los contratos lácteos para el rd 460, no serán obligatorios

Associació de Ramaders de Cabrum de Catalunya
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Los contratos lácteos no serán obligatorios según
el RD recién aprobado
El Consejo de Ministros aprobó el pasado viernes el esperado Real Decreto sobre la
regulación de los contratos en el sector lácteo (RD 460/2011). No obstante, el texto
finalmente aprobado ha tenido que adaptarse al dictamen de la Autoridad de la
Competencia y ha quedado bastante vacío de contenido. Ha tenido que condicionar
sus tres aspectos fundamentales (obligatoriedad de contratos, negociación de los
términos de los mismos por parte de las organizaciones de productores y acuerdos de
la interprofesional) a que se apruebe el reglamento comunitario que lo establezca.
El objetivo inicial del Ministerio de Medio Rural (MARM) era que desde la presente
campaña (que se inició el pasado viernes), tras un periodo transitorio de 6 meses
desde la entrada en vigor del Real decreto, los contratos de compra-venta de leche
cruda fueran obligatorios, que pudieran ser negociados los términos de dichos
contratos, incluido el precio, por las organizaciones de productores (OP) o sus
asociaciones y que las organizaciones interprofesionales pudieran llegar a acuerdos y
proponer contratos. Sin embargo, la Autoridad de la Competencia recomendó que
estas cuestiones se eliminaran del texto o que se condicionaran a que el RD
estuviera refrendado por la legislación comunitaria.
En consecuencia, el Real Decreto que se ha aprobado ha condicionado, mediante una
disposición adicional, que los contratos podrán ser obligatorios, las OP podrán
negociar contratos y las organizaciones interprofesionales podrán alcanzar acuerdos y
prácticas concertadas si así lo dispone el reglamento comunitario. No obstante, si
se aprueba el reglamento comunitario, lo que éste disponga será de obligado
cumplimiento en España, estuviera o no aprobado este Real Decreto.
Además, está la cuestión de cuándo se va a publicar el reglamento comunitario. En un
principio estaba previsto que se aprobara en torno a junio. Ahora parece que será en
julio o quizás después del verano. El caso es que los precios de la leche han subido en
la UE y ya hay menos presión por parte de los ganaderos comunitarios a
sus Ministerios y por tanto, menos presión política de los países para agilizar la
tramitación del reglamento.
Incluso podría darse el caso de que no se aprobara, con lo que los tres puntos clave del
RD no llegarían nunca a hacerse efectivos.
Otra cuestión destacable del Real Decreto es que ha relegado todo lo referido a las
relaciones contractuales a un simple anexo, mientras que en los borradores anteriores
al dictamen de la CNC ocupaban todo un capítulo del articulado. Han quedado
supeditados a la publicación del reglamento comunitario además de la
obligatoriedad y la posibilidad de negociación de la OP, otras cuestiones tales como la
duración mínima del contrato de 1 año o la obligación de los compradores de
comunicar ciertos datos al MARM. Sin embargo, han desaparecido del texto en
relación a borradores anteriores otros aspectos de relevancia como la prohibición de
la venta de leche sin contrato.
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El RD recoge en su texto que hasta que se apruebe el reglamento comunitario, el
MARM informará en su página web de la evolución de la propuesta de reglamento en
negociación. Asimismo, incluye que el MARM en colaboración con las comunidades
autónomas, establecerá un plan de controles para comprobar el cumplimiento de este
real decreto, el problema es que, de momento, hay poco que controlar.
El secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu, ha convocado una reunión
con la interprofesional láctea INLAC para hoy, con el fin de presentar el texto definitivo
del Real Decreto.
http://www.boe.es/boe/dias/2011/04/02/pdfs/BOE-A-2011-5938.pdf