Sistema Electoral, Partidos Políticos y Parlamento

Sistema Electoral, Partidos Políticos y Parlamento
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Sistema Electoral, Partidos
Políticos y Parlamento
PROGRAMA ÚNICO
(CARMEN FERNÁNDEZ-MIRANDA CAMPOAMOR)
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Plan Nuevo
Curso 2008 - 2009
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Sistema Electoral, Partidos Políticos y Parlamento
Profª Carmen Fernández-Miranda Campoamor
Código: 519162
Asignatura optativa del segundo cuatrimestre
Cinco créditos
PROGRAMA
(índice del texto recomendado para la preparación de la asignatura)
TEMA I. LA CONSTITUCIÓN Y LA DEMOCRACIA.
1. Constitución y democracia. 2. No hay Constitución sin Democracia. 3.
No hay Democracia sin Constitución. 3.1. La democracia directa. 3.2.
Breve reflexión sobre la democracia representativa. 4. Los mecanismos de
creación de una voluntad política.- Bibliografía
Tema 2. LOS PARTIDOS POLÍTICOS (I).
1. Introducción. 2. Actitud del Estado ante los Partidos Políticos. 3. Los
Partidos Políticos en la Constitución española de 1978. 4. La Ley 54/1978,
de 4 de diciembre, de Partidos Políticos.
Tema 3. LOS PARTIDOS POLÍTICOS (II)
La LO 6/2002, de 27 de junio, sobre Partidos Políticos. 1. Introducción. 2.
Reflexión sobre la nueva Ley de Partidos Políticos. 2.1. La Exposición de
Motivos. 2.2. La creación de partidos políticos. 2.3. La organización,
funcionamiento y actividades de los Partidos Políticos.
Tema 4. LOS PARTIDOS POLÍTICOS (III)
Reflexión sobre la nueva Ley de Partidos (continuación) 2.4. La disolución
o suspensión judicial de los partidos políticos. 3. El fraude de ley. 4. La
“democracia militante”.
Sistema Electoral, Partidos Políticos y Parlamento
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Tema 5. LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN EL ESTADO CON
PARTIDOS (IV).
1. Introducción. 2. El origen de la representación. 3 La teoría clásica de la
representación. 4. Críticas a la teoría clásica de la representación. 4.1. El
problema de la bilateralidad. 4.2. Problemas de la representación en el
Estado de partidos.- Bibliografía
Tema 6. LOS SISTEMAS ELECTORALES (I).
1. Concepto, caracteres y funciones. 2. Los sistemas electorales para el
Congreso y el Senado, en España. 2.1. Origen histórico. 2.2. Los elementos
del sistema. a. La composición de la Cámara. b. Las fórmulas electorales. c.
La circunscripción electoral.
Tema 7. LOS SISTEMAS ELECTORALES (II)
Los elementos del sistema (continuación): d. La prima provincial, en el
Congreso. e. Las barreras electorales, en el Congreso. f. Las candidaturas
electorales.
Tema 8. LOS SISTEMAS ELECTORALES (III)
1. La polémica entre partidarios del principio mayoritario y del principio
proporcional. Cuestiones previas. 2. Los sistemas mayoritarios. 2.1. Los
detractores del principio mayoritario. 2.2. Los defensores del principio
mayoritario. 3. Los sistemas proporcionales. 3.1. Sus detractores. 3.2. Sus
defensores. 4. Conclusiones.
Tema 9. LOS SISTEMAS ELECTORALES (IV).Valoración crítica.
1. Parámetros de enjuiciamiento. 2. El sistema electoral del Senado. 3. El
sistema electoral del Congreso de los Diputados. 3.1. Consideraciones
previas sobre la operatividad de la fórmula proporcional. 3.2. Los
subsistemas electorales. 4. Criterios deducidos de los subsistemas.Bibliografía.
Tema 10. EL PARLAMENTO. EL SISTEMA PARLAMENTARIO DE
GOBIERNO (I).
1. Introducción. 2. La democracia parlamentaria como forma de Estado. 3.
La democracia parlamentaria como forma de Gobierno. La articulación de
los poderes del Estado 3.1. El sistema de gobierno presidencialista o la
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separación estricta de poderes. 3.2. El sistema de gobierno parlamentario o
la colaboración de poderes. a. Introducción. b. El parlamentarismo monista.
clásico.
Tema 11. EL PARLAMENTO. EL SISTEMA PARLAMENTARIO DE
GOBIERNO (II)
1. Origen histórico del sistema parlamentario de gobierno, en Inglaterra. 2.
Su exportación al continente europeo.
Tema 12. EL PARLAMENTO. EL SISTEMA PARLAMENTARIO DE
GOBIERNO (III)
1. Partidos políticos y gobierno parlamentario. 2. El modelo parlamentario
bipartidista. 2.1. Eficacia del gobierno. 2.2. Estabilidad del gobierno. 2.3.
Transparencia del debate gobierno-oposición. 2.4. Consecuencias políticas
de la democracia de alternancia. 3. Modelo parlamentario multipartidista.
3.1. Escasa capacidad de gestión y de eficacia. 3.2. Profunda inestabilidad.
3.3. Ausencia de transparencia del debate gobierno-oposición. 3.4.
Consecuencias políticas de la democracia consociativa.
Tema 13. EL PARLAMENTO. EL SISTEMA PARLAMENTARIO DE
GOBIERNO (IV)
1. La crisis del parlamentarismo monista clásico. 2. La “racionalización”
del parlamentarismo. 2.1. El modelo de Francia. 2.2. El modelo de
Alemania y España.
Tema 14. EL PARLAMENTO. EL SISTEMA PARLAMENTARIO DE
GOBIERNO (V).
1. Introducción. 2. Las consecuencias del parlamentarismo racionalizado,
en España. 3. El control parlamentario del Gobierno, en España. 4.
Recapitulación. - Bibliografía.
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