La audiencia pública de rendición de cuentas

Píldora
Educativa
La audiencia pública de rendición de cuentas
1. ¿Qué es la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas?
La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas es un espacio de participación ciudadana en el que las autoridades informan
públicamente a la población sobre los logros, dificultades y desafíos de su gestión.
2. ¿Cuáles son sus objetivos?
-
Incrementar la responsabilidad de las autoridades,
mejorar la transparencia en la gestión pública,
prevenir la arbitrariedad y la corrupción y
comprometer a la población en la gestión pública
3. ¿Por qué son importantes las Audiencias Públicas?
Los gobiernos locales están obligados a
formular parte de sus presupuestos con
la población y a rendir cuentas sobre su
ejecución anualmente.
Son de vital importancia porque:
- Los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación
de sus planes de desarrollo y presupuestos y en la gestión pública, garantizando el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas a la
información pública, así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas.
- Además de los órganos de control interno y externo, los gobiernos locales y regionales son fiscalizados también por los ciudadanos
de su jurisdicción. Las audiencias públicas permiten esto.
4. ¿Cuál es su periodicidad y cómo se convocan?
La legislación actual señala que los titulares de los gobiernos regionales y locales, están obligados a rendir cuentas de manera
periódica, pero no especifica la periodicidad, excepto para las audiencias que exige el instructivo del Presupuesto Participativo, las
cuales tienen que realizarse cada año. Los gobiernos locales y regionales han elaborado reglamentos para sus respectivas Audiencias
Públicas y coinciden en los siguientes aspectos:
a. Periodicidad: Los gobiernos locales y regionales coinciden en establecer dos audiencias por año.
b. Convocatoria e Inscripciones: Las y los ciudadanos que deseen participar deben inscribirse con la anticipación que exija el
reglamento correspondiente. Solo tendrán voz en la audiencia aquellos ciudadanos que se hayan inscrito. El quórum se logra con la
mitad más uno del total de los inscritos. Los plazos de la convocatoria oscilan entre los 15 y los 30 días antes de la realización de la
audiencia. En algunos casos, el plazo para inscribirse concluye el mismo día de la realización de la audiencia.
c. Apertura: Por lo general, en la primera audiencia pública se exige el quórum para iniciar la audiencia, en la segunda no se exige
ese requisito.
5. ¿Quiénes participan en una Audiencia Pública?
Los participantes de la audiencia pública de rendición de cuentas son:
- Alcaldes provinciales y distritales o Presidentes Regionales; quienes inician y dirigen las audiencias
- Otros funcionarios municipales; las exposiciones están a cargo de los funcionarios encargados de las diferentes gerencias.
- Población en general, organizada o individual.
- Organizaciones sociales inscritas en procesos del Consejo de Coordinación Local y Regional.
- Representantes de Mesas de Concertación.
- Representantes de partidos y organizaciones políticas.
Participar en las Audiencias Públicas de
- Medios de comunicación.
6. ¿Qué información reporta la municipalidad en una
Audiencia Pública?
Rendición de Cuentas es una oportunidad
para poder conocer los avances en la
gestión municipal y poder preguntar si
estos avances están ayudando a atender
las necesidades de la población.
La información que reporta la municipalidad es la siguiente:
- Avance de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
- Avances y dificultades del Plan de Desarrollo Local Concertado.
- Avance de ejecución presupuestal de ingresos y gastos por fuente de financiamiento y por proyecto.
- Asignación presupuestal de los proyectos.
- Registro de los principales proveedores, selección de contrataciones y principales adquisiciones.
- Actividades desarrolladas para fomentar la participación ciudadana.
Fuentes:
Constitución Política del Perú
LEY N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades
LEY N° 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
LEY N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo
Ley de descentralización
Reglamentos “Audiencias Públicas y Rendición de Cuentas
Regionales y Locales a Nivel Nacional”