COOPERACIÓN SECTOR PÚBLICO-SECTOR PRIVADO:

COOPERACIÓN SECTOR PÚBLICO-SECTOR PRIVADO:
EL EJEMPLO DE AUSTRALIA
José Luis Zoreda
Vicepresidente Ejecutivo de Exceltur
Australia, prácticamente en las antípodas respecto de España, es uno de los destinos
que, salvo las crisis coyunturales debidas a la inseguridad que también han sufrido otras
zonas de todo el mundo, más ha crecido en los últimos años. El país de los “aussies”
(como se autodenominan sus habitantes) posee tanto indudables atractivos turísticos ya
puestos en valor como recursos potenciales para abrir nuevos tipos de oferta de
productos y servicios en los mercados demandantes.
Australia es uno de los países que más fuerte han apostado por el desarrollo de sus
actividades turísticas receptoras y la cooperación existente en sus administraciones
estatales y federales y las empresas y entidades del sector privado es un paradigma de
buen hacer.
DATOS BÁSICOS
Con 551.000 personas empleadas directamente en actividades turísticas, el sector
turístico australiano proporciona trabajo al 6 % del total de la población activa y, según
datos de 2001, representa para Australia directamente cerca de 5 % del capítulo de gasto
en el Producto Interior Bruto. En 2002, Australia recibió 4,8 millones de visitantes
internacionales y los ingresos por consumo de bienes y servicios de los turistas
internacionales representaron más del 11 % de los ingresos totales en concepto de
exportación del país.
En cuanto a turismo interior, los residentes del propio país efectuaron en el año 2002 un
total de 298,7 millones de pernoctaciones fuera de sus casas y 142,1 millones de viajes
en el mismo día o excursiones. El gasto efectuado en turismo doméstico se elevó a
51.800 millones de dólares.
Australia es un destino o conjunto de destinos cuya promoción no sólo no tiene nada
que envidiar a la que se hace desde otros estados sino que en algunos casos incluso la
supera. Aunque en España puede sonar como muy lejano ese, hoy por hoy, inapreciable
destino competidor, no sucede lo mismo en los mercados emisores de larga distancia del
resto de Europa.
UNA ADMINISTRACIÓN DINAMIZADORA
La actuación de Australia no sólo es paradigmática en el ámbito de la promoción
turística sino que posiblemente lo es aún más en la definición de estrategias y en la
colaboración real entre los organismos públicos y el sector privado, algo de lo que
debieran tomar nota y ejemplo las administraciones de aquí.
Un “Business Plan” turístico anual, puesto a disposición del sector, es una de las
aportaciones que se efectúan por parte del departamento ministerial federal
correspondiente. En el año 2000, por citar otra muestra, la administración federal
australiana incidió en el ámbito de la aplicación de las nuevas tecnologías y para debatir
el tema y generar iniciativas aportó el documento de trabajo “Tourism Dotcom. A
National Online Tourism Strategy”.
LA ESTRATEGIA, SUMAMENTE CUIDADA
El año pasado, la Administración federal hizo público un borrador de propuestas para
discusión titulado “The 10 Year Plan for Tourism”, que fue seguido de un período de
tiempo dedicado a la admisión de contribuciones, que permitió recoger los puntos de
vista de varios centenares de empresas, departamentos de las distintas administraciones,
asociaciones, profesionales y estudiosos, básicamente, la mayoría de las cuales fueron
divulgadas en su integridad y sirvieron para matizar unas líneas maestras.
Ahora, y a modo también de documento-borrador abierto a las aportaciones,
comentarios, críticas y observaciones de cualquier persona o empresa del propio sector,
el ministro federal australiano de Pequeña Empresa y Turismo ha lanzado un “Green
Paper” o libro blanco sectorial, titulado “A Medium to Longterm Strategy for Tourism”.
Es un documento de trabajo de un centenar de páginas, sobre cuyo contenido y
propuestas concretas se podrán presentar las aportaciones durante un período de unos
dos meses, que concluirá el próximo 18 de julio.
IDEAS Y PROPUESTAS PARA DEBATIR
Entre las iniciativas más destacadas que se proponen en el libro blanco sobresale la
posibilidad de establecer nuevos organismos, el principal de los cuales sería Australian
Tourism, como resultado de la posible fusión de la actual Comisión Australiana de
Turismo (ATC) y de See Australia.
Otras dos propuestas de modernización y puesta al día contemplan la creación de los
organismos especializados Australian Tourism Events y Australian Tourism Research
(que sería fusión del Bureau of Tourism Research y del Tourism Forecasting Council).
En el borrador del libro blanco se incluye igualmente una propuesta de acuerdo
intergubernamental entre la Commonwealth, los Estados y Territorios para avanzar en
un acercamiento unido sobre promoción turística.