ao vnreepzpoaneagn-: aprobó el financiamiento a'
aho bni líeya nor ooc ípaaaa
Caval el l6 de ese mes.
aandsaludado
¿Fue para Caval frUciffera
la reunión Luksic-DávaSebastián Dávalos
los? En el grupo Luksic no'
do presidencial de Bachelet, pero no lo comentan, pero sí dicen que la operaelón
alguna
•había cruzado
de crédito —su otorgamiento— fue un
buen negocio para
el gesto de informar a La Moneda sobre el el. Banco de Chile,
contenido y el momento en que se iba a que se sustentaba
comercialmente.
emitir tal declaración. '
Conocedores del
El lunes en la mañana, dé vuelta en
Santiago, Andrónico Luksic llamó perso- proceso argumennalmente a todos los directores del Chile tan que este "présy les informó de la °pendón con el máxi- tamo comerciar, a
mo detalle. De vacaciones estaban el pre- una tasa fija de UF
sidente de la entidad; Pablo Granifo, y el más 5,33% con base
gerente general, Arturo Tagle. Como má- anual, con venci-.
ximo ejecutivo asumió Eduardo Ebens- miento de180 días (6
perger, gerente de la división comercial y meses), prorrogable
quien estuvo con Luksic en la cita del 6 de por otro período siminoviembre con el hijo de la Mandataria. lar, implicaba' prestar dinero
Andiónico Luksic también ha hablado por un año, con garantías codurante estos días con sus hermanos y su. nocidas, como los terrenos en
familia, quienes le habrían`reprochado Machalí. Y lo in4 importanque,,más allá de su buena intención; irá- te es que la propia tasación
cial, a la luz de los hechos, el encuentro de los paños hecha por el
con Dávalos resulto poco prudente, debi- banco arrojaba un valor mayor
do a la exposición negativa que esto ha que el del crédim otorgado.
Además, el Banco de Chile había pestraído para el grupo y para el banco.
quisado ¿interés de varios inversionistas
por estas propiedades en Machabi. Y es
Banco de Chile insiste en'que
que entre los antecedentes para la tramifue un buen negocio
Caval solicitó al Banco de Chile el cré- tación del préstamo, Caval presentó carpromesa de compraventa con la firma
Aguas Sustentables. El proyecto incluía la
posterior venta de esos inmuebles. Los socios de Caval en un primer momento habían solicitado un monto mayor, pero la
entidad del grupo Luksic solo otorgó el
monto cubierto.con las garantías aportadas por la empresas que eran básicamente
los terrenos de 44,3 hectáreas en Machalí
y un departamento en la calle Rodolfo
Lenz en Nufloa,
La operación, tal como resultó, fue tambien un negocio con ganancias para Natalia dompagnon y sus socios en Cava],
ApMmiado porque venda el plazo para
pagar el crédito con el Chile, la empresa
firmó a inicios de este 2015 una promesa
de venta coninmobiliaria Ruta 86, de Hugo Silva, quien también consiguió el fi
nanciamiento para esta compra de parte
del banco de los Luksic. Silva había sido
cliente del Chile muchos años atrás. En la
industria señalan que Silva, que tiené más
espaldas financieras que Compagnon, esperada pacientemente el cambio de uso
de suelo de los terrenos de Machalí.
¿Ya se pagó el crédito? Al cierre de esta edición no se había pagado, pero la
cancelación del préstamo por parte de
Caval sería inminente.
El banco de lás PEP
Banco de Chileinició sus operaciones
el 2 de enero de 1894, fusionando tres
entidades que operaban en el país desde
mediados del siglo XIX (Banco-de ;Valparaíso, Nacional d'e Chile y Banco
Agrícola). Por lo mismo, en la entidad
dicen que deben ser los que
tienen más clientes catalogados como Personas Expuestas Políticamente (PEP),
desde ciudadanos a pie
que fueros elegidos alcaldes o concejales, y sus familias, hasta senadores,
diputados y altos cargos
en el Gobierno.
A raíz de ello, para la',
entidad del grupo
•Luksic es imposible
prohibir operacionescon los llamados PEP.
El monitoreo de
la SBIF
Si la semana ha sido
t poco grata para Andró-,
nico Luksic, más agitadal,
limón lo ha sido para el ge-ai4
rente general subrogantei:
;Eduardo Ebensperger. Este'j
lunes 10 de febrero tuvo que'¿,
dar eXplicaciones a la Supe c7;
iintendencia de Bancos e Inst6::
tuciones Financieras (SBIF),
que pidió nuevos anteeedentes
Internamente, Ebensperger:Cli
sólici una contraloría internarle
para pre,liisar la corrección procedimen/íahen oterg ación del préstamo a Caval, a la par de una auditoría,a la operaelan, piara velar que se hubiese otorga--f,
do enMondiciones de mercado y dei
n,{19Ala ley. Este jueves 12 de febril
M.,'láautóridad bancaria solicitó toda
información —msils, cartas, datos,
etc.--- de la operación
i
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Préstanio.
Caval pidió un crédito mayor al que finalmente el Banco de Chile accedió a otorgarle y que fue de 265.980 UF, unos $6.500 millones. El pago de ese prestamo por parte de la firma;
igada a Natalia Compagnon aún no se produce, pero sería inminente.
-
Las
transversales
redes y contactos políticos del grupo
Luksic
.
.• - •
• -
.En las tompanías• del grupo' Luksic han trabajado - Sebastián Pifiera, MabricioLob:E1 ex ministro del
mo 191niinistf•bs9efIcienda;Alberto Arenas, ex dide hacer carrera en el extranjero fue director en alga. 1:
profesionales.de distintassensbjlidndás políticas. El • tenor, Rodrigo Hinipeter, es heivgelente lenal de Qui- rector de Canatni:el titular de Edlicacián;Nicolás
garente.general de Quifienco —la matriz industrial nenca El ex ministro de Energratde Polea, Rodrigo
nas de sus empresas El ex ministro de Energía Jorge ,0
del conglomerado—, Francisco Pérez Mackenna, es Alvarez, es director de Cañal 13, dónde conviven per- zaguirre, ex presidente de la estación televisiva, Y la Rodríguez Grossi es hoy presidente de Alto Maipo,
ministra de Minería, Aurora Williams, ex gerente de
hermano del ex ministro de Vivienda del gobierno de sonalidades de la Alianza y de la. Nueva .
donde
controla AES Gener, pero el socio minoritario
Mayoría. En
Sebastián Riñera, Rodrigo Pérez Mackenna, y lleva ese directorio están los ex miniatroé de la Coneertát Finanzas de Antofagasta Terminal Internacional es el brazo minero del grupo, Antofagasta Minerals.
(ATI),
el
puerto
de
la
II
Región,
donde
los
Luksic
partitres décadas a nivel ejecutivo etre' conglomerado. En clon René Cortázar y Alejandro Jadresic.
Otro histórico tanto en su relación con Andrónico I
cipan coma accionistas.
20I4 ingresó a esta compañía el ex director de la Seluksic como con los gobiernos de la Concertación y
Pero también hay figuras del oficialismo que han
Máximo Pacheco, ministro de Energía, es amigo del ahora NueváMayoria es Jorge Awad, quien en su mocretaría de Comunicaciones (Secon) del gobierno de sido parte del grupo lcuksiden el pasado cercano, coprimogénito de los Luksic desde hace décadas y antes mento hizo público sti apoyo a Michelle Bechelet.
El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
Polémico crédito I
Señor Director:
Mi casa satisface las leyes de, la gravedad. Pero las leyes de la gravedad no
explican mi casa. Asimismo, según se ha
dicho, el crédito Caval satisface la Ley de
Bancos. Pero no la explica.
JORGE QUIROZ
Polémico crédito II
Señor Director:
Don Juan Kadis, en su carta de ayer sobre
el crédito otorgado a la empresa Caval, no se
hace las preguntas relevantes sobre este
caso y peca de ingenuidad en las respuestas
que da Primero, cabe recordar que tres
bancos rechazaron otorgar el crédito a una
empresa sin historia, sin flujos y sin garantías
relevantes para realizar una operación
especulativa (comprar barato para eventualmente vender caro) en que, como mínimo,
había informacióri asimétrica, ya que de otra
forma es imposible realizar una "pasada"
como la hecha por Caval.
Lo anterior indica que o había infOrmación
privilegiada respecto al cambio del plan
regulador que aseguraba la ganancia, o que
sería posible realizar "gestiones" que asegurarán el cambio en el plan regulador. Segundo,
en el momento en que se obtuvo el crédito
había pocas dudas de que Michelle Bachelet
sería elegida Presidenta, y aunque la maniobra haya sido absolutamente inocente, el solo
hecho deque estuviera involucrado el hijo de
la futura Mandataria permite suponer que el
trámite de modificar el plan regulador podría
verse facilitado de alguna manera, lo que
daba a los compradores de los terrenos una
ventaja respecto de cualquier otro interesado.
El que se hayan arriesgado a realizar una
operación ciento por ciento especulativa
revela algo al respecto. Además, que el
señor Dávalos ejerciera un cargo público (el
que asumió con posterioridad a la obtención del crédito) es irrelevante desde la
perspectiva de la impropiedad de la opera'
ción, dado su parentesco con la Presidenta
y el acceso privilegiado que esto implica
Con todo, su renunciases lo mínimo que
debió pasar. Por último, este es uno de
muchos casos en que no basta ser honesto,
sino que también hay que parecerlo.
ALEJANDRO FERNÁNDEZ BER0á
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Sujeto de crédito
Cuánto quisiera uno —ciudadano de
a pie— que los bancos lo trataran siempre bien. Las sucursales son espléndidas,
las ejecutivas regias e inteligentes, y el
mesón de "servicio
al cliente" inmejorable. Pero, a la hora
de los "quiubos", la
cosa es distinta.
Por ejemplo, nosotros con tía Waverly
terminaremos pagando cerca de cuatro departamentos
en vez de uno, por un
crédito hipotecario a
treinta años plazo.
Yo entiendo el terna
de los intereses y el valor actual del dinero
(eso de real y nominal, valor presente y
• valor futuro, inflación, etc.), pero pagar
• cuatro por uno parece, conceptualmente,
un exceso. Hay algo, que no calza.
Pero vamos al tema de hoy. Comento
al lector que tengo un amigo poeta en
Machalí a"quien le ha costado mucho
montar un negocio de venta de almuerzos y empanadas, para mantener a su
familia. Los bancos le cerraron las
puertas sucesivamente y la razón fue
que no era "sujeto de
crédito". ¿Por ser poe-,/
ta? ¿Por escribir versos? ¿"Sujeto de crédito" en qué sentido?
La negativa podría
además contener una
ofensa harto dura...
Sin embargo, el principal banco de Chile negocia un préstamo por
6.500 millones con una
sociedad sin iniciación
de actividades que, infonna la prensa, compraría unos terrenos
rurales en el misrnísimo Machalí, los que,
por cambio del plan regulador; pasarían'a '
urbanos. O sea, ¡un negocio para construir
condóminios! Claro, basta con ser "sujeto
de crédito"...
B E3 COOPER
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
•
las leyes, la administración y el uso legítimo
de la fuerza en defensa de los derechos de las
personas y la estabilidad de las instituciones
democráticas. El (linero, en cambio; circula
en ámbitos úrivados, es el valor universal de
los intercambios, facilita la creación y fluidez
de los mercados y permite medir el valor de
la riqueza de los individuos y las naciones.
las dos élites más poderosas de las sociedades capitalistas se organizan en torno a la política y ala riqueza, respectivamente; una
comanda el gobierno, la otra la ecónomía.
Una produce leyes y regula los mercados, la
otra produce riquezas y la estratifica desi. gualmente.
Tanto Marx como Weber otorgaban una
importancia decisiva, a las ;esferas de lapolftlá LAS RELACIONES entre dinero y politica son 'ca y la economía. Marx alegaba que esta últitan peligrosas como antigua es la afinidad
ma terminaba imponiéndose siempre y
electiva existente entre el poder y la riquka. mandando. Weber poseía una visión más
En teoría se trata de dos esferas funcionales
pluralista y flexible; por ejémplo, pensaba
distintas y autónomas dentro de laisocieda- que las religiones protestantes -el calvinismo
des modernas. La:polttica se halla en el ámbi- y el puritanismo- habían jugado un papel
to público y organiza 'el Estado, el orden de
crucial én el desarrollo del capitalismo.
Relación
peligrosa
Durante las últimas décadas, el mayor temor ha sido el del imperialismo del mercado
y la capacidad de éste de colonizar al Estado
favorecido por políticas neoliberales. Es un
temor antiguo. Marx consideraba que el gobierno del Estado no era "más que la junta
que administra los negocios comunes de la
clase burguesa". Pero también existe el peligro inverso: que la política penetre en el
campo de la economía y haga de las virtudes
públicas un negocio privado.
Lo cierto es que en vez de separarse, las esferas y redes de la política y del dinero han
estado aproximándose cada vez más, arriesgando sus fines propios y su necesaria autonomía. Empresas que financian subterráneamente partidos polftkos hasta transformallos en una subsidiaria. Políticos cine
.
recorren las oficinas corporativas solicitando .
prebendas, mecenazgo yapadrinanliento,
Parlamentarlosy funcloñados Compartiendo información con privados e iritercam'blando oportunidades y ventajas Familiares
que acceden a cargos y parientes qúe usan
esos cargos para devolver la mano en señal
de gratitud. Prestbflosos banqueros que recomiendan o autorizan créditos a los hombres del poder como ya ocurría en tiempos
de Lorenzo de Médici, el Papa Clemente VII y
el florentino MaquiaVelo. Como se recordará, para este último, la riqueza excesiva en •
manos privadas debía ser vista con apren- sign, como una posible fuente de corrupción •
de la ciudad.
Como sea, estos fenómenos muestran fallas
del régimen democrático, socavan la legitimidad de instituciones centrales de la sociedad y la confianza pública exilas entes.
Péro barán falta más que leyes para mantener separadas la política y el dinero. Sin
una enérgica autorregulación ética de las
respectivas comunidades de practicantes políticas, funcionarios, directivos públicos,
banqueros, empresarios, gerentés- resultará
imposible reducir el número de transgresiones y mantener a raya la tendencia de las élite's a reforzar su posición y a transmitir sus
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
El proyecto que aumentaría a 27 mil los funcionarios
obligados a hacer declaración de patrimonio e intereses
Desde el 13 .de manó de 2012 que
"duerme" en la comisión de•Gobierno,
• Descentralización y Regionalización del
Senado la denominada "ley de probidad",
presentada en 2011 por el gobierno de
Sebastián Piñera.
En el texto se incluyen nuevos funcionarios que deberían hacer declaración de
intereses y patrimonio, colmo los consejeros del Consejo Directivo del
Servicio Electoral, del Consejo para la Transparencia, de Alta Dirección Pública, del Consejo Nacional
de Televisión, integrantes de paneles técnicos, defensores locales,
alcaldes, concejales y consejeros
regionales. Entre otros funcionarios
aparte del Gobierno que también se deberían someter al régimen están los jueces tributarios y aduaneros, los miembros del Tribunal Constitucional, el fiscal
nacional, regional y adjuntos, entre
otros.
Pero también se destaca que "deberán
efectuar una declaración de intereses y
patrimonio (...) aquellas personas contratadas sobre la base de honorarios para prestar servicios de asesoría a la Presidencia, a los ministrosy a los subsecretarios, cuando reciban regularniente una
remuneración igualo superior al promedio anual de la recibida por un funcionario que se dese
. inpeó e en el niv0 de jefe
de división, incluidas las asignaciones
que correspondan".
Además, establece sanciones si no se
cumplen los plazos de presentación o
presentan "datos inexactos" o se omite
información.
Para Alberto Precht, director ejecutivo de Chile Transparente, el proyecto
que presentó el gobierno pasado cumplía
los más altos estándares de la OCDE. Y
según estima, eran cerca de "27 mil funcionarios los que iban a estar obligados a
hacer declaraciones".
Si bien hubo un acuerdo en las comisiones y.en la Sala de la Cámara, para el
ex ministro de la Segpres Cristián Larroulet, "desgraciadamente, a pesar de
que le pusimos urgencias, nos topamos-
con la comision de Gobierno Interior del
Senado; dondé fue imposible sacarla
adelante".
Instalado el gobierno de Michelle Bachelet, hasta el 18 de agosto hubo plazo
para presentar indicaciones. Luego,
hasta octubre, tuvo urgencia simple, la
cual se retiró en noviembre.
"Es muy importante, que se retome
este tema y que se legisle rápidamente",
dice Larroulet, aseveración con la cual
concuerda Precht a la luz de lo ocurrido
con el caso de Sebastián Dávalos.
El proyecto también especificaba que
se debían valorizar las "actividades y
bienes", corno también el detalle de fas
declaraciones.
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
ARISTA DEL CASO RENTA:
Declara María Carolina
de la Cerda, cuñada del
ex subsecretario de
Minería Pablo Wagner
Tres horas duró la diligencia, que hizo en calidad
de imputada. Se investiga la presentación de
boletas por trabajos no realizados.
Durante tres horas declaró en
la tarde de ayer en calidad de
imputada María Carolina de la
Cerda, cuñada del ex sul3secretarío de: Minería Pablo Wagner.
La diligencia se realizó en la
Unidad dé Delitos de Alta Complejidad de la Fiscalía 01 iente,
corno parte de la investigación
de una de las aristas del caso
Penta.
El Servicio de Impuestos
Internos presentó en enero una
querella contra De la Cerda por
extender boletas por trabajos no realizados.
Tras la presentación de esta acción judicial, la cuñada de Pablo
Wagner restituyó $7.354.089.
El Ministerio Público resolvió no p9clir el secreto del interrogatorio. El fiscal de Alta Complejidad Oriente Pablo Norambuena —en la
foto— explicó que la Fiscalía utiliza esa herramienta para decretar
reserva respecto de antecedentes que sean relevantes con elóbjeto
de poder asegurar el éxito de la investigación.
Agregó que en esta causa esa medida ha sido usual para avanzar
en el caso. De igual forma, Norambuena destacó que las diligencias
llevadas a cabo durante esta semana han sido útiles para seguir
esclareciendo los hechos y poder ir preparando los antecedentes
para las formalizaciones que vienen.
N
La Tercera ® sábado 14 de febrero, 2015
Penta: cuñada de ex subsecretario reconoce
servicios inexistentes para obtener. dineros
María Carolina de la Cerda,
cuñada del ex subsecretario
de Minería, Pablo Wagner,
reconoció ante la. Fiscalía
Oriente no haber realizado
trabajos ni servicios para
emitir boletas a honorarios
para obtener pagos del holding Penta. En enero pasado
el Servicio de Impuestos Internos se querelló en su con-
tra por la supuesta emisión
de 59 boletas falsas por más
de $120 millones: Tras declarar como imputada en la
causa, la mujer abandonó el
recinto junto a su abogado,
Gonzalo Medina. Fuentes del
caso detallaron que De la
Cerda accedió a que la fiscaha revise sus cuentas bancarias y correos electrónicos.
La Tercera - domingo 15 de febrero, 2015
s
Los fondos del Transanbago
¿COMO SIE FirdANCIA asisnixito
Los ingresos del Transantiago provienen del cobro a
los usuarios y del subsidio que aporta el Estado.
40%
Subsidoo
El costo que tuvo el
Transantiago en 2013
50% 50%
MM US$
Se V.1 o tos adultos que
son el 75% de los usarlos
..... . .. .
.....
Se va a los'estudlantes que
son el 25% de los usuarios
Ingresos, costos y
resultado operacional
(mms)
Iffi Ingresos
Concesionarios
de buses
Cómo se les
paga a las empresas
9
Mi Egresas
4%
111 Resultado antes de subsidio
23%
E
porpasajero ponen
transportado- recorrido
FUENTE: DTPM
LATERCEnA
Los números rojos
del Transantiago
Desde su implementación, el sistema de
transporte en,Santiago ha utilizado más
de 11 mil millones de dólares en'subsidio.
Valentina Mery
las empresas concesionarias.
Cada año, el Transantiago recibe
Tras ocho años desde su imple- un subsidio aproximado de US$
mentación, el Transantiago sigue 725 millones (cerca dé $450 mil
siendo uno de los temas más com- millones), lo que se replica en replicados para el Gobierno de la giones con una cifra similar proPresidenta Michelle Bachelet. Con ducto de la Ley Espejo. Este subsiun nivel de desaprobación de178%, dio fue creado para compensar los
según la última enniestaAdimark, menores pagos que realizan los
el sistema de transporte.público estudiantes y mantener un nivel
capitalino se ubica en el segundo tanfario estable para los usuarios. .
lugar de los temas que más mal
Para el experto en transportes
manejo han tenido, luego de la de- de la Facultad de Ingeniería de la
lincuencia (81%).
UniversidadDiego Porales' Louis
Un estudio de elaborado por Alto de Grange, el subsidio a este meEvasión reveló esta semana que dio de transporte, correspondería
anualmente se pierden alrededor a los gastos operacionaleS del sisde US$ 415 millones producto de la tema y no al subsidio para los esevasión, representando más de la tudiantes como se explica. "Decir
mitad del subsidio estatal que re- que la mayor parte del subsidio es
cibe el Transantiago. Esto eviden- parados estudiantes es una men
cia la difícil situación financiera de tira. Es para los costos dé operación
► Si bien se dice que gran parte del subsidio
cubre la tarifa escolar, expertos aseguran
que en realidad sería para la operación.
de los buses. Así de simple".
Según el experto, los estudiantes
siempre han sido subsidiados. En
el caso de las micros amarillas tam=
bien pagaban un tercio del pasaje
adulto. Sin embargo, este recateen
el pasajero adulto, subsidiando así
al pasaje escolar. "Cuando empezó el. Transantiago, en 2007, los
estudiantes también pagaban un
tercio y no había subsidio. Cuando empiezan a decir que el subsidio operacional es bajo y que gran
parte va a los estudiantes o a la infraestructura de Metro, eso es falta de honestidad intelectual en la
discusión", afiade De Grange.
Tal como se señala en la memoria anual del Directorio de Transporte Público Metropolitano, durante el afio 2013 el sistema tuvo
pérdidas que akafizaron una cifra
de desaproba-
CIFRAS
O
cióntuvo elTransantiago en laültima encuesta
-
negativa de $ 363.361 millones antes de la aplicación del subsidio
(ver infografia).
En cuanto a los egresos que se distribuyerona los distintos entes del
sistema, un 68% se lo llevaron los
concesionarios de buses, el 23%
Metro de Santiago y un 8% los
prestadores de servicios complementarios. 'Si casi un 70% va a los
buses, donde no pagas infraestructura, es evidente que la mayor partedel subsidio es para los costos de
los buses", añade de Grange.
Según el director de la escuela
de transporte y tránsito de la U.
Fecnológica Metropolitana, Alvaro Miranda, el sisterna de transportes en Santiago es un "saco roto"
que no tiene solución. "Este es un
sistema que claramente no-beneficia a-nadie, lo único que hace es
363
Mil millones de pesos perdió el sis
tema durante e12013, como resulta-•
dio anualmente el sistema de transpando el segundo lugar, luego de porte en Santiago. La misma Cifra se
do operacional; es decir,22rnil m'II-Oreplica en regiones con la Ley Espejo, nesmás que la cifra finalde12012.
la delincuencia.
Aclimark, ocu-
Millones de dólares recibe de sub5i-
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
"Si casi un 70% (del
subsidio) va a los buses (...)
es evidente que la mayor
parte de éste es para los
costos de los buses".
"Este es un sistema que
claramente no beneficia a
nadie, lo único que hace es
gastar dinero de una
manera gigantesca".
"Los subsidios en
transporte público se
justifican, particularmente
en sistemas como el de
Santiago".
Louis de G►tmge
Alvaro baranda
Experto en Transportes, UTEM
Andrés Gómez-Lobo
Ministro de Transportes
Experto en transporte, UDP.
Estudio Alto Evasión
Una medición sobre la cantidad de
pasajeros que no pagan su pasaje en
los recorridos de Alsacia-Express,
que representan e130%de la flota
totaLy recorre 33 comunas, concluyó que anualmente se pierden US$
415 millones por la evasión.
1>► Transporte público de Santiago, transitando por el sector de Escuela Militar. FOTO: AG CIAUNO/ARCHIVO
gastar dinero de una manera gigantesca. Cada vez se le sigue invirtiendo más dinero. Transantiago hasIgnificado un subsidio permanente de US$ 700 millones
anuales y se ha tenido que dar US$
700 millones adicionales corno Ley
Aspejo para pagar en regiones. Por
lo tanto, estamos hablando de casi
US$1.400 millones anuales que le
cuesta al Estado, más lo que ponen
los usuarios. Entonces, con toda
esa cantidad de plata, en un Transantiago se ha gastado más de US$
10 mil millones, más de una reforma tributaria", sostiene.
Entre el los afros 2010 y 2013 los
ingresos reales al sistema numentaron15,5%, los costos en 6,5%y el
déficit del Sistema cayó en 4,6%..
Según comentó el Ministro de
Transportes, Andrés Gómez-Lobo
"los subsidios en transporte público se justifican de sobremanera;
parliculármente en sistemas como
el de Santiago, en el cual untercio
de los pasajeros paga una tarifa .
reducida, como la forma estudian-.
te, y en el cual también; algo que
es bastante anómalo a nivel internacional, el Metro; por ejemplo,
tiene que financiar un tercio de
sus inversiones a través de la tarifa que se le paga'a Metro".•
PARA ENTENDER
•
Los ingresos delsistema
corresponden a la suma de
las tarifas pagadas, más las
multás a proVeedores de •
Servicios y los saldos de
tarjetas caducadas.
Los costos o egresos del
sistema son los pagos
realizados a los proveedores
de servicios de transporte,
según lo estipulado en los
contratos.
Finalmente, el resultado es la
diferencia entre los ingresos y
los costos de la operación,
que durante el año 2013
alcanzó una cifra negativa de
$363361 millones .
¿Cómo funciona el subsidio
en otras ciudades del mundo?
►Algunas urbes, que
funcionan sin esta ayuda,
tienen tarifas más altas y
restricciones para los
automovilistas.
de es el de Buenos Aires, al que se
puede considerar un sistema subsidiado, puesto que los montos
representan cerca da 180% del
total de la recaudación. En Sao
Paulo, los subsidios totales corresponden a cerca del 17,5% de
la recaudación total; detalla.
Apesar de esto, se explica que el
mayor porcentaje de los subsidios
se aplica a los sistemas sobre rieles, COMO metros y trenes.
En el continente europeo, en
cambio, si bien las tarifas, son
casi tres veces . el promedio de
Valentina Atery
Con el fin de las micros amarillas,
los buses en Santiago comenzaron a ser parte de los servicios
subsidiados por el gobierno. Sin
embargo, el actual sistema, que
hoy requiere de un aporte de US$
725 millones, no es el único caso
de América Latina.
Según explica un informe elabo- 111ANSANIIIGO
rado por el Banco de Desarrollo de
América Latina, existen cuatro
o
sistemas de autobuses subsidiados. Estos son los de Buenos Aires, Montevideo,. Santiago y Sao
Paulo. "Los sistemas de autobuses de Buenos Aires y Sao Paulo SubsidiaelEstado,paraelfundonareciben subsidios en todos los miento de tos búsesen Santiago. El
servicios ofrecidos. El más gran- otro 60% corresponde a los buses.
América Latina, el subsidio promedio para el transporte público es superior al 50%, Algunas de
estas ciudades son Bruselas. Budapest, Amsterdam y-Barcelona,
entre otras. Por el contarlo, en el
mundo; existen ciudades con
muy buenos sistemas de transporte público y que no tienen
subsidio, como Singapur, Hong.
Kong, Taipéi y Seui
Según el experto en transporte
de la Universidad Diego Portales,
Louis de Grange, "los sistemas
que no son subsidiados tienen
una regulación muy fuerte del
uso del automóvil. En ellos, usar
el auto es demasiado caro, pero
también son lugares en que el
ingreso per capita es mucho mayor que acá. Entonces tienen un
muy buen sistema de transporte
público, que es caro, pero usar el
auto es aun más caro. Un pasaje
de bus podría ser el doble del
nuestro", explica.*
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Temas de hu y
Radiografía del transporte
Luis Gutiérrez
Secretario general de la Asociación Latinoamericana de Sistemas Integrados y BRT (Sibrt)
Si fracasa Transantiago, sería un golpe
para la movilidad en toda América Latina"
► Experto internacional asegura que el sistema de
-transporte capitalino es "la carta dorada" para
mejorar esta área en otras ciudades de la región.
Valentina Mery
.
.
A pesar del duro pronóstico que le
dan algunos expertos al sistema de
transporte capitalino, el secretario general de la Asociación Latinoamericana de Sistemas Integrados, el ingeniero-eeonomista penimio Luis Gutiérrez, asegura que
que el Transantiago es el sistema
estrella del continente.
La asociación que dirige Gutiérrez se fonnó en Curitiba, en 2010,
y reúne alos sistemas de transporte público más avanzados de Amé-.
rica Latina, repartidos eri 26 ciudades y10 países. Está enfocada en
mejorar los servicios de traslado en
todas las -urbes' de la región, por
medio de diversos acuerdos de cooperación, donde Santiago "es la
carta dorada" -aseguran- para el
éxito de la movilidad urbana.
¿Purgué cree que Transantiago es
el modelo de transporte a seguir.
en Latinoamérica?
El Sistema Integrado de Transporte (SIT) de Santiago es- el que mayor oportunidades de éxito tiene,
en comparación con todas las ciudades latinoamericanas, para satisfacer las eXpectativas de los
usuarios de contar con un servicio
de alta calidad; que mejore a salud y calidad de vida de la gente;
y la belleza y competitividad urbana. Si fracasa sería un duro golpe
para la transformación de la movilidad urbana en toda América
Latina. En la asociación concentrait su atención para apuntalar el
éxito del SIT de Santiago.
Cómo asociación, ¿qué significa
el éxito de el sistema de transporte en Santiago?
• Santiago es nuestra "carta dorada"
por las condiciones que reúne,
pero no es nuestra única carta. En
Brasil tenemos varios casos exitosos, como Curitiba, Belo Horizonte, Rio de Janeiro y Sao Paulo. Los
dos últimos avanzan resueltamente a superar sus problemas y convertirse en benchamarks (parámetros) singulares, por su dimensión y visibilidad.
¿Con qué países trabajan?
Brasil es el qué está más evolucionado. Después, Colombia, México,
Chile, Perú, Ecuador, Guatemala,
Paraguay, Boliviay Argentina. (...)
Lo importante es que en todos los
casos el tema de la movilidades un
tema crítico, todos tienen problemas.
¿Cómo analizan el tema del transporte en Santiago?
Lo que ha pasado aquí en Santiago, de los buses amarillos antes de
Según Gutiérrez, entre las cualidades del
Transantiago figuran su sistema integrado, el
pasaje subsidiado y la renovación de contratos.
111
►► El especialista dice que los analistas internacionales tienen los ojos puestos en el sistema de transporte de Santiago. FOTO imainunio
REFERENCIA PARA LA REGION.
"El Sistema Integrado de
Transporte de Santiago es el
que mayores oportunidades
de éxito tiene, en
comparación con todas las
ciudades latinoamericanas".
EVALUMIONCIUDADANA
"La clave de un sistema de
transporte es que sea arriado
por la gente, y aquí hay un
trauma que no ha
terminado de curarse, a
pesar de que ha mejorado
2007, al sistema integrado de
transporte, implica que se ha pasado de un sistema muy desordenado e ineficiente a un sistema
más racional. Pero a la hora de
hacer el pase, hubo personas que
pensaron que el modelo sustituía
el comportamiento de las ciudades. Entonces hicieron una suerte de abollo (...) la clave de un sistema de transporte es que sea
amado por la gente y aquí hay un
trauma que no ha terminado de
curarse, a pesar de que ha mejorado mucho.
¿Qué es lo que tiene Santiago,
que lp sitúa como un modelo?
Santiago ha reunido una serie de
pilares, de componentesque prometen que la ciudad pueda convertirse en el mejor sistema Latinoamericano. Porque Santiago
tiene particularidades que no tienen otras ciudades, que no sean las
ciudades brasileñas. Por ejemplo,
un sistema integrado de transporte -que cubre toda la ciudad. En
Segundo lugar, la gestión, ya que
se han renegociado todos los con,
tratos, basados en indicadores de
calidad. El que esos contratos realmente se ejecuten es un tema que
está pendiente. En tercer lugar,
tienes una propuesta de autori-
dad única, que es el DTPM, aprendiendo de la experiencia europea.
En citarlo lugar, tienes un propósito de hacer más córredores; y el
quinto, está en pocas partes de
América Latina: el subáldlo.
¿Cómo ve desde afuera el tema
del subsidio para`el transporte
en Santiago?
Ese subsidio apareció improvisadamente como resultado del trauma del big bang del 2005, Los chilenos decidieron, como política de
estado, reconocer que el transporte público de una ciudad necesita
subsidios, y se pusieron a estándares de Europa. Entonces, más o
menos se calcula que un 45% o
50% de los costos de producción de
los servicios de transporte de total
cobertura se han cubierto con subsidios. No descansa en las tarifas.
¿Qué tan importante es el subsidio para el sistema?
Una familia del estrato más pobre
de Santiago gastaría, hipotéticamente, si es que pudiera movilizarse como lo hace una familia de clase media, el 62% de su ingreso familiar en transporte. Eso no es
posibley las personas se marginan,
no tienen posibilidad de empleo,
no tiene posibilidad de servicios.
Entonces, la equidad es' algo fun-
damental. Eso está incorporado en
este contexto del subsidio, pero
no lo entienden otros países ni
otras ciudades. Hay una resistencia. En Colombia hay un dispositivo legal que dice que el transporte público no debe subsidiarse, a
pesar de que se subsidian el metro.
¿Y qué le falta a Santiago para
tener un modelo de transporte
ejemplar?
Lo que faltaría para lograr este
sistema de otro nivel, es que todos
estos elementos que te he mencionado, se concreten, se conjuguen,
para tener un sistemade transporte de una ciudad de ¿alegoría
mundial.
¿En qué plazoá cree que estos cinco pilares podrían alinearse?
Yo pienso que estamos en condiciones de pensar que a partir del
dio 2017 deben comenzar a aparecer cambios grandes. Esto, porque vana haber corredores y se va
a terminar de implantar la autoridad.11afio 2017 se comienzan a di- sefiar los nuevos contratos de concesión, se han consolidado los térniinos financieros, se han
implementado los sistemas de certificación de calidad y, eventualmente, se han sacado algunos operadores que no sirven.*
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Mejoras
del Transantiago
Señor Director
En relación con el editorial publicado en
este diario el miércoles 11 del mes en curso,
titulado "¿Más subsidio para el Transantiago?", y en nombre de los operadores de
vías afiliados a la Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie
(ACTUS A.G.), manifestarnos lo siguiente:
Coincidimos con las aseveraciones que
en dicho artículo se plantean respecto de la
urgencia de mejorar el sistema de transporte urbano santiaguino, como la regularidad y velocidad de los buses por medio de
vías prioritarias para los vehículos de
transporte colectivo.
Concordamos también en que, para
imprimir una mejora sustancial y notoria
sobre el Transantiago, es necesario inylementar urgentemente medidas que desincentiven el uso del automóvil particular.
Sin embargo, no podemos soslayar fina
imprecisión del editorial, en la afirmación de
que ante la reciente seguidilla de rebajas en el
precio del combustible "los operadoreSdeben
estar obteniendo ganancias importantes".
Al respecto, cabe hacer presente que
según los contratos de operación, el sistema
de transporte público metropolitano se
sustenta sobre la base de dos aspectos
financieros: una tarifa técnica y una trifa a
público. Así, la tarifa técnica es el pago que
los:operadores reciben por cada pasajero
transportado si corresponde a una fracción
del monto que desembolsa cada usuario.
Además, esta tarifa técnica se construye
mensualmente mediante una fórmula
denominada "Mecanismo de Ajuste de
Ingresos", que verifica e internaliza todas
las alzas o rebajas en una serie de insumos,
tales como el IPC, la rnano de obra, d
precio de los lubricantes, neumáticos, y del
combustible, entre otros.
Por lo tanto, no es efectivo, corno se
afirma en el artículo mencionado, que los
operadores puedan ápropiarse de excedentes extras a causa dela baja en los combustibles; estas rebajas han sido incorporadas en
. el valor que el Ministerio de Transportes paga a las empresas operadoj'as.
Esta es también la'razón por la que no
se puede deducir que los operadores hayan
obtenido algún iipo de beneficio ante las
alzas de tarifas decretadas por el Panel de
Expertos, puesto que la aplicación de dicha
medida se realiza en virtud de mantener el
equilibrio financiero de Transantiago y no
en beneficio de las empresas.
HÉCTOR MOYA MARTIN
Presidente
Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano
. • de Superficie ACTUS A.G.
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Evasión
en el Transantiago
Sañor Director:
A ocho años de su implementación, el
flagelo de la evasión Sigue siendo uno de
los grandes problemas del Transantiago.
Los operadores pierden cerca de 415
millones de dólares al año, equivalente a
más de-la mitad del subsidio que el Estado •
entrega al transporte público.
Como expertos legales én el combate al
fraude en diversas industrias, el Plan Integral Tolerancia Cero a la Evasión, implementado por ALTO desde junio de 2013 en
los recorridos de Alsacia ExpreSs, ha logrado —contra la tendencia del sistema—
disminuir la evasión en un 10%, lo que
significa:39 mil evasores menos cada día.
Nuestro exhaustivo trabajo en terreno
nos ha permitido conocer el fenómeno de
la evasión de forma acabada, experiencia
mediante la cual se distribuye a fiscalizadores hacia los puntos de mayor evasión de la
ciudad. Además de esto, hemos aplicado •
• diversos métodos antievasión para facilitar
el pago del pasaje. Por ejemplo, por medio
de valicladores móviles operados por un
fiscalizador, los pasajeros pueden acceder
por las puertas.traseras sin evadir. Esto
, disminuye el no pago, aumenta las validaciones en un 10% (vital para la sostenibili, dad financiera del sistema) y reduce entre
20 y 35 segundos el tiempo del bus en la
parada, lo que —de aplicarse en un mismo
.eje— acorta los tiempos de viaje, mejorando así la experienda dél usuario.
En esta línea, valoramos la iniciativa de
implementar zonas pagas móviles, pero
vemos necesario efectuar otros cambios
cruciales para atacar este problema y
lograr un efectivo cambio conductual en
los usuarios en el sistema completo.
Hay que fortalecer la actual ley que
sanciona el no pago del pasaje. Propusimos a •
las autoridades dos proyectos de ley relacionados con aumentar las atribuciones de los
fiscalizadores y Perfeccionar la tramitación y
registro de las infracciones cursadas.
Y, paralelamente, se debe generar un
trabajo mancomunado con y entre los
operadores. Si bien los resultados del Plan
Integral Tolerancia Cero a la Evasión son
alentadores, es preciso que la evasión se •
controle.de la misma forma en todo el
Tránsantiago.
JUAN CRISTÓBAL PALACIOS
Gerente.general ALTO Evasión
El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
El año pasado se sumaron cinco calles y hubo.35.570 multás, 25 miLmás que en 2013:
8.658
Cámaras no logran disuadir a ° fractores
e vías exclusivas del Transantiago
MANUEL VALENCIA
Pese a la multade $43mil, a la
presencia de cántaras de fiscahzaeión, las campañas comunicacionales, los letreros informativos, las demarcaciones y-hasta
algunos pavimentos en rojo, los
automovilistas siguen "invadiendo" las vial exclusivas para
el transporte público. Así lo
arroja un informe elaborarlo por
el Programa Nacional de Fiscalización del Ministerio de Trans2.794
2.217'
Transportes identifica problema en tardanza de notificaciones en los juzgados de
policía.local y prepara plan para que el pago de multas se pueda realizar por internet,
portes al que accedió "El Mercurio" a través de la Ley de Transparencia, y que resume el funcionamiento del sistema, 'a tres
años desde su instalación:
El documento muestra que,
desde 2012, s'e han cursado
46.775 infracciones. En 2014 se
registraron 35.570, una cifra
•
•
3.027
2.834
17-4
2.209
803'
168
Rosa
San '
Francisco
San
Mac-Iver
Antonio
370
21
Nueva
Providencia
4
Providencia '
San
Martin
•Total
11;319 8.658
5.409
Fuente Miréstério de Transpotes Teleiomumwcienes
5.211
3.418
3.375
2.828
muy superior e las 10.246 de
2013 y las 959 de 2012. Un factor
de este aumento fue que el año
pasado comenzaron a operar cámaras en cinco nuevas vías y dos
tramos de Providencia y Nueva
Providencia.
Entre las vías, Santa Rosa es la
que registra más infracciones,
con 11319. Le siguen San FranCisco (8.658) San Antonio
(5.409). La que constata menos Transportes, Paula Flores, las
faltas es San Diego (676).. .
pruebas que arrojan las cámaras
¿Por qué la tendencia se man- son suficientes para sustentar las
tiene? Una pista la podría dar el infracciones: "El problem'a se
caso de Mario Videla. "Me llegó produce más bien por los plazos
el parte mucho tiempo después que se toman los juzgados de pode la supuesta falta. Fui y dije licía local para notificarlas".
que había un error en el horario
Flores anuncia que se implede la fotoy me quitaron el parte. mentará en Santiago un sistema
Fue muy fácil yme llamó la aten- que hoy usa Providencia para
ción que no lo discutieran".
notificar las multas en 10 días)
Para la jefa del Programa de
"En una segunda fase, o:miel
Fiscalización del Ministerio de objetivo de descongestionar lps
2.276
juzgados de policía local, se
2012
2013 'E
2014 ® bilitará el pago, de dichas multas:.
a
través de Internet", anticipa.
1.300
A juicio del doctor en Trans863
735
676 portes de la U: Diego Portales,
Louis de Grange, los efectos di333
291
suasivos de las cámaras "no son
46.
ge
37
grandes
aún, aunque valiosos. Se
Santo
Alameda
Compañía
San Diego
Alameda
deben fundamentalmente a un
Norte
Domingo
Sur
déficit en le información. Se requiere también sana sanción social para dejar bien clara la prio2.276
863
676
1.670 1.072
ridad que deben tener los usuaELMERGUOIO rios del transporte público".
1 11
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
•
Resultados de la fiscalización de la Junji hecha el año pasado a, casi 1.900 recintos del país:
"125% de los jardines infantiles articulares
tiene niveles insuficientes de cu
ient
1-
:El nuevo
orden
institucional
Los mayores
indicadores de
falencias se dan en
aquellos que no
cuentan con el
reconocimiento
oficial para
funcionar.
JAVIERA REMERA
.
Hasta una barcaza sería necesario tomar para llegar a un jardín infantil de la Región de Los
'Lagos. Debida a la complejidad
del territorio, una visita a un alejado recinto de esa zona puede
'Molusco Marea hasta 20 días, dice
"Allastfit Moreno, jefe de fiscalización y gestión de la Junta Nacional de Jardifies Infantiles
Ourig
Tanto tiempo se explica porque si el personal nci se mueve
en bote, tiene que hacerlo en
:avioneta, y esperar, peto Moreno asegura que el esfuerzo se
realiza porque esos.recintos tienen "el mismo derecho" de ser
. orientado para mejorarlas falencias que se detecten.
El ano pasado, la Junji visitó
1.874 jardines particulares del
país, todos en más de una oportunidad, y, por ejemplo; en Los
Lagos, el 25% de los recintos empadronados (los que tienen el
permiso de la Junji para funcio' nar) tuvo an nivel alto de
La realidad fue más compleja
. para loa establecimientos no empadronados: el 50% de ellos
mostró niveles insuficientes. cifra levemente superior a la real
dad nacional.
Según la Juriji, de los1058 jar' dines no empadronados fiscalizados, un 39,9% mostró niveles
insuficientes de cumplimiento.
Entre las fallas más comunes qüe
se detectaron están no contar
con el número idóneo de personal enlosadas, obienno tenerla
:mcepción final de obras y los inkanes sanitarios.
'La primera buena noticia es
que esos jardines están catedra,
dos y tenemos control sobre
ellos", sostiene el encargado de
fiscalización.
Añade que"ahora se saben los
elementos en los que estántaliando" los establecimientos, pe' ro sostiene que "muchas veces
no es culpa"Xle los sostenedores.
Moreno ejemplifica. con que en
INAUGURACIÓN.— En Antofagasta se Mangará esta semana el jardín Banderita Chilena, el más grande del país y que podrá
hasta cuatro años. La meta de este gobierno es construir 4500 recintos antes del 2018.
Establecimientos inspeccionados
1,10 La normativa no
nos otorga la facultad de
poder cerrar los establecimMntos. Por eso es importante la creación de la
nueva institucionalidad,
donde la intendencia tendrá mayores atribuciones".
Total de jardines
Niveles de
cumplimiento
por número
de jardines.
1.874
Of5UtÉE LÓPEZ DE MATURANA
No empadronados
• '19,99ri;".•
ibis a más de 540 niños de
•
-;‘
Vicepreltlnlelunii.
Alto
8,9% '
(9.1)
6
,/ medio
33,2%
(271)
Nejo
19%
q59
1239
,8%
(294) .
Medio
23,4%
1248)
La primera búena
noticia es que esos jardines
están catastrados y tenemos control sobre
ellos".
MASTÍN MaRENO
Jefe& Fcalizacif Junji
Fuente Julls Nacional «Jardines Infantiles
ELNIMCIAII0
•
ciertas regiones no hay disponibilidad de profesionales para
cumplir con el número adecuado de educadores de párvulo
por niño. En esos casos se retomienda reducir el número de
alumnos que asiste al jardín.
De manera general, los jardines que están en nivel insuficiente —sean empadronados o
Junto con la aprobación de la
reforma escolar en enero, el
Congreso también despachó
una batería de modificaciones
para la educación parvularia.
La primera medidá es la
creación de la subsecretaria
para ese nivel, que permitirá
que esa área "tenga un mayor
reconocimiento en el sistema
educativo, y mejorará sustancialmente su calidad', cuenta la
ministra (s) de Educación,
Valentina 41-4894
Con esta medida, también se
busca que haya 'mayor coherencia, pertinencia y eficiencia
en el diseño, seguimiento, y
evaluación de las políticas' que
afectan a los nidos hasta los 6
años. Ala fecha este tema pasa
por Junji.
Otro de los cambios que
tendrá educación parvularia es
la creación de una intendencia,
la mal funcionará dentro de la
Superintendencia de Educación,
y con lo cual se separa la provisión del servicio educativo y la
fiscalización del mismo, explica
Quiroga.
Sobre la fiscalización, Desirée
López de Maturana, vicepresidenta de la Junji, indica que 'se
aumentarán y profuddizarán las
facultades del sistema público",
toda vez que se podrán inapecdonar las salas cuna y los
I
jardines privados9 estatales.
Con esto, Julia e Integra
•
"tendrán la misión de concentrarse en la prestación del
servicio, aumentar la cobertura
y ser referente de calidad,
implementando prácticas pedagógicas relevantes", explica
Quiroga.
Esto es significativo, pues
algunas de las metas de la Presidenta 8achelet son aumentar la
cobertura y sumar más de 90 mi
nitros y construir más de 9.500
salas cunay jardines.
,
no— alcanzan 479, es decir un
25% de todos los planteles particulares que fueron revisados.
Ante esta situación, Moreno
asegura que se les prestará ayuda para que mejoren y para que
"estas unidades educativas permanezcan dentro del sistema",
recordando que la Junji no puede cerrar planteles.
Ante esta Militante, la vicepresidenta de la Junji, Desitée
López de Maturana, sostiene
que 'es importante la creación
de la nueva institucionalidad;
donde la Intendencia de Educación Remallada tendrá mayores
atribuciones fiscalizadoras" (ver
nota secundaria). Y a-rega que
por ahora indiza los insultados
de las revisiones a los planteles y
"efectuar el revocamiento a los
establecimientos que salieron
mal evaluados, o la no entrega
de esta certificación a aquellos
que no la poseían".
Los que sí mostraron un mejor comportamiento fueron lüs
jardines empadronados: de los
816 recintos particulares del
país que fueron inspleciona
dos, un 40,8% tuvo resultado
de cumplimientoi altos, y otrc
33%, niveles medios. "Esta sist.J.
unifico que los instrumentos que
hemos desarrollado son un poi
tente elemento en cuanto a lo
niveles de calidad a los que as
piramos", asevera López de
Maturana.
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
FRENTE A FRENTE
¿Cuáles deben ser las prioridades de la reforma
en educación superior?
Ignacio Sánchez
Ennio Vivaldi
Rector Universidad Católica de Chile
Rector Universidad de Chile
Acceso, calidad y
financiamiento
Inclusión y calidad
L ARO que iniciamos
nanciamiento público. El sistema acserá trascendente para tual de financiamiento estudiantil
la educación superior
ofrece becas y créditos que benefi(ES), tanto universitaria cian al 70% de los estudiantes más
como técnica-profesio- vulnerables, que cumplan con los renal. Se presenta el desa- querimientos económicos, exigencias
fio de avanzar en acce- académicas y que.estudien en institu.
so, calidad y financiamiento. Sólo de ciones acreditadas. Se deben redefiesta manera vamos a poder dar
nir los aranceles de referencia, para
igualdad de oportunidades y cumque reflejen los costos reales de la doplir con nuestra misión de aportar al cencia, conforme los diversos niveles
desarrollo integral de las personas y de calidad y complejidad de las instide nuestro país.
tuciones.
Es de la máxima importancia avanEn primer término, es necesario revisar el sistema de admisión y perfec- zar en estos beneficios e implementar
cionar los mecanismos de apoyo a los becas integrales que contemplen las
estudiantes, de modo que se puedan
necesidades de apoyo económico de
los estudiantes para transporte, aligenerar las condiciones necesarias
para la adquisición de competencias mentación, materiales de estudio y
que les permitan avanzar adecuada- alojamiento. Estas medidas van en la
mente en su desarrollo académiéo. Se linea de apoyar integralmente a los
estudiantes que más lo requieran y
deben corregir las deficiencias que
presenta la PSU, incluyendo alinear
presentan un mayor sentido de equilas exigencias de la esta piheba a los
dad que las actuales propuestas de
requerimientos curriculares. El ran- implementación de gratuidad uniking de notas también debe tierfecversal.
El financiamiento público a las iriscionarse y aportar en yieluslat con
excelencia académicáfÉs nal-Vario , tituciones de ES debe estar basado en
criterios de calidad, evaluando su
identificar nuevos componentes del
sistema de admisión, con acciones
que favorezcan a los estudiantes más
vulnerables. Asimismo, se deben es- Perfeccionar el sistema de
timular los programas de inclusión y créditos y entregar becas
própedeuticos, consolidando las iniintegrales a los estudiantes
ciativas de apoyo y reforzamiento
más
vulnerables presenta
académico.
Asegurar la calidad requiere avanun mayor sentido de
zar en los-mecanismos de acreditaequidad que las actuales
ción institucional, de-carreras, yen la propuestas de gratuidad
obligatoriedad de la acreditación de
universal.
las instituciones de ES. Es preciso
perfeccionar los éstándares de evacontribución a la sociedad, conforme
luación docente, recursos criticadolanaturaleza y tradición de cada insnales, infraestructura, sustentabilititución, independiente de su propiedad financiera, indicadores de pro- dad. Así, los fondos deberi orientarse
ductividad:entre otros.
Además, es importante ajustar los a apoyar la calidad de la docencia, el
desarrollo de la investigación de imparámetroS de acreditación al tipo
de institución para poder evaluarlas pacto internacional y la generación
bajo parámetros acordes a su natu- de bienes públicos al servicio de las
comunidades regionales y locales.
raleza, misión y propósitos instituLas prioridades de esta reforma a la
cionales. Es importante modificar
educación superior deben centrarse
los actuales tramos de acreditación
e implementar recomendaciones de en el acceso, en la calidad y en el fimejoramiento continuo de las insti- nanciamiento de todo el sistema. Esto
con el objetivo de avanzar hacia el
tuciones.
.
verdadero sentido de la educación:
Favorecer el acceso equitativo y la
apoyar el desarrollo integral de nuespermanencia de estudiantes con tatros jóvenes.
lento es uno de los objetivos del fi.
rio
ISCUTIR una nueva
ley para la educación superior a 34
arios de la promulgación de la Ley General de Universidades, invita a conversar sobre los valores y procedimientos
-con cuya impronta se quisiera caracterizar a la actividad universitaria y a la
sociedad chilena. Si por fin se ha de
modificar el sistema de universidades
establecido en 1981, habrá que evaluar
sus premisas, ejemplo extremo de imposición de una convicción ideológica,
y sus resultados.
La deificación de la idea dé Instituciones y personas compitiendo en pos de
su propia conveniencia, definió en
1981 un nuevo ordenamiento milversitaria. Una preyista gran expansión de
la matrícula se ejecutaría a través de
nuevas instituciones de educación superior que se constituirían en un mercado. Los jóvenes se concibieron como
un contingente deseoso de invertir di
nero en su educación con miras a un
mejor estandar de vida posterior. Las
universidades habrían de rivalizar por
más y mejores alumnos, y la función
docente -incluso en las universidades
estatales- se pagaría con los aranceles
cobrados a los estudiantes.
Así, las universidades estatales lo seguirían siendo sólo en el espíritu de sus
propias comunidades, pues en sus interacciones financieras funcionarían
como privadas. La miopía reduccionista
no quiso ver la obvia multidimensionalidad de la vida tmiversitaria y el peso de
factores como tradición, historia, compromiso e identidad.
Hoy queremos discutir y concordar
responsableMente una nueva legislación. Lo primero será definir qué es una
universidad en términos de su tarea
académica expresada en docencia de
pre y postgrado, investigación, extensión yvinculación con la sociedad. Las
universidades actuales habrán de agro, parse según dimensiones tales como
historia, propósitos, vínculos, depen
dencias, logros en investigación, génesis
de goberitanzaypreocupación por la
inclusión de jóvenes vulnerables.
En todo el mundo, un grupo nítidamente definido es el de las universidades estatales, clave para el desarrollo social y económico de cualquier país, y
con el deber de jugar un rol integrador,
respetuoso de la diversidad y activamente incluyente. En todo el mundo
son gratuitas o de arancel comparativamente bajo, preocupándose el Estado de
manera pricaitaria por su desarrollo. El
Estado contribuirá también al financiamiento de las universidades privadas,
conforme a los intereses de la nación. Eninvestigación y docencia se habrá de
continuar con concursos competitivos
en que participen todas las universidades, a la vez que se fomentarán la interacción cooperativa entre ellas y la
transdisciplinariedad. Muy especialmente, las universidades estatales deberán fortalecerse y articularse corno un
sistema interactivo en docencia, formación de postgrado, investigación y extensión. El Estado deberá comprometerse con inversiones de infraestructura
y crechniento de la matrícula.
La evaluación de calidad de las universidades habrá de compatibilizar la exigencia del carácter universal del conocimiento con superfluencia siniestra realidad nacional.
El acceso ala universidad deberá
promover la inclusión de jóvenes vul-
Las universidades actuales
habrán de agruparse según
dimensiones como historia,
propósitos, vínculos, logros
en investigación y
preocupación por la
inclusión de jóvenes
vulnerables.
nerables. Los datos de ingreso indican
que la política universitaria impuesta
en Chile en 1981, centrada en el individuo, falló en lo más fundamental de
ese enfoque otorgar a cada individuo
una oportunidad real de desarrollarse.
Eso debe corregirse. Pero también el
momento actual nos demanda complementar ese enfoque con el de pertenencia a una sociedad cohesionada. Es
el pais entero el beneficiado por lo que
ocurra con las universidades, por la calidad fonnativa y el compromiso social
de sus egresados, por la pertinencia y
productividad de la investigación que
realizan; por el "Pacto cultural de sus
tareas de extensión.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Jefe de la división de Educación Superior del Mineduc:
Quién es Francisco Martínez, el "hombre
fuerte" de la reforma universitaria
I. Defensor de los planteles estatales y de que estos sean gratuitos, como también de ima mayor participación de los estudiantes en el
. gobierno de las universidades, son algunos de los aspectos que conforman el ideario de este ingeniero civil de la Universidad de
Chile, quien "manejará" los destinos de uno de los proyectos más esperados y controvertidos de la reforma educacional.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
JOSÉ JOAMIN SUZUKI Y.
mediados de enero, el jefe
de la división de EduCación
Superior del Ministerio de
Educación (Minéduc),
Francisco Martínez, tuvo dos reuniones con actores claves: en Arica,
con los rectores de universidades estatales y otra en Santiago con la Confech. En ambas; el objetivo era comenzar los diálogos prelegislativos
de cara ala reforma de educación superior. En los dos encuentros no estuvo presente el ministro Nicolás
yzaguirre, sino que las presidió
Martínez junto con asesores del mi-
A
nisterio-
El círculo
de hierro
Rodrigo
Roco
Presidente de. la
FECh entre 1995 y
1997, fue militante
del Partido Comunista hasta 2003.
Conoció a Martínez
Un diseño gire no sorprende en el Minea mediados de los
duc. En la repartición comentan que fue el
90 en la Comisión
ministro quienlómandató para que iniciade Proyecto Instira las conversaciones sobre la reforma a la
tucional de la U. de
educación superior, considerada como
Chile.
s
uno de los proyectos más esperados y conZ■
i1111■
1■
11
troversiales del programa de Michelle Bachelet. Y, además, puntualizan que es
Martínez quien "marcará el ritmo" de la
discusión, el cual tiene como ejes la gratuiDOCUMENTO DE 2011:
dad y el cambio en la forma de financiamiento e los planteles, según ha señalado
el Ejecutivo. .Esta será la tercera ley que se
presentará en 2015, después de la carrera
docente y la desmunicipalización.
El actual jefe de la división —quien se
encuentra actualmente de vacaciones en
Europa, junto su esposa e hijos— llegó al
ministerio por su conocimiento del inunoran parte de lo que ole en 8 docuniente-boja M que realmente creee f.-latinea, pm e'
Felipe Melo
do de la educación superior. y tomo un ' Expresidente dela
res hado fliebn proceso de:casi ótiedieabe fíe diáione nermanerite", di'cedoel Olmos, inte"guitio" del Gobierno hacia. las tiniversi- ; FECh '2005 por la
'gra te del Sen'ado Universitario,T.gedáibilie;Cnile'20i0.a2012ssObré ebdocumento 'Bases
dades estatales, según. explican en elMinepara una propileSta*1115tIluciowlidacldel. sistema Universitarie. el cual fue publicado por
Nueva Izquierda
cinc Hasta abril de 2014 era uno de los dos
esdeirganiSmo en abrifele 2011, fa'idea 8.a 'estableeer itnábbiíjulá institucional" sobre la
Universitaria. Inge vicerrectores de la U. de Chile y un conocidise
siso educacional Ya eu didierbedede.20i0, MartinemfiabeSicieUtemllia...Cornisión.de
niero civil industrial
do académico de laPactiltad de Ingeniería.
edud'aCián superior — prbsenteiuna doreadñf del dodlimentó4flodge.los.361'senaderesenade la U. de Chile,
Comentan.que arribó "árnpÓderado" y fue director en la
dar n eh enviar bomentarióC."Ertáma.se ret omó el 14 de ~5'ril de 20111,oe discutlóien
que ha trabajado; en los últimos meses,
' profundidad en una pleharia'el jueves 28 be abril'
Oficina de Equidad
muy cercanamente a Eyzaguirre, hecho e Inclusión de esa.
D otro de los 8es principales del documento, el cual fue apr,óbació).nrkupatiiinided luego de.
que se refleja en 'que ha sido Martínez ' misma universidad:
van s modificiaciones se. delleVaóVeídicidOe'd8laátipial'file!finif/efs'
iciádésleStataleS)83fif
quien lo ha secundado en reuniones claves
das; y entre estaa, Ultimada don.ápeirtaies,tatal ami° que es el:aetnal•CROCh y Sin apoide •
en el Congreso. En el Mineduc afirman
estatal); que se establezca la obligatoriedad de act editaedn, con cuatro niveles; ternfinar
que tienen una relación "excelente" y de
con el lucro en la educación superior:, y que existan cuatro instrumentos de financlaiuMnto.
gran "respeto mutuo". Pero no todo fue
AdeMás, en el texto, se hace unaseparación entre Universidades Momplejas" y "docentes'
así desde un comienzo. En una carta al di. Uno de los debates que quedaron regiefrados en el acta para aprobar 'ese documento es el
rector de febrero del año pasado, Martínez
temade las universidades gratuitas estatales. En esta materia; Martínez señala que adhiere a
criticó a Eyzaguirre, quiendijo que las uní- ,
lalinhiersidad estatal gratuita", pero eitiee'otra COSa eS Cómo deba aparecer eso en el clocar
versidades públicas no eran "sinónimo de
Mento, pero no como gratuidad abolida". En el acta también seiee que el actual Jefe de la'
universidad estatal". Lannisiva publicada
división de Educación Superior stigiere que contenga el principie de giatuidad; pero también:
en "El Mercurio" asegura que esa "aseveel derecho al acceso en virtudide sita méritos. ■
ración relativiza el concepto de lo público,
avalando el concepto del rol subsidiario
911 Estado, ya que la responsabilidad de
veer educación pública puede así enjustificadamente a las institucioÁlvaro
nes privadas".
Cabrera
Yen otra carta enviada en'2011 cuestioEx presidente de la
nó al rector de la U. Adolfo Ibáñez, Andrés
Benítez, pues "nunca ha explicado porqué • FECh el 2000, ex
JJ.CC. y militante
las ,universidades
'
privadas lucran con la
del grupo Nueva
educación, eludiendo de diversas formas
Izquierda. Compitió
cumplir con la ley".
para ser diputado
En el mundo académico observan. con
de Providencia y
atención esas declaraciones que, sumadas
su pasado en la U. de Chile, revelan parte Nuiioa en 2009 por
etpactó Junto'
del pensamiento del hombre que dlrige
Podemos y la Conuna división considerada "clave", tanto
certación.
por el manejo de los presupuestos y nexos
con las universidades públicas y privadas,
la coordinación de las ayudas estudiantiles, coMo también por la relevancia polítiJorge
ca que adquirió el cargo luego de las moviBur
gos
azadones estudiantiles. de 2011.
Ingeniero civil
'Lo que piensa Martínez
idel sistema universitario
electrónico, trabajó
de 2005.a 2010 en
diferentes emp
resas
de telecomunica cisnes. De 2011 a
2014 fue director
. del Departamento
de Bienestar Estudiantil de la Universidad Técnica Federico Santa María.
Los ministros Nicolás Eyzaguirre (Educación) y Alberto Arenas (Hacienda) hablando con el director de Presupuestos,. Sergio Granados. Uno de los puntos "tensos"
para Francisco Martínez (a la izquierda) fue la discusión del presupuesto 2015.
I
A s
Mientras estuvo en el Senado Universitario, Martínez cultivó una relación
cercana con los estudiantes. En la foto,
con Gabriel Boric.
bien por primera vez be cm:Sima glosa ex
elusiva para Eles estatales de $34 mil mi
Dones—, el segundo grupo aducía "Mscri
ntimción" por el fondo y la'desventajosa .
situación en que quedaban los planteles de
regiones. Finalinente, se llegó a un acuerdo con el'Minecluc para destrabar el con
flicto, que inyectaba más recursos a los
planteles tradicionales no estatales.
Para algunos conocedores de la interna
del Consejo de Rectores, este impasse de=
muestra que durante el 2014 Martínez no
tuvo injerencia dentro del Mineduc.i Otrc;
indicador —dicen— fue el aplazamiento
del proyecto de educación superior para
este año, siendo que estaba contemplada
su presentación enoctubre pasado. "Martínez es tuna persona pragmática sin aban
donar sus convicciones", dice Boric, que
agrega no saber "cuánto margen de acción
tendrá para impulsar la reforma en función de sus propias convicciones".
También, si bien sus cercanos coinciden
en su capacidad intelectual, de diálogo y de
generar consensos, Joel Olmos, exichrigente de la FECh que compartió con Martínez
en el Senado Universitario, cree que algo,
que le puede jugar en contra es ser "muy.
comprometido con lo que a e lo identifica
y ser excesivamente consecuente".
El Mercurio domingo 15 de febrero, 2015
--- —
Rol protagónico del Senado
Universitario
Ingeniero civil de la Universidad de .
Chile, con un magfater y doctorado de la
U. de Leeds, llegó a ser director del Departamento de Ingeniería Civil. Dentro del
mundo académico es considerado un experto en transporte publico y economía
urbana. Si bien sus conocidos comentan !
que la mayoría de su tiempo lo dedica a la
_
academia, también destacan su labor polí- °'''•'•
tica. Por ejemplo, mencionan su rol como
vicepresidente de la Comisión de Proyecto
Fernanda
Institucional de 1997 que se formó luego
Kri
•
de la crisis que generó el rector Jaime LaDoctora en Inforvados y que buscaba elaborar nuevos estamática de la Unitbtos orgánicos y planes de desarrollo.
versidad de MonDesde esa instancia surgió la idea de eretreal,
Canadá, fue
ar.elSenado Universitario --organismo de
desde
2010 viredeliberación compuesto por estudiantes,
rrectora académica
académicos y funcionarios—, instancia
de la Universidad de
que Martínez siempre ha promovido y en
Santiago. Antes fue
la cual fue elegido en 2010 en uno de los
directora del Denueve cupos "transversales". de profesohartamente de
res (elegidos por toda la uniVersidad, y no
Ingeniería Inflarpor facultad) como curta mayoría.
matice
En esa instancia dirigió la comisión de
educación hasta 2012. Fue desde allí donde
logró consensuar el documento "Bases para una propuesta de inslitucionalidad del
sistema universitario", el cual tiene similitudes con las propuestas actuales de la reforma (ver recuadro). "Fue elprincipal im-
pulsor de esa iniciativa y tuvo un rol activo
los proyectos de administrador provisiocon los académicos para apoyar al moví
nal, la derogadón del DLF-2 que prohnda
miento estudiantil en 2011", dice el diputa- la organización estudiantil y el proyecto
do y ex presidente dela FECh Gabriel Boque crea las universidades estatales de
ric, con quien coincidió en el organiamo.
O'Higgins y Aysén.
Es considerado cercano al ex rector VícSu "correcta" tarea legislativa contrasta
tor Pérez —ambos se conocen desde la facon la tensión generada por la discusión de
cuita' de Ingenieda— y fue su generalhi- presupuesto 2015 de educación, debido al
mo en su campaña para redor en 2006.' conflicto que se generó al interior del ConLuego, durante la toma de la Facultad de
sejo de Rectores por el "trato preferente"
Derecha, en 2009, fue rnandatado por Péanunciado e los planteles estatales.
rez como negociador can los estudiantes
La primera vez que asistió a tina sesión
para llegar a acuerdo. Y después &Su pa-. de este Consejo —con quienes tendría
so como senador,. lo designó como vire'buenos nexos" por su paso por la vireerector de asuntos económicos y gestión de la U. de Chile— fue el 24 de
instihicional, uno de los cargos más influabril del año pasado, y según consta en el
yentes dentro de la universidad.
•
aé ta, mencionó que existe un "esfuerzo"
para que las universidades estatales tengan
un rol más 'relevante" en el "balance
Bajo perfil en el Congreso
privado-estatal que el desarrollado hasta
(Francisco es un hombre de bajo perfil,
ahora" y que en este punto no hay "ningude características introvertidas. Lo he visto
na discupión ni duda en la reforma".
interesado y preocupado de cumplir con
Con la propuesta presentada por el Ejesurol Hadadosoivencia técnica y concép-- cutivo, la disputa entre los 16 planteles estual". Así desale- él presidente de la Cotatales y el denominado G-9 (compuesto
misión de Educad:in de la Cámara de Dipor nueve universidad= tradkionales no
putados, Mario Venegas (DC), a Martínez,
estatales) se agudizó. Mientras los primequien durante.2014 =tuvo supervisando
ros esperaban un mayor compromiso —si
Ex líderes estudiantiles:
su "círculo de hierro"
Quienes lo conocen lo definen corno
"independiente" —con pensamientos
progresistas— y como un "libre pensador. Algunos de sus cercanos y a quienes
tiene "aprecio" son el actual seremi de
Educación de la Región Metropolitana,
FelipeMelo, y el asesor del ministerio,Rodrigo Roce (ex PC). A ambos Martínez los
conoció como dirigentes de la Federación
de Estudiantes de la U. de Chile, y ese factor -comentan al interior del Mineducpodría haber sido un punto a favor de su
designación como jefe de la división.
Además, su actual "círculo de hierro"
(ver fichas). dentro- del ministerio lo componen otros líderes estudiantiles, como
,Iilvaro Cabrera, ex presidente de la FECh,
quien es el "jefe de programa de reforma"
y segundo al mando dentro de la división;
también Jorge Burgos Muñoz, ex presidente de la Federación de Estudiantes de la
Universidad Técnica Federico Santa María, quien hoy es su jefe de gabinete. Otro
nombre importante es el de Femanda Kri,
jefa del Departamento de Financiainiento
Institucional y ex vicerrectora académica
de la U. de Santiago. ■
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Directores de colegios, factor olvidado
na de las características de nuestro sistema edu- años, deben someterse a un convenio de desempeño.
cacional es la enorme heterogeneidad en el deEste proceso ha avanzado más lentamente de lo esperasempeño de los distintos planteles. Esta va más da Hasta la fecha, solo un Cuarto de los directores ha sido
allá de la que se puede atribuir a La composición seleccionado por esta vía. Hay obvias limitaciones, que tiesocioeconómica dé su alumnado. Así, establecimientos que nen que ver con las, capacidades del sistema de Alta Direcatienden a estudiantes similares pueden tener diferencias de ción Pública para lidiar con el gran numero de directores
resultados en el Simce que alcanzan a entre una y dos des- que, deben seleccionarse, pero tampoco ha habido un seguiviaciones estándares (50 a 100 puntos). Esto ocurre tanto en mientoacabado de cómo está funcionando este proceso, y
la educación particular' subvencionada como en la munici- las correcciones .que puede requerir después de casi tres
pal, pero en esta última es especialmente notorio.
años de funcionamiento. Se ha detectado, por ejemplo, que
Basado en esta observación, el gobierno anterior pro- los convenios de desempeño tienen demasiados indicadomovió la Ley de Calidad y
res y se sabe que situaciones E
Equidad, que, entre otras dicomo esta finalmente diluyen
Son iniciativas de esta naturaleza, más que
mensiones, consideraba el
las responsabilidades. Tonnombramiento por medio
transformaciones de su organización las que
poco funciorta cle modo ópti
del mecanismo de Alta Dimo el proceso de configurapueden devolver la confianza en la educación " cien' de la lista de potenciales
rección Pública de los jefes
de los departamentos de .
directores que es presntada
provista po
lEtd
re s a o.
Educación Municipal y de
a los alcaldes para la toma de
los directores de las escuelas
decisiones para cada plantel,
y liceos municipales. Con ello se buscaba profesional i zar particularmente en el caso de los que tienen pocos alumnos.
estos nombramientos, aislándolos de consideraciones
El enorme potencial de los liderazgos directivos para
meramente politicas. Asimismo, se aumentaba la auto- lograr escuelas eficaces hace de esta política una fundanorma de los directores en el nombramiento de los cargos
mental para producir una transformación de la educasuperiores de los establecimientos y se les permitía des- ción pública. Por tanto, debería observarse con más atenvincular hasta un cinco por ciento del cuerpo docente ción y, si fuere necesario, ajustarla para ir resolviendo los
siempre que ellos estuviesen clasificados en las dos cate- cuellos de botella que pueden estar produciéndose. Son
gorías inferiores de la evaluación centralizada. A cambio iniciativas de esta naturaleza, más que transformaciones
de estas atribuciones, los directores también tienen ma- de su organización, las que pueden devolverle la confianyores responsabilidades y, al asumir su cargo por cinco za a la población en la educación provista por el Estado.
La Tercera - domingo 15 de febrero, 2015
Rechazo a reforma educacional
TRAS LA aprobación de la reforma educacional por
parte del Congreso a fines de enero, el gobierno dio
por concluida esta primera etapa y en los meses venideros se apronta a enviar una batería de proyectos referidos ala educación superior, carrera docente y fortalecimiento de la educación pública, entre
otros. Sin embargo, esta pretensión de "dar vuelta
la página" se enfrentará con la dura resistencia que
esta reforma ha despertado entre padres y apoderados, quienes ya se organizan para representar su
malestar a partir de marzo.
Para estos fines dos asociaciones, la Confederación
de Pádres y Apoderados y la Asociación Nacional de
Apoderados de la Fide, están uniendo fuerzas para
llevar adelante esta ofensiva. Se trata de un valioso
paso, pues ello permitirá crear un referente más potente —pues representan a cientos de miles de apoderados— que no podrá seguir siendo ignorado por
el oficialismo. La reforma, de profundo sesgo ideológico
_ y que pone en serio riesgo la libertad de ensefianza en el país, lamentablemente fue aprobada
en el Congreso sin mayor discusión y sólo con votos de la Nueva Mayoría, lo que es reflejo de que dicha reforma carece de la sustentabilidad necesaria
y requiere de un urgente redisefio.
Los apoderados reclaman que "no fueron escuchados" y que "ya no bastan las reuniones con parlamentarios". Intuyen que la reforma, tal como fue aprobada, pone en riesgo sus derechos fundamentales
como asimismo la continuidad de los colegios que
han elegido. En la medida que se insista en ignorar
estos profundos cuestionamientos que han surgido
desde la propia ciudadanía, la discusión se irá polarizando cada vez más, alejando al país del objetivo
central de contar con una reforma que permita un
salto sustancial en calidad de la educación.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
.
.
Lbs' conflicto l'atentes' en hospitales
y consultorios que podrían estallar
en Salud a partir de marzo
Fenats ya convocó a un•paro indefinido para él próximo rrieá: ,
Ascensos impagos, contratos a plazo fijo y ausencia de'carrera funcionaria son las
demandas de cuatro gremiosligadós al ministerio con más trabajadores del país.
CARLOS 5AID
La,ex mihistradeSalud;Helia
Molina, mantenía hasta diciembreinesal de negociación con los
gremlOS4e hospitaleá y consultonos por sus;demandas de me
joras l4ekAles, que quedaron
paralizadas traá su salida.
POr ello, las cOnversaciories se
niarituVieñort.congeladas hasta
ahófa: la nueva titular, Cárifien
Castillo, retomó, lbs contactos '
conlos dirigentes; cuande>
nos dos gremios ya han anuncia,.
do movilizaciones qiie.podrían
conflietnár :aLriiiniáterio coma
mayof cantidad` de
del f;14 ':;
Une, de ellos es la Fenats, cuyo
presidente',
que entre sus derñandas están la::
reformtilación déla carrera funcionaria, ya que hay "trabajadores titulares que se mantienen
pegados con el mismo grado durante años". Además, dice que
hay un "retraso en los ascensos",
pues hay cargos que quedan vacros gracias al incentivo al retiro:
y que no se vuelven a ocupar.
"Tenemos un llamado a paro
indefinido para la última semana de marzo", dice Riveros, cuyo
greMici representa a 14 mil trabajációres. Sin embargo, reconoce qué la medida sera revisada.
una vez más a inicios de ese mes.
Quienes también convocaron
a una movilización para marzo
sonlOs trabajadores técnicos de .
loS'hoSpitales, agrupados en la
Fentess, que representa a 22 mil
funcionarios. Su presidenta; Sili/71.a Aguilar, dice que demandan
el pago dél dinero de sus ascensos, ,Situación ."que se arrastra
desde 2008"y que se vive "en 11
servicios de salud, afectando a
funcionarios de 132 hospitales'.
1.,:a. presidenta de la Fenpruss
—cerca de 25 mil trabajadores
profeSionales de hospitales,
Gabbela FaríaS, explica que también están negociando con Sálnd
ASCENSO.-Los funcionarios de la Fenáts dicen que el incentivo al retiro ha dejado cargos vados, los que no han sido
llenados. Esta.es una de las razones por las que convocaron' a un paro indefinido en marzo.
97 nuti
funcionarios aproximadamente reúnen la Fenpruss,
Fentess, Fenats y Confusam;
según estos mismos gremios.
102
trabajadores tenía el
Ministerio de Salud hasta
2012, sin contara los fundoCarlos de la salud municipal.
25
de marzo es la fecha elegida por la Fenats para convocar al paro indefinido.
para crear un nuevo estatuto
jurídico pararlos funcionarios" y
que este martes retomarán esa
mesa con el ministerio.
Farías dice que están "confiados en que el proceso seguirá el
curso normal" y que por ello no
han fijado movilizaciOnes; pero ,Salud —perteneciente a la
advierte'que estaran atentos al ANEF-- definirá;en las proxidesarrollo de la negociación.
mas semanas cuáles serán sus
En la salud municipal, el pre- prioridades para este año.
sidente de la Confusam (que tiene 36 mil afiliados), Esteban Ma
El salario médico
turana, dice que ellos exigen que
se cumpla con la ley que dice que
El secretario general del Colegio
"el 80% de los trabajadores debe Médico, Luis Velozo, cuenta que
ser de planta, pero'en algunas ese gremio también tiene una mesa
comunas eso no ocurre, como en de negociación con Salud para
Renca"; donde dice que el 80% "Mejorar la coima medica, de ma
tiene contrato fijo de un mes.
nera de abordar de forma integral
Los funcionarios de los consul- la falta de especialistas" y dice que
torios se rigen Por una ley distinta esto implicará "hacer más atractivos los sueldos" pa
de la de hOspitales
ra que los facultati—pues los primeros
DIFERENCIAS vos no dejen el secdependen de los municipios— y Matara-.
Los funcionarios de
tor público.
Velozo espera
consultorios se rigen
na afirma que Salud
por una ley distinta de que ''en marzo pose comprometió a in
gresar durante mar
la de hospitales.
damos aprobar los
~~soom porcentajes de au
zo una iniciativa par- ■
mento respecto del
, lamentada para fomentar el incentivo al retiro en es- sueldo basé', y añade que están
té sector, algo Cine, de no ocurrir, atentos a otros temas, como la
obligación universitaria que se
"sería motivo de movilización".
Por su parte, la Asociación de les quiere dar a algunas carreras
Funcionarios del Ministerio de que no son netamente médicas.
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Luego de 14 meses:
Hospital dé
Maipú obtiene
su recepción
definitiva
0
Las dos primeras
concesiones sanitarias
del país comienzan a
funcionar "en regla".
CARLOS SAID
Ayer los ministerios de Obras
Públicas y de Salud otorgaron la
puesta en servicio definitiva al
hospital de Maipú, tras 14 meses
en los que estuvo —junto a su
par de La Florida— en marcha
provisoria para que la 'empresa
concesionaria eidrninara los últimos detalles del recintd,.
El trámite se concretó en el
sexto piso del MOP, hásta donde llegó el director 'del hos- ,
DURACIÓN pital, Ramiro
La concesión
Mendoza, pase mantendrá ra aprobar la
por 15 anos,
recepción.
después de los
El director
(s) del Servicio
cuales ambos
recintos serán de Salud Metropolitano
del Estado.
aso■
Central, ,
Eduardo Bartolomé, explica que durante la evaluación "se establecieron 293
observaciones a resolve, las que
se trabajaron desde mayo".
Añade que uno de los principales problemas fue el de la ventilación en los pabellones, los
que "provocaron alarma pública, por lo que eydgimos a la concesionaria que lo resolviera y
que fuera revisado por el Idiem
(de la U. de Chile)" para verificar
que cumplían los estándares.
"Ahora viene la etapa de explotación y la normalidad del
contrato" del recinto, cuya concesión durará 15 años, dice Bartolomé, después de lo cual pasará a manos del Estado.
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
Nacion
enf ennedadesque están en elAuge representan
un 58%deltoaldelas garantías retrasadas.Algunas de das son etcáncercervicouterinoJas cataratas,los vicios de refracción,laretinopatía diabeAcay elcáncerdemamas.Los pacientes pueden
exigirrecibirinformación en los centros desatad.
Ocho mil casos del
Plan Auge están ala
espera de atención
80
problemas de salud están incluidos en el Auge, las que tienen una atención garantizada.
VA. PANORAMA eit LAS AVENCIONES
Según el último reporte del Minsal entregado al
Congreso, existen ocho mil pacientes que tienen
retraso en la atención por alguna enfermedad
que está incluida en el Plan Auge.
Casos Auge
con demoras
Número de garantías.
8.053
9
5.796
4.803
► Informe de Salud revela
que hay un alza de 68%
de garantías retrasadas,
en comparación a 2013.
°dona Fernándezy
Gabriela Sandoval
Un total de ocho mil atenciones garantizadas por el Plan
Auge aún aguardan por ser
resueltas en hospitalesyconsultorios delpaís, según dúllimo informe del Ministerio de
-Salud, entregado el 30 de enero pasado al Congreso. De
acuerdo ala Subsecretaría de
Redes Asistenciales, si se compara esa cifra con elmismo reporte de 2013, hoy existe un
68%más de casos que esperan
por una cirugía o la atención
de un médicoespecialista.
Lbs biformes entregados
por el gobierno anterior al
parlamento, indicaron que,
en diciembre de 2013, habían4.083 casos, Auge retrasados y, en 2012, eran 5.796.
Esto quiere decir que las personas no recibieron una
prestación en el plazo establecido, pese a que, por ley,
debe otorgarse.
El informe de Salud de 2014
establece que los atrasos
para resolver estas enfermedades se debe a los procesos
de licitaciones para obtener
los insumos necesarios para
atenciones (comopor ejemplo lentes o prótesis) y también para efectuar cirugías,
como cataratas. Otra razón
'que da. la cartera, es que los
servicios poseen un aumento de la carga en el registro
de casos, lo que influye en
mayor demora en la digitalización de los documentos
asociados. Según el reporte,
las atenciones qué tienen un
mayor retraso en su solución sonlas Cataratas; Liretinopatía diabética, los yiciós de refracción, el cáncer
cervicouterino y la salud orala laembarazada, entre otras.
Al respecto, desde el Minsal se informó que "existen
retrasos, pero no incumplimietos", de las garantías del
Plan Auge pues, afirma Andrea Solía, jefa de la Divi
sión de Gestión de Redes
Asistenciales, las prestadones, aunque con demoras,
son entregadas a los pacientes. Se explicó, además, que
► Reporte indica que
existen 130.110 usuarios
que hace máside un año
aguardan una! operación.
REACCIONES
"Se están aplicando
medidas como
aumento de los
especialistasy
tekasistencia".
Andrea SoUs
Jefa (S) de Digera del Minsal
"Hay que reconocer
que el sistema de salud
está desmantelado:
hay dos camas básicas
cada mil habitantes".
Guido GfrardiPresidente de la
Comisk5wde Salud del Senado.
"Citaremos a k
ministra para saber
por qué no se fiscaliza
el sistema público".
ICarlaRubllar
Diputada (Amplitud)
existe on plan en Curso para
mejorar los tiempos de atenclon (ver recuadró).
•,
Pacientes en espera
En cuanto a las cirugías que
no están contempladas en
el Auge (no hay plazos máximos, legales, para dar una
prestatión) se llega a 232.863
personas
tipos de inter
vericiones ñon .más espera
corresponcleñ ágastroenterologia, traumatología y otorrinolaringología.
Otro de los puntos que la
cartera sanitaria informó al
Parlamento, se refiere a 'la
lista de personas que aguarda"una consulta de especia
lista, que asciende a
1.629.̀696 caSos a nivel nacional. "Para resolVer esto
hay que aumentar la producción de los hospitales y
centros de salud, adernás de
solucionar el problema del
déficit de los >médico§ espe
o alistas", Sostuvo el inves
tigador de la Escuela Sa
lud Pública de la U. Andrés
Héctor Sánchez.
Aunque el Ministerio de
Salud ha implementado un
plan para teducirlaslistas de
espera (ver recuadro) el balance de $014 indicó que un
79% de lo¿ casos debe aguardar un plazo que supera los
120 días o cuatro meses por
una constilta de especialista.
El presidente de la-Comisión de Salud de la Cámara
Alta,,Guido. Girardi (PPD),
aseguró que esas demoras
son "una herencia del gobierno anterior: las listas de
personas fueron ocultadas,
se dijo que no había personas aguardando una prestación y ese stock llegó a esta
administración".
Sin embargo, añadió que
esta situación se da porque
"hay que reconocer que el
sistema, de salud está desmantelado: Chile posee dos
camas básicas cada mil habitantes. En cuanto a camas
críticas (para intervenciones
complejas) debería haber 18
por cada 100 mil personas,
pero hay menos de nueve.
Esto lleva a comprar unidades al sistema privado":
Entanto, elsenador FranciscoChahuán (RN) dijo que "falta voluntad política para qué
elMinsalse concentre enla salucl pública y no en temas
como elaborto. Debería haber
una acción fuerte que involucre recursos ,paryaurnentar
capacidad ociosa de os hospe
tales y un ésnmulti para formar especialistas". Añadió
que Viña del
, Mar tiene el servicio con la mayor espera por
operaciones: "No puede se. guir 'ocurriendo esta demora. Es una vergüenia que se
debe a mala gestión, y la paralización de ftuicionarios que
también contribuyó,,".
En talito, la diputada Karla Rubilar (Amplitud), dijo
que ante este escenario "citaremos a la ministra (Carmen) Castillo y al superintendente de Salud (Sebastián Paidovid a explicar por
qué no se fiscaliza la red pública en este ámbito, donde
se atiende el 80%delapoblación. Pero eso silo hacen en
el sector privado, donde se
pone todo el esfuerzo".•
2012
2014
2013
Evolución de la lista de espera por
cirugías que no están en el Plan Auge
y que esperan por más de un año
Intervenciones en espera.
60.592
O
—z 25.453
O. 7 765
—o
208
2012
2013
130.140
O
2014
FUENTE Minsal: retrasos GES ylalista de espera No GES soUdtada en la glosa 06de la Ley de Presupuestos 2011,2012.201352014
-P• El Hospital Gustavo Fric.ke, en Vifia del mar, es uno de los recintos con retrasos
de cirugías ,nairvo
Salud plantea metas de gestión
» Andrea Solís, jefa dela División de Gestión de Redes
Asistenciales, explicó que se
estádesarrollandounplanque
ayudará aatortarlalistade espera: "Con las 33 mil horas de
especialistas para atender casos Auge y No Auge". Otra lineas de trabajó es la teleasistendayunidadesroóvilespara
la atención de personas. Los
servicios a distanciaconsisten
enque, desdeuncentrodesalud, un profesional puede
atender a usuarios que viven
enuna zona alejadas.
Sobrelafaltadeunconvenio
marco para comprar prestacionesyeinigías,Solis dijo que
estaría solucionado. "Eso lo
ilevaPonasa. Pero alasgarantías se les da cumplimiento y
los procesos siguen", dijo la
autoridad.
El investigador Héctor Sánchezabadló que deberiahaber
unamodifleación a laley, con
el Ende que una entidadindependiente -como la Superintendencia- fiscalicelaproteeciónfmanciera y la oportunidad o respeto al plazo para
brindar la atención
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
14,l:aetrizaje
forzo'so. do,..- Agunsa
A contar de octubre y luego de 18 años, el grupo Urenda
dejará de operar el aeropuerto de Santiago, el principal
terminal aéreo del país. Aunque esta semana su filial
Agunsa aseguró al mercado que La concesión no fue un
buen negocio, para el holding sí tuvo un rol clave y
estratégico, del cual ya no podrá beneficiarse.
Texto: JESSICA MARTICORENA
Fotografía ANDRES PEREZ
ESES antes de la era el plan de trabajo en la obra. Una
apertura de So- de las propuestas'del Grupo Conbres con las pro- sorcio Aeroportuario AMB (que IIpuestas técnicas Oraba Agunsa e integraba Conce-.
y económicas, el siones Viarias Chile Tres, filial del
macado ya le ha- Grupo ACS, ligada al empresario
bía colgado al grupo Urenda el car- espanol Florentino Péréz) consistía
tel de favorito para quedarse con la en mover temporalmente el estacioconcesión del nuevo aeropuerto de namiento a una plataforma donde
Sahtiago.AunqUe en el conglome- operan aviones y hay estanques de;
rado -operador del terminal capi- combustibles.
talino desde 1997- aseguran que
Pero ese planteamiento presentano se sentían ganadores, sí creían ba dos problemas. El ;estacionaque tenían una buena opción de miento no puede estar ahí; explican
adjudicarse la operación y admi- en la industria, por un tema de senistración del principal terminal guridad y porque, además, está
aéreo del país, por las siguientes fuera del arcade concesión.
Lo segundo, indican, es que al
dos décadas.
Pero el pasado 4 de febrero las trasladarse los estacionamientos a
- pretenalones de Agunsa -firma a ese seetor, AMB íba a recibir ingre• través de la cual la familia Urenda sós que lo podían poner en mejor
integraba el consorcio en compe- posición para hacer una mejor ofertencia- se fueron al suelo y la de- ta económica.
El reglamento de concesiones, excepción fue mayúscula Cuando se
. dieron a conocer las, notas de la pliean, establece que si algún ítem
oferta técnica; el consorcio obtuvo
lá oferta se califica con nota 1,
un promedio de 3,4. Ello, porque en autoináticamente es inaceptable.
,
Uno de los documentos fue califi- Y eso fue lo que sucedió..
En el Ministerio deObras Públicada con nota 1,0. Con esa
la oferta técnica de la compa- cas declinaron referirse al tema.
filaqued6 descalificada. En el gru- `Explican que el miércoles último,
po aspiraban, al menos, a salir AMB ingresó una solicitud a la Disegundos: 'Sorpresivamente, per- . recciónGeneral de Obras Públicas
dieron por secretaría", comenta. un para conocer los antecedentes de su .
evaluación, "No podernos hacer de,
ejecutivo del sector."Lo que nos duele con esta pérdi-.. clamciones públicas mientras se
da es la forma un poco burda en que encuentra.esta solicitud en tramise nos impidió competir, merecía- tación", indican.
Porlo pronto, será el grupo Nuemos un mejor trato:Nadie entien, de cómo pocos días antes se nos hi- vo Pndahuel -compuesto por las.
cieran observaciones menores a la. francesas Aéroports de París y Vinoferta técnica, al igual, que a los, ci, además de la italiana Astaldi- el
debas participantes -las que fue-. que se hará cargo de la ampliación
ron corregidas-, y que el día de la del recinto aéreo, con una inversión
apertura de las ofertas réchicas se estimada en US$ 7.00, millones, y
nos haya_descalificado, dejando - administrara el aeroporque durannos fuerade lacompetencia", cues- te los próximos 20 anbs a partir del
tiona. un alto personero del grupo. 1 de octubre del 2015,.El perfoddde concesión de SCL, la
Urenda.
¿Qué ¡eso? Én el sector explican sociedad concesionaria del termique en la oferta técnica la variable; 1111-11Pee Agunsa es. el accionista.
lado` Con el 5179% ven r
de Mayor ponderación, con ¿Ir 3-5%
30 de septiembre.
Rol estratégico para el grupo
Eh respuesta a una solicitud de información de la SVS, esta semana
Agtmsa precisó al mercado el impacto que tendrá en sus finanzas el
término del contrato de concesión
del terminal aéreo de Santiago.
En el hecho esencial, la companfa
descadó algún efecto en Materia de
resultados, por .Cuanto, aseguró,
SCL fue unmal negocio. "Esta concesión, desde su comienzo en 1997,
no resultó ser un buen negocio para
Agunsa, estimándose que al tétmino de esta, en el mejor de los casos, se obtendrá la recuperación
del capital invertirlo", indicó la firma. Al interior de la familia Urenda agregan: "Con suerte obtendremos una rentabilidad del orden del
0,3%".
En los resultados inferiores a los
esperados por el conglomerado Influyeron varios factores, menciona
un alto ejecutivo de SCL. Enumera, por ejemplo, que en septiembre
de 2001, el atentado a las Torres
Gemelas, en Estados Unidos, cambió la seguridad en los aeropuertos,
con su consecuente aumento de
costos, y el temor de la gente a yolar produjo una abrupta baja en el
número de pasajeros a nivel global.
Ese alio, el aeropuerto capitalino registró una pérdida cercana a los
•
US$ 6 millones.
Junto con elloanade otro directivo, SCL enfrentó varias crisis económicas mundiales, "con el efecto
de una baja de pasajeros, y cuando
el flujo de estos aumentó violentamente, el aeropuerto quedó estrecho, lo que influyó mi la operación, cuyos costos aumentaron".
Otrode los momentos complicados para el consorcio fue el terremoto de febrero de 2010, que generó su paralización durante varios
días y datioaCuantiosos.
4131.deil Ltériall de 2014' se
• gún la información financiera de.
Agunsa, SCL representó el 11,54%;
de los ingresos consolidados de la
compañía, el 40,34% del Ebitda, el
20,9% de los activos y el 20,48% de
los pasivos consolidados.
Para. Grupo. Empresas Navieras
(GEN), el holding de la familia
Urenda,SCL también tiene peso. Al
cierre del tercer trimestre de 2014,
los ingresos consolidados de GEN
totalizaron US$1.062 millones y, de
ellos, SCL representó un 5,07%.
En el holding, no obstante, hacen
hincapié en las pérdidas que hasta
:ahora SCL le produjo a GEN.
"Al 30 sle septiembre, sa reportó una pérdida de US$ 2,3 millones
paraAgunsa, por lo tanto, sin SCL,
GENhubiese aumentado sus utilidades un 13,58%", precisar' en la
sociedad matriz.
Pero si no ha sido un buen negocio para el grupo, ¿por qué decidieron competir nuevamente? ganancid.para el conglomerado ha
venido desde otro lado, reconocen
diversas fuentes cercanas al grupo.
La concesión era un negocio que
se quería mantener por un aspec,to estratégico. "La importancia de
manejar el principal aeropuerto del
país, la mayor puerta de entrada a
Chile, hizo conocido al grupo, le dio
visibilidad y le amplió la red de relaCiones comerciales, al ser califlcado como operador. De esa forma,
se:udo participa/ én otras licitaciones de aeropuertos, ya sea a ni-,
vel local o regional", indica un director del grupa.
Con Santiago como carta de presentación, Agunsa ganó experienciaY conocimiento en elmanejo del
negocio,lo que jugó a su favorpara
la posterioróbtencion de las, con_
cesiones de los aeropuertos. de Calama, La. Serena y Punta Arenas.
Esp le dio conflanza,, al' mismo
tiempo, para atreverse a incursionar más allá de las fronteras: del
País, HoMPera,
puerto de lai islas de San Andrés y
de Providencia, enColombia: Tarnbien tuvo presencia en Jamaica,
operación que luego vendió.
Lo anterior le permitió diversificar el origen de sus ingresos y, Con
ello, acotarlos riesgos. •
°Su incursión en la concesión de
los aeropuertos de Calan?, La Serena, Santiago y Punta Arenas, así
como otras inversiones, le pernilte un mayor flujo& caja y una mayor diversificación de ingresos",
reafimia un informe de la clasificadora Hntnplir.cys.
Un ex director del holding complementa esa visión. °La joya de la
corona para GEN es Agunsa, y para
Agunsa la concesión de Santiago
es clave y emblemática", señala.
En el mercado ratifican el aporte
de esa compañía a la sociedad matriz. "Agunsa aporta, estimativamente, el 70% del Ebitda consolidado de la compartía (GEN)", sostiene,Humphreys.
Aseptiembre de 2014, los ingresos de GENpor concepto de concesiones subieron un 193,4%,."como
efecto de la consolidación de los ingrelos ordinarios de SCL", agítala el
holding en su estado financiero.
El negocio aéreo, bajo una mirada de futuro, está bien aspectado.
Si bien entre 1999 y 2006 los tráfi- •
coldel terminal capitalino fueron
"Sólo un cuarto de lo proyectado
por la empresa", comenta el ex gerente general de SCL Carlos Plass,
las proyecciones para los siguien-.
tes aflos son más que auspiciosas,.
enfatiza.
"Se prevé que el:flujo futuro de
paSajeros mantenga saludables crecimientos, incluso de dos dígitos en
algunos períodos. El explosivo aumento de viajes, está empujado por
un escenario cada-Vez más competitivo entre las aerolíneas, -por el
crecimiento del país y una clase
mella mi ascenso'", señala el. ex
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
► A través de su filial Agunsa, el grUpo Urenda participa en la
operación del aeropuerto de Santiago.
LOS HUMEROS DE LA MATRIZ DE AGUNSA
. Ingresos por segmentos de negocios
En miles US$, a septiembre de 2014
Lo que representa SCL Terminal Aéreo Santiago para GEN
En miles U5$, a septiembre de 2014
Negocio
armador
593.487
66.813 .
Plivo s. no
con',
65.172
Agenciamiento
-197.858
TOTAL
1.062.019
C
Participación
en SCL
O,,
28.479
51,79%
Logística
167.625
Pasivas Pfl
zerri1:91115
43595
r-5r de
Concesiones
84.246
Operación en puertos
Otros
95
18.708
Pérdida
neta
-4522
FUENTE: GEN (Grupo Empresas Navieras)
Por lo mismo, hoy hasta los cálculos máA conservadores indican
que hacia 2017 se embargarán en
Santiago 24 millones de pasajeros.
En 2014 lo hicieron en torno a 15
millones. La concesión reciente'. mente adjudicada involucra 'mi, mentarla canacidad de pasajerosn
. 30 millones al 2035. A su vez, los
tráficos de carga de Iinportación.y
de exportación se prevé que. sigan
creciendo.a tasas de 5% o 7%. • ,
Un negocio que si bien requiere de
cuantiosas inversiones para los
operadores, también encuentra financiamiento disponible en el mercado local e internacional y a con:
53.1147
Nilda Oliva• LATERCERA
cliciones ventajosas, destaca un ejecutivo de un banco de inversión.
Con esas favorables expectativas,
Agunsa había visualizado un negocio altamente rentable con la nueva concesión del terminal ubicado
en la comuna de Pudahuel, reconoce un directivo dela firma. "Con los
años, el modelo de negocios de
concesión de los aeropuertol ha
sido perfeccionado, porque sé corrigieron las complejidades lque
hubo en los contratos de los primeros años, por lo tanto, hacia adelante, es esperable que para quien opere Santiago sean sólo buenas cifras", subraya el personero.
Sin escala en Santiago
Sin el terminal de Santiago, la operación para el grupo quedaría disminuida, advierte un ex directivo.
El holding, explica otro conocedor
de la compartía, queda con tres negocios principales. El de concesiones es,uno de ellos, donde hasta
ahora la operación más emblematica es el terminal de Pudahuel,
"pero que con el traspié de la licitación se penderá una parte importante del negocio, que puede resentir los ingresos, las redes y contactos de la compañía", reconoce un
cercano al grupo.
Otro negocio es la filial CCNI, que
opera en el rubro de transporte marítimo de carga. El año pasado, el
directorio de la firma aceptó una
oferta de compra por la operación
de transporte de contenedores de la
naviera alemana HSUD , .por
US$ 160 millones. La operación
-cuyo cierre se retrasó hasta el primer trimestre de 2015-enfrenta la
oposición de accionistas. nUnoritarios. Hasta ahora, el juicio del
mercado sobre el impacto de esa
transacción está dividido.
A juicio de Hitinplireys, "con la,
venta de los servicios liner container de CCNI, los ingresos consolidados de GEN caerían cerca de un
60%. Por un lado, ala disminución
de los Ingresos de CCNI en cerca de
un 90%, se sumaría la pérdida del
contrato, de agenciamiento CCNIAgunsa, que provocaría en 'esta última filial tina caída en sus ingresos
del orden de 24%", advierte.
Tras la venta, añade, el Ebitda de
Agunsa podría bajar en alrededor
de 32%, "lo que, de concretarse;
podría generar presión en los flujos de GEN. Sin embargo, la parte
que no entra en el proceso de venta de CCNI recibiría ingresos por el
arriendo de portacontenedores, entre otros ítems,,que podrían
. compensar la pérdida en los ingresos y
Ebitda de Agunsa", enfatiza la clasificadora.
Fitch, por su parte, ve favorable
esta transacción; en la medida que
implique un fortalecimiento de la
flexibilidad financiera de su matriz
para el financiamiento del plan de
inversiones de Agunsa. "Esta transacción reduciría la volatilidad de
los resultados y del flujo de caja
del grupo GEN, que concentraría su
operación en actividades de mayor
estabilidad, como el nego cio logístico 'y de agenciamiento", indica.
Adicionalmente, afirma, la venta ,
"debería reducir el riesgo de erosión
de liquidez del holding GEN, considerando los históricos y contin-
gentes requerimientos de recursos
por parte de CCNI".
La unidad de negocios que se Venderá representa más del 50% de los
activos de la compañía. La naviera,
tras la operación, mantendrá el negocio de transporte de carga fraccionada (como cobre, por ejemplo) y.de
vehículos, "con el potencial riesgo
de exposición a crisis que afecten el
comercio internacional ylos recurrentes excesos de oferta que impac- •
ian las tarifas dela industria", comenta un gerente del mercado.
• La firma, además, encara otra
complejidad. El 28 de enero, la Els- •
calla Nacional- Económica (ENE)
presentó un requerimiento ante el
Tribunal de la Libre Competencia
(TDLC) en contra de varias firmas del
sector, entre estas CCNI, en el que se
les acusa de haberse coludido para
el transporte de automóviles.
La filial Agunsa -operador logístico que presta servicios en transporte marítimo, aéreo y terrestre- es
otro negoció relevante para el grupo. Pero, el trato entre CCNI y.
HSUD implicará el término del contrato de agenciamiento que Cal tenía con Agunsa, que representa cerca de un 30% de las ventas de esta
última. "La venta de CCNI a HIUD,
sumado a lá pérdida de la licitación
del aeropuerto de Santiago, hnpactaran negativamente e,n los ingresos
y el Ebitda de Agunsa", reconoce un
alto ejecutivo de la industria.
El holding también.partieipa en
la explotación de los terminales
portuarios de Arica, lquique, Antofagastay Takahuano. "Esa operación, donde en algunos casos el
grupo es minoritario, no alcanzará a compensar os menores ingre.sos áerivadot de la pérdida de la licitación de Santiago", enfatiza un
ex directivo del conglomerado. '
A septiembre último, los ingresos
para el holding por la operación
de- los puertos retrocedieron
23,12%.0
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
En enero se entregaron 1.090 viviendas, casi un cuarto de las 4236 que se inaugUraban en febrero de 2014:
Plan de reconstrucción del terremot de 2010
muestra signos de desaceleración en último año
43
MANUEL VALENCIA
á
En febrero del 'año pasado, el
Gobierno anterior admitía que
no terminaría d plan de reconstrucción de las 222 mil viviendas
destruidas o dañadas tras el terremoto del 27 de febrero de
2010. El compromiso, que fue
una de las principales metas fijadas al inicio de la administración
aire, superaría el 90%.
En ese mismo mes, el Ministe-
A casi cinco años del 27-F, el proceso de reposición habitacional entra en su fase final,
pero con un ritmo menor de entregas mensuales de viviendas a los damnificados.
RENUNCIAS
renunciaron a su subsidio de
reconstrucción, según los
informes del Minvu.
do dé Vivieridr y Urbanismo
Ninvig inauguieba 4.236 viviendas; una cifra que se acercaba a su promedio de 5.000 viviendas entregadas cada mes.
A casi un ario de ese reporté
oficial y después de haber corregido el universo de viviendas
del plan (ver infogrefía), el actual Gobierno entregó en enero
1.090 viviendas. Esa magnitud
representa un 26% de las casas y
departamentos para damnificados que se inauguraban hace
204352
206.340
206.774
207 639
208.955
208.504
Las cambiantes cifras del proceso
En menos de un año, el Gobierno modificó dos veces el total de familias beneficiadas por el plan.
. 209.919
211.009
2.710
familias aún esperan que se
inicien las obras de sus viviendas, a casi cinco ates del terremoto y pese a que el plan
debió culminar en cuatro anos.
como las viviendas de carácter
patrimonial.
.
Para Andrés Gil, ex encargado
del proceso, esta "desaceleración" es el efecto de una falta de
Subsidios
voluntad política. "Se han bizcado supuestas fallas sin hacerse
240.657 240.658
240.658
240.658
240.658
240.658
240.658'
Otorgados
222.418
240.657
240.657
cargo del avance del proceso. Se
'12:445
.12.445
72.471
12.471
Renunciados No Normadol No infonnado .1tobirforrnado NO informado
12.435
desarmaron equipos, se sacó
228.223
228.223
228.213
228.213
228.187
228.16.17 gente que había entrado por
Vigentes
No informado No informado No informado No informado
compromiso al plan. Si bien es
cierto que es más complejo el
22.831
22.905
20 362
17.620
18.824
18 393
.16.809 E
16.474
15512
14.468, proceso de las viviendas patrimoniales, es rara esta baja dé rit'
296 .1).
..
2 900
495 . •...16 307
2 844
2 756
2 710
a
15 42..á ''444¡
0056
„
•" • 1594;
0.••.6•••04••■
•••.c.
O -' mo tanmarcada porque son proJunio
Julio
Agosto I Septiembre
Octubre I Noviembre I Diciembre I
Febrero
Abril...
Enero cesos que venían avanzando".
En el último informe dado a
2015 conocer por el Minvu, a casi cin..13 ;11,9111
Mente laresteriatle \N'exta y tIrlomme
10
co años del 27-F, se majas que
aún quedan2710 viviendas que
tar al encargado de reconstruc- rollos detectados en el proceso. das cuyas familias aún no tienen no han iniciado obras, otras
exactamente un año
Si bienio cifra es la más alta de ción del Minvu para conocer los "Se refieren a problemas cons- su propiedad regularizada", di- 14.468 que están en ejecución y
los últimos seis meses en el plan motivos de esta baja, pero no fue tructivos, de.fmanciamiento y jo en esa ocasión. .
211.009 terminadas de las
También, en oportunidades 228187 vigente§ (92% del total).
de reconstrucción, desde julio a posible. Sin embargo, en no- de entrega de, viviendas sin rediciembre se promediaron cerca viembre pasado el ex encargado cepción final de obras. Esto ha anteriores, el Minvu ha señalado
Según informó la ministra de
del proceso, Luis Klenner, seña- generado proyectos sin inicio, que la fase final del proceso en- Vivienda, Paulina Saben, la rede 600 entregas mensuales.
"El Mercurio" intentó contac- laba que la cartera enfrentaba es- proyectos paralizados y viyien- frenta las obras más complejas, construcción terminará en 2016.
,
Por ii111121
Entre agosto y enero, 36 familias
201.145
199. 902
240.658
subsidios se entregaron a
damnificados, según el Mimo.
El gobierno anterior cifraba ese
universo en 222.418.
En eiecucicn
Tenninadas
PP
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Causa está paralizada por el Tribunal Constitucional y lleva 4 años y 11 meses desde que se abrió indagación penal•
Caso 27-F supera tiempo de tramitación de los
seis juicios mas extensos desde la reforma
--_
Sin haber llegado a la etapa de preparación de juicio oral, el proceso ya se extendió por
2 Pruebas que la fiscalía dejó fuera
más tiempo en comparación con aquellos casos en los que la etapa oral fue prolongada.
>
•
En cuatro arias de indagatoria, miles son las pruebas que recogió-la .
En ese escenario, defensas y querellantes enfrentan posiciones a casi 5 alto? del maremo
to.•
oo
fiscal Solange Huerta, junto a su equipo de fiscales. Andrés Castellanas
9
LESLIEIMISA V MAMA CARVAJAL
A dod semanas del quinto aniversario del terremoto que asoló
la zona centro-sur del país, el 27
de febrero de 2010, la investigación ---que se abrió elló de marzo
de 2010—por las presgotai responsabilidades penales en laalerta Sólida del• maremoto que ocasion6 ]a muertede 156 personas
se•enctrentra parahzada.y sirrlibchl. oral a la vista, all.Menos durante este arai-'•::
Culndo seJdormaarán los tempolejsie auraion los procesos pe,
nalés cdtrelpenctientes a los seis
juicios más extensos del actual
sistema penal, el caso:kin incluso
haber llegado a la preparación de
6ticioioral, ya supera el.período
de tiantitación que tuvieren estas
indagatorias emblemáticao (ver
infograffiti. Ni el proceso de la
Cárcel San Miguel ni el de ADN
Nutrkomp ni los casos muebles,
casoBitrinPudahueldetomipcidraenlePDI,bombasyAlto Fóc
se extendieran tanto cómo lo sucedido con el 27-F.
La suspensión del proceso judicial se debe a que una de laS defensas recurrió al Tribunal Constitucional (Te), por lo que la causa está paralizada. El recurso se
pondría en tabla la segunda semana de marzo, fecha en que
cumplirá seis meses de interrupción de la ppreparación del juicio
oral (ver relammado).
• Incluso,rechazándose elrecurso en el Te y reactivándose el caso en tribunales, por la-cantidad
de pruebas ofrecida por I. Fiscalía Occidentá la causa no llegaría
ante el Cuarto Trfininal Oral de
Santiago,este año:Este aletargado
procese enfrenta a defensas y
querellantes. Loa
dicen
' que desde todo-punto de vista •
son clesproporcionadosloarecursos que ha puesto.y pondrá el Estado en esta investigación, res;
pece° dé las persas que finalmente
solicitó la fiscal regional Solange
Hueitay su equipo: 818 días de
cárcel para cada uno de los pelo
acusados por -cuasidelito
de ho.
El caso
66
En la acusación, el Ministerio Público decidió-llevad 054 testigos,
entre ellos a la Presidenta Michelle Bathelet, y le requirió también la r ',
presencia en estrados de sus ex ministros Edmundo Pére•oma tintédor), Sergio Bitar (MOP), Alvaro Brazo (Salud) .y Francisco Vidal (Defensa), Todas ellos, presentes en la Onemiel 27-F. '
'„
Se prevé un juicio oral de un afro, en que le, ingresaráti miles de
pruebas. Sin embargo, cabe preguntalse si hay evidencia que la Fiscalía Occidente haya dejado fuera y pueda ser favorable ala defensa. En
ese sentido existe por ejemplo la akoholgenfia de una de las víctimas:9'
que fue omitida por el Ministerio Público el ofrecer la prueba, según
análisis de las defensas. Se acusa por el fallecirrrienta de esta persona
pero si se revisa la prueba ofrecida, orada entregarla alooholemia que
dio —según el papel que consta en el expediente-4,2 gramos y (ié'
pata las defensas es un dato relevarte que harán lucir en el juicio tirar.
También fueron excluidos, según han analizado algunos ati4adoi de
los imputados, todos aquellos testigos que.hablan que durante ele,
madrugada las coinunicadones estaban caídas.
..
Además de funcionarias policiales que dan cuenta de mensajería'
et
caída y que la evacuación fue por iniciativa propia.
El hacer una imputación después de dos
arios y luego realizar una
nueva formalización son
muestras de quena fiscalía
excedió sus facultades y
también ha influido en esta
dilación del proceso".
11A01. MEZA
•
66
El prolongadO,proceso que ha debido afrontar mi defendido, que se.
ve agravado perla alta
exposición pública del
caso, ha sido uta castigo
en sí mismo".
SAMUEL DONOSO
acarees de Mico Ro erilt
mieidie. Mientras que un abogado representante de víctimas sostiene que se trata de una indagatoria muy compleja y quena importa cuánto pueda durar,
mientras haya la posibilidad de
"hacer justicia".
"¿Por qué la fiscalía DO
buscó salidas
alternativas?"
•
Desde el 7 de mayo de 2012 tienen calidad de imputados en el
caso el ex subsecretario de Interior Patricio Rosande, la ex directora de la °nena comen Fernández, el exjefe de turnoJohazielJamen, el ex director del SHOA
Mariano Rojas y sus asesores Andrés Enríquez y Mario Andina.
Todos fueronformalizados mesa
fecha y enfrentan el proceso pe-
. para mi representado, los demás Pablo Forteza defendió la eirterb
imputados y por supuesto toro- alón de este proceso, porque sebién para las víctimas", dijo. gen dijo es una investigación
Agrega que "Independiente de compleja ysinfoprir
ioa.n
.A
grin
dem
enáthi
.ds:
que consideremos
como defensa que
metió 'que "gran
ellos son inocentes,
PERITAJE
parte de esta densotampoco las penas Una de las pruebas es ra se debe a las deque arriesgan ludifiun peritaje de la POI,
fensas, queejereien- can un escenario m—
con animación
do sus derechos pimo este, en el que tridimensional, de las dieron sdieréseiademás se ha peón,
horas de ingreso del
mientes y ahora
dicado a las víctimas, tren de olas y la remitieron al Te y
con expectativas que ubicación de víctimas. eso es lo que lo ha
no se condicen en abdemorado".
soluto con lo que va
Para Forteza,
a ser el resultado, este plazo ha "hay muchas causas que delfor,:La fiscal regional Occidente, Solasge Huerta, encabeza la investigación excedido cualquier norma rezo. maneadas han durado mucho
N Dable",
• tiempo yen este caso, el trabajo
real más lato del nuevo sistema Publico tiene una actitud distinta
La defensa de Medano Rojas,e1 de la fiscalía ha sido prolijo y
—entre otras casas—, conside- a la que ha tenido en cate caso".
aboga.doLizandro Godoy, sestil- amedia visa extensión'de este'tkt
rando que las censas desde lainv
Advirtió que este no solo será vo que "a nuestro entender este pe, d elresultado luego vali ser k
putación no deben durarinis de el juicio más largo de la historia, taso es paradigmático en la des- que se liaga justicia".
des alíes.
•
.
• sino "uno muy cara para el Esta- proporcionado". Explicó que,
En contraparte, el abogado
El abogado Samuel Donoso, do".
"en -un inicio pudimos entender querellante Radl Meza cuestionó
quien representa a Rosende, dice
En la misma línea, la abogada que la fiscal quisiera llevar a jai- decisiones que ha tomado la Daque el prolongado proceso "que Paula VialReynal—quien repre- cio esto porque: iba a pedir una calla. "El hacer una imputación
ha debido afrontar mi defendido, senta a Enríquez— cuestionó que pena alta, pero después cuando despuésdedosallosyluego realique se ve agravado poda alta ex- este proceso se haya alargado sin acusó y pidió 818 días, entendí- zar una nueva formalilación son
posición pública del caso, ha sido numbe y fin convirtiéndose "en mos que este caso debería haber muestras de que la fiscalía eme,
un castigo rosal mismo"...Fara el el peor ejemplo de lo que la refor- concluido en una salida alternad- dio sus facultades y temblé:a ha
penalista "no se entiendenlasra- ma procesal penal quería dejar va qué es facultad del Ministerio inflitido en esta dilucido del pro- 1
zones del porqué la fiscalía no atrás de Ice vicios y juicios eter- Pilblko, independiente de lo que ceso".Jsultoconestecriticóquela
buscó salidas alternativas, cuan- nas del antiguo sistema".
determinen los querellantes"
defensa haya acudido al 'PC y se
do en muelles otros casos donde
'Todo ha sido modnianejedo
mostrópreocupadoporlaposibise imputa el m'asno delito, donde parla fiscalía. Noltyolietivo ni La demora DO eS faCtOr
lidadde que Huerta postule a fis,
personas tienen irreprochable interés quepuedafilstificarloque
cal nacional "y nos quedemos sin
conduela anterior, el Ministerio este proceso ha supuesto, tanto
El abogado querellante José fiseal yen indefensión".
tsunami versus la tramitación jUdicial de los juicios más largos de la reforma
Si se compara el-tiempo
que ha transcurrido
desde que el fiscal
nacional Sabas Chahuán
ordenó abrir el caso
tnitiami (el que ni , siquiera ha llegada a la
etapa de preparación da
juicio oral), la 'duración
de esta causa supera
por lejos las tiempos de
los procesas judiciales
que hubo detrás de los
seis juicios más extensos
de la reforma procesó
penal.
2009
2009
'Caso n'orilles glinitin 11;
2013
2012
2011
2010
Término: medio Duración:
2 años y4 mes
Inicia: 22 mano
ernbre
ola
reitérala/ciar risa
2015
2014
AmacAn. 28 55.1
Término: Dention:
5 de mero 2 anos y
10 meses
Inicio mvesliga0ó marro
Iré
Geminación: 18 de octubre
Duraeláni
Alto RfÚj Ir
Sor:unir& 25
Mimad, 16
Té ion: 13 junio Duracón:
3 osos y 6 meses
112~ Inicio: 8 diciembre
•
Inicio 23 enero
btédej
indo Jada Calé.)
Mandé. 12 driernbre
`[hamo: la inlo Duración:
3 años y 6 meses'
e
nono
ADN luid:141 nido: 1.0
nj 21db
•
EomWrnoán in de mayo
•• •
Venid :ninnsiembre
DLIMCID11,
4 anos y 8 mes
•,
Caso Tsusruni
Tribunal Constitudonal verá la segunda semana de marzo
-recurso y se inhabilitará al menos un minisfro en la causa
Mientras que el ministro Ctistlán
se declare inconstitucional d inaplicable la
Para la segunda semana de marzo
Letelier está evaluando si se inhabilita,
norma que se refiere e "infracción de
estera en tabla en el Tribunal Constitupues
presidió latornisión investigadora
reglamentos", ya que es vaga y no da
cional (TC) la causa por el recurso de
del 27-F que emitió un informe y realizó
menta de cuáles son esas normativas, lo
• Inaplica.bilidad que interpuso una de las
diversas
declaraciones en medios de
que contraviene la Carta Fundamental
defensas de loaseis acusados en el caso
cemunleación."Michelle Bachelet debería
respecto a que los deltas deben ser
27-F, fecha en la quo se escucharán los
ser
formalizada
por el cuasidelito de
•
precios y determinados.
alegatos. El organismo paralizó en octuhomicidio', aseguró en su oportunidad el
En la vista se inhabilitarán al menos
bre pasado el caso en el que se investigó
ahora
magistrado.
l'ese a 54 dichos, hay
uno de los diez ministros del TC, se trata
el cuasidelito de homicidio de 156 persoquienes estiman que no emitió pronunciade uno de los magistrados más nuevos:
nas y la desaparición de otras 25 por la
miento
de
fondo.
Nelson Poza. Este —que ya le comunicó
fallida alerta del maremoto de 2010.
El abogado Luciano Forraba«, que
su decisión a sus pares en el Pleno—
Luego que la Segunda Sala dél TC
representa a la ex directora de la Onemi
presentó el 6 de noviembre de 2012 su
tomara esta decisión hace más de astro
'Carmen Fernández, sostuvo qúe lo que
opinión-de fondo en un informe en dere' meses, se suspendió la audiencia de
buscan en el TC 'es imponer raids de
cho encargado por la defensa de Carmen
preparación de juicio oral que estaba
inconstitucionalidad del artículo 492 del
Fernández. 'El actuar de la señora Fer•
agendada para el 7 de octubre.
Código Penal que esta aplicándo el Midanández Gibbs en la contingencia mendaEl recurso fue presentado por el abotorio Pública (en La acusación) sobre
gado Gonzalo Medina, quien representa al - nada 1.1 se encontraba totalmente
cuasidelito de homicidio por Infracción
condicionado por la información proporoficial del SHOA Mario Andina, y en esta
cionada por el SHOA y seis canallada por reglamentará En caso que no sea aré,
acción judicial se pretende que se declare
iremos al juicio oral que podría dorar más
la Onemi, y por lo mismo carecía, de
la inconstitucionalidad del artículo 492
de una ano para 'demostrar la inocencia
hecho, de toda capacidad decisoria",
dél Código Penal, sobre cuasidelito de
de
mi dienta, y lograr su absolución".
argumentó Pozo en ese documento.
homicidio. En la presentación se pide que
• .51.1
Miradas:
9 anos y 11. meses
Inicio: 16 de marzo
Formalizad*
o
Pe ario 16 mayo
al qué estar los imputados
PA1121C1022115EIMELYItellé versidad deSantiago
realiza clases en la FaEl ex subsecretario del
cultad de Periodismo de
Ministerio Interior en
comunicación organiza2010 es en la actualidad
cional. También Imparte
integrante del Primer
clases en la Uniese en el
Tribunal Electoral de la
curso "Gestión de crisis".
Región Metropolitana,
que conoce el escrutinio
gerieralde las elecciones, IlnARIA2MEDUAII00
ROJAS 81.15105
reclamaciones y proclaEl comandante de la Arma candidatos. El abomada y ex director del
gado se desempeña ade-SHOA
pasó a retiro en
más en el mundo privado,
marzo de 2010. Según
ejerciendo su profesión
informaron
desde la instien el estudio jurídico IBS,
y es secretario gbneral de tudón, se desempeñó
luego
en
la
Escuela
Naval
la Universidad Católica
Arturo Pral como encarRaúl Silva Hendquez. ,
gado de actividades culturales de ese plantel. Hoy
MIAMI
está trabajandb en una
FERAIAII012 AMOS:
empresa en Santiago.
La periodista y ex directora de la Oficina Nacional de Emergencia (Oree- áenAztill. slarliGTT PAZ
El geógrafo y mide del
mi) está hoy dedicada a
departamento de Alerta
la docencia. En la Uni-
Temprana de laDnemi
Pegó el 21 deibrif de 2011
a la Intendencia Metropo-9
Mana, donde le funcionario
de planta:
AIIIMÉSHairalfluez
MAVAIII21A
El ex jefe de ocearrografia
del SHOA fue trasladado . desde el organismo técnico
a una oficina de recursos
humanos dependiente de la
Dirección General del Personal de la Armada. •
NIARíO ANDINA MEDINA
El entonces teniente, que se deseinpefiaba como oficial '
de guardia del SHCA el día •
del maremoto yque envió el
primer mensaje de alerta
hacia la 015005, es capitán y
está trabajando en la Dirección de Ingeniería de la
Armada.
,
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
Estudio de la UC logró dimensionar la superficie real de la capital:
El Gran Santiago se "desborda", y supera las
é 4ectareas., por el auge de las parcelas
85
mil
.•,
. .
MANUEU/ALENcIA
total de la capital. Expertos plantean
zonas que forman parte del aren urbana.
Loteos rurales utilizados para condominios son el 15% de la superficie
aumentar acceso a transporte y equipamientos para estas
Cuando a fines de 2013 se
aprobó el nuevo Plan Régulador
Metropolitano de Santiago
(PRMS 100), el instrumento anhcipaha'que la ciudad de 70
La expansión
de la-umanchaff urbana en 20 anos
-
9.444 para resolver sus coquen
El auge de parcelas de agrado y de comunas satélite ha desdibujado el límite de Santiago, más allá de lo que dispone el plan regulador.
d
•
• que cumplida
:10 anos. Un estudio,etaborado
elJaihtituto de Estudios Lb:
banoSyTerritoriiles de la UC log0 medir la verdadera superficie del Gran Santiago-, yeltatiledó que haita Z012 asciende a
' 85.899 hectáreas, 15 miFmás de
lo que dicen las estadísticas ofiA partir de análisis Sáielitales,
los investigadoreS lograron deleía:Lunar que-zonas 'que en los
planos lucen como rurales se
hanurbanizado unritma Verá.ginosciy a talptmto, que ya Cuesta cliátinguirhasta dónde llega la
ciudad: EsPécífieamente; esos
terrenos estánionforifiadds por
parcelas de 'agrado Convertidas
en pequeños condominios que
tienen una reláciénEuficiónal directa con el Gran Santiago.
EsosloteoSirrególahnente urbanizados totalizan 12.936 hectáreas, un tamaño equivalente a
la superficie de Las Condes y VitaCura juntas, y córresponden a
un 15% de toda el área urbana de
.1a capital.
.
Entre lab comunas que más
han crecido ensuperficie de parcelas de agrado en los últimos 10
años están Colina (1:787 ha), Curacaví (1.494 ha) y T'irgue (1.464
ha). Las tres se ubican a entre 20
y 40 kilómetros de Santiago.
Para Luis Fuentes, subdirector del Instituto de Estudios 'Urbanos de la IX y uno de los investigadores detrás del estudio,
la evidencia muestra que Santiago "MI solo se está densificando
en la zona central, sino que tarnbiéri crece en su área de influencia: La mancha urbana de le dudad se ha expandido con fuerza
en los últimos años".
Manc urbana : .•
ParC'elas de agradó
•
Más allá de las regulaciones
que eXisten, esto se repite en
Buenos Aires, con barrios cerrados, yen la isla de Selandia, que
ha expandido el crecimiento de
Copenhague. El difícil que elEsLado pueda intervenido, pero sí
controlarlo: Con el nuevo plan
regulador qué exige Condiciona"mientoS a ros desarrollos, esto
podría morigeraise", advierte.
Red vial
Nueva mirada
etrque
•ft`33-•
Mancha urbana
19 Parcelas de agrado
Superficie de Santiago en hectáreas
81.806.
.68.347
7.083
•
1.615-• .-I 61.254
1
5,191_ ,
85.899
12.986-0
72.913 PI
Crecimiento en hectáreas
17.552
16.541
32
,
338
22-7s
2002
2011
1992 2002'
2002 - 2012
1992 •- 2002
plantean que debe ampliar su cobertura 'a comunas que
generan sus viajes liberales haCia la zona Urbana, romo Lampa Colina o Padre
Hurtado
El ministro de Transportes, Andrés Gómez-LobA aclaró recientemente que
Transantiaqo "es un sistema metropolitanA y no incluye los servicios
•
interurbanos". .
1.755
5461
5901
1.107-0
1.164-cN'
FS
^.•,,
83
19-ao
2002 - 2012
1992 - 2002
2002 - 2012
Iláálcuno
Fuente Ináiáto de EstárosUrhálas yTerriterlaksUG
TI
.19e•
l'asá anual de crecimiento
1.654
5.468
5.903-¿1
9
11.073-4 11.649-
:-.,
1992
Crecimiento porcentual
También la investigación confilma que las comunal satélite y
perifériCas explican la extensión
de la ciudad. Colina lidera ese incremento, con 1400 hectáreas
—un alza dé 260% de su propia
superficie enlosúltimoSlOaños,
explicado principalmente por
zonasComo Chkmreo, que por sí
sola se expandió en 2.656 hectáreas en la última década—, seguida de Pudahuel (1.387 hectáreas) y Puente Alto (1340).
Carlos de Mattos, urbanista y
otro de los autores del análisis,
sostiene que la tendencia es una
réplica de lo que pasa en otras,
grandes capitales del mundo.
•
El estudio también recoge la
metodología elaborada por la
Organización de'Cooperación y
. Desarrollo. Eéonómico (OCDE) •
parárnedir ciudades. En elinfoime urbano sobre Chile que la en:
tidad elaboró en 2013 se establece que las grandes ciudades tienen un núcleo o zona urbana
hincional Y-un área de influencia,. conformada por comunas
que tienen relaciones laborales
con el área central, pues enVían a
más de115% de sus trabajadores
alriúcleo. Así' con esa definición
se.
establecer que el Gran
Santiago no está conformado
Por laS actuales 34 comunas, sino que lo coniponen 39. Se
man, de esa forma, zonas hoy
consideradas rurales, como Peilaflor o Talagante, ynuevas áreas de influencia, como Curacaví,
El Monte, Isla de Maipo, Colina,
Lampa, Peine, Pleque, San José
de Maipo y Tiltil.
"Con esta mirada hay que replantearse qué se entiende por
Gran Santiago. Por ejemplo, con
el sistema de transportes hay
Una gran desigualdad en el precio que pagan .quienes usan
Transantiago y los que trabajan
y viajan. a Santiago todos los días.
y viven en Lampa o Colina, que
no se considera parte de la dudad, cuando esas comunas generan más de115% de los viajes laborales a Santiago. También hay
una diferencia en la dotación de
áreas verdes y sistemas de salud", añade Luis Fuentes.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
En enero pasado, municipio adjudicó inicio de obras:
Bartnec e se a ista para
strair
losprimeros ascens res
tendrá e ala s r del .Cerr
Inspirado en Valparaíso, el municipio de esta comuna busca mejorar el transporte de las más de
720 familias que viven en el sector sur de la montaña. Hoy solo pueden bajar en colectivos.
Según
aseguran
vecinos,
en invierno
muchos niños no
van al colegio,
ya que para ellos
LUCÍA ADRIASOLA C.
Movilizarse por el sector sur del
Cerro 18, én Lo Bamechea, no es fácil.
Calles empinadas y curvas cerradas.
son parte del panorama con el que
más de 720 familias deben lidiar a diario. Es más, si no cuentan con un auto
o con un presupuesto de 1.400 pesos
al día por persona —para pagarle a un
colectivo que los "baje" al,plan para
tomar un Transantiago y que despuéS
los 'suba" para poder llegar hasta sus
casas—,muchos, simplemente, prefieren no salir.
Sin embargo, su anhelo de más de
20 años de poder contar con un ascensor —como los que hay en los cerros
de Valparaíso—, por fin comienza a
materializarse. Lo anterior,porque el
30 de enero pasado la municipalidad
adjudicó "la construcción de obras civiles de estructuras y estaciones de
ascensores" .a la . einpresa Punta de .
Águila, la que durante este año debería ejecutar el Plan:que se diseña desde 2010 en el lugar.
Paradójicamente; la licitación que
trataba la instalacióOde los dosascensoles que se proyecta instalar se declaró desierta; ya que ninguno-de les
oferentes Cumplió con los 'requisitos
exigidos por el municipio, Orlo que
este lleno deberá ser sometido nuevamente a este proceso:
"En una primera licitación, hecha
en 2012, ocurrió lo mismo, porque el
alcalde, Felipe Guevara, quiso optar a
otros carros mejores, ya que los que se
ofrecieron eran antiguos, como los de
ValparaísO. Ahora todo es difererite,
porque por lo menos yaseatá el espa.cio listo para iniciar loa trabajos; de
hedm, ya están las bodegas de la empresa instaladas, pOr lo: que a fin de
año esto deberíaestár funcionando",
explica Susana Rojas, presidenta de la
Junta. de Vecinos Cerro 18 Sur.
no contemplan
dinero para
colectivos y.
deben hacer el
trayecto a pie.
la calle Una Sur con Senda 20 " hijo, y aúnete quedabanletras por padonde se Ubica el mirador del ce- gar. Ahora, lo único que pido es que
rró,— sepuede dimensionar n e nos •cons ruyan el ming-comedor
serán instalados jos rieles del eleva7. F.que nos destruyeron", dice la mujer,
dor; y, de hecho, al mirar hada abajo, mientras mira Con melancolía espaya Se pueden observar las .printeras: cios de su casa en mina.s.
Los trabajos —que contemplan una
faeñaspor calle Los Quiricheroa. Allí
Partiría el ascensor, luego tendríauna inversión de $1.480.966.452—, separada en la imitad del trayecto, en gún consta en las bases de licitación,
Senda 9 conocida entre 10.5 vecinos - no deberían tardar más de 255 días.
como la "huerta de los monos" (por
"Si esto llegara a resultar, podríalos grafitis del lugar)—, y su trayecto mos salir de nuestras casas. Uno a veces no tiene ni un peso para moverse.
finaliiaría en el mirador. •
Dehecho, en octubre pasado el mu- Como si eso fuera poco, ahora anda el
nicipio expropió parte de la casa de rumor de que los colectivos quieren
Lidia Mardones, una vecina de la co subirlos cien pesos. Ya es mucho", dimima, para iniciar lás obras. "Yo creo ce, con-impotencia, Margarita Aravequé esto va a ser un avance pata la co- na, de 80 años.
El municipio declinó referirse al temunidad, pero nosotros perderemos
nuestra tranquilidad. Por ejemplo,-ya ma por no estar, concluida la licitación
entraron a robar por el peladero que de las máquinas, aunque confirmaron
se hace. Se llevaron la bicicleta de mi la materialización del proyecto.
Ért
Elevadoras: En principio, serían dos
máquinas con capacidad para seis
personas cada tina, El valor, segun se les
ha señalado a los vecinos, seria de $200:
La extensión a recorrer es de alrededor de
270 metros lineales; que tendrá dos
paradas en el camino .
SUS dimensiones serán de 2,5 metros de
ancho por 2,4 de largo.
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
BARÓMETRO DE LAS CIUDADES
San Fernando
'AlleVederfreSGenerales
VI Región
de pillogiss
03 03 m ro ni
1:13 m CO COI U]
03 in mol rs
1_10E913
nC
TRANSPORTE Y
SEGURIDAD VIAL
•
17.829
TIEMPO
LIBRE
SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
9
0,8 m2
000
.I=L- OLIO
00000 500
00000 uno
00000 000
omucoucu
e E
VIVIENDA
SERVICIOS Y
COMERCIO
6 81
17.025
Restaurantes y locales j
Áreas verdes/halaParque habitacional
Hoteles Minorista
.
de coinida rápida
(promedio OCOE: 18 m2)
'
0
autos/1.000 Hái).
de ep.issodio
Dm& habitacional Bernias comerciales
Tasa de motorización
Teatros Biblioteca
contaminación (2013)
Parque
vehicular
Viajes
diarios
•
242,2
Aeródromo
ruedas OCRE/ 1.1:111SU/ Esos 2011/ OIT
387 (6)
Siniestros
(muertos)
Estadio
1 .
Cine
Hospitales, clínicas
y consultorios
/ ICVS LIC, Cale/ Sinlro / Coneset /Sectre MIT / INE Mlerdoinarl
1.917
•
1
•
1
EDUCACIÓN
Lénguaje: 263/267
Matemáticas: 253/261
Siseo 4. básico: Ciudad/País
5
51
Universidades y sedes Colegios
de educación superior
Iglesia de San Francisco, fundada por misioneros jesuitas
en 1744. Ubicada al sureste de la Plaza de Armas, fue E.
declarada Monumento Nacional en 1984:
*Dato en estadio':
Investigación MANUEL VALENCIA
Déficit vial y falta de áreas verdes son parte de los problemas que enfrenta la capital de la provincia de Colchaguá:
San Fernando apuesta por alianza entre sector
público y privado para su crecimiento urbano
DIEGO QUEVEDO VAstoINO
Con.rnás de 20 hectáreas, al
parque "Abel Bombón" —que
lleva el nombre de un pionero en
el área Vitivinícola de principios
• del siglo XX en San Fernando—
es el pulmón verde de una urbe
de 96 mil habitantes, pero "está
alcalbotada", dice Aliro
de (s) de la ciudad, capital de la
provincia de Colchagua. "Ese
deterioro se debe a que el jardín
no ha tenido una inversión fuerte desde hace 20 airns. Por ello,
varona a concesionario. Quere- mos que sea un símbolo de la ealidad de vida de nuestra ciudad", dice Millón.
Hernán Carrillo; secretario
general de Planificación de la'
municipalidad, dice que "San
Fernando estuvo mucho tiempo
relegado a los últimos lugares
de acuerdo con los proyectos de como un polo de inversiones.
expansión, pero la ciudad tiene Durante casi diez años, Santa
un déficit vial histórico y estos Cruz lideró los índices de complanes pueden agravar la situa- petitividad en el valle de Colchagua, en parte por la buena gesción", advierte el profesional.
Para el arquitecto, un ejemplo tión de Carlos Cardoen: Ahora,
es la construcción del Mall Vivo con el Crecimiento que (chernas,
San Fernando, que en 2016 será la situación se está revirtiendo".
San Fernando se ubica entre
la primera megatienda de la ciudad. "Me parece bien su edifica- las ciudades de Chile con menea j
ción, pero este proyecto hará desigualdad en términos de inmuy dificultoso el desplaza- greso, según el coeficiente Giró,
miento por el centro de la ciu- metodología utilizada en la endad, que va a colapsar por la es- cuesta "Ciudades Competititrechez de sus calles y veredas". vas" publicada en 2014.
En 2014 la inversión municipal fue de $9 mil millones y el rubro empresarial aportó
$90 mil millones. El 50% de esta cifra se destinó solo a proyectos inmobiliarios.
El parque no es solo un reflejo
del poco mantenimiento de las
áreas verdes de la ciudad, que
apenas tiene 0,8 m' por habitantes —la Organización/Mundial
de la Salud (OMS) dice que el óptimo es 9 rró—,sino que también
será un nuevo capítulo de la
alianza público-privada para el
crecimiento de San Fernando..
"Nos hemos convertido en un
polo para los inversionistas y hemos dispuesto todo pira darles
confianza. omo facilidades
normativas en los permisos de
construcción", dice Millón, La
autoridad comunal sostiene que
impulsaron con decisión esta
alianza, porque "el gobiemb.relional no nos prioriza en términos presupuestarios, pese a que
somos una comuna pujante".
La inversión municipal ejecutada en 2014 ascendió a $9 mil
millones, y la privada alcanzó
los $90 mil millones. El 50% de
esta última cifra se invirtió solo
en proyectos habitacionales.
El crecimiento urbano de San
Fernando, en los últimat 50
años, se ha expandido hacia la
pehria cola zona poniente:Esto ha causado un deterioro en la
trama vial, lo que hace cada vez
más dificultosos los desplazamientos por la ciudad.
"Al facilitar la inversión privada, crece la demanda de servicios comerciales y eso genera
una necesidad inmobiliaria",
sostiene Millón.
Para Mauricio Cornejo, conocido arquitecto de la zona, este
crecimiento pronto puede comenzar ajligat en contra. "Estoy
domingo 15 de febrero, 2015
El llilercuri
LO BARNECHER
Inversión:
S$ 27,5
millones.
,ilkidetojaelón
Costanera Norte
coxa
ex-
Puente
La Dehesa
LAS CONDES
Plan Santiago Centro Oriente
Costanera Norte: no
antes de 2016 se inicia
tramo a Padre Arteaga
Traslado de campamento y desnivel en
puente San José impiden inicio de obras.
y el municipio.
El directordel Serviu MetroLas obras de Santiago .Cen- politano, Alberto Fizario, res
tro Oriente están en plena eje- pondió: "Esperarnos que en las ,
cución, menos una: la exten- próximas semanas el contrato'
sión de Costanera Norte hasta entre la municipalidad, las faPadre Arteaga, que en el cro- milias y la constructora esté
riográma original estaba pre- aprobado con todos sus elevisto que culminara en marzo mentos administrativos v jurídicos; •para que la obra pueda
El trabajo consiste en la ex- partir en los primeros días'de
tensión en 600 metros de la au- mario".
La edificación habitacional,
topista, en paralelo a la ribera
norte del río Mapocho desde el demorará 18 meses,`y durante
enlace La Dehesa existente ese plazo no puede inicial-se la
construcción de la extensión de
'hasta Pa clre Arteaga.
El proyecto incluye un paso la autopista: "Las obras en el
inferior bajó avenida Raúl Lab- sector podrán comenzar una
bépara conectarPadre Arteaga vez que los, veeincis sean reloy un puente sobre el río Mapo- calizados en sus nuevas vicho, para unir, además; el sec- viendas, por cuanto es una exigencia de la Resolución de Cator nororiente de Las. Condes.
La obra exige la relocaliza- lificación Ambiental. Se ha esción del campamento Lomas II tado desarrollando un trabajo
de 106 familias. La Municipili- coordinado con el municipio
dad de Lo Barnechea elaboró pala el éxito del proceso, que
un plan habitacional dentro de parte, con la construcción de •
la comuna, pero el terreno fue sus nuevas viviendas", afirrnó
el coordinadór de Concesiodisputado por supuestos recla
mantes del predio, que inter- nes, Eric Mártin:'
El segundo Problema que
pusieron una demanda. "Hu
bo una discusión, pero final- enfrenta la iniciativa es, un
mente la municipalidad logró desnivel, que afectaría a la
demostrar que los terrenos construcción del nuevo puenpertenecían al municipio", te San José. ,
"Hay un problema de diseño
contó el alcalde de Lo Barneen la interconeXión desde el
chea, Felipe Guevara
Finalizado el proceso judi- nuevo puente San José,' que va
cial, la municipalidad armó el sobre,el río Mapocho, y la aveproyecto de relocalización ha- nida. PadreArteaga", aseveró
bitacional, en el cual hubo el alcalde de Lo Barnechea y
aportes del Serviu, Costanera que está siendo;analizado por
Norte, el ahorro de los vecinos , Costanera Norte.
PAMELA GUTIÉRREZ
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Costanera Norte
Señor Director:
En relación con el editorial publicado el
jueves 12 de febrero denominado "Obras
viales en verano", queremos señalar que
nuevamente se incurre en el error de
afirmar que el proyecto Plan Santiago
Centro Oriente "no se adjudicó usando '
una licitación, sino que mediante una
renegociación del contrato original".
Ante esto, es necesario aclarar, tal
como lo han hecho ex funcionarios y
actuales funcionarios del Ministerio de
Obras Públicas y representantes de
COPSA, que estas obras fueron licitadas
en un proceso transparente, validado en
todas sus etapas por distintos órganos
del Estado, sin participación de ninguna
empresa relacionada con esta concesionaria y cumpliendo incluso más allá de
los estándares de transparencia establecidos en la nueva Ley de Concesiones.
Otro punto no menor es aclarar ,que el
total de la inversión de la primera Y segunda etapa de estas obras de mejoramiento
es de UF10,4 millones; es decir, delUS$
400 millones, y no de US$ 700 millones,
como también erradamente se afirma.
RICARDO MARTELLETTI
Gerente comercial
Autopista Castañera Norte
N. de la R: Efectivamente, las obras
—luego de una negociación entre el ministerio y la concesionaria— fueron licitadas
en dos etapas; dichas licitaciones tuvieron
el caráctér de privadas. Respecto del
monto, las cifras fueron tomadas de la
página web de la Dirección de Concesiones
del MOP, en que se afirma:."con motivo del
mejoramiento de estándar de la ruta a lo
largo de su trazado, desde 2012 se realizan
obras por US$ 710 millones, asociadas .a
mejoras en la conectividad con otras
autopistas urbanas, solución vial en el
sector de la Rotonda Pérez Zujovic y otros
trabajos de paisajismo".
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Pasarela
en Av. Manquehue
Señor Director:
En relación con la carta del señor Matías
Infante publicada en este medio, puedo
señalar que los trabajos nocturnos que
debieron hacerse para construir la pasarela
fueron motivados por la necesidad de cerrar
las pistas de circulación de vehículos dé Av.
Manquehue, para trabajar en el montaje de
las vigas y la construcción de la estructura,
ya que con tráfico era imposible trabajar
sobre la calzada
Actualmente la pasarela está terminada, y
se está en proceso de revisión y reparación
de detalles para ser entregada al uso público
una vez que sea aprobada y recepcionada
Esta pasarela solucibriaila conectividad
peatonal y de ciclistas en el sector, favoreciendo en especial a las comunidades
escolares ya personas con dificultades de
desplazamiento, al incorporársele el c/ oncepto de accesibilidad universal.
Asimismo, se ha buscado incorporar en
su diseño elementos corno vegetación e
iluminación en su trayectoria y cualidades
arquitectónicas y espaciales que co4tituyan un aporte:a su imagen urbana ysu
diálogo con el entorno.
De esta manera, el resultado final es un
elemento que cumple con su función, a la
vez que se convierte en un hito de referencia en el sector. Su revestimiento, a través
del sistema StripWeave deflejes metálicos,
esconde la estructura y contiene las jardineras que aportan naturaleza a un elemento del espacio urbano que generalmente
carece de esta. Por la noche se puede
apreciar una iluminación funcional de
seguridad, además de una ornamerital, que
guía la circulación y ofrece una imagen
diferente del revestimiento.
Cabe mencionar que esta pasarela contará con un sistema de seguridad a través de
cámaras para'garantizar un cruce seguro.
Finalmente, no entendemos la relación
que hace el señor Infante respecto, de esta
obra con el problema delictivo que denuncia.
ALEJANDRO,JAHN TORO
Alcalde (S)
Municipalidad de Vitacura
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Anca
22
Iquique
COCZZEITIRACIONES
Pon CIUDAD
— 13
Calama
12
Antofagasta
Sierra Gorda ,
En microgramos de Material
Parliculado IMP 25) por
metros cúbico
Promedio anual
19
14
Lo Serena
Coquimbo
Puchuncaví I
►► Las ciudades donde se utiliza leña son Jaique poseen los Más altos niveles de esmog. FOTO: AGENCIAUNO
Ranking de ciudades
contaminadas: Coyhaique y
Osorno lideran malos índices
Concón.
Valparaíso
Quilpué
Santiago
Rancagua
•
Corito
Talca
14
Coronel
Chalán
Los Ángeles
Urbes donde se consume de lefia elevaron
niveles de material particulado fino. Gobierno
dara subsidios para cambiar de calefactores.
10-
►Santiago está ubicado en el sexto puesto en
las áreas con mayores emisiones. Fste afio
habrá una estacion de monitoreo móvil.
Temuco
Va ldivia
()sorna
Oriana Fernández
Aunque por estos Mas Coyhaique, la capital de Li Región de
Aysén, es una de las ciudades
más turísticas y limpias de la
Patagonia, en marzo próximo,
el panorama comenzará a
Cambiar, La razón: comenzará a empeorar la calidad.def
aire porla presencia de material particulado fino (MP 2,5),
uno de los componentes más
' peligrosos para la salud que
'se respira erre' pal.
Según el último informe del
Ministeno &Medio Ambiente; la capital deAysén presentó 64 microgramos de MP 2,5,
por metro cúbico (Ug/m3)
como promedio anual, en
2014. Con esto,más que duplicalanonna anal (que corresponde a-25 puntos como mátalo al afio). Lo anterior se
explica por el uso de lefia en
hogares e industrias, lo que
elevalas emisiones de esmog.
El segundo lugar de la lista lo
tiene Osomo, en la Región de
Los Lagos. Y le sigue Temuco,
en concentraciones de material particulado fino, en la
Araucanía. Esta comuna fue
una de las primeras qué cornenió a aplicar las alertas sanitarias endíaa críticos de polución (ver infografta).
El ministro de Medio Am-
' dió que en el caso de Coyhai- afio se adquirirá una estación
que•se emplazará un centro de medición móvil para recode secado de biomasa, lo que rrerla ciudad, a fin de invespermitirá tener un combusti- tigarlos componentes que hene él material particulado y
ble una mejor calidad.
Encontraste a lo que sucede así aplicar nuevas medidas.
en las, cuencas céntricas, en
Punta Arenas se respira claire Nueva norma
más liMpio del país: su esta- Desde elgobiemo tambien indin marca sólo seis puntos de fornáron que se tomarán me"Se ha avanzado; hoy
polución, en promedio, por didas en torno a otro tipo de
tenemos una mejor
ano. Ernesto Gramsch, inves- contaminantes: este semestre
calidad del aire en
tigador de la Universidad. de se pondrá en consultapillica
algunas ciudades del
Santiago, aseguró que el factor la norma hora por hora del gas
que incide en las bajas emisio- dióxido de azufre (S02), en
Marcelolifena
neses eluso de gas(queno ge- Puchuncavi, en la V Región,
Ministro (S) Medio Ambiente
neraeatss emisiones), además donde se ubicaelcomplejo inclelosvientos, que superanlós dustrial de:Ventanas, la cual
80 kilómetros por hora y "ba- presentó altos niveks de gases
biente (s), Marcelo Mena, ex- rren" la polución.
que afectaron; especialmente,
a los tunos en 2012.
plicó que si bien algunas coEn esta línea, el ministro
munas superan el limite anual Niveles en Santiago
de MP 2,5, también se obser- De acuerdo albalance de 2014, Mena.sostuvo que aunque
va que ocho zonas del país re- la Región Metropolitana au- existe una norma que mide
dujeron el promedio diario de mentó los índices de conta- promedios diarios dé ese tipo
polución, respecto al 2013.
rinnacióncomoconceirtracióir de contairdnación, "serequie- .
"Se ha avanzado• hoy tene- diaria, Mpasar del4 186 pun- re un detalle mayor e incluso
mos unamejor callad del aire t'os. El ministro (s) Mena dice que las personas puedan conoen las ciudades", dijo. Afiadió que esto se da porque las esta- cer en linea los niveles".
El abogado Raúl Meza, que
que los niveles continuarán ciones hoy miden un 30% de.
bajando con la inversión de emisiones más que enlos anos representó a las familias afeetadasporemisiones enlaGre$ 3.500 millonesparalaente- anteriores.
ga de vouchers o cupones a
El gobierno anunció que en da y hoy defiende a 15 funciofamilias de Rancagua, Temu- 1á capital se aplicará un plan narios de Enana, sostiene que
co y Osomo, con los que po- para reducir los niveles de MR. "la situación ambiental en la
drán adquirir un calefector de 2,5, por lo que Se reforzará la zona no ha cambiado: vemos
alto estándar. Esto se podrá fiscalización de lbs camiones - una nube tóxica de gases ha-:
hacer en ferreteríaspequefias que ingresan al anillo Améri.± bitu almente: La autoridad
y tiendá.s delretail.Mena afia- co Vespueio. Agregó que este debe tomar medicias".*
Punta Arenas
FUENTE Ministenn del Medio Ambiente
6
LA TERCER.
La Tercera - domingo 15 de febrero, 2015
El foco fiscalizador de la SMA este año
SECTORES A FISCALIZAR POR RCA EN 2015
Más de 1.000 fiscalizaciones
a proyectos o instalaciones
con Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) que
han sido aprobadas, realizará durante 2015 la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Los sectores económicos a los
cuales apuntará este año el
organismo fiscalizador incluyen, entre otros, a minería,
saneamiento ambiental, energía, infraestructura, inmobiliario, pesca y acuicultura,
instalaciones fabriles y los niloros forestal y agropecuario.
Elsector minero acaparará el
mayor porcentaje de iniciativas a fiscalizar en este período, con el 35% del total de su-
En %
pervisiones. Le siguen sanea
miento ambiental, con el16%
de las revisiones, y energía,
con otro 13%.
Equipamiento, infraestructura e inmobiliario captarán
el 9% de las iniciativas a fiscalizar; pesca y acuicultura
agruparán un 5% de los controles, mientras que los nibros forestal 37 agropecuario
representarán el 4%.
Además de las inspecciones
que se realizarán a proyectos
con RCA, la planificación de
la SMA tathbien considera el
monitoreo al cumplimiento
de las normas de einisión y el
incremento de la fiscalización de Planes de Descontaminación Ambiental.
.
Otros
is
Instalaciones
fabriles
3
Minería
35
Forestal y
agropecuario
4
Pesca y
-
acuicultura
Equipamiento,
infraestructura
e inmobiliario
9
. -A. Energía
13
FUENTE SMA
Saneamiento
ambiental
16
LA TERCERA
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
dría demorar hasta fines de EL PROCESO TARIFARIO
ese mes, siendo aplicadas de
:ftulo manera retroactiva por la
no cerrdo del proceso de empresa.
Cinco fueron las
fijación tarifarla
arifarla de los se
empresas que
vicios sanitarios, que invo- Las otras bajas
participaron en el proceso talucra la segunda eihmesa El congelamiento de las ta- diario 2014: Aguas Andinas,
más grande del país en ese rifas sanitarias (ver recua- Aguas Cordillera, Aguas Manrubro: Esval.
dro) se dio a conocer por el quehue, Aguas Araucanfa
.
Ayer, y luego de 32 días de gobierno en noviembre de Esval. De estas, sólo la sanitaanálisis, el panel de expertos 2014, luego de una serle de ria que opera ella Región de
que revisó las 427 diferencias tratativas entre el Ejecutivo Valparaíso no aceptó congelar
entre la Superintendencia y las empresas del sector. sus precios, porto que debió
de Servicios Sanitarios (SIS) Aguas Andinas, Aguas Cor- llegar hastala Instancia del
y la empresa que abastece de dillera y Aguas Araucanía panel de elpertos.
agua potable a la V Región, alcanzaron un acuerdo con
entregó su veredicto. Tras la SISS en ese mes para conello, ambas partes cuentan gelar sus tarifas de agtia po- del Ejecutivo en materia de
con 10 días para interponer table, 'alcantarillado, y trata- précios de diversos servicios
un recurso de aclaración, si miento de aguas servidas en básicos. Printer°, se Modifiahí lo estiman conveniente. elperiodo 2015-2020, mien- có la banda de precios del
Lo resuelto por el panel de tras que con Aguas Man- Mecanismo de Estabilización
expertos, compuesto por . quellue se acordó una reba- de los Precios de los CombusJuan Pablo Montero, Jorge ja de 5% en sus precios.
tibles (Mepeo), que coincidió
Quiroz y Andrea Butel- Sin embargo, las negocia- con una drástica baja del pemann, no fue dado a cono- ciones con Esval no prospe- tróleo nivel mundial. En
cer por el gobierno, pues la raron. Un ejecutivo de la paralelo, bajaron los cargos
SISS deberá tomar los:fallos empresa explicó que debido de acceso en telefonía móvil,
sobre las discreiiancias e in- alas inversiones que ha rea- lo que se tradujo en reditcdexarlos a su modelo de lizado la fuma en la V Re- -dones de precio para los
cálculo tarifado para que fi- gión, era necesario subir las clientes; y luego, el Ministenalmente se puedan definir tarifas, alza con la que no rió& Energía licitó nuevos
las nuevas tarifas de Esval. estuvo de acuerdo el gobier- bloques.de suministro elécDichas tarifas deberán co- no. Por ello, el proceso de fi- trico, logrando una baja en
menzar a regir el 1 de mar- jación de precios quedó a las subastas para clientes de
zo, aunque conocedores del cargo del panel de expertos. contratos regulados, lo que
proceso dicen que lafijación
Lo anterior, se dio en para- se vería reflejado en las bodefinitiva de sus precios po- lelo a una. serie de anuncios letas de 2016.•
Expertos entregaron fallo D:::e7e
, , le:
que
e discrepancias
•
entre Esval y gobierno
► Con estos antecedentes, la SISS ► Partes tienen 10 d 'as para pedir
deberá recalcular las, tarifas que
aclaración. Esval fue la Única firma
cobrará la empresa en a VRegión. que no congeló o bajó sus tarifas.
•
aval es la segunda sanitaria más grande del país. FOTO. ARCHlV
La Tercera — sábado 14 de febrero, 2015
Sudafricana Sun
controla en Chile el
casino Monticello.
EL RIEGO EN CHILE
Ingresos brutos
(usS)
1M Municipal
llfi
Pnvado
Casino de Anca
•
ii:11,7412:13=11ZU1117,:n1
irivm#11:11:17.1711:
e= craie srff
1c
o
Casitio Sol
Colonia
,1elor ■■
••■
4
Enjoy
Antofagasta
'Iguigue
Casino Dreams lquIque
•
tt,
.
Coplapó.
Antas) Casino
Hofer
Coquimbo
Enjoy casino
Viña
Casino Enjoy de 49102„..,_
Viña del. Mar
Valparaíso
Casino de
Casino rinconada
Casinos Dreams y' Sun
se fusionan y tendrán
48% del mercado
Cokhagua
San antonio 411
Gran Casino
Casino de Juegos
del Pacifico
de Talca
Casino Gran
129 492599 '51,11120.vj:
Los Angeles
Pucón
Casino EnJoy de Facón
Takahuano
Marina del Soi 1 # c.-
Dreams
Valdivla
Casino Sol'
°sumo
► La firma vinculada a la
► El plan es salir a Bolsa
familia Fischer y la
entre dos y cinco años
sudafricana acordaron
después de concretarse
unirse en Latinoamérica.
la operación.
Claudio Reyes R.
Aunque las conversaciones
llevaban un tiempo, éstas se
dieron con fluidez. Y es que,
como señalan un conocedor
del proceso, el negocio revelado ayer satisface las expectativas de sus protagonistas.
Por un lado, una fuma chilena con deseos de crecer en
América Latina y, por otro,
una sudafricana en busca de
profundizar su presencia en la
región.
Se trata de un acuerdo para
fusionar Dreams, actor local en el rubro de casinos de
juego, vinculado a la familia
Fischer y a un fondo de inversión de Citigroup, yla sudafricana Sun International
Limited, un consorcio del
sector turístico y entretención sudafricano.
Las empresas unirán sus
operaciones en Latinoamerica, según un Memorándum
de Entendimiento reportado
ala Superintendencia de ValoresySeguros (SVS). Asaber,
la chilena aportará sus•casinos de Tenue°, Valdivii, Coyhaique y Punta Arenas; los
dos de Luna, Pero, yotros dos
que, por lavía de concesiones
municipales, administra en
Iquique y Puerto Varas. La
sudafricana acudirá con el
Monticello, en Chile, el Ocer
Son criParlarná,Y1InPr9Yeeto que levanta en Colombia.
"Es bueno para ambas", dice
una fuente. "Dreams quería
PARA ENTENDER
La chilena Dreamsy la
sudafricana Sun
firmaron un acuerdo'
para fusionarsus
actividades en América
Latina.
Dreams aportará sus
seis casinos en Chile y
dos en Perú. La
africana con tres: uno
en Chiles/ otroS dos en
Panamay Colombia.
Cada compañía tendrá
cerca del 50% énla
resultante. Pero los
accionistas de Sun
podrán llegara SS%
luego de la fusión.
expandirse como un actorregionalimportantey Sun que
ríaentrar a países corno Perú,
donde Dreams tiene casinos",
agrega.
Como sea, de concretarse la
fusión -condicionada al due
diligenceya la aprobación de
las autoridades-:la propiedad de la firma resultante
será compartida por los actuales accionistas de Dreams
y Sun, con cerca del 50% cada
uno. En todo caso, esa estructura cambiará. Tras la
'Puerto Varas
Casino Dreams Puerto Varas
Enjoy
Chiloé
Temo os32.024.970
Informacion de ingresos no disponible
en la Superintendencia de casinos
plze 5.235.616
fusión, Sun -que se: asesoró
porLarraínVial- subirá a 55%
snparticipación. EstO se hará
mediante m'aumento de capital (US$ 25 millones) y la
compra de papeles a los actuales titulares de Dreams
(US$ 40 millones).
¿C,oncentraeión?
Al 31 de diciembre de 2014,
los activos a combinar de
Dreams y Sun sumaron negocios por US$400 millones
y un Ebitda de US$ 100 millones. La compañía resultante tendrá, en cuatro países,12 recintos. De estos, siete estarán en Chile:
Monticello, los cuatro
Dreams y los dos municipales de esta última. Así, su
participación de mercado
será en torno al 48%; afirma
un analista.
"No vemos que haya un
riesgo", dice un cercano al
proceso, en cuanto a una
eventual concentración de
mercado derivada de este
negocio. Con todo, al cierre
de esta! edición la SuperintendenCia de Casinos de Juego (SCJ)ni la Fiscalía Nacional Económica (PNB) se habían pronunciado.
Los pasos siguientes de la
empresa fusionada serán la
salida a Bolsa, en un plazo de
entre dos a cinco anos, y una
apuesta por "nuevos proyectos" y "futuras adquisiciones", señalaron a .la
SVS •
16.916.936
Puerto Natales
Casino de Puerto Natales
FUENTE:5a;
EN aFRas
INFOGRAFIA: Daniel Manilla •LA TERCERA
¿Quién es Sun?
►► La cartera dé activos de la
sudafricana Sun en el mundo es diversa. Maneja hoteles,
casinos tiene Dreams, los
incluirlos de cinco estrellas, y
que se dividen en seis locales
casinos:De hecho, es el maen Chile y otros dos en Perú..
yorgnmo africano del sector
entretención, turismoyjuegos, según informa la empresa en su página web.
La compañía, listada en la
Bolsa de Valores de Johannesburg°, tiene una capitalización de mercado cercasinostiene SUN en la recama losUS$1.400 millones.
gión, los que se encuentran
LA firma tiene intereses en
en Chile, Panamá y Colombia.
un total de 27 resorts, hoteles de lujo y casinos en ocho
paísea Esto incluye 15 operadones en Sudafrica, donde
participacon 42,5% delmerO
cado. Sólo en su país de origen, el grupo ha invertido
de lafirma fusionada podrá
más de US$1.500 Millones en
tener SUN, luego que la ope
nueva infraestructura turísradón se apniebe. .• • •
3
•
tica y emplea a unas 10.000
personas directamente.
Además, cuenta con dos
operaciones en Zambia, otras
dos en Lesotho, una en Botswana, e igual número en
Nigeria, Swazilandia y
Namibia.
En Latinoamérica, en tanto, manejauncasino en Chile, el Monticello, ubicado en
laRegióndekYHiggins, y que
genera ingresos por más de
US$ 129 millones para la
empresa.
Su segunda incursiónenla
región fue en Panamá. En el
país centroamericano opera desde octubre de 2014.
A esto se sumará pronto
otro recinto en Colombia.
Más de la mitad de esta cartera laha desarrollado en los
últimos 15 años.
El Mercurio — sábado 14 de febrero, 2015
GRUPO ADMINISTRARÁ SIETE SALAS EN EL PAÍS QUE RECIBEN MAS DE DOS MILLONES DE VISITAS AL AÑO:
Monticello y Dreams se fusionan y serán el
mayor operador de casinos regulados de Chile
Sudafricana Sun International —que controla el establecimiento en San Francisco de Mostazal— se quedará con el 55% de la nueva empresa,
aunque la administración permanecerá en manos de los ejecutivos de la firma nacional. El acuerdo se cerraría el tercer trimestre de 2015.
ImalAJOSETAFIA13. ' . ...
.
meses de que Sun International cóncretan
i la compra de casi el
100% de Mónlicello
Grand Casino, el.grupo decidió
dar un paso más en sus intenciones de crecer en Latinoamérica.
Ayer, la firma sudafricana allUFICió su fusión con Dreains —controlada por la familia Fischer y el
fondo Entretenimientos del Sur,
administrado por Citigroupiconvirtiéndose en el principal
operador de casinos regulados
del país, con presencia en Chile,
Perú, Panamá y Colombia.
Según informaron ambas cornpardas a los reguladores respectivos, las empresas firmaron un
memorándum de entendimiento
para avanzar en una -fusión que
incluiría la operación latinoamericana de Sun (Sun Latera)
—Bibinticello, Casino Otean Sun
en Panamá y un proyecto en desarrollo en Colombia— y de Dreams, que tiene seis localis cal:hile, además de cuatro salas en Lima-Esta última firma será la continuadora de la compañía, y la
sudafricana se incorporará a ella.
- Inicialmente, ambos socios serán dueños del 50%, dado los activos que aportarán. Luego, Sun
—que fue asesorada por Larraide
Vial— aumentará su participación hasta el 55%, mediante la
compre d'e acciones vía aumento
de capital (cercano a las US$ 25
millones) y a través de la adquisición de papeles a los controladores de Dreams (por irnos US$ 40
Millones). La compañía resultan.
te será administrada por el actual
equipo ejecutivo del operador local, y en el directorio estarán representadas ambas empresas.
Con todo, el nuevo grupo será
el mayor operador dé casinos bajo stliaeivisión de -la Superintendericiaaespativa del país. Las sal
las iegulldaéal Dreams en Cbill
y 79onticáit fuperarán los dos
.millotiesde visitantes al año y los
US$. 208 'millones en ingresos
brutes,verstas1,1millonesdevisitea y Uti$ III millones que tienen
.
...
Desempeño de los principales operadores de casinos
.
Desempeño de casinos
regulados por la SCJ
Composición de ingresos
por operador
(En 2014)
(Al tercer trimestre)
_Ingresos
"(Milla nes 1.155)'
Dreams [migue
i_ Lima
32
503.193
Dreams Valdivia
16,9
276.337
Drearns Puerto Varas
Municipal
Municipal
4410%11,4i
[
piterliat lona!
387.718
Ingl esos.'.
9
te
(rutilan,
Asis
, 55,8 "
455.766 .
Enjoy Antofagasta-
41,9
498.916
Enjoy Coguirnbo
Municipal
Municipal
Enjoy Pucén •
'
'
Enjoy Chiloé..
' Municipal ,
8,8
IMunidPal
4,3
5%
:
Iugi esos
! (allana?, US
Enjoy Viña del Mar.
Dreams
Valdinia
-Dreams
Coyheigue
742
813.272
Enjoy Colciagoa
Municipales
36%
. 12%
131.662
, 6,2
' 129,4
Enjoy Santiado' -
9%
Municipal
Dreann Termico
Dreams Coyhaique
•
• Municipal
tes
Dreams Pta. Arenas
17%
Dreams
Temoso
21%
CASINO MAS GRANDE.— Hoy el Monticello Diand Casino—ubicado en la
zona de Angostura— es la sala más grande Be Chile, con 1855 máquinas. I
Enjoy"
Enjoy
Punta del Este
ErSoy Santiago
16%
38%
faloY
Antofagasta
13%
Enjoy Ce9919,1°
Municipal
134.105
Enjoy Chiloé
Municipal
2%
91.739
Enjoy Patán
7%
13%
Enjoy Vine del Mar
11%
"Falai/F.1~Q,
Fuente Supeentendencla de Caillely Balan« tleFriany brame
LAS PARTES ABRIRÍAN LA COMPAÑÍA A LA BOLSA EN UN PLAZO
DE DOS AÑOS PARA FACILITAR LA POSIBLE SALIDA DEL FONDO DEL
'CITIGROUP DE LA PROPIEDAD. FAMILIA FISCHER TAMBIÉN TENDRIA OPCIONES DE VENDER SU PARTE A SUN.
los casinos regulados de Enjoy.
Según Dreams, con datos a
2014, esta nueva Sociedad totalizaría ventas por US$ 400 millones y un Ebitda —sigla en inglés'
que representa los resultadós are'
tes de intereses, impuestos, del
"
preciaciones y amortizaciones—
de US$ 100 millones.
'
Adeinás, adtitinistrará 6.642
maquinas en la región y 53? habílkiones de hotel dishibuidas en
doce licencias de juego en cuatro
países, siendo uno de los líderes
no wilsolltle ssui resane..
ufneunto
de Latinoamérica.
"Sun International es el mejor
socio para alcanzar el que siempre ha sido uno de nuestros principales objetivos: ser los líderes
regionales de la industria de casinos", señaló el CEO de Dreams,
Jaime Wilhelm.
"La transacción proporciona
acceso a un equipo de gestión allamente calificado y de accionistas en Latirioduhárica, lo que contribuirá a la gestión de la cartera
existente, así como a la evalua-
-66 Sun Internatiopara alcanzar el que
siempre ha sido uno de
nuestros principales
objetivos: ser los líderes
regionales de la industria
de casinos".
BC,' La transacción
proporciona acceso a un
equipo de gestión altamente califica& (...), lo
que. contribuirá a la gestión de la cartera, y la •
búsqueda de oportunidades".
JAIME "NUM
ERPEINE STERIENS
Mal Meter
CEO De san
nal es el mejor socio
cides y búsqueda de otras oportunidades en el continente", complemento eICEOdeSim,Graeme
Stephens.
Apertura en Bolsa
Los socios esperan que la operación se materialice en el tercer
trimestre de este año, una vez
concluido el dee diligelce y con la
aprobación de las autoridades correspondientes. Luego de ello, en
un plazo de dos años, las partes
pretenden abrir la compañia a la
Bolsa chilena u otra que se considere en ese momento. "Esto daría
liquidez ala sociedad ypermitiría
la salida del Fondo (del Citigroup) si deseara hacerlo", dijo
Sun al regula.dor sudafricano. Si
estos últimos deciden no abrir la
compañía, Dreams podrá venderles su participación. Y si en un
plazo de dos años no se concreta
la apertura, se abrirá una opción
para que el fondo del Citigroup le
venda su parte a Sun
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Por César
Barros
Salgamos de la Ocde
AMENTABLEMENTE, el país
ha seguido enterándose de
una seguidilla - que parece
ya teleserle por entregas- de
escándalos empresariales,
políticos , político-empresa.
riales y hasta político- in°,
rales (inolvidables frases de un diputado
respecto de las causales de violaciones).
Todo esto ha dañado en forma casi tiremontable la imagen de estamentos fundamentales de nuestra sociedad: los políticos y los empresarios.
Y lamentablemente, ni los partidos políticos, ni La Moneda, ni los gremios em
presariales; se la han tomado en serio.
Los partidos políticos, no exigiendo la
renuncia a sus cargos y a sus militancias'a
los involucrados, la Moneda, inicialmente, blindando lo " inblindable", y los diri
gentes empresariales, haciendo condenas
a medias ("en la medida que se comprueben..." O sea como en,varios años más
con suerte).
En el Chile actual, se ha puesto en duda
-,. la veracidad de los balances de las S.A.
abiertas en bolsa, así como las opiniones
de los auditores y de los clasificadores de.
riesgo (caso La Polar). También los precios
de mercado de las acciones que se transan
en bolsa (caso "cascadas"). Los aportes a
las campañas polílicas y la cuestionable
relación entre candidatos y empresarios
(caso Perita, y los que muy probablemente
seguirán saliendo a la luz). La probidad de
ejecutivos y directores (caso SEC versus ex
das formulaciones.
Y la corrupción no se hace grande de un
día para otro: avanza lenta pero implacablemente como el cáncer.
Como con el narcotráfico, requiere de financistas, traders, productores y consumidores. La información privilegiada y el
mal uso de influencias és idérifico: hay
La corrupción no se bace grande quienes financian, qu'enea los intermede un día para otro': avanza lenta dian y quienes los usan. Y todos unidos,
pero imPlacabletnente difícilmente son vencidos.
cómo el cáncer Si de verdad fuéramos un país sedo, deberíamos abandonar la Ocde antes de que
nos echen a patadas: tenemos mercados
presidente y ex ejecutivo del Consorcio
financieros poco confiables, uso MalicioNacional de Seguros). ;
so de información, altos funcionarios de
Y para cerrar el folklore, " el negocio de
costumbres cuestionables, financiamienMachalí". Donde la falta de transparento eleccionario ídem. Lo único que nos
cia en los procesos de cambio de uso del
queda civilizado son los equilibrios masuelo, y la inequidad de su financiacroeconómicos.
miento lo asemejan mucho al del uso de
Y eso que no hemos entrado al tema
información privilegiada: y la tardía re•educacional, a una reforma tributaria que
nuncia no borrados hechos, aunque es
como diría Cervantes:" no la entendiera ni
mejor que nada; como en otros casos, en
el mesmo Aristóteles si sólo resúcitara
que las renuncias debieron ser,obvias, y
para
y la Novena Región convertiaún no las vemos.
da en un far west.
Y como la justicia chilena es lenta (el caso
Por lo menos actuemos dignamente y reLa Polar estalló en junio del 2011, "se supoconozcamos que aún no tenemos la civiline" que podría haber un primer fallo rezación suficiente como para estar en la:
cién a mediados de este año: o sea en t+ 4).
Ocde. Y cavilemos con madurez las consepor lo cual, es esperable que las cascadas, cuencias de tener a políticos, funcionarios
Perita, el de la SEC en Chile , vean - con
de altos cargos y empresarios cuestionasuerte - un primer fallo ¡cerca del 2020!
. dos moralmente y desprestigiados en la
Y así las cosas, nos iremos acostrun-.
sociedad.
brand° - como pasa en tantos países del "
vecindario"- a la corrupción en sus varia- 'Economista
Si de verdad fuéramos un país
serio, deberían-4S abandonar
la OCDE antes de que nos
echen a patadas
El Mercurio — domingo 15 de febrero, 2015
POR CONSTRUCCIÓN DEL TENDIDO• ENTRE LO
AGUIRRE Y CERRO NAVIA, EN SANTIAGO:
Chilectra recurre
al Consejo para la
Transparencia por
licitación de
US$ 100 millones en
que ganó Transelec
H
asta .el Consejo para la Transparencia acudió
hace una semana Chilectra, buscando conocer detalles de un proceso de licitacióri eléctrica en que la firma —vinculada a Eneirsis y el
grupo italiano Enel---- compitió con Transelec. 1
Se trata de un proyecto para construir una línea de
i transmisión entre Lo Aguirre y Cerro Navia, eral Santiago, iniciativa que estipulaba una inversión =tima de
US$ 54,6 millones, pero que redundó en un negocio de
US$100 millones. La obra es clave, de 12 kilómetros, porque busca darle más fortaleza a la entrega de electricidad
.
1
a la Región MetroPolitana.
La línea en cuestión es parte de un paquete mayor de
licitaciones y fue convocada a mediados del añolpasado
por el Cdec-SIC, encargado del despácho eléctrico entre
Taltal y Chiloé, y la Comisión Nacional de Energía
I
Según conocedores del proceso, Chilectra pliesentó
una oferta económica más alta que Transelec —vinculada a la canadiense
Brookfield—; lo que
p
haobn
ynaedr
ma vineuladal 1
lPaARA
infoil:m
ircióSnEg
Lu
EeC'
esjiasd:uaeria fir
dela adjudicación.
pide Chilectra sobre
A raíz de esto, la
distribuidora , de luz
la línea Lo Aguirrecapitalina pidió a la
Cerro Navia es estra- CNE conocer detalles técnicos de la
tégica y de importan- propuesta de áu oponente, como el trazacia competitiva.
do; los conductores
(cables) que va a Utilizar en la obra, entre
otras cosas. La autoridad eléctrica accedió a la petición,
pero siempre que se contara con la venia de Transelec. Y
como esta se negó —argumentando que su
oferta contiene información estratégica del
trazado, convenios comerciales y otrosChilectra optó por recurrir al Consejo para la
Transparencia para que la CNE pueda hacer
públicos algunos aspectos de la oferta de
Transelec.
.En el conjunto de obras de transmisión y
subtransmisión en proceso de adjudicación
se han presentado seis compañías, pero por
la línea Lo Aguirre-Cerro Navia solo hicie- ron ofertas estas dos empráaa
Chilectra, en su carácter de distribuidora
eléctrica, tiene limitaciones pais entrar en el
negocio de la transmisión, que solo puede
ser hasta el 8% de sus ingresos.
-¿Qué va a pasar ahora? Según conocedores del proceso, hay que esperar la decisión
del Consejo para la Transparencia. Pero, insisten estas fuentes, fa-adjudicación ca termuní. El decreto respectivo tue publicado
por el Ministerio, de Energía el 30 de enero
recién pasarlo.
El Mercurio - sábado 14 de febrero, 2015
Empleados
Promulgan le
que otorga bcil ,
a funcionad ,.,.
de Atacama
Su tramitación generó
polémica en el
I Parlamento.
N. G.
on fecha viernes 13 de febrero de
2015, el Diario Oficial consignó
la promulgación como ley el
proyecto del Gobierno que otorga
una bonificación especial, para funcionarios públicos de Atacama.
Según la publicación, la iniciativa
—que fue patrocinada por los ministros Alberto Arenas (Hacienda) y Rodrigo Peñailillo (Interior), más el
subsecretario del Interior; Mahmud
Aleily— tendrá un valor' trimestral
de $240 mil, y se pagará en cuatro
cuotas iguales en marzo, junio, septiembre y diciembre de este ario.
Esta bonificación, tal como consta
en el:informe financiern, costará
aProximadamente $7 mil 500 millones, dineros que se recaudarán con
"reasignaciones provenientes del 1
presupuesto de inversión del Gobierno Regional".
Se explicita que el bono "se les
otorgará a los funcionarios públicos,
con contrato vigente al 1 de enero de
2015, que se encuentren en calidad de
planta 'o a contrata" en dicha región.
Los beneficiados serán el personal
de la Dirección General del Aeronáutica Civil; de la Atención Primaria de
Salud Municipal; asistentes de la
educación regidos por la Ley N°
19.464; funcionarios académicos, entre otros.
Críticas al proyecto
Cuatro sesiones bastaron para que
el Congreso despachara en enero el
proyecto presentado por el Ejecutivo
que buscaba beneficiar a 7.800 funcionarios públicos de esa zona.
Sin embargo, la, iniciativa fuácriti,
cada por parlamentarios de'distintos
sectores debido a que excluye a funcionarios a honorarios, Carabineros y
profesores; así como también cuestionaron que la fórmula de financiamiento no era la adecuada, ya que el
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) no apunta al "pago de
bonos", sino que al desarrollo de inversiones en la región. Ni
La Tercera — domingo 15 de febrero, 2015
Gobierno alista modificación
de Ley Zamudio y Movilh
propone incluir penas de cárcel
Ante crítico análisis de sus efectos, La
Moneda iniciará en marzo la evaluación
y perfecciónamiento de la normativa
Organización entregó propuesta al
Ejecutivo, en la que pide incluir
sanciones por incitación al odio. .
Albertolobra
Los primeros días de marzo, el
gobierno sostendrá una reunión con distintas organizáciones que dthendenladiversidad
sexual, entre ellas, el Movimiento de Integración y Liberación liornosexual (Movilh) y
la FundaCión Iguales.
El objetivo del encuentro
que será coordinado por el vocero, Alvaro Elizalde- es definir
loS pasos a seguir en cuatro temas: la implementación del recientemente apilado Acuerdo de Unión Civil (AUC); el proyecto deidentidadde género; la
iniciativa que sanciona la incitación al odio contraminorías;
y la Ley Antidiscrimivación.
Es esta última materia -aprobada en 2012 en el gobierno de
Sebastián Pinera- la que con
centrará parte del esfuerzo del
Ejecutivo cuando se -retomen
las sesiones del Congreso. En
ese sentido, altas fuentes de La
Moneda explican que en mar-.
zo se iniciará la evaluación del
impacto y aplicación que batenido la normativa, más conocida como "Ley Zamudio". Y
agregan que a partir de ese anáEls se definirán modificaciones
paraperfeccionarsu contenido.
El trabajo se basa en un crítico diagnóstico instalado al intenor del Ejecutivo, en sectores
de la Nueva Mayoría y, sobre
todo, en las organizaciones
comdelMovilhe Iguales, sobre
los reales efectos de la ley. Ese
cuestionamiento -explicanestá concentrado, entre otros,
en los siguientes aspectos, que
serían los que el gobierno optará por cambiar:1) la normativa no establece fuertes sanciones, sino que se remite, generalmente, al pago de multas
al Estado y a revocar la acción
PARA ENTENDER
La Ley
Antidiscriminadón -más
conocida como"Ley
Zamudio"-fue aprobada
en 2012, durante el
gobierno de M'era.
La normativa sanciona
actos disaiminatóriosy
vela por el rol que debe
jugarel Estado en esta
materia.
Sin embargo, varios sectores cuestionan su.'
real efectoAsf el
gobierno modificará su
contenido a partirde
marzo
»-EI ministro Elizalde, el29 de enero, tras un encuentro por la aprobación del Acuerdo de Unión Civil
discriminadora (por ejemplo,
devolver elpuesto de trabajo a
unempleado que fue delpeclido por suorientación sexual o
su raza); 2) es el demandante,
es decir, la supuesta víctima,
quien debe entregar todas las
pruebas que acreditenun acto
discriminatorio, lo que -explican- dificulta
tener éxito en la
acción legal; 3) no existe una
institucionalidad del gobierno que se encargué, con recursos económicos de por medio, de recopilarinformación,
prevenir y monitorear los ca-.
sos; 4) enlaley existe unapreponderancia de algunos aspectos constitucionales-como
la libertad de expresión- por
sobre una acción supuesta
discriminatoria_
Uno de los insumos con los
que yalcuenta el gobierno para
estatateaesunpre proyecto de
ley qué elMovilhle entregó ala
ininistrade laSegpres, »nena
Rincón,-bace algunas semanas.
En ese documento se exponenfuertes críticas ala `LeyZamudio" y se, propone, entre
otras cosas, incluir penas de
cárcel. en la normativa. Esto,
exclusivamente en casos deincitación al odio contra minorías. Para eso, la organización
que lidera Rolando Jiménez
plantea incorporar en laley un
proyecto sobre incitación al
odio que se encuentra paralizado en el Congreso.
En esa línea, en el texto del
Movilhse pide agregar mamey° artículo al Código Penal, con
la siguiente redacción: "El que Movilh se señala que "permia través de palabra escrita o te justificar legalmente una
hablada amenace apersonas o gran variedad de conductas
colectividades (...) o incite a discriminatorias, subsumiénotros a agredir a los mismos, dolas dentro del ejercicio legíserá penado con presidio me- timo de otro derecho fundanor en su grado minimo a me- mentar. Así, se agregaquerm
dio, y con multa de cincuenta colegio podría invocar su libertad de ensefianza para es
a cien UTM". '
En la propuesta entregada a tablecer que sólo, los hijos de
LaMonedatambién se sugie- padres casados ingresaran a
re implementar compensa- este; una universidad podría
ciones económicas ertcasol • invocar el mismo argumento
de discriminación algo que para contratar sólo a acadéno 'existe hoy- y traspasar la micos de una detemanada cocarga de laprueba supues- rriente ideológica° religiosa; y
to agente discriminador, es una empresa podría invocar
su derecho a desarrollar actidecir, al demandado.
Respecto al articulo de la Ley vidades ecoanmicaspara abrir
Antidiscriminación que hace un establecimiento que exclureferenciaalas garantías cons- yera de sus servicios aminorías
titucionales, en el texto del raciales o étnicas".•
LOS PERITOS DÉBILES
O Bajas sanciones
Se cuestiona la LeyAntdiscriminación porno establecersandonesfuertes,sino que sólo multas
án favordetEstado..
O Interpretadón de la ley .
Normativa plantea que existen
garantías constitucionalescomo la libertad de expresiónque podrían primarporsobre alguna acción discriminatoria.
O Dificultad para víctimas
La Ley Zamudio panela carga
de la prueba en la supuesta vrctima. Es ésta fa que debe entregarrnaterialque acredite que
sufrió tal acto discriminatorio.
La Tercera - domingo 15 de febrero, 2015
Los cambios de Josefa Errázuriz
en la Municipalidad de Providencia
Alejandro Canales .y Ernesto Livacic dejarán sus cargos como asesores de la alcaldesa Esto, en el marco de una
serie de cambios que iniciarán en marzo y que comenzaron con la salida de Gonzalo Cortés, director de la Dideco:
Varias bajas en el equipo original de asesores y numerosas polémicas marcaron en el
2014 la pauta en la Municipalidad de
Providencia
Los primeros dos arios de la gestión de la
alcaldesa Josefa Errázuriz se vieron marcados por el alejamiento de varios de los asesores que la acompañaron en la, campaña
en la que se impuso al entonces. edil,
Cristián Labbé, y que conformaron su primer equipo a la cabeza del municipio:
entre ellos, su administrador municipal
Lautaro Contreras; el director de educación
de la Corporación de Desarrollo Social,
Javier Jiménez; el secretario ejecutivo de la
misma entidad, Harty Abrahams; el direc-
tor de Desarrollo Comunitario (Dideco),
Gabriel Alernparte; el director ejecutivo de
la Fundación Cultural de Providencia,
Eugenio Llona, y su jefe de gabinete, Juan
Eduardo Donoso, quien protagonizó un
fuerte conflicto con su salida, ya que
mediante una carta aseguró que el poder
había "desquiciado" a la alcaldesa. "
A fines de diciembre del ario pasado,
Errázuriz pidió a seis directores de la
municipalidad que dejaran su cargo a disposidón para "dejarla con libertad de
acción", situación que causó sorpresa y
desconcierto entre los funcionarios. Por el
momento, el único que dejará sus funciones es Gonzalo Cortés, director de la
Dideco, quien en marzo será reemplazado
por el abogado Pablo Valenzuela Mella.
Pero'la reestructuración -aseguran en el
municipio- será más amplia e incluirá a
quienes en los últimos meses se han levantado como el grupo más influyente en el
entorno de. Errázuriz: Hugo Rivas,
Alejandro Canales y Ernesto Livadc, ninguno de los cuales participó en la campañá
de 2012:
Según estas mismas flientes, la alcaldesa
relocalizará a Canales -quien estaba a
cargo de la agenda de la edil- en la
Corporación de Desarrollo SociaL Livacic,
en tanto, se encuentra de vacaciones yen
el municipio aseguran que no retornaría a
sus funciones. El único que se mantendría
en su cargo es Rivas, quien se desempeña como asesor político de Errázuriz.
No pocos atribuyen estos cambios a la
influencia del sociólogo Gonzalo Frei
Toledo, sobrino del ex Presidente Eduardo
Frei Ruiz-Tagle. Este asumió en enero el
cargo de jefe, de gabinete de la alcaldesa,
con la misión de recomponer el convulsionado ambiente que se vivía en el entorno
de Errázuriz.
El Mercurio - domingo 15 de febrero, 2015
Gobierno nombrará dos nuevos
embajadores políticos
Dos nuevos nombramientos políticos
serán ios protagonistas de un cambio
de embajadores que prepara Cancillería para los próximos meses.
Uno de estos será el del ex subsecretario de Aviación, Raúl Vergara, como embajador en Nicaragua.
El actual representante adjunto de
Chile en el diálogo, entre Colombia y las
FARC tiene estrechos nexos con el país
centroamericano, pues estuvo exiliado
ahí, ocupando altos cargos en la Fuerza
Aérea Sandinista en los años 80.
Raúl Vergarai
El otro'embajador político será el militante del Partido Socialista Carlos Parker, quien
será enviado como embajador a Sudáfrica.
En marzo del año pasado él fue uno de los
candidatos para ser nombrado embajador
en El Salvador, movimiento que no prosperó
debido a que fue acusado de apropiación indebidá de dineros'ante la justicia venezolana. Proceso, que según cuentan en el Ejecutivo, está resuelto.
La embajada en Sudáfrica es conside rada clave en Cancillería debido a que el
país tiene intenciones en estrechar lazos
Carlos Parker.
con el continente africano, para lo cual
son fundamentales las concurrencias
desde Pretoria.
Otro nombramiento destacado será en la
embajada de Chile en Grecia, representación que estaba sin embajador desde que
saliera Carmen Ibáñez, a fines del gobierno
de Sebastián Piñera.
Quien la reemplazará también será una
mujer. Se trata de la diplomática María Pía
Busta, quien se desempeñaba como mínistra consejera en la embajada de Chile en
Argentina.
91,0z `wana4 ap tip opeq?s - opnaiezi
Expansión de los Tribunales de
Tratamiento de Drogas
entro del plan de seguridad presentado reEs sin duda una buena noticia; considerando los buenos recientemente por el ministro de Justicia, se
sultados que muestran este tipo de iniciativas en la reducanunció la inversión de 5.122 millones dé peción de la reincidencia de los infractores y del consumo prosos para la expansión de los Tribunales de. blemático de drogas: estudios internacionales han cuantifiTratamiento de Drogas (TTD). El programa partió en
cado esa reducción en unos 15 puntos porcentuales respecChile en 2004, con un piloto en Valparaíso a cargo del
to del procesamiento tradicional de delitos relacionados
Ministerio Público, sumado a recursos aportados por el
con las drogas. Además, estudios comparados de costo-efiEjecutivo. Durante el pasado gobierno, la coordinación
cacia también han avalado sus resultados. Así, si bien los
fue asumida por el Ministerio de. Justicia, el cual buscó
programas de drogas suelen ser alternativas onerosas, a la
imprimirle el sello de polílarga presentan retornos importantes para el Estada
tica pública, abogando por
Esta debe ser una prioridacl, de, modo de
En el caso chileno, aunsu extensión a nivel territoconsolidarlos como política pública.'
que existen estudios cualitarial y el estudio de otras herramientas legales para
tivos que han evaluado posiampliar su uso en el contexto del proceso penal. Activamente esta experiencia, uno. de los desafíos debe ser el
tualmente funciona en 10 ciudades.
de realiz
ar una evaluación
al c n e pac o, tque, permita diEl modelo de Tribunales de Tratamiento de Drogas sumensionar sus resultados en nuestra realidad. Junto con
pone dejar de lado el enfoque adversarial --propio de nueslo anterior, también resulta fundamental, de manera paralela a su expartsión, ampliar las herramientas legales
tro sistema de enjuiciamiento, reemplazándolo por uno
con que cuentan los intervinientes, incluyendo a otras insbasado en la justicia terapéutica. Esta pone énfasis en la rehatituciones fuera de la suspensión condicional del procedibilitación del infractor, para lo cual se debe recurrir a las inmiento, como la suspensión de la ejecución de la pena,
tervenciones y tratamientos de las agendas especializadas.
La idea del Ejecutivo apunta a extender en el corto plaque permitan abordar perfiles más complejos y que prezo el programa dellD a todas las capitales regionales, para
senten mayores desafíos en términos de la rehabilitación.
lo cual se requiere la contratación de personalque aborde la
Este debe ser un tema prioritario dentro de la agenda,
demanda en programas de tratamiento de drogas en el país.
de manera de consolidar a los 1 11) como política pública.