Tema 5

Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
TEMA 5: Estructura económica de España
p
1.
2.
3.
4.
Entorno de la economía española: la Unión Europea.
El proceso de crecimiento económico español.
Factores determinantes del crecimiento.
Fluctuaciones cíclicas y desequilibrios
q
macroeconómicos.
1
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
1.
Entorno de la economía española: la Unión Europea
1.1 Introducción

La UE es el marco de referencia obligado para el análisis de la economía
española:
p
 Existe una notable correlación entre el ciclo económico español y el europeo.
 Los países de la UE son nuestros principales socios comerciales.
 La UE es el primer inversor exterior en España y el principal destino de las
inversiones españolas en el exterior.
 Las políticas monetaria y cambiaria se establecen en función de la situación y
perspectivas económicas de toda la zona euro.
 Otras políticas económicas siguen la estela marcada por la UE.
 La UE es la primera economía del mundo, con un PIB que supera ligeramente al
de USA.
 Los cinco grandes estados miembros aportan el 62,9% de la población y el
68,4% del PIB de UE-27 .
 España tiene una cuota demográfica del 9,1% y un peso productivo del 9,6%.
 La renta por habitante de España supera en un 5% la media de UE-27.
2
1
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
La participación de España en la UE, y posteriormente
en la UEM, tiene notables implicaciones sobre la
economía española
Beneficios
 Mayor competencia → Eficiencia
 Convergencia económica
 Estabilidad macroeconómica
Costes
 Restricciones en el uso y pérdida
de importantes instrumentos de
política económica
 Pérdidas: Política monetaria y
cambiaria
 Restricciones: Política fiscal
3
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
La UE es el caso más avanzado de integración económica a escala
mundial
-
Fases del proceso
de integración económica
Factores que han
contribuido a su éxito
• Acuerdo comercial preferencial
• Elevado nivel de comercio
• Zona de libre comercio
• Nivel de desarrollo homogéneo
• Unión aduanera
• Cercanía geográfica
• Mercado común
• Sincronización cíclica
• Unión económica
Similitud
tud cultural
cu tu a y política
po t ca
• S
• Unión monetaria
• Unión política
• Preferencias comunes por políticas
económicas
• Pautas de consumo similares
+
4
2
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
PIB per cápita en PPA 2008 (UE-27=100)
Italia
Grecia
Chipre
Eslovenia
Rep Checa
Malta
Portugal
Eslovaquia
Estonia
Hungria
Lituania
Letonia
Polonia
Rumania
Bulgaria
300
Francia
Espana
250
Alemania
200
Belgica
Finlandia
Reino Unido
150
Suecia
Dinamarca
100
Austria
278 142 133
1 127 124 121 119 117 116 113 110 105 100 99 94 93 83 78 74 72 69 64 63 57 56 44 40
Irlanda
Holanda
152 112
Japón
Luxemburgo
50
0
Estados Unidos
5
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
1.2 La Unión Monetaria
La Unión Monetaria es un espacio económico con una moneda común
Moneda
única

Abandono
monedas
nacionales
Pérdida
política
cambiaria
Asunción
política
monetaria única
Los criterios de convergencia (Tratado de la UE, 1992)
INFLACIÓN
No superior en 1,5 pp. a la media de los 3 países con menor inflación
TIPO DE INTERÉS
A LARGO PLAZO
No superior en 2 pp. a la media de los 3 países con menor inflación
DÉFICIT PÚBLICO
No superior al 3% PIB, a menos que:
a) Descenso continuado acercándose al 3% ó
b) Exceso (reducido) temporal y excepcional
DEUDA PÚBLICA
No superior al 60% PIB, a menos que descenso continuado acercándose
al 60%
TIPO DE CAMBIO
Pertenecer al SME y no devaluar durante los 2 años previos
6
3
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Los datos a examen (1998)
Inflación
Alemania
Austria
Bélgica
Dinamarca
España
Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Países Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia
1,4
1,1
14
1,4
1,9
1,8
1,3
1,2
5,2
1,2
1,8
1,4
1,8
1,8
1,8
1,9
Tipos de interés a
largo plazo (%)
5,6
5,6
57
5,7
6,2
6,3
5,9
5,5
9,8
6,2
6,7
5,6
5,5
6,2
7,0
6,5
Inflación: 1,2%+1,5 p.p. = 2,7%



Déficit Público
(% PIB)
2,7
2,5
21
2,1
-0,7
2,6
0,9
3,0
4,0
-0,9
2,7
-1,7
1,4
2,5
1,9
0,8
Deuda Pública
(% PIB)
61,3
66,1
122 2
122,2
65,1
68,8
55,8
58,0
108,7
66,3
121,6
6,7
72,1
62,0
53,4
76,6
Tipos de interés a LP: 5,8%+2 p.p.= 7,8%
Dinamarca, Suecia y Reino Unido decidieron conservar sus monedas nacionales.
Grecia fue el único país candidato que no cumplió con los criterios de convergencia.
Por tanto, 11 estados son los fundadores de la Eurozona. Actualmente → 17 países.
7
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
BCE → Política monetaria única



Dpto. de Economía Aplicada
Objetivo central: garantizar la estabilidad de precios:
 Definida por el propio BCE: Crecimiento anual del IPCA de la UEM por debajo del 2% o muy próxima a ese nivel (2003).
Instrumento: tipos de interés:
 Fijación de los tipos de interés por parte de la autoridad monetaria: a) Inflación; b)
Fase del ciclo económico (Función no asignada al BCE ≠ Reserva Federal).
Inflación media anual en los 15 países de la UE que integraban la eurozona en 2008
15
10
5
0

La crisis actual de la UEM
UEM ≠ Área Monetaria Óptima → 4 requisitos básicos:

Elevado grado de integración comercial.

Alta diversificación de la estructura productiva.

Libre circulación de factores productivos: movilidad real de L y K.

Federalismo fiscal para hacer frente a posibles shocks asimétricos.
UEM → Asimetría: Política monetaria única con una amplia autonomía de las políticas
fiscales nacionales.
8
4
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
1.3 La hacienda y las políticas europeas
Presupuesto de la UE en 2011: 141 900 millones de euros
= 1,13% de la renta nacional bruta
Ciudadanía, libertad,
seguridad y justicia
1%
La UE en la escena mundial,
incluida la ayuda al desarrollo
6%
Otros,
administración 6%
Recursos naturales:
agricultura
agricultura,
medio ambiente
41%
Crecimiento sostenible: empleo,
competitividad, desarrollo
Regional 46%
9
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
Saldos netos respecto a la Hacienda Europea (M€)
Marco financiero 2000-2006
Contribuyentes netos
Receptores netos
Alemania
-47.299
España
48.818
Francia
-15.867
Grecia
28.784
Holanda
-15.178
Portugal
17.854
Reino Unido
-13.389
Irlanda
9.861
Suecia
-6.522
Polonia
8.069
Austria
-2.467
Rumanía
2.836
Italia
-11.448
Hungría
2.569


Las bases de la política de cohesión de la UE en 2007-2013
 Aprobación del marco financiero: 15/12/2005 tras un largo y duro proceso de negociación
que se inició en 2001 → Tensión entre contribuyentes y receptores netos
Perspectivas financieras 2007-2013
 La Hacienda Europea dispondrá de 865.000 M€ a lo largo del septenio para financiar las
políticas económicas y sociales en las que tiene competencias -en algunos casos de forma
exclusiva Esa cantidad equivale al 1,05% del PNB de la UE (-GP/PNB de los estados miembros en UE-27 ≈
45% del PNB-)
La distribución de los recursos presupuestarios de las PF (2007-2013)
1. Crecimiento sostenible y empleo
1a. Competitividad
1b. Cohesión
2. Conservación y gestión de los recursos naturales
Mercados agrarios y ayudas directas a la renta
3. Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia
4. La UE como socio a escala mundial
5. Administración
6. Compensaciones
TOTAL CRÉDITOS DE COMPROMISO
Millones de
€ de 2004
383.591
75.550
308.041
369.837
293.105
10.770
49.463
49.800
800
864.261
%
44,4
8,7
35,6
42,8
33,9
1,2
5,7
5,8
0,1
100,0
10
5
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
La Política de Cohesión
2007-2013: inversión de 347 000 millones de euros en infraestructuras,
empresas, medio ambiente y formación de trabajadores en las regiones o los
grupos más desfavorecidos
Fondo regional
Fondo social
Fondo de Cohesión
Objetivo de convergencia: regiones
con el PIB per cápita por debajo del
75% de la media de la UE. Absorbe el
81,5% de los fondos.
Objetivo de competitividad regional y
empleo.
11
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
2.
El proceso de crecimiento económico español.
 El perfil cíclico del crecimiento en los últimos decenios
Crecimiento económico moderno (S. Kuznets)
Crecimiento: cambio cuantitativo
Desarrollo: cambio cualitativo
“Identificamos el crecimiento económico de las naciones
como un crecimiento sostenido del producto per cápita o por
trabajador, acompañado muy a menudo de un incremento de
la población y casi siempre de reformas estructurales”
Son conceptos inseparables
110
105.4
UE-15=100
UE-27=100
102,1*
100
96.4
94.4
91.8
92,4*
90
Integración
en la UE y
expansión
ió
Crisis económica
y recesión
Apertura
p
y expansión
p
81.4
79.7
80
79.0
83,7
Integración
en la UEM
y expansión
Programa
de converg.
y expansión
Crisis
Crisis
72.3
70
1960-1975
1976-1985
1986-91 92-94
1995-2007
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
60
1960
PIBpc español en
PPA respecto a la
media de la UE
08-
Fuente: Comisión Europea, AMECO. (Uno similar en Myro, 2009, gráfico 2).
12
6
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada

Características del crecimiento español:
 Mayor intensidad del crecimiento.
 Sincronía del perfil cíclico español con el de la UE.
 Mayor amplitud de las fluctuaciones cíclicas.
 La semejanza en parámetros fundamentales + mayor atraso relativo
ha propiciado un crecimiento superior al de economías más maduras.
 Aun antes de pertenecer a la UE, España ha
de los acontecimientos económicos internacionales.
participado
 Las perturbaciones han afectado de forma más intensa a la economía
española.
13
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
3.
Factores determinantes del crecimiento
 Descomposición del nivel del PIBpc
Productividad
aparente del trabajo
PIB
PIB
Ocupados


 PAT  PPO
Población Ocupados Población
Proporción
de población ocupada
 Crecimiento del PIBpc
 TvPIBpc   TvPAT   TvPPO 
 1
   1
   1

100  
100  
100 

Exacto
Aproximado
TvPIBpc  TvPAT  TvPPO
La productividad es la pieza clave del crecimiento
14
7
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 El papel de la productividad del trabajo
Crecimiento del PIBpc y productividad del trabajo
TMAA
(%)
1960-1985
1986-2009
1986
2009
1960-2009
PIBpc
3,60
2,20
2,90
España
PAT
4,90
1,00
3,00
PPO
-1,30
1,20
-0,10
PIBpc
2,90
1,50
2,30
UE-15
PAT
3,30
1,40
2,40
PPO
-0,40
0,10
-0,10
PIBpc
2,50
1,60
2,10
EE.UU.
PAT
1,80
1,60
1,70
PPO
0,70
0,00
0,40
Fuente: Comisión Europea, European economy. (Adaptado de Myro, 2009, cuadro 2, p. 55)
Conjunto del periodo: El crecimiento del PIBpc se explica fundamentalmente por la PAT
1960 - 1985: Crecimiento PAT España > UE
1985 – Actualidad: Crecimiento PAT España < UE



En España y Europa (pero no en EEUU) el crecimiento de la productividad se viene ralentizando desde mediados de los setenta.
Los determinantes del crecimiento de la productividad
• Capital por trabajador (K/L)
50%
Mayor capitalización de las empresas , es decir, aumento
del capital físico por trabajador
• Progreso técnico
Mejoras en la tecnología, en la organización de la
producción, en los capitales y en el trabajo que permiten
producir una mayor cantidad de output con idéntica cantidad
de recursos (Productividad Total de los Factores).
Contribuciones al crecimiento
de la PAT 1960-2008
50%
15
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Causas del proceso de capitalización




Incorporación de progreso técnico a través de los nuevos bienes de capital
→ Papel de las empresas extranjeras.
El encarecimiento relativo del trabajo respecto al capital.
Incremento del peso de industrias y servicios intensivos en capital.
capital
Aumento de las infraestructuras.
 Causas del progreso técnico




La propia acumulación de capital.
La mayor cualificación de la mano de obra (educación, aprendizaje,
experiencia laboral).
El avance del conocimiento científico y su aplicación al proceso
productivo (mejora los procedimientos y permite obtener nuevos
bienes y servicios de mayor valor).
valor)
Otros factores de carácter estructural e institucional:
- apertura al exterior
- localización geográfica
- estabilidad institucional
- cambios en la estructura productiva
En los últimos años se pone de manifiesto la creciente dificultad de generar
nuevas ideas
16
8
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
3.1 Principales transformaciones estructurales
 Cambio en la estructura productiva (Tema 6)
 Apertura comercial al exterior (Tema 6)
 Importancia de las Administraciones Públicas
España se ha incorporado con retraso pero con mucha intensidad al Estado de Bienestar
Países
Gasto público (%PIB)
1985
2006
1960
2009
España
14.8
32.1
38.6
45.9
UE-15
32.0
46.0
47.1
51.2
EEUU
27.0
36.1
33.8
38.8
Fuente: OCDE, ONU, Comisión Europea,
Aún así, el peso de las Administraciones Públicas en España es inferior a la media europea. La expansión de los
recursos y gastos públicos afecta muy positivamente a la distribución de la renta, aunque no todos favorecen el
crecimiento económico.
 Mayor equidad en la distribución de la renta
3 vertientes: Distribución funcional, Distribución personal y Distribución espacial
Renta de la decila superior (%RFD)
70s
80s
90s
39,6
26,1
23,6
31,0
24,1
23,2
26,6
23,2
23,7
Países
España
UE-15
EEUU
Fuente: OCDE, ONU, Comisión Europea, y otros
La mejora en la distribución de la renta ha debido ejercer un efecto favorable sobre el crecimiento al
asegurar la estabilidad social e institucional que es requisito indispensable para una eficaz asignación de
17
recursos.
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
4. Fluctuaciones cíclicas y desequilibrios macroeconómicos
Balance de la última fase expansiva (1995-2007) y de la crisis actual (2008-2010)
 Evolución del PIB
TAV ((%)) PIB
6,0
6,0
4,0
4,0
2,0
(%)
2,0
0,0
0,0
-2,0
-2,0
-4,0
-4,0
-6,0
I 07
-6,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
UME
2003
2004
2005
2006
2007
2008
I 08
2009
I 09
UME
I 10
España
España
Mayor crecimiento en la fase expansiva:
Tasa media anual:
UME = 2.3%; España = 3.7%
Contracción productiva levemente inferior en 2009:
UME = -4.1%: España = -3.7%
18
9
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Evolución del PIBpc
PIBpc PPA (UE27=100)
120
UE27=100
110
100
90
80
70
60
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
UME
España
Recorte sustancial del diferencial del PIBpc español respecto a la Eurozona:
1995 = 79.8%; 2007 = 96.3%; 2009 = 96.1%
2002: España supera por primera vez la renta media por habitante de UE-27.
19
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Evolución del empleo
TAV (%) Empleo
6,0
4,0
2,0
(%)
0,0
-2,0
-4,0
-6,0
-8,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
UME
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
España
Fase expansiva → Intensa creación de empleo: la población ocupada aumentó de
12,5 (1995) a 20,4 (2007) millones de personas.
El incremento del empleo en España equivalió al 30% del registrado en el conjunto
de la UE en esa fase temporal.
20
10
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Evolución de la productividad del trabajo
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
-1,0
-2,0
-3,0
UE27
España
Dado que el crecimiento del PIB y del empleo fue muy similar, la productividad del
trabajo permaneció estancada entre 1995 y 2007.
En la UME la productividad experimentó un aumento anual medio del 1,5%.
21
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Las cuentas públicas
Déficit y deuda AAPP
100
5
90
0
80
-5
70
-10
60
50
-15
40
-20
30
-25
20
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
UME
España
Fase expansiva → Saneamiento de las cuentas de las AAPP: Superávit en el trienio
2005-07 y acelerada reducción de la ratio Deuda pública/PIB.
Abultado déficit público en 2009: 11.1% del PIB ≈ 30.0% del total de ingresos
públicos.
Necesidad de corregir el déficit público (¿Ritmo? ¿Cómo?). Nivel de Deuda pública/PIB
relativamente reducido en el contexto europeo.
22
11
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 La inflación
IPCA y diferencial España-UME
5
4
3
2
1
0
-1
-2
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Diferencial
2003
UME
2004
2005
2006
2007
2008
2009
España
Desde la creación del euro, la inflación española ha sido inferior a la de las fases
precedentes, pero mayor que la de la UME.
El diferencial medio anual entre 1999 y 2008 se situó en 1 pp → Gradual erosión de la
competitividad-precios de la economía española que no se puede compensar por la
vía del tipo de cambio.
23
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 El desbordamiento de la demanda
Diferencial España-UME
Tasa anual (% ) PIB y Demanda Interna
8,0
4,0
6,0
3,0
40
4,0
2,0
1,0
0,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
(pp)
(%)
2,0
0,0
1996
-2,0
-1,0
-4,0
-2,0
-6,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
-3,0
-8,0
-4,0
PIB UME
PIB España
DI UME
DI España
Diferencial PIB
Diferencial DI
Fase expansiva → Crecimiento no sostenible: El gasto (DN) ha aumentado siempre
más q
que la renta (PIB)
(
) → Endeudamiento exterior.
España, sobre todo entre 1998 y 2007, ha crecido (PIB) más, pero sobre todo ha
gastado más que el conjunto de UME.
Solución → Mejorar el saldo exterior a través del incremento de la competitividad de las
empresas (UEM principales socios comerciales → menor crecimiento CLU → ganancias
de productividad vs. reducciones salariales).
24
12
Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Las tensiones entre ahorro en inversión
Fase expansiva → Acelerada progresión de la FBC/PIB: 1995 = 21.7%; 2007 =
31.0%. Por el contrario, el ANB permaneció estable en torno al 21% del PIB →
Creciente y alarmante necesidad de financiación de la Nación (déficit
exterior/PIB más alto de la OCDE, en términos absolutos sólo superado por USA).
Fase recesiva → Ajuste automático por el desplome de la inversión.
 La capacidad/necesidad de financiación
1998: Alemania es la única de las cuatro grandes economías de la UME (Alemania,
Francia, España, Italia) con necesidades de financiación.
2007/09: Alemania Es la única que tiene capacidad de financiación.
 La deuda/renta disponible
El grado de endeudamiento de los hogares españoles se duplicó (%RFD): 2000 =
68.8%; 2007 = 124.6%. Pequeño e insuficiente ajuste entre 2007 y 2009.
El endeudamiento empresarial registró un espectacular incremento entre 2000
(11.2%) y 2007 (49.8%). Ajuste notable entre 2007 y 2009 (26.9%) ≈ Tres veces
mayor que el de la UME.
 Sensibilidad cíclica del empleo (Tema 6)
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Aspectos Económicos de la Biotecnología
Grado de Biotecnología
Dpto. de Economía Aplicada
 Previsiones (Abril 2011)
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