Guía de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional

MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE
PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
En los últimos años la cooperación internacional, en todas sus modalidades, se ha
convertido en una herramienta de gran utilidad para el desarrollo de algunos países.
Esta situación ha obligado a esos países a elaborar estrategias más atractivas que, a la
postre, les permitan captar el interés de los cooperantes, especialmente a raíz de la
escasez de recursos a nivel mundial. En este sentido Costa Rica no ha sido la
excepción, más aún cuando el nuestro es un país de renta media para el cual el reto es
mayor.
Dado que Costa Rica presenta altos índices de desarrollo humano no sólo con relación
a los demás países de la región, sino también con los de otras latitudes, las autoridades
nacionales deben concentrar sus esfuerzos para que la cooperación internacional
captada por el país tenga resultados reales y de esa forma, coadyuve con el desarrollo
del país.
Uno de los mecanismos más eficaces captar los recursos provenientes de la
cooperación internacional lo constituyen los proyectos de cooperación internacional, por
esta razón la Unidad de Asuntos Internacionales en Salud (UAIS) elaboró el
Formulario para la Elaboración y Presentación de Proyectos de Cooperación
Internacional, cuyo propósito es brindarle a las instancias ministeriales y del sistema
de salud un instrumento mediante el cual puedan eventualmente encontrar la solución a
importantes problemas de salud.
La Guía se presenta según la metodología del Marco Lógico, ya que esta es la más
utilizada por los cooperantes internacionales. Dicha metodología se centra en
resultados, razón por la cual es necesaria una adecuada formulación de objetivos, tanto
generales como específicos, así como un claro desglose del presupuesto estimado en
función de cada actividad.
A partir de este punto, se enumera, según el orden a ser presentados, los apartados
que debe contener todo proyecto de cooperación internacional. Se le solicita al
interesado completar cada punto en las casillas correspondientes a cada ítem.
Importante: para el llenado del formulario anote los contenidos propios del proyecto
en los espacios donde aparecen las indicaciones, manteniendo el título del
apartado.
1
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
1. Aspectos Generales
Nombre del proyecto
Es el nombre del proyecto que lo identificará y diferenciará de cualquier otro. Su
cobertura temática debe coincidir directamente con el proyecto: ni más amplio ni
más restringido. Debe ser conciso, no más de 15 palabras, y es recomendable
redactarlo una vez que se han redactado los objetivos.
Resumen ejecutivo
Debe mencionar muy brevemente los antecedentes, la justificación, la
problemática central, el objetivo general, los resultados esperados una vez que se
concluya el proyecto, y la población meta que se verá beneficiada con la
implementación del mismo.
Vínculo del proyecto
con el Plan Nacional
de Desarrollo
Debe señalarse claramente la relación del proyecto con el cumplimiento de las
prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo vigente.
Vínculo del proyecto
con el Plan Nacional
de Salud y Protección
Social
Debe señalarse claramente la relación del proyecto con el cumplimiento de las
prioridades establecidas en el Plan Nacional de Salud vigente.
Vínculo del proyecto
con las prioridades de
la institución u
organización
Debe señalarse claramente la relación del Proyecto con el cumplimiento de las
prioridades de la institución u organización.
2. Aspectos Centrales
Antecedentes
Explicar de forma resumida las principales características del espacio territorial,
organizacional, ambiental, económico, social y política en el que se ejecutará el
proyecto. Se recomienda mencionar los siguientes apartados:
-
Alcance del problema, sus causas y la forma en que se pretende resolver.
-
Institución u organización solicitante
-
Instancia ejecutadora y/o administradora así como su experiencia en la
ejecución de proyectos similares.
-
Prioridad del proyecto en función de lo determinado en el Plan Nacional de
Desarrollo vigente, así como la relación del proyecto con las políticas públicas
prioritarias del espacio territorial donde se realiza el proyecto.
2
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
Justificación
Objetivo General
-
Proporcionar antecedentes sobre otras iniciativas de desarrollo con
cooperación internacional que estén relacionadas con el proyecto a
desarrollar.
-
Explicar brevemente el proceso de formulación del proyecto: integrantes del
equipo de trabajo que lo formuló, planificación al interior de la organización y
respecto a otras entidades locales y nacionales, fuentes consultadas, breve
descripción de la metodología utilizada, origen de la idea y otros elementos
que se consideren relevantes.
Tiene por objeto explicar la necesidad de plantear el proyecto, su enfoque y
metodología. Debe incluir:
-
Descripción exacta del problema y sus causas.
-
Las necesidades que se vendrían a satisfacer con la ejecución del proyecto
y quiénes han de obtener los beneficios (población meta) y cómo se
integrarán en la ejecución del proyecto.
-
Localización geográfica de la población meta, variación demográfica del
grupo, organización social, rol de los sexos e influencia en el proyecto,
grupos más vulnerables dentro de la población menta, número de
beneficiarios totales.
-
Estrategia particular y procedimientos de ejecución del proyecto, razones
por las cuales se recomienda sobre otras estrategias y procedimientos
posibles. En caso de ser muy compleja, se recomienda agregar al
documento de proyecto un anexo con una descripción más detallada de la
misma y su metodología para el abordaje.
-
Razones de la institución solicitante para recurrir a la cooperación
internacional para llevar a cabo el proyecto, debe indicarse si se analizaron
otras opciones de recursos internos en el país o en el espacio territorial y
por qué fueron desechadas.
-
Capacidad de la institución que presenta el proyecto para proporcionar los
recursos humanos, materiales y financieros y el apoyo político, institucional
u organizacional necesario para que el proyecto funcione con eficiencia y
pueda mantener los resultados generados y buscados por el proyecto una
vez que este haya terminado.
-
Relación con otros programas o proyectos.
Es el planteamiento del cambio en la situación que se pretende lograr con la
ejecución del proyecto. Debe redactarse en futuro. Su redacción debe ser en
infinitivo, en primera persona y responder a un qué, cómo y para qué. Debe ser
3
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
claro, conciso y no puede sobrepasar los 4reglones.
Objetivos Específicos
Constituyen uno de los elementos claves del documento porque con ellos se
operativiza el objetivo general. A partir de ellos fluye la definición de las metas,
resultados esperados, actividades, insumos requeridos, estructura y
funcionamiento del proyecto.
Deben ser definidos en términos de cambios específicos de conducta, situación o
condición que el proyecto pretende producir, y deben contribuir al logro del objetivo
general. No deben ser más de 3, y a mayor cantidad de objetivos específicos más
complejo es el proyecto. Al igual que el objetivo general, deben redactarse en
infinitivo, en primera personan y responder a un cómo y para qué. Su redacción
debe ser clara, concisa y no debe sobrepasar los 3 reglones.
Productos
Son los productos individuales que generará el proyecto. De cada objetivo
específico se desprenderá cierto número de resultados. El cumplimiento de todos
los productos del proyecto deberá contribuir al logro de metas, objetivos
específicos y generales.
Actividades
Se define como el conjunto de acciones que conducen a la obtención de un
resultado. Un proyecto tendrá tantas actividades como resultados se deriven de él.
Cada actividad puede dividirse en acciones específicas que se requieran para
desglosar la actividad.
Para representar las actividades así como sus acciones específicas, deben
tomarse en cuenta los siguientes elementos:
-
Su enunciación tendrá que ser suficientemente clara y breve: no más de
tres reglones.
-
Se deben ubicar en el tiempo, mediante la elaboración de un cronograma
de barras.
-
Debe señalarse el responsable de ejecutar cada acción, puede ser
instituciones,
organizaciones,
empresas
asesoras,
asesores
independientes, organismos internacionales, etc.
-
Se debe procurar que se señale la unidad específica donde se ubica el
responsable de cada actividad.
4
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
Cronograma de
barras
Actividad
Se debe incluir aquellas actividades a desarrollar, así como aquellas que se
refieren al control y seguimiento del proyecto, tales como informes de avance
preliminar y final, reuniones de seguimiento, visitas de campo, etc.
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Responsable
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Insumos requeridos
Deben ser humanos, materiales, capacitaciones, de infraestructura y financieros.
Debe presentarse por separado los insumos que aportan las fuentes cooperantes y
las contrapartes, o sea, las instituciones u organizaciones nacionales. Si hay varias
fuentes, instituciones u organizaciones participantes, deberán mostrarse
independientemente los aportes de cada una.
Los insumos materiales pueden ser equipo, instalaciones, comunicaciones,
transporte, etc.
Para optar por insumos humanos, se deberá presentar Términos de Referencia,
los cuales especifican en detalle las características del personal que se requiere, y
se deben adjuntar dentro de los anexos.
Indicadores y fuentes
de verificación
Es la expresión cuantitativa de los objetivos y productos de un proyecto. No puede
dar lugar a interpretaciones.
Deben expresar de forma nítida la cantidad, calidad, tiempo, grupo social y espacio
geográfico. Debe existir un indicador para cada uno de los resultados.
Cada indicador generado necesita una fuente de verificación. Al formularlas se
5
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
debe tener en cuenta su fiabilidad, costo y obtención de las mismas. Pueden ser
internas o externas.
En el caso de las actividades, los indicadores son los insumos que se utilizarán
durante el proyecto, y las fuentes de verificación son los costos de cada actividad.
Fuentes de Verificación
Nivel
Indicador
Cantidad
Calidad
Tiempo
Lugar
Población
beneficiaria
Objetivo
específico 1
Objetivo
específico 2
Objetivo
específico 3
Productos
Productos
Presupuesto
Es el resultado de la estimación del costo de todos los insumos del proyecto. Se
recomienda que los rubros de base utilizados en él sean los mismos insumos
detallados.
Se debe elaborar un presupuesto total, con un desglose en los aportes de cada
institución y/u organización nacional y local y de cada cooperante. Para cada tipo
de insumo se debe anotar el costo unitario, las cantidades requeridas y el costo
total.
Tanto el aporte nacional como el aporte externo deben ser expresados en dólares
americanos (US $).
6
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
Cuadro de contrapartidas
Actividad
Contrapartida Nacional
Aporte del Cooperante
Subtotal
TOTAL
3. Aspectos Organizativos e Institucionales del Proyecto
Aspectos legales
Organización para
la ejecución
Definir si el país tiene algún Convenio marco, Convenio subsidiario, Convenio de
inmuebles y privilegio de expertos, Acuerdos ejecutivos, algún tipo de aprobación
legislativa, u otros. Influir aspectos centrales de dichos documentos.
-
Hace una tipificación del estilo de la organización seleccionada para la
ejecución del proyecto.
-
Indicar los objetivos y funciones de la institución responsable de la ejecución,
incluyendo su personería jurídica.
-
Especificar el tipo y calidades del funcionario que será el gerente del proyecto
dentro de la Unidad Ejecutora. Justificar el tipo de Unidad Ejecutora, en razón
de su afinidad de funciones, disponibilidad de personal técnico de apoyo y
otros.
-
Presentar el organigrama del proyecto y su ubicación dentro de la estructura
organizativa de la institución responsable de la ejecución del proyecto.
-
Caracterizar las unidades operativas, el equipo de trabajo del proyecto y
quieres serán los responsables de hacer qué, cómo, cuándo, dónde y cuánto
costará.
-
Descripción de instalaciones y equipo que apoyará al proyecto propuesto.
-
Anexar información sobre el personal y otros recursos de la Unidad Ejecutora
que se utilizarán en la ejecución del proyecto.
-
Mecanismos de coordinación, supervisión, seguimiento y evaluación del
proyecto.
-
Relaciones entre la contraparte nacional e internacional
7
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
-
Tipo de informes técnicos, financieros y de avance elaborados periódicamente
por el proyecto.
-
Tipo de instrumentos o insumos que se utilizarán: encuestas, estudios,
investigaciones, otros.
-
Reuniones periódicas del comité de dirección y coordinación, sesiones de
trabajo y visitas de campo.
-
Misiones de evaluación de las instituciones involucradas o de asesores
externos.
-
Informes periódicos, bajo el formato establecido por el decreto Nº 35056PLAN-RE al artículo 11 de la Ley de Planificación Nacional Nº 5525.
-
Aspectos financieros, legales y administrativos necesarios para la ejecución
del proyecto.
-
El rol y responsabilidades de las instituciones involucradas en el proyecto.
Experiencia previa
de la institución y
de la Unidad
Ejecutora
Indicar si ha realizado proyectos similares y si coordina actividades de cooperación
internacional relacionadas con la naturaleza del proyecto y el espacio territorial donde
se ubica.
Obligaciones
previas y
prerrequisitos
Obligaciones previas: son aquellas acciones que el ejecutor tiene que tomar en
consideración como precondición para la aprobación del proyecto. Son acciones que
no constituyen una precondición para asistencia, pero que son necesarias para
asegurar una buena ejecución del proyecto, tales como carta de manifestación de
interés, acuerdo institucional, asignación presupuestaria de contrapartida,
disponibilidad de recursos humanos capacitados, entre otros.
Prerrequisitos: son aquellas acciones que el ente financiero deberá tomar en
consideración como precondición para la aprobación del proyecto. Son acciones que
no constituyen una precondición a cumplir por el ejecutor, pero que son
indispensables para que la fuente pueda suministrar los recursos, tales como la
aprobación del convenio por parte de las instancias de máxima jerarquía de la fuente;
designación de la contraparte técnica de la fuente cooperante, entre otros.
Si se trata de la ejecución conjunta entre dos o más organizaciones necesariamente
deberán firmar convenios o acuerdos de compromisos, mediante los cuales se definen
las responsabilidades y los derechos en la ejecución del proyecto.
8
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
4. Aspectos de viabilidad, sostenibilidad, seguimiento y evaluación, y efecto
del proyecto
Viabilidad
Sostenibilidad
Se refiere al juego de los intereses que se manejan alrededor del proyecto y que
afectan sus posibilidades de ejecución y de éxito. Este ejercicio implica la
identificación de los actores y su posición frente al proyecto, vinculándolos a sus
intereses y a los factores que podrían distorsionar la buena marcha del mismo. Una
vez identificados estos factores, se pueden sugerir las acciones necesarias para
neutralizarlos o eliminarlos y así asegurarse la viabilidad del proyecto. Los principales
riesgos nacionales y del entorno directo del proyecto pueden ser:
-
Posiciones de los actores que toman las decisiones a nivel espacial,
institucional y organizacional.
-
La situación política y económica del país.
-
La vulnerabilidad del proyecto en relación a fenómenos naturales e
intervenciones humanas.
-
La dependencia del proyecto de la estabilidad de la situación política.
-
La dependencia del proyecto del desarrollo económico, social y ambiental y
político.
-
Las políticas públicas.
-
Disponibilidad de fondos de contrapartida.
-
Disponibilidad de personal capacitado
-
Funcionamiento de la infraestructura y las comunicaciones.
-
Manifestaciones culturales (sociales, psicosociales y otros)
Se refiere a los aspectos a través de los cuales se puede garantizar la permanencia
en el tiempo y el desarrollo de capacidades de la organización para dar continuidad a
los productos logrados con el proyecto. Algunos elementos concretos que muestran
la sostenibilidad generada por el proyecto:
-
Cómo el grupo meta se apropia de las actividades del proyecto.
-
Cómo la organización ejecutora continúa brindando los servicios desarrollados
por el proyecto.
-
Cómo la institución contraparte es capaz de cubrir los gastos operativos e
inversiones de reposición.
-
Como se representa la capacidad gerencial y técnica para asumir la
continuidad del proyecto, con el mínimo de dependencia.
9
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
-
Cómo se trasmiten las indicaciones técnicas por parte de los ejecutores y
cómo se adoptan las indicaciones técnicas por parte de los socios directos e
indirectos (Grupo Meta y otros).
-
Indicadores de éxito de la experiencia y mecanismos para multiplicarla.
5. Seguimiento y Evaluación
Seguimiento y
evaluación
El seguimiento implica la definición de criterios, parámetros e indicadores de línea
base que sirven para ir valorando y ajustando el proceso de ejecución y para hacer
las evaluaciones del proyecto.
El seguimiento y la evaluación se llevarán a cabo durante todo el proyecto de acuerdo
con los formatos correspondientes.
Efectos
Resulta fundamental determinar los efectos que el proyecto producirá de manera
inmediata sobre la población meta. Dichos efectos pueden generarse en el ambiente
natural, socioeconómico, sociocultural, psicosocial, político, organizacional. Cómo se
verán afectados los recursos tierra, aire, agua, flora y fauna, el nivel de desarrollo, la
tecnología, el mercado, el empleo y las relaciones de trabajo, los sistemas sociales,
(relaciones, tradiciones, reglas, religión, costumbres, principios, valores, etc.).
Cuáles serán los efectos que se generarán en los lineamientos de política de
desarrollo, las organizaciones involucradas, las leyes, las normas, la estructura de
administración y el estilo de gestión.
6. Cuadro Resumen del Proyecto
Cuadro Resumen
del Proyecto
Consiste en la articulación de los diversos agregados del diseño del proyecto.
La lógica vertical del cuadro resumen incluye el objetivo general, objetivo específico,
los resultados y actividades del proyecto.
Su lógica horizontal corresponde a los indicadores objetivamente verificables (deben
expresar de forma nítida cantidad, calidad, tiempo, grupo social y espacio geográfico).
Debe existir indicador para el objetivo general, objetivo específico y resultados. Cada
indicador generado necesita una fuente de verificación. Al formularlas se debe tener
en cuenta su fiabilidad, costo y obtención. En el caso de las actividades, los
indicadores son los insumos que se utilizarán durante el proyecto y las fuentes de
verificación son los costos de cada actividad.
10
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES EN SALUD (UAIS)
FORMULARIO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(FD-Proyectos)
Lógica de la intervención
Indicadores objetivamente
verificables
Fuentes de verificación
(Escriba aquí objetivo general)
(Escribir aquí objetivos
específicos)
1.1 Indicador
1.1 Fuente verif
2.1 Indicador…
2.1 Fuente verif…
(Escribir aquí resultados)
1.1 Indicador
1.1 Fuente verif
1. Resultado
2.1 Indicador…
2.1 Fuente verif…
1. Obj especif.
2. Obj especif…
2. Resultado
(Escribir aquí actividades)
−
−
−
(Recursos)
(Costos)
1. Actividad
1.1 Recurso
1.1 Costos
2. Actividad
2.1 Recurso…
2.1 Costos…
6. Anexos
Presupuesto completo del proyecto
Términos de referencia
Cualquier otro documento que se considere pertinente
11
“De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud”
Tel.: (506) 2233-0104
[email protected]
Fax: (506) 2221-8712
[email protected]
Apdo. Número 10.123-1000, San José, Costa Rica
Calle 16, Avenida 6 y 8, San José Costa Rica