RESPUESTAS A CONSULTAS FORMULADAS EN PROCESO DE LICITACIÓN PRI (DUODÉCIMO CONCURSO) “PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON NIÑOS/AS INSTITUCIONALIZADOS Y SU PREPARACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN A FAMILIA ALTERNATIVA A LA DE ORIGEN” Julio 2011 ACLARACIÓN: A través de este acto, se viene en aclarar el nombre de una de las líneas de acción que se licita en este concurso. Donde dice “Programas de Protección Especializados, Modalidad Programa de Reparación del Abandono para la Integración de niños/as institucionalizados/as en familia alternativa a la de origen (PRI)”, debe decir “Programas de Protección Especializados, modalidad: Programa de Intervención con Niños/as institucionalizados y su Preparación para la integración a Familia Alternativa a la de origen (PRI)”. Debe entenderse que esta aclaración, se hace extensiva al nombre de la convocatoria, a la Resolución Exenta que autoriza este concurso, a las Bases Administrativas y al encabezado de las Bases Técnicas. CONSULTAS Y RESPUESTAS 1) Contenido de la/s consulta/s: Posibilidad de contemplar horas de Asistente Social en la Propuesta. Rta.: Los profesionales que asuman el Programa deben ser Psicólogos. Si se requiere hacer coordinaciones con redes intersectoriales u otras actividades más asociadas al rol del Asistente Social, deben ser los propios psicólogos quienes asuman tales tareas, además de las establecidas como propias del trabajo de diagnóstico y de intervención terapéutica. 2) Contenido de la/s consulta/s: Duración máxima de la intervención. Rta.: Los tiempos establecidos en las Bases Técnicas deberán ser respetados, a pesar de la complejidad que pudieses presentar los niños/as atendidos. 3) Contenido de la/s consulta/s: ¿Qué pasa cuando se discontinúa la intervención y al momento de desear retomarla el proyecto no tiene vacantes disponibles?. ¿En qué situación administrativa queda el niño/a? Rta.: En caso que la intervención no pueda ser retomada por el PRI en el corto ni mediano plazo, la Dirección Regional de SENAME deberá evaluar cuál resulta la mejor alternativa posible de acuerdo al caso. En términos administrativos, sería necesario egresar al niño/a del Programa. 4) Contenido de la/s consulta/s: Respecto a la necesidad de discontinuar la intervención, ¿cómo se resuelven los efectos que puede generar para el niños/a la separación con la figura estable y predecible del terapeuta? Rta.: Haciendo un encuadre adecuado con el niño/a, donde se le explique con claridad, calidez y contención que se requiere finalizar la intervención, intentando reforzar los logros alcanzados por el niño/a. 5) Contenido de la/s consulta/s: Entre los elementos imprescindibles a considerar en la construcción del perfil del niño/a, no se separa la disposición del niño/a frente a la integración a una nueva familia respecto de la identificación de los factores de riesgo vinculados a la institucionalización. Rta.: Efectivamente la identificación de los factores de riesgo vinculados a la institucionalización es un elemento aparte que debe ser considerado en la construcción del perfil. 6) Contenido de la/s consulta/s: En casos que se requiera despejar alguna necesidad especial que presente el niño/a ¿tal despeje se debe hacer en forma paralela o se debe detener la atención brindaba al niño/a? Rta.: En principio, se debe hacer en forma paralela, a menos que aparezcan antecedente de gravedad respecto a la salud física o psicológica del niño/a. 7) Contenido de la/s consulta/s: Respecto a la etapa de Apresto a la Posible Integración con Familia, se alude a un párrafo de las Bases Técnicas donde se menciona el trabajo a realizar con las figuras parentales y se consulta cómo se deberá intervenir con las familias extranjeras cuando se trate de adopciones internacionales?. Rta.: La etapa aludida es aquella que probablemente coincidirá con la búsqueda de familia para el niño/a, por tanto aún no hay una familia concreta a quien preparar para la integración del niño/a. El párrafo señalado corresponde a la etapa de la integración familiar, sólo quedó inserto en la tercera fase de la intervención a modo de explicitar que la técnica que alude a la historia de vida del niño/a no deberá ser abordada con él/ella por el terapeuta, sino que por los adultos que asuman los roles parentales. Por otra parte, en cuanto a cómo trabajar con las familias adoptivas extranjeras, cabe señalar que efectivamente por el poco tiempo que se dispone es en la reunión que se realiza previa al enlace donde el profesional del PRI junto al equipo de la Dirección Regional de SENAME deberán preparar al matrimonio para asumir al niño/a. El resto del trabajo se debe realizar en la etapa de Enlace y Acompañamiento Familiar, de acuerdo a lo establecido en las Bases Técnicas mencionadas. 8) Contenido de la/s consulta/s: Necesidad de precisar en qué etapa se capacita a las nuevas figuras parentales sobre el uso del libro “Mi Historia”. Rta.: En la etapa de Preparación para la Integración Familiar o Pre-enlace se dejará enunciado que se realizará este trabajo, el cual se desarrollará propiamente tal en la etapa de Acompañamiento Familiar. 9) Contenido de la/s consulta/s: Se consulta si existe alguna pauta para elaborar el libro “Mi Historia” y para trabajar la técnica posteriormente con quienes asumirán los roles parentales. En la misma línea se consulta sobre número de sesiones que debiera contemplarse para esta finalidad, tratándose de adopciones nacionales e internacionales? Rta.: Por el momento no existen las pautas consultadas. 10) Contenido de la/s consulta/s: Sobre el enlace progresivo ¿qué pasa con los niños/as que manifiestan su deseo de irse el primer día con su familia y les resulta angustioso la primera noche mantener el alojamiento en la institución? Rta.: En la etapa preparatoria (previa al enlace) se deben contemplar estas posibilidades. Lo importante es explicitarle al niño/a que el acercamiento a su nueva familia será gradual. 11) Contenido de la/s consulta/s: Sobre la sugerencia de no utilizar pruebas proyectivas en la construcción del perfil de los niños/as ¿Existe posibilidad de aplicarlas si el Programa lo estima procedente, dependiendo del caso? Rta.: Lo anterior es una recomendación, tal como se plantea en las Bases Técnicas. 12) Contenido de la/s consulta/s: Respecto a la disposición del niño/a frente a la integración de una nueva familia en niños/as mayores de 7 años, ¿Se cuenta con otros criterios aparte del discurso del niño/a que ayuden a conocer su real disposición? Rta.: Los criterios deben obtenerse principalmente a través del conocimiento que se adquiere mediante el trabajo clínico con el niño/a y las distintas manifestaciones verbales y no verbales que se observen en él/ella. 13) Contenido de la/s consulta/s: En caso que el niño/a consulte información sobre su historia de vida o su familia de origen, especialmente en la etapa de apresto a la posible integración familiar, cuando en el resto de la intervención no se ha abordado este tema, ¿Cómo introducir el tema de la familia, sin gatillar o generar fantasías o recuerdos de su familia de origen? Rta.: Si bien no es posible dar indicaciones específicas a cada situación que se pueda presentar, lo central es no ahondar en los contenidos relacionados con su familia de origen o su historia previa, si éstos resultan muy dolorosos o complejos de entender para el niño/a, aún cuando lo central es poder tranquilizarlo/a y orientarlo de manera favorable hacia la posibilidad de tener una nueva familia. 14) Contenido de la/s consulta/s: ¿Existe alguna aplicación o experiencia del nuevo enfoque en contextos residenciales con niños/as mayores?. Rta.: Se cuenta con evidencia de trabajo con niños/as institucionalizados en otros países; ver referencias bibliográficas citadas en las Bases Técnicas, en la última parte de la Presentación. 15) Contenido de la/s consulta/s: Se derivarán casos de niños/as que se encuentren al cuidado de familias de acogida o terceros significativos que manifiestan el deseo de adoptarlos y casos en que no se proyecte una adopción pero el niño/a requiera un trabajo terapéutico? Rta.: De preferencia la intervención debe focalizarse en niños/as que presenten perfil de adoptabilidad. 16) Contenido de la consulta: Se tienen diagnósticos como Servicio acerca de la población a atender, en especial Valparaíso y Viña del Mar? Si es así, pueden ser obtenidos para referencia de la elaboración de propuestas? Rta: Se tiene información que puede entenderse cómo una base mínima. Se refiere a la cantidad de niños/as con causas de susceptibilidad iniciada por Región, año 2010, la que se presenta a continuación: GRUPOS DE EDAD Región < 1 año o en gestación 1-3 años 4-5 años 6-7 años Mayor de 7 años TOTAL I 13 3 3 1 1 21 II 35 13 7 2 1 58 III 8 7 2 4 1 22 IV 9 12 9 6 3 39 V 39 25 19 9 10 102 VI 15 12 3 1 2 33 VII 16 15 4 3 1 39 VIII 31 26 25 14 6 102 IX 24 18 10 6 2 60 X 24 24 10 5 7 70 XI 3 10 5 2 1 21 XII 11 11 4 1 3 30 XIII 141 62 22 13 11 249 XIV 4 8 9 3 2 26 XV 13 8 3 4 1 29 TOTAL 386 254 135 74 52 901 Esta información, en especial la referida a niños/as de 4 y más años, debe considerarse sólo como una aproximación a la demanda potencial, por varias razones: a) Se espera un aumento en la cantidad de niños/as con causa de susceptibilidad iniciada, tanto este año 2011 como para los siguientes. b) El sujeto de atención del Programa es más amplio que el descrito, pues puede atenderse a niños/as que no necesariamente terminen con causa de susceptibilidad iniciada. Y c) Muchas veces no se inician causas de susceptibilidad precisamente por la inexistencia de vacantes en este tipo de programas, por lo que pudiera estar subestimándose la cantidad de atenciones. 17) Contenido de la consulta: Se puede proponer infraestructura disponible actualmente por la Organización para el inicio del Proyecto? Rta: En la propuesta que se presente, se debe indicar la infraestructura con la que se contará al momento de iniciar el proyecto, por cuanto éste es un elemento de evaluación. 18) Contenido de la consulta: Entendiendo que (1) colaborador acreditado se adjudicará la licitación del proyecto ¿Existe alguna restricción que impida que este colaborador suscriba a su vez un acuerdo de colaboración con otra institución que preste servicios? Rta: El colaborador que se adjudique un proyecto, deberá ejecutarlo por si mismo, a través del equipo humano que presentó en su propuesta, y que fue evaluada por este Servicio. 19) Contenido de la consulta: Entendiendo cuál es la modalidad del proyecto al que se postula, en este caso "Programa de reparación del abandono para la integración de niños/as institucionalizados/as en familia alternativa a la de origen" ¿A qué corresponde el nombre y código de este mismo? Rta: Respecto de los códigos, estos se establecieron, a objeto de distinguir las ofertas que este Servicio requiere. 20) Contenido de la consulta: Los "Gastos rechazados" referidos en el acápite 9 de las bases administrativas "Requisitos para la adjudicación" ¿Competen sólo a proyectos vigentes, o de vigencia cesada, ejecutados en convenio con Sename, o también a otros proyectos desarrollados por el colaborador? Rta: Los gastos rechazados, son aquellos constatados en la última supervisión financiera que hace este Servicio, respecto de los proyectos vigentes o aquellos que han cesado su vigencia. No se refiere a proyectos que el colaborador tenga con otros organismos, que no sean el Servicio Nacional de Menores. 21) Contenido de la consulta:¿La información financiera actualizada al 2010 debe ser presentada ante el registro de personas jurídicas receptoras de fondos públicos o ante Sename? Rta: La información financiera, debe ser presentada ante SENAME.