VI La suspensión perfecta de labores por caso fortuito y fuerza mayor Ficha Técnica Título: La suspensión perfecta de labores por caso fortuito y fuerza mayor Fuente: Actualidad Empresarial Nº 293 - Segunda Quincena de Diciembre 2013 La empresa La Libertad S.A.C. nos consulta por el procedimiento que debe seguir para la suspensión perfecta las labores, prevista en el artículo 15° del Decreto Supremo N° 003-97-TR, así como sus principales características. Respuesta: Si en un centro de labores se producen hechos que hacen imposible el desarrollo del trabajo, entonces el empleador se encontrará facultado a suspender temporalmente de forma perfecta1 las labores por un máximo de 90 días. No obstante ello, previamente el empleador deberá adoptar medidas razonables que eviten causar mayores perjuicios a sus trabajadores, tales como, el otorgamiento de vacaciones vencidas o anticipadas, de acuerdo al artículo 15° del Decreto Supremo N° 003-97-TR. Asimismo, de acuerdo al artículo 21° del Decreto Supremo N° 001-96-TR, los hechos a partir de los cuales sería posible realizar una suspensión perfecta son aquellos originados en caso fortuito o la fuerza mayor2, es decir, cuando el hecho invocado tenga carácter inevitable, imprevisible e irresistible y que haga imposible la prosecución de las labores por un determinado tiempo. Producido el hecho fortuito o de fuerza mayor, el empleador deberá comunicar inmediatamente al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) dicha situación con la finalidad de que se verifique su real existencia y procedencia dentro del sexto día de producida la comunicación. Si en la visita inspectiva se determinara que no existe la causa invocada, se ordenará la inmediata reanudación de las labores y el pago de las remuneraciones por el tiempo de suspensión transcurrido. (*) Miembro del staff de asesores del área Laboral de la revista Actualidad Empresarial. Miembro del Grupo de Estudios Laborales y de la Seguridad Social, “Luis Aparicio Valdez”. 1 Estamos ante una suspensión perfecta cuando cesa temporalmente la obligación del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar la remuneración respectiva; asimismo, será una suspensión imperfecta cuando el empleador debe abonar remuneración sin contraprestación efectiva de labores. 2 Son ejemplos de caso fortuito una inundación, un aluvión, un sismo, un incendio, una sequía, un accidente, una peste o epidemia y de fuerza mayor una Ley u otra forma legal, que impida realizar una actitud, un tumulto del que se derivan estragos, una guerra, una sedición. N° 293 Segunda Quincena - Diciembre 2013 Suspensión temporal máximo 90 días Agotar medidas razonables para evitar la suspensión perfecta Autora: Ana Victoria Hilario Melgarejo(*) Ocurrencia de hecho fortuito o de fuerza mayor Comunicación al 6 días MTPE Verifica la existencia del hecho fortuito o fuerza mayor de continuar la causa: Asesoría Aplicada Área Laboral Prolongación de suspensión temporal por acuerdo de partes Cese colectivo Contenido: - Duración de la suspensión. - Fecha de inicio. - Nómina y domicilio de los trabajadores suspendidos. - Sustentación de la causa invocada. - Constancia de pago de tasa (0.7 % de la UIT por cada trabajador) Es necesario precisar que también pueden presentarse supuestos de no verificación del MTPE de la causa invocada como hecho fortuito o de fuerza mayor; o, que habiéndose verificado, no calificó la causa como tal. Estos supuestos se representan gráficamente a continuación: SI NO PROCEDE 2 días Se reanudan labores y se pagan remuneraciones por el tiempo de suspensión MTPE emite resolución declarando improcedencia 3 días Apelación SI NO SE VERIFICA 5 días Opera silencio administrativo positivo Resolución que confirma o revoca Aprobación automática de la suspensión de labores Por causa atribuible al MTPE SI EL EMPLEADOR OBSTRUYE VERIFICACIÓN Se ordena reanudar labores Pago de remuneraciones por el periodo de suspensión Multa por obstrucción a la labor inspectiva Actualidad Empresarial VI-7