REGLAMENTO PARA LA PREPARACION Y PRESENTACION DE

REGLAMENTO PARA LA PREPARACION Y PRESENTACION DE
MEMORIAS ANUALES Y REPORTES TRIMESTRALES
EXPOSICION DE MOTIVOS
Artículo 1º.- Entidades obligadas.
Se define el conjunto de personas sobre las cuales recaen las obligaciones
derivadas de la presente norma.
Se ha considerado conveniente aclarar que la Memoria Anual que debe
presentarse a CONASEV es la misma que deben elaborar los emisores de
acuerdo a las disposiciones legales que los rigen. Esta medida está orientada
a asegurar que la información a la cual tengan acceso los inversionistas sea
equivalente.
Se contempla, asimismo, la obligación de presentación de Reportes
Trimestrales, que son documentos de análisis del desenvolvimiento del
negocio respecto del período cubierto por los estados financieros trimestrales.
No se exige la presentación de Memorias Anuales o Reportes Trimestrales
al Gobierno Central o al BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ, debido
a la existencia de mecanismos alternativos de acceso a la información
relevantes de tales entidades. El mismo razonamiento se aplica para el caso
de los gobiernos extranjeros. Se considera conveniente, asimismo, que
CONASEV se reserve la facultad de exceptuar la presentación de tales
documentos en el caso de valores que presentasen circunstancias
particulares.
Artículo 2º.- Preparación.
Con el fin de permitir que el estándar mínimo de información que se revele
al mercado secundario sea equivalente al correspondiente a las ofertas
públicas, y con el objeto de facilitar la operatividad de mecanismos tales como
la incorporación por referencia previstos en el Reglamento de Oferta Pública
Primaria y de Venta de Valores Mobiliarios, se establece que el contenido de
la Memoria Anual y de los Reportes Trimestrales será elaborado en base a
normas comunes a las que rigen la elaboración de los prospectos
informativos. Para este fin, las instrucciones pertinentes serán recogidas en el
citado manual.
El establecimiento de Reportes Trimestrales tiene como fin otorgar a los
inversionistas elementos de juicio adicionales, de modo que se facilite la
interpretación de la información proporcionada por los estados financieros.
Consecuentemente, el contenido de los mismos deberá versar sobre el
período cubierto por los mismos.
Artículo 3º.- Responsables por su elaboración y aprobación.
Se considera que la asignación adecuada de la responsabilidad por el
contenido de los documentos mencionados es el mejor mecanismo para
garantizar la calidad de la información vertida. Por esta razón se hace explícito
quiénes serán responsables por su presentación y contenido.
Artículo 4º.- Presentación.
Los plazos dispuestos y la disposición según la cual los documentos
mencionados deben ser presentados al día siguiente de haber sido aprobados
tienen como finalidad garantizar el acceso oportuno a la información contenida
en los mismos y reducir el riesgo de que se efectúen transacciones con
información privilegiada.
Se exige que la Memoria y el Reporte Trimestral deben ser presentados a
las entidades que se encargarán de ponerlas a disposición del público. De
este modo, como señalamos, se posibilita el acceso a la información contenida
en ellos para efectos de la adopción de decisiones de inversión en el mercado
secundario y la correcta formación de precios de los valores cuando sean
objeto de negociación.
Asimismo se ha considerado conveniente establecer un régimen flexible de
presentación en los casos en que las circunstancias lo requieran, siempre que
no se generen efectos negativos para los inversionistas, lo cual hará posible la
existencia de mayores alternativas de inversión en el mercado local.
Artículo 5º.- Correcciones a la información contenida en la Memoria y
en los Reportes Trimestrales.
Se prevé el caso en que los documentos exigidos mediante la presente
norma requieran de correcciones a fin de ajustarse a la normatividad vigente.
Se pretende que el órgano que aprobó dicho documento conozca de dicha
posibilidad y adopte las medidas del caso, como efectuar delegaciones a
personas que se encarguen de realizar dichas correcciones, de manera que
no se requiera de una segunda aprobación del nuevo texto por el órgano
delegante, y evitar de este modo incurrir en costos que podrían ser
innecesarios.
Artículo 6º.- Acceso del público.
Se establecen los canales adecuados para el acceso a la información
contenida en dichos documentos en concordancia con el objetivo subyacente
en el artículo 4º.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Las disposiciones complementarias tratan temas vinculados a los que se
abordan en el Reglamento.
Disposiciones Finales
Entre las disposiciones finales podemos mencionar la forma de
presentación de información y documentación así como los tratamientos
específicos considerados para valores que se negocien en el extranjero así
como para valores de gobiernos extranjeros.
Primera.- Formas de presentación de información y documentación.
Es interés de CONASEV que se minimicen los costos generados por el
cumplimiento de la regulación. Por tanto, no se descarta la entrega de la
documentación e información por medios alternativos, en tanto la tecnología
permita que se aseguren condiciones mínimas para hacer viable su
operatividad.
Segunda.- Disposiciones relativas a emisores de valores que se
negocien en el extranjero.
Esta disposición tiene como objeto que los inversionistas nacionales
cuenten con las mismas oportunidades de acceso a la información relevante
que los inversionistas de otras latitudes.
Tercera.- Disposiciones relativas a gobiernos extranjeros.
La naturaleza especial de los gobiernos extranjeros hace que no sea
exigible para los mismos una Memoria elaborada bajo los supuestos
considerados en este Reglamento, sin perjuicio de lo cual, CONASEV dictará
disposiciones que aseguren la equivalencia en la información a ser presentada
por tales entes.
Disposiciones Transitorias
Las disposiciones transitorias tratan lo relativo a la entrada en vigencia del
Reglamento.
Disposiciones Derogatorias
Las disposiciones derogatorias versan sobre aquellos dispositivos legales
que serán sustituidos por el Reglamento.